浅谈当前土地管理中存在的问题及对策
浅谈土地流转过程中存在的问题及对策
浅谈土地流转过程中存在的问题及对策土地流转是指农村土地的流转、出租、买卖、承包等一系列操作过程。
在农村土地流转中，存在着许多问题，如土地资源浪费、农民收益不稳定、土地经营主体不规范等。
需要采取一系列对策来解决这些问题，以推动农村土地流转的有序发展。
一、土地流转中存在的问题（一）土地资源浪费随着农村现代化建设的推进，农民纷纷将土地流转出去，但在流转过程中存在着土地资源浪费的问题。
一方面，一些农民将土地流转给了规模化农业企业或地产开发商，这就使得土地集中流转，片面追求利益最大化，而忽视了土地资源的可持续利用。
由于农民对土地经营和管理的知识有限，土地资源得不到充分的利用，也造成了土地资源的浪费。
（二）农民收益不稳定在土地流转过程中，一些农民在短期内可能会因为土地流转而获得一定的经济收益，但是长期来看，他们的收益并不稳定。
去年他们可能因为一次性的流转收入而得到了一笔不菲的款项，但是今年出于各种原因可能并没有相关的收入来源。
这就导致了农民在收益上的不稳定，影响了他们对土地流转的积极性。
（三）土地经营主体不规范在土地流转过程中，许多经营主体不具备相应的资质和实力，以致出现了一些不规范的行为。
在土地流转过程中，一些经营主体违规霸占土地，通过违法手段获取利益，侵害了农民的合法权益。
这种不规范的行为严重地损害了土地所有权人的利益，也加大了土地流转的不稳定因素。
二、对策（一）建立土地利用规划设计体系为了解决土地资源浪费问题，需要建立土地利用规划设计体系。
通过对农村土地资源的规划和设计，可以合理地配置土地资源，避免土地流转集中化而造成的浪费现象。
在规划设计过程中，要考虑到农村土地的多功能性，充分保护土地资源的生态与环境功能，保障农民的利益。
（二）建立稳定的流转市场为了解决农民收益不稳定的问题，需要建立一个稳定的土地流转市场。
在这个市场上，土地流转的价格和合同都应该受到法律的保护，确保农民合法权益不受侵害。
政府可以出台政策支持农民的土地流转，在价格、税收、贷款等方面给予相应的支持，保障农民的收益。
浅谈当前土地整治工作中存在的问题与对策
2018年第4期扫一扫看全文作者简介：王维锦，男，工程师，单位：宿迁市国土资源局。
本文DOI ：10.16675/14-1065/f.2018.04.033浅谈当前土地整治工作中存在的问题与对策□王维锦喻军卢宇蓉王军摘要：土地整治是实现粮食增产、农民增收及农业增效，是推进社会主义新农村建设、促进“三农”问题解决的重要措施。
当前，随着土地整治工作的不断深入开展，一些问题也日益显现出来，如何采取切实有效地措施来解决这些问题，成为提升土地整治工程管理水平的关键。
本文在分析土地整治工作存在问题的基础上，提出一些治理的有效对策，旨在为土地整治工作提供参考，以期提升土地整治工作水平，推动土地整治工作再上一个新台阶。
关键词：土地整治；主要问题；对策文章编号：1004-7026（2018）04-0052-02中国图书分类号：F301.2文献标志码：A （宿迁市国土资源局土地整理中心江苏宿迁223800）土地整治工作自1999年新修订的《中华人民共和国土地管理法》颁布实施以来，因占补平衡的需要，在不断加强[1]，其不仅是提高农业综合生产能力、优化用地结构布局、改善人居环境、促进农民增收、推进城乡统筹发展和新型城镇化建设、破解建设项目用地难题的重要举措，也是在运用科学有效的手段对区域各项规划的土地资源进行综合利用，实现土地在经济、社会、生态三方面的效益达到最大化[2]。
但当前在土地整治的具体实践工作中仍存在一些不容忽视的问题，需要引起我们的重视，并认真加以解决。
1土地整治工作中存在的主要问题当前，土地整治工作得到了社会的广泛关注，但在实践工作中还存在一定的困难和问题。
1.1土地整治工作重视程度不够土地整治是一项系统工程，涉及面广、技术要求高、工作量大的活动[1,3]，需要不同部门协调工作、共同推进，但从目前土地整治工作开展情况来看，往往存在地方政府重视程度不够的情况，虽在形式上成立了“项目领导小组”，但在实际工作中形同虚设，对项目的管理及问题解决缺乏必要的指导与监督，最终落脚管事担责任的还是国土等有关单一部门，呈现孤掌难鸣的局势；而且一些地方领导干部仍存在过强的政绩意识，存在“重立项要资金，轻项目实施、忽视项目管理”的现象，对土地整治工作的跟踪管理缺乏足够的耐心与热情；加之地方人员流动相对较快，项目管理人员变动就更加频繁，导致对存在的问题或矛盾不能及时解决，影响工程有序推进。
浅谈土地资源管理中的问题及对策
浅谈土地资源管理中的问题及对策土地资源是人类生存和发展的重要基础，但由于人口增长、城市化进程加快、环境污染等原因，土地资源管理中存在着诸多问题。
本文将从土地资源管理中的问题及对策进行浅谈，以期能够引起人们对土地资源管理的重视和关注。
一、土地资源管理中的问题1. 土地资源的过度开发随着城市化进程的快速推进和工业化的发展，土地资源的开发利用日益增加，导致土地资源的过度开发。
大量土地被工业园区、居住区和农田等用地稀缺，严重影响了生态环境和生态平衡。
2. 农用地资源短缺随着人口的增长和城市扩张，农用地资源面临严重的压力，农用地资源短缺的问题日益凸显。
许多农用地被非农用途所占用，导致农田面积减少，农作物产量下降，甚至出现粮食短缺的情况。
3. 土地资源管理的不合理性在土地资源管理中存在一些不合理的现象，比如土地利用的随意性、土地使用的浪费和滥用等。
这些现象直接影响了土地资源的合理利用和保护，给土地资源管理带来了严重问题。
二、土地资源管理中的对策1. 加强土地资源利用规划为了解决土地资源开发过度和紧缺的问题，必须加强土地资源利用规划，合理划定土地利用区域和功能分区。
科学制定土地规划，明确土地用途和土地开发强度，提高土地资源利用的效率和质量。
2. 促进农用地资源的保护针对农用地资源短缺的问题，应该采取措施，促进农用地资源的保护和增加。
限制农用地的非农用途转换，加强农田保护利用，推动农用地的精准利用和高效生产，增加农作物产量，保障粮食安全。
3. 完善土地资源管理体制为了解决土地资源管理的不合理性问题，应该完善土地资源管理体制，加强土地资源管理的科学性和规范性。
建立健全的土地资源管理机制，强化土地资源利用监管和执法，加强对土地资源开发和利用的监督和管理。
4. 推动土地资源的生态保护在土地资源管理中，必须重视土地资源的生态保护，保护土地生态环境和生物多样性。
采取措施，推动土地资源的生态保护和修复，保护水土流失，防治土地沙漠化，维护土地生态平衡。
浅谈土地整治工作中绩效管控存在的问题与建议
浅谈土驢紅神纖雛雜_题与建议□曾从义◎I_____________________________________________________________________工作斫光1土地整治项目绩效管控对发挥土地整治的综合效益至关重要，可系统统筹项目立项、实施、验收、后期管护各个阶段地管控绩效，以破解土地整治项目管理中存在的诸多不足。
―、存在主要问题土地整治管理过程的地区专项规划、申报立项、规划设计、工程实施、竣工验收、后期管护涉及面广且耗时久，各阶段的许多不可预见因素都可能影响项目的综合效益。
从土地整治项目运行实践来看，土地整治工作在区域专项规划、项目申报立项阶段已较为规范，但在规划设计、工程实施、竣工验收和后期管护等后续阶段的项目绩效管护仍有很大改善空间。
如：项目设计调査不到位，预见性和可操作性不强，规划与实际整治成果不吻合；项目实施阶段，对经过科学论证的原规划设计进行随意更改；项目竣工验收阶段，重经济效益、轻生态效益，很少涉及社会效益管控，没有及时上图、人库；后期管护出现渠道、沟道、田间道路工程等破坏或损毁无人修、维修经费无处拿等问题。
二、建议与对策1.土地整治项目规划设计的管控一是强化项目规划论证踏勘和初步设计管理工作。
规划论证踏勘除了要进行必要的前期测绘并取得详细的现状地类与高程数据外，必须要加强对项目区的实际踏勘、比对工作，同时在规划设计方案编制完成后，应进行规划论证和现场踏勘工作，避免后期施工阶段过多的工程调整与变更。
建议制定相应勘测要求和管理流程，对勘测次数、时间要求、论证单位等作出相应规定或要求。
二是加强公众参与。
规划设计方案编制过程应积极征求项目区所在地的镇（乡）、村、财政、水利、农业、林业、交通、畜牧等相关部门及项目区群众对项目工程规划设计的意见。
让公众全程参与到土地整治项目规划设计和施工等过程，使项目方案更贴合实际。
2. 预算编制的管控编制资金预算时，除参考国家和各省定额标准、地方物价信息外，应预留一定弹性空间，尤其是工程施工费中的材料费、人工费，以及机械设备租赁等费用，并按照相关财务规定做好备案，在施工过程中根据市场变动多退少补，避免因为材料、人工价格波动产生工期延误或工程质量不达标等后果。
浅谈国土资源管理工作存在的问题及对策
浅谈国土资源管理工作存在的问题及对策摘要：随着社会和经济的不断进步，与之相应的配套管理措施都在不断的加强，基层土地管理也随之不断的进步，作为国土资源管理的重要内容，管理成为了促进经济发展的中心内容。
文章主要通过对国土资源相关管理工作中遇到的问题进行了分析，结合实际工作中存在的不足提出了合理的建议、对策，以期对国土资源管理事业的进步贡献绵薄之力。
关键词：国土资源管理；问题；对策一、国土资源管理工作存在的困境1 国土资源管理工作保护观念不强国土资源工作的首要任务是保护宝贵的国土资源，而实际的国土资源管理工作中相当多的人员和基层单位没有形成保护观念，对于国土资源乱审批、乱管理、乱开发的现象依然十分普遍，这会加重国土资源的负担，而且会造成国土资源的流失，形成了对国土资源的恶性开发，不但造成了国土资源的枯竭，并且形成了国土资源管理工作的漏洞。
2 国土资源管理工作执法力度不够执法是确保国土资源管理工作有效性的基础，国土资源管理工作出现困境的一个重要原因就是执法力度存在严重的问题，未能将国土资源的违法乱纪现象做到迅速处理和全面禁止，在源头上出现了国土资源滥开发的可能。
在国土资源管理工作中一些人员和单位不能很好利用法律武器，导致国土资源管理工作责任不清，不能形成国土资源管理工作的权威，既影响了国土资源管理工作的质量，又不能实现对国土资源的保护与管理。
3 补偿机制不健全补偿机制是有序开发和合理利用国土资源的前提，特别在当下的发展形势下，国土资源管理部门更应该执行好补偿政策，在满足现实建设需求的同时，为国土资源的重建与合理开发创造更为优良的经济环境和发展空间。
但是，由于没有健全的国土资源补偿机制，导致补偿过程中出现补偿金额和方式上的问题，不但出现了相关主体的不满和矛盾，而且影响了整个国土资源管理工作的顺利进行。
二、做好国土资源管理的具体措施1 建立健全国土资源管理制度要充分发挥规划对建设用地的统筹和管控作用，切实做好经济社会发展、城乡建设、环境保护、产业发展和基础设施建设等相关规划与土地利用总体规划的协调和衔接，以确保各类建设用地规模与布局符合土地利用总体规划、城市总体规划；要加强土地利用年度计划的调控和引导，按照统筹安排、突出重点，区别对待、有保有压的原则，统筹安排土地利用计划，在严格执行土地利用年度计划的基础上，重点保障新增中央投资计划项目用地需要，不得安排用于高耗能、高污染、低水平重复建设和产能过剩行业用地，既要保障经济发展，又要促进发展方式转变；要依法、及时做好扩大内需建设项目用地的报批和供应，要加强建设项目用地前期工作和建设项目用地报批，地方各级国土资源管理部门要积极配合，提前介入，加强对各行业部门和建设单位编报建设项目预审材料的指导；要切实做好重点建设项目用地的供应和保障服务工作，要加大对保障性住房、农村民生工程、公共设施、公益事业、基础设施、生态环境建设、自主创新、产业结构调整和灾后重建等建设用地供应的保障力度，加快供地，尽快使重点建设项目落实到具体地块；要依法查处国土资源违法案件，切实加强党风廉政建设，强化从源头上预防和治理腐败，建立内部会审、集体决策等制度，对土地审批、采矿权登记等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的土地征收供应、耕地开发管理等重大决策，实行有关科室集体会审、领导班子科学决策，进而有效地防止各种以权谋私行为发生，保证重大决策的民主性和科学性；要多方盘活存量土地，提高土地利用率，对过去供应的土地，应加大检查的力度，随时掌握其利用情况，对闲置和空闲的存量土地，政府通过公开收购、储备、拍卖得以盘活，使政府收益逐年增加。
我国土地资源管理和利用中存在的问题及对策
学术论坛 我国土地资源管理和利用中存在的问题及对策王 冬（宽甸满族自治县自然资源事务服务中心，辽宁 丹东 118200）摘要：土地资源是指可以用于农业、林业、畜牧业等产业的土地。
它是人类生存的基础资料和劳动对象。
土地资源规划与管理是人类发展过程中必须面对和重视的问题。
然而，随着经济的发展，越来越多的土地资源遭到掠夺和破坏，人地矛盾日益突出。
因此，要促进我国土地资源的可持续发展，必须正视当前土地资源规划中存在的问题，积极探索解决人地矛盾、促进区域生态环境有效发展。
关键词：土地资源；管理；问题；对策1 我国土地资源管理与配置现状我国现代土地资源管理形式存在较大差距，其中最明显的是需要在城镇化建设中调整现有资源的比重。
同时，在全国范围内的资源调整中，也需要比较不同地区的土地利用缺陷。
从上世纪末我国大中城市数量的发展形态来看，分布形态也发生了很大的调整，这对我国城市的综合建设有很大的调整。
在重构现代土地制度的过程中，有必要对我国土地资源结构的现状进行分析和调整。
我国资源配置的现状主要集中在以下几点。
1.1 公共土地资源配置现状从我国城市化资源配置的现状来看，其主要特点分为以下两点：一是城市化网络密度不足，交通道路比低，大部分交通城市组织不完善，是城市化建设的重要组成部分。
城市经济的作用主要在于交通干线的治理。
从我国城市交通的现状来看，虽然取得了一定的进展，但与发达国家相比仍有很大的差距。
而这种状况，在很大程度上制约了中国城镇的发展。
二是绿地面积小。
从我国现代娱乐文化用地和绿地的比例来看，全国城市规划设计在很大程度上还存在差异。
到上个世纪末，现有的城市建设面积只满足社会生活的需要。
其中，全国绿化覆盖率超过城市总体建设的35%，但实际绿化面积远未达标，相关娱乐场所占用面积较大。
就我国高校分布而言，名校大多集中在京津两地，其他地区则少得多。
两地高校分布占全国三分之一之多。
从长远来看，这一局面极大地制约了全面发展的总体战略方针，需要进行全面调整。
浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算
浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算近年来，随着农村土地流转政策的不断推广和深化，我国农村土地流转工作取得了显著成效，促进了农村经济的快速发展，增加了农民的收入，推动了农村产业的升级。
与此农村土地流转工作也面临着一些问题和挑战，亟待我们认真思考和解决。
本文将从农村土地流转工作存在的问题出发，提出下一步的工作打算，以期为农村土地流转工作的进一步发展提供参考和建议。
农村土地流转工作存在的问题主要集中在以下几个方面：合同不规范、流转规模不大、保障制度不完善、农民素质不高等。
其一，合同不规范。
在农村土地流转过程中，由于缺乏相关法律法规的规范和约束，很多土地流转的合同不规范，导致了流转方和承租方之间的权益不平衡，甚至出现了一些合同纠纷。
目前许多地区的农村土地流转合同还是口头约定，存在一些漏洞，让一些不法分子在其中寻机谋取私利。
这种情况严重破坏了农村土地流转秩序，阻碍了农村土地流转的发展，对农村经济的健康发展产生了不利影响。
其二，流转规模不大。
目前我国农村土地流转规模虽有些许增加，但整体上还不够大。
由于流转规模不大，使得农村土地的流转效益得不到充分发挥，农业生产效率得不到提高，农民的收入增长缓慢，影响了农村经济的发展。
亟需采取有效措施，切实扩大农村土地流转的规模，提高土地利用率，增加农民的收入。
其三，保障制度不完善。
农村土地流转工作中，保障制度不完善，无法有效保障农民的合法权益，使得一些农民在土地流转过程中遭受到了不公平待遇。
由于缺乏相关的政策和保障措施，一些流转方和承租方之间的纠纷得不到及时有效的解决，给农村土地流转带来了一定的风险和不确定性。
其四，农民素质不高。
由于长期以来受到传统观念的影响，一些农民对土地流转还存在一定的疑虑和担心，认为土地是“祖传宝贝”，不舍得流转。
加之一些流转方和承租方之间的不信任，使得农民对土地流转的接受度较低，难以积极参与到农村土地流转中来。
针对以上问题，下一步农村土地流转工作应重点采取以下几项措施：一是加强立法工作，完善相关法律法规，规范土地流转合同。
浅谈新形势下土地资源管理现存问题及解决措施
浅谈新形势下土地资源管理现存问题及解决措施摘要：随着当前社会发展速度越来越快，土地改革的速度也随之增快。
对于国家的深化改革而言，土地改革是深化改革的重要举措之一，是当前进行资源管理的重要方面。
在当前新形势发展的背景下，各地的城市化建设速度越来越快，相关城市管理者在开展地区管理工作的过程中，应该考虑到土地资源利用的问题。
应该从根本上提高土地资源的利用率，缓解当前土地用地紧张的问题。
本文将针对新形势下土地资源管理存在的问题以及相关的解决措施进行简单分析。
关键词：土地资源管理；问题；策略引言当前各地不断加大城市化建设速度，导致各地在建设和发展过程中出现了土地资源利用紧张的问题，为了缓解这一问题，相关管理人员应该从根本上了解土地发展的实际情况应该对土地资源进行合理的管理和优化，要全面提高独立资源的管理效率和利用率，针对当前土地资源管理中存在的问题进行仔细分析，并及时提出相对应的解决策略，只有这样才能够切实解决土地资源管理中存在的问题，并且提高土地资源利用率。
1 新形势下土地资源管理存在的问题1.1管控力度不足仔细分析当前新形势发展背景下，土地资源管理工作中存在的问题，首先比较明显的是，各地在对土地资源进行管理和规划的过程中，整体的力度有待提升。
目前我国在开展土地资源管理工作的时候，依旧缺乏整体系统完善的土地资源管理制度，很多地区在土地资源管理的过程中，都是按照相关管理人员的主观思想开展的，这种管理模式缺乏一定的科学性和规范性[1]。
目前很多管理人员在开展土地资源管理规划的过程中，并没有意识到这一工作的重要性，对于工作的内容认识也是比较肤浅的，只是从形式上对这一问题进行分析。
管理人员只注重当前的个人发展利益和短期的发展利益，没有真正以长远的眼光对土地进行管理。
目前部分工作人员在开展管理工作的过程中，没有考虑到土地类型之间的区别，对不同的土地都采用不同的管理模式[2]。
在对土地资源进行管理的过程中，无法对所有的土地资源都进行科学的分配和使用，从而导致土地资源出现浪费的情况。
浅谈当前土地规划存在的问题及措施
浅谈当前土地规划存在的问题及措施摘要：土地作为城市建设过程中最为重要的基础条件之一，是不可或缺的生产要素。
我国的土地资源是有限的，要想使其得到充分的利用，就必须进行科学、合理的规划。
为了使规划发挥相应的作用，就要及时解决土地管理规划中出现的问题。
因此，及时对当前土地规划存在的问题、原因以及解决对策等进行分析，对于社会土地规划发展具有重要的意义。
关键词：土地规划；问题；措施1 土地规划过程中所存在的问题1.1土地规划缺乏动态性，方案单一且与现实操作有差距以前土地规划因受到人力、财力、物力以及科技水平等因素的影响，对规划区域范围仅采用静态的定性定量分析方法，从局部的经济发展出发制定出相应的规划指标，再进行各种数据运算，最终达到综合平衡的状态。
而对于区域内的其他方面，如土地自然属性、生态环境以及人文地理等方面，缺少全面细致的分析，同时也没有对各专业用地的规模进行阐述，这样导致十分复杂的土地利用问题过于简单化，从而造成其指标预测精确度下降。
加上规划本身的约束性，有些规划只有一种方案，没有制定相应的第二种方案。
如果规划受到不确定因素的影响，需要做出调整或者更改，那之前的规划方案就可能作废，或者是很难做出相应的作出变化来及时调整。
而且在实际工作中，许多地方的土地利用规划调整的依据并没有根据客观情况来制定，也没有对未来用地进行科学合理的预测规划，而只是在原基础上做表面工作，编造相关数据，使得土地规划成为僵化的形式，从而导致了土地利用规划工作与现实脱节，削弱了规划指导控制作用，规划也就越来越脱离实际。
1.2经济发展与土地规划之间存在的矛盾一般来说土地规划是一项长期的项目预见性规划，年限至少达到5年，或者10年，甚至更长的有20年。
在这么长的一段时间内，所以的事物都在发生变化，特别是经济发展可能几年内有翻天覆地的变化，然后土地规划是一个已经停止在那不动的一项指令，这造成经济发展很容易与土地规划形成矛盾或者冲突，无法做到一致性。
浅谈农村土地管理存在的问题及建议
习， 结 合鸡 西市 农村 土地 管 理工 作 实际 ， 编 制 实 施 过 程 中加 强 以 下 几 方 面 工 作 。 一 是 规 划 的 编 谈 谈 农 村 土 地 管 理 存 在 的 问题 和 建 议 。
本 村 土 地 的政 策 ，极 大 地 增 加 了用 地 成 确 权 过 程 中 出 现 的 权 属 争 议 和 纠 纷 ， 要 按 照 国家 、 省 的 本 ， 限制 村办 企业 的建 设 和发展 。
二、 几 点建 议
９ ４ ． ７ ％， 农村人 口占 ５ ３ ． ４ ％， 因 此 农 村 土 地 管 理 工 作 是 国 土 资 源 管 理 工 作 的 核 心 任
１ ． 科 学规 划 、 合理布局 ， 增 强 规 划 的 可 操 作 性 和 实
进 一 步 强化 规 划 的“ 龙 头” 作 用 。“ 十二五” 规划 务之 一 ， 也 是农 业农村 工 作 的主要 环 节 。 施 效果 ，
推 进 小 城 镇 建 设 和 农 村 各 项 基 础 设 施 建 设 。大 力 个 别 城 中村 由 于 其 土 地 都 分 布 在 规 划 城 原 则 ， 一 市 建 设 用 地 范 围 内 ，按 规 定 不 能 单 独 规 推 进 中 心 村 和 成 片 连 线 新 农 村 建 设 ，加 速 形 成 以 中 心 商 贸、 信 息 等 农 村 社 区服 务 网 点 ， 促 划 村 镇 发 展 预 留 空 间 ，城 中 村 如 兴 办 乡 村 为 核 心 的 行 政 、 镇 企 业 申请 村 镇 用 地 ，无 法 在 其 所 有 的 进 农 村 人 口 自然 转 移 ， 避 免 村 村 建 公 共 设 施 的 浪 费 现 土 地 上 审 批 集 体 建 设 用 地 ，只 能 按 照 城 象 ， 提 高土 地 利用 率 。 市 批 次 用 地 申请 使 用 国 有 土 地 ，也 就 是
土地整治中存在的主要问题及对策
土地整治中存在的主要问题及对策摘要：土地整治项目不断增加农业发展的耕地面积，保证区域范围内的农业生态发展条件得到进一步的改善，同时确保改善的进度能够在整治过程中不断提升，不仅有效提高农业发展，同时做到环境资源的最大化利用，为后代留下宝贵的土地资源。
但在实际整治过程中也存在很多问题，必须给予科学合理的对策，以促进土地资源科学利用与发展。
关键词：土地整治、问题、对策引言我国作为一个人口大国，但是土地资源拥有量却十分局限。
因此。
如何做好土地整治规划工作显得格外重要。
中共中央、国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》要求，大力实施土地整治，拓展补充耕地途径，统筹实施土地整治、高标准农田建设、城乡建设用地增减挂钩、历史遗留工矿废弃地复垦。
加强新增耕地后期培肥改良，综合采取工程、生物、农艺等措施，开展退化耕地综合治理、污染耕地阻控修复等，有效提高耕地产能，提出了土地整治的措施，起到了目标导向作用。
1、土地整治意义施行土地整治和生态资源环境与经济发展有着密不可分的关系，对土地进行合理的整治，保护土地、提高土地利用率。
耕地是确保国家粮食安全的基础，保护耕地是落实科学发展观，走可持续发展之路的必然选择。
必须建立健全土地管理新机制，规范耕地使用与保护的相关制度，以夯实农业发展的基础，促进国家经济的持续发展和社会的长期稳定。
为了更好的发展，合理有效的土地整治势在必行。
2、中国土地资源现状简述2.1地资源基本情况我国国土总面积960万平方千米，仅次于俄罗斯和加拿大，位居第三。
人均耕地33%、草地42%、林地26%。
耕地资源稀缺（表1）。
表1－我国耕地资源一览表名称全国总面积130039.2100.00灌溉水田28572.0望天田4374.3水浇地21670.2旱地73919.8菜地1502.9华北20502.515.8360.30.86292.213617.3231.9东北21526.116.62298.61.9117.618870.4237.6华东25591.219.710189.11261.35553.48105.0482.4中南25455.010298.1974.63326.010466.1390.219.6西南20856.816.05107.62107.6331.113215.694.4西北16107.612.3318.328.16049.99645.465.92.2土地的主要特点1疆域辽阔、资源类型多样；2山地少、平地多；3耕地后备资源少、质量差；4土地资源、人口分布不均，土地利用地域差异明显。
浅谈土地开发整理中存在的问题及措施
浅谈土地开发整理中存在的问题及措施摘要：土地整理不仅是土地管理的重要内容,也是土地利用规划的重要组成部分和重要手段。
自从国家提出“保持耕地总量动态平衡,保障粮食安全问题”以来,从城市到农村,各地都积极响应,纷纷开展土地整理和空心村、闲置土地的治理工作。
然而在土地整理工作中,存在着很多问题。
本文主要分析了土地开发整理中存在的问题及措施。
关键词：土地；开发整理：问题；措施土地资源作为人类生存和发展的首要资源，土地资源的可持续利用是社会可持续发展的基础。
通过土地整理可以补充耕地、进行土地集约利用，实现土地可持续利用的有效手段，从而改善农业生产条件和环境，增加农民收入，更好的协调人地关系，实现土地资源的优化配置，为国民经济持续健康发展提供强有力的保证。
但因我国对土地整理的研究理论不足，许多地方开始土地整理的时间不长，虽然工作中取得了一些不错的成绩，在此过程中也出现了许多不容忽视的问题。
1、土地开发整理中存在的主要问题1.1土地开发整理的积极性不高由于土地开发整理的一些优惠政策宣传力度不够，土地整理需要投入大量的财力、人力。
在较短的时间里成果不明显，见效较慢，使一些地方的干部及人们对土地整理信心不足，积极性不高，从而会影响土地开发整理的工作速度和质量，形成土地开发整理的制约因素。
1.2部门重视程度不够主要是由于个别直属部门对土地的相关法律了解不够透彻，法制意识不强，观念淡薄，领导追求功名成绩，从而造成重开发轻整理的现象。
而且还存在严重的地方保护主义思想，从而使有偿使用的土地经济丢失，乡镇对中低产田改造重视程度不够，这些问题的存在都直接影响土地整理工作的顺利开展和进行。
1.3地块开发整理不平衡由于人力、物力、财力有限，所以导致一些地块开发较早，一些地块开发整理较晚。
不能进行同时开发整理，使有些有很大潜力的土地没能及时开发整理或利用率低，就造成土地资源的浪费。
对一些中低产田的改造速度较慢，并存在停止不前现象。
浅谈农村土地管理中存在的主要问题及对策
浅谈农村土地管理中存在的主要问题及对策摘要：农村土地问题与农民的切身利益密切相关，关系到社会经济建设、城市化的顺利推进。
随着城市改革的不断深化，农村土地管理制度的改革成为统筹乡镇发展的重要环节。
本文主要分析浅谈农村土地管理中存在的主要问题及对策。
关键词：农村土地；土地流转；对策引言土地是农民的基本物质保障，国家提出将第二轮土地承包期限延长，确保农村居民土地承包经营权长期不变，将有助于稳定农村居民的土地承包经营权益，进而促进农民增收。
近年来，由于农村土地过度分散，农村居民的种植成本加大，影响了土地种植收益。
有的农村地区甚至出现了大量土地闲置不用的现象，这些都亟待通过土地集约开发加以解决。
1、农村土地资源管理意义参照国家新农村建设发展目标，新农村建设已成为社会及国家关注的焦点问题。
在发展农村经济之际，农村土地资源是重要组成部分，对农村经济发展具有至关重要的促进作用。
为此，应将农村土地资源管理列入农村经济发展日程。
关于农村土地资源管理的重要作用，主要体现在以下三个方面：1）强化农村土地资源管理，可切实合理分配农村土地资源，最大化利用农村土地资源，避免出现浪费土地资源的现象。
2）在发展新农村之际，土地资源是重中之重。
优先处理农村土地资源问题，可加速新农村建设步伐。
3）强化农村土地资源管理，可避免农村耕地与建设用地间的矛盾问题，促使二者合理规划，相互发展，为打造和谐新农村奠定基础。
2、农村土地管理中存在的问题2.1 对于农村土地管理认知不足农村宅基地是集体所有的，农民只有权使用它，只有在村庄进行户口登记的人才能享有这项权利。
然而，少数地方政府对土地使用和管理缺乏深入监督，仍然存在在耕地上盖房、非农村户口建房、超出审批面积建房等问题。
农村建房没有按照国家的有关政策和规定对农村土地进行规划、管理和有效利用。
由于农村土地确权登记分属不同部门，确权的主体和性质尚不明晰。
此种结果导致许多地区违法用地问题严重。
例如，农村集体土地所有权发证主体不明确；农村集体土地和宅基地权属尚不明晰；土地所有权和承包经营权确权发证分属国土和农业两个部门；确权登记发证的后续工作亟待加强，相关政策调整尚未及时跟上。
浅谈国土资源管理过程中困难与对策
浅谈国土资源管理过程中困难与对策我国国土面积辽阔但是人口众多，人均土地占有面积相较于世界平均水平有着较大的差距，随着经济的快速发展以及耕地锐减和人口数量的激增所形成的巨大反差使得我国的国土资源面临着严峻的形势。
坚守国家18亿亩耕地的红线不动摇离不开对于国土资源的有效管理与监督，现今在国土资源的监督管理中面临着土地违法利用日趋隐蔽、频繁，为应对这一严峻的挑战做好对于国土资源的监督管理需要打破以往国土资源监督管理的老路子，通过探索创新建立起长效机制以提高国土资源监督管理的有效性。
标签：国土资源管理；过程；困难1、国土资源管理过程中存在的困难1.1国土资源管理制度不完善关于国土资源管理制度的问题主要体现于三个方面：首先，针对于国土资源核实与项目审批的相关制度缺乏基本的责任界定内容，致使很多土地资源的审批存在虚假情况，并且涉及到责任时也难以追责；其次，制度方面的不健全，使得涉及国土资源违法各类案件时无章可循，降低了违法成本，提高了违法概率；第三，关于国土资源的使用相关要求也不够明确，极易造成国土资源开发的不合理问题。
1.2国土资源管理效力不明显国土资源管理的主体为政府及相关部门，受到诸多因素的影响致使当前国土资源管理力度明显不足，大量的违规甚至于违法现象层出不穷。
具体而言，此方面问题主要体现于执法力度不足，即便对一些违法违规行为有着明确的规定，但也因落实不到位而弱化了相关规定所应有的约束力，沦为一纸形式。
当然其中也不排除一些相关部门人员存在着利用职务之便而以公谋私甚至于玩忽职守等问题，也是导致国土资源浪费的一大诱因。
1.3国土资源管理技术水平低国土资源管理作为一项专业领域的管理实践，时至今日已经发展至一定的现代化水平。
但从实践层面来看，目前的国土资源管理实践依然在很大程度上沿用传统的管理模式，无论是信息化建设还是相关监测技术等都具有极强的滞后性，导致在地质灾害防治、地质资源勘探等管理实践当中很难获取精准的相关信息。
浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算
浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算随着我国农业现代化的不断推进和农村经济的快速发展，农村土地流转工作也成为了当前农村经济发展过程中的重要环节。
土地流转不仅可以促进农业生产的规模化和现代化，还可以带动农民增收致富。
土地流转工作中也存在着一些问题和障碍，需要我们认真分析和解决。
本文将从农村土地流转的现状出发，分析存在的问题，并提出下一步工作的打算。
一、现状分析1.土地流转存在的问题（1）信息不对称。
农村土地流转市场信息不对称，农民对土地流转市场了解不足，导致他们在流转过程中难以把握市场价格和流转规则，容易受到不公平待遇。
（2）流转地权益不清晰。
流转中，流转双方对土地权益的界定不清晰，导致流转后出现纠纷，甚至出现土地流转后被流转方再次流转的情况。
（3）政策不规范。
一些地方的土地流转政策不够完善，导致土地流转市场的乱象丛生，缺乏规范和制约，容易造成资源浪费和环境污染。
（1）规模小、散乱。
目前我国农村土地流转市场中，流转规模大多为小规模、散乱流转，没有形成大规模、统一管理的农业生产格局。
（2）资源利用低效。
农村土地流转后，流转方由于经验不足和资金短缺，导致流转后的土地资源得不到有效利用，在一定程度上浪费了土地资源。
（3）农民增收效果不明显。
虽然土地流转可以为农民增加一些租金收入，但由于当前土地流转市场存在问题，使得农民增收效果不尽人意。
二、下一步工作打算1.健全农村土地流转市场监管机制（1）加强信息公开。
完善土地流转市场信息渠道，让农民能够及时、准确地了解土地流转市场行情和相关政策，增强农民的市场意识和自我保护能力。
（2）强化监管力度。
建立健全农村土地流转市场监管机制，对土地流转市场进行全程监管，严格规范流转行为，杜绝违规乱象。
2.完善土地流转政策法规（1）制定土地流转市场准入制度。
加强对土地流转市场的准入管控，规范流转主体的资质条件和市场行为，提升土地流转市场的规范化程度。
（2）建立土地流转纠纷解决机制。
浅谈土地监管现状及存在的问题
浅谈土地监管现状及存在的问题土地是人类赖以生存和发展的基础，同时也是非常宝贵的资源，在社会的发展历程中，土地资源发挥着不容忽视的作用。
对于农业生产而言，土地是最为关键的生产资料，浓缩了农民群众的生存权利；对于城乡建设而言，土地是保证各项工程建设的基础，离开了土地，工程的建设也就无从谈起。
在这种情况下，做好土地监管工作，保证土地资源的合理利用，是需要相关部门重点关注的问题。
1 土地监管现状及存在的问题土地资源的作用是非常巨大的，尤其是在我国，人口基数大，人均土地占有量少，做好土地监管工作，保证土地资源的有效利用，是非常重要的。
从目前来看，在土地监管过程中，虽然取得了一些成效，减少了土地资源的浪费，但是也暴露出一些问题，这些问题主要体现在以下几个方面：1.1耕地保护不足在部分农村地区，缺乏耕地保护意识，将发展的重点放在了项目建设上，占用耕地现象严重，导致部分省份的耕地后备资源不足，耕地占补平衡难以落实，耕地的面积和质量不断下降，严重影响了农业生产的顺利展开。
1.2违规用地严重相关调查研究表明，在土地资源利用中，存在着严重的违规用地现象，一般都体现在公路和铁路的建设上，许多地区以加快新农村建设，推动农业产业结构调整等名义，违法占用耕地和林地，影响了区域的可持续发展。
1.3土地利用问题土地利用方面存在的问题主要有两个，一是违规减免与欠征土地出让收入，导致国有土地资产的严重流失；二是违规利用土地抵押贷款，带来了巨大的债务风险和金融风险，甚至有部分地区的融资规模已经超出了地方财政的许可范围。
1.4政策落实问题部分地区对于土地监管工作重视不足，相关政策没有落实到位，依法管理土地措施乏力，缺乏有效的管理，影响了土地监管工作的质量和成效。
1.5违反土地政策在部分地区，存在着违反土地供应政策供地用地的问题，主要表现在四个方面，一是违反土地供应政策，随意出让土地；二是保障性住房用地政策的执行存在偏差，或者擅自对保障性住房的土地用途进行改变；三是土地闲置量较大，严重影响了土地资源的利用率，造成了资源的大量浪费；四是违法占地，违规建设高档别墅和娱乐用地等。
浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算
浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算农村土地流转是指在农村地区，由农户将自己的土地流转给他人，实现农村土地资源的优化利用。
土地流转可以充分利用土地资源，提高农村的产业化和现代化水平，增加农村居民的收入，进一步带动农村经济的发展和社会的稳定。
虽然土地流转已经被广泛应用，但是在实际工作中还存在着一些问题，下面本文将对这些问题进行分析，并提出相应的解决方案。
1.政策法规不完善当前，我国的土地流转政策法规还不够完善，很多政策存在空管空转的情况，对农村土地流转工作的推进产生了很大的障碍。
2.土地流转面临着资金难题土地流转需要支付一定的流转费用，但现实中，很多农户由于短期利益的考虑，不愿意流转自己的土地，导致土地流转的推进缓慢。
而且在流转过程中，很多中介机构存在资金占用的情况，给农户带来了很大的风险。
3.农村人才匮乏流转土地需要相关的管理和技术人才，但是在农村地区，往往人才匮乏，难以满足流转的需求。
4.土地流转过程不规范由于土地流转是一项新业务，很多流转中介机构缺乏专业知识，导致流转过程不规范，给土地流转方和租赁方带来很大的风险。
二、农村土地流转的解决方案政策法规是土地流转工作的基础，通过建立完善的政策和法规，加强土地流转领域的监管和管理，促进土地流转的顺利推进，提高土地流转的质量和效益。
2.采取多种措施解决资金问题解决资金问题是土地流转的重要前提，可以通过发放流转贷款、政府资助、国际援助等方式，确保流转资金的到位，从而促进土地流转的顺利进行。
3.加强农村人才队伍建设加强农村人才队伍建设，培训和选拔一批专业的土地流转管理和技术人员，提升他们的能力和素质，加强对流转过程的规范管理，提高农民的法律意识和法律素质。
4.加强流转中介机构的管理和监督流转中介机构是土地流转的重要支撑力量，要加强其监管和管理，规范行业秩序，增强其监管意识和公信力，打击不合法行为，保护农民的合法权益。
三、下一步工作打算为了更好的推进农村土地流转工作，我们需要从以下几个方面入手：1.建立健全长效机制，加快政策法规的完善；2.加强流转资金筹措和管理，采取多种方式确保流转资金的到位；3.加强土地流转人才队伍建设，优化招聘流程，加强培训；4.对流转中介机构加强监管，规范服务行为，保护农民的合法权益。
浅谈土地登记管理问题及对策
其次 ， 在今后 的土地登记管理当 中， 一定要将各种政策 、 规章 、 制度 、 技术指标 等等 ， 在 全 社 会 方 而做 出 广 泛 的推 广 ， 要 让 企 业、 私人 、 研究机构等 ， 在办理土地登记管理的过程中 ， 可 以结 合 自身的需求和特点 去完成 ， 减少各种“ 走后 门” 的现象 ， 要求 社会上予 以广泛 的监督 ， 形成一个 良好的工作环境 。 第三 ， 针对 土地登记管理的各项制度 内容不断 的完善 ， 从媒体 上、 社会调 研一 、 不记名意见箱等各个方 向， 对 于 日常工作 的问题和隐患 做出分析 ， 采取强力手段去控制 ， 逐步 的提高工作水平。 ２ ． ２ 全面提升法律效力 在土地登记管理 的 Ｅ作当中， 法律效力是最有力的保障手 段， 未 来 的工 作 挑 战 、 变 化 仍然 较 多 ， 如 果 在 法律 效 力 上得 不 到 提升 ， 则后续 的所有设想 ， 都没有办法正常的实现。首先 ， 针对 土地相关 的法律做 出分析 ，并适 当的增加条文和改善 内容 ， 确 保土地登记管理的每一项工作 ， 都可 以在法律层面寻找到具体 的、 客观的依据 。其次 ， 针对土地登记管理 的各项缺失 问题 、 严 重的违规现象等， 根 据 造 成 的 损 失 大 小 和 恶 劣 程度 ， 实 施 法 律 上的严厉惩罚。国家在 以往所执行的怀柔政策 ， 并没有得到 问 题 的 收敛 ， 反 而 是 出现 了 愈演 愈 烈 的态 势 。 在 问题 还 在 可控 范 围内时， 必须利用法律效力来彻底杜绝各项恶性循环。 第三 ， 针 对一些特别典型 的法律处理案件 、 事件 ， 均要向社会公之 于众 ， 减少大家的错误效仿 ， 必须将警示作用进一步的提升 。 ２ ３ 提 升 信息 化 服 务 土 地登 记 管 理 的处 理 过 程 中 ，不 能 总 是 在 传 统 的 工 作 上 努力 ， 还必须将信 息化服务更好 的完善和执行 。 当下 的时代 已 经进入 到信息化时代 ， 工作 的开展应 积极 结合计算机设备 、 信 息化技术来开展 ， 要求建立健全 土地登记管理 的系统 、 平台 ， 将 各类数据 、信息做 出明确 的划分 ，从而对于工作职能的清 晰， 产 生 较 大 的 推 动作 用 。 另外 ， 在 信 息化 服 务 的过 程 中 ， 还 应 该 增加 自助服务 ， 包括用户 的信 息注册 、 查找等等 ， 都可 以利 用终端设备 、 软，必须按照 正确 的方 法来 完 成， 可是受到经济方面的影响以及社会因素的影响 ， 土地 登 记 管 理并 没有按照正常 的手续来办理 ，在很 多业务上都 出现了 定 的 问题 ， 必 须 采 取有 效 的手 段 来 解 决 。
浅谈土地整治中存在的生态问题及对策
浅谈土地整治中存在的生态问题及对策土地整治是指对已有土地进行改善、更新、重建和综合利用的过程，目的是提高土地的质量和效益。
然而，随着城市化进程的加快，土地整治项目成为了城市建设中的重要组成部分。
有时候，为了快速完成土地整治项目，环保问题和生态问题有时会被忽视。
在过程中，生态问题经常会被忽视，在某些情况下，土地整治还会导致生态系统的恶化和生物多样性的丧失，这极大的威胁到了人类的生存和发展。
本文将讨论土地整治中可能存在的生态问题，并提供一些解决这些问题的策略。
一、生态问题的来源1.土地开垦为了进行土地整治，常常需要将未开垦的土地转变为建设用地。
大规模的土地开垦往往需要大量的破坏原始生态系统，造成自然景观的丧失和生态平衡的失调。
2.水资源污染在土地整治过程中，大量使用化学品和石油类产品。
然而，这些物质会污染水资源，对生物产生不利影响。
3.土壤污染土地整治过程中会产生许多浪费物。
这些废物包括建筑垃圾、化学品废物和有害物质等，这些废物大量的排放将导致土壤污染，影响生物的生长与繁殖。
4.树木砍伐为了进行土地整治，常常需要砍伐许多树木。
砍伐树木会破坏树木所创造的生态平衡，导致土地龟裂和水资源流失等一系列问题。
二、生态问题的解决策略1.采用可持续发展的实践方法在土地整治中，应当采用可持续发展的实践方法。
其中包括减少资源和能源的使用，减少废物和排放物的产生，确保生态平衡的可持续性，和保护重要自然生态系统的生态功能。
2.增加绿色生态覆盖绿化土地整治项目可以改善空气质量、减轻城市热岛效应。
认证的绿色生态覆盖可以保证土壤的养成和生态的平衡，同时也可以改善城市森林覆盖率。
3.采取可持续土地管理措施可持续土地管理措施可以保证土地的质量，保持土壤养分和益生菌的平衡，避免土壤侵蚀，促进土地废物的水质和土质质量修复。
这也可以帮助保持土地的健康和稳定性。
4.关注环境影响报告在土地整治项目还没有开始时，应进行环境影响报告，并对项目可能产生的影响进行评估。
浅谈土地管理存在的问题以及解决对策
浅谈土地管理存在的问题以及解决对策摘要:近几年来随着城市发展的变化，土地的数量正在逐渐变得稀少，成为人们必须重点考虑的问题。
同时，在使用土地方面也存在着一种极端的情况，例如对土地使用极不规范，甚至可以说是到了滥用的地步，还有一种就是违法占地，这些都构成了对土地管理最大的障碍。
要想对这些问题进行解决，必须得先提高管理工作的效率，同时，运用正确的对策和方法来从中进行操作。
本文将对土地管理工作存在的问题进行重点的阐述与分析，同时提出一定的解决策略，来为将来土地管理工作提供一点借鉴和参考。
关键词:土地管理；存在的问题；解决方法随着这十几年来人口数量的膨胀，住房问题就成为了摆在人们面前的一道大难关，急需人们去重视和解决。
无论是在城市还是在农村，土地在每个人心目中都是最重要的地位，象征着家的起点，但由于经济文化的崛起，土地的数量相对于以前已经大幅度的萎缩，这是时代发展下存在的一个痕迹。
同时，对土地的使用方面也存在着违法、违规占地的情况。
可以说，对土地的非法使用情况更是加剧了土地数量减少带来的困境，同时也引出了无数的民生问题，这其实也是在考验着相关部门在管理土地问题时应该采用何种有效的方法，来从中进行解决。
对土地的有效管理，可以起到积极的一面，除了遏制住对稀缺资源胡乱使用的情况，还可以为经济时代下的土地进行一个大的调整，本文将以此为主题，进行深入的阐述与分析。
一、土地管理存在的问题1.1耕地管理不规范土地在现如今是非常重要的资源，但很多人在使用土地的时候界限并不分明，往往容易把属于公家的土地用于私人的需要，例如，有很多原本用于农业的用地，却被个别人用来建造自己的房屋。
农业由于发展的需要，要用到的土地数量非常的多，其中有许多原本是需要用于耕作用的，以便可以为农业的发展开拓种植资源。
但实际上在许多的地方，却存在着另外一种情况，那就是把原本需要用于耕作的土地受为私人所有，非法侵占，这在很多重农业发展的地区尤为常见。
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浅谈当前土地管理中存在的问题及对策
摘要：土地管理体制改革是一项系统工程，需要配套改革措施，如建立新型的干部选任制度、保障制度、土地管理部门经费保障制度等等。
实行垂直管理还涉及到修改土地管理部门相关法律法规等内容，需要社会各方面的探索、研究和努力。
关键词：土地管理问题对策
对土地实施科学的管理是我国经济发展的重要前提，虽然经过长时间的土改实践是我国的土地管理水平有很大的进步，但尚存在一些问题，有待我们去探讨、去解决。
一、我国土地管理存在的问题
１．土地管理法律不健全。
如，《土地管理法》和《宪法》等相关法律规定，农村土地的所有权是归属于集体。
但是集体一个复合概念，它是由每个独立个体农民构成的总体，但并不等于所有个体简单地相加。
而目前，相关法律法规对集体这一概念并没有统一的界定，多重的界定造成了这一概念的混乱和实践操作的困难。
２．农村土地所有权关系缺乏明晰性。
农村土地的集体所有性质说明了，土地是归每个农民共有的，但每个农民并不能自主决定土地的使用和处置，只有集体才具有这些权利。
这就使得“集体”这一概念成为理解农村土地所有权关系的关键。
而农村土地所有权的混乱，容易损害农民的相关权利，减少农民对土地的归属感，降低农民生产的积极性。
３．土地资源的浪费和粗放利用惊人。
一是城镇用地超占、浪费现象严重，忽视资源环境承载能力，片面求规模、拼速度，既影响城市质量，又造成土地粗放利用。
二是工业用地占比过高，总体利用效率却偏低。
目前我国城市工业用地面积占比在２０％以上，有些地方甚至超过３０％，远远高于发达国家１５％的水平。
但工业项目用地容积率仅为０．３～０．６，而发达国家和地区一般在１．０以上。
三是农村居民点占地过大，且土地闲置和粗放利用现象严重。
有资料显示，农村居民点用地达到同期城镇建设用地的四倍，农民在城市、农村两头占地几乎为常态，这也是未来我国城镇化进程面临的最棘手的问题。
二、加强我国土地管理的几点建议
１．加强政府参与，完善相关制度。
土地的综合整理是一个系统工程，牵涉面广，政策性强，事关广大农民群众的根本利益以及社会稳定。
只有各级政府能够高度重视，各部门和各方面都密切配合，采取有力的改革措施，才能取得明显的成效。
首先，建立政府统筹协调机制。
我国政府应该成立农村土地综合整理的
领导小组，由政府的主要领导担任组长，分管农业农村和国土资源工作的领导则担任副组长，国土资源、建设、发改、财政、农办、审计、林业、水利、农业、监察、交通等部门负责人是成员。
其次，要进一步增强规划意识调整优化农村土地利用格局，通过农村土地整治，合理安排农村居民点、公益事业、产业发展等用地，调整撤并空心村、城边村等。
第三，建立项目实施责任机制。
为了充分的调动县、乡、村的广大农民群众的劳动积极性，解决好“有责无权、有权无责”等问题，把项目实施责任和权利实际统一起来，县级人民政府是土地综合整理工作的主要责任主体，应该切实的加强统筹和协调，确保项目实施时步调统一，整体推进。
乡镇也要抓好土地整理项目实施过程之中的宣传和发动、组织的协调、矛盾的调处等工作。
国土部门等主要从规划的设计、资金的预算、工程的质量等多方面加强具体指导，形成县乡是责任主体、业务部门作指导、村组以及群众都积极参与的土地整理项目的实施责任机制。
２．逐步建立与市场经济相适应的土地资源市场体系。
在市场经济体制下，市场机制是资源配置的基本力量。
因此，土地可持续利用目标的实现，不论是耕地面积数量和农田保护区面积数量的维持，还是实现土地结构的优化和集约化土地经营，都有待于土地市场化程度的提高和完善。
为此，应采取如下对策：
（１）深化土地有偿使用制度改革，逐步实现土地管理从资源管理向资产、资源并重管理的转变；（２）完善国有土地管理体制，应允许各地级市历年结余的农转用指标流转，建立土地使用指标的交易制度；推广土地年租制，更充分地挖掘土地资产的价值；在有条件的地级市应引入土地收购储备机制，以经营城市土地资本，力争开发使用较少的土地资源，获取土地资产收益的最大化；（３）努力建立农村集体建设用地使用权流转市场体系，逐步实现农村集体土地与国有土地“同地、同价、同权”；（４）逐步建立与市场相适应的完整的土地资源市场体系，以逐步实现由“要地找市长”到“要地找市场”土地利用新格局的根本转变。
３．实行最严格的节约用地制度。
近些年，一些地方土地开发利用浪费现象严重。
比如我国城镇人均建设用地１３３平方米，超过国家规定的人均８０－１２０平方米的标准，更超过发达国家８０－１００平方米的水平。
另据国土资源部不完全统计，我国城市建设用地４０％以上为低效利用。
为此，中央提出实行最严格的节约用地制度。
一些地方积极推行“企业向园区集中、住房向社区集中，农地向规模经营集中”，起到了节约土地的作用。
今后我们要在行动上坚定不移贯彻中央要求，严控制城乡建设用地总规模，建立节约用地监督制度和评价考核制度。
４．尽快建立土地管理专业技术队伍的资质准入制度。
土地开发与管理是一项技术性较强的业务工作，要求从业者具备较高的综合业务素质。
当前土地开发整理专业技术队伍多为新手，素质不高，而一支高素质的队伍是保证高质量、高效益进行土地开发整理工作的必要条件。
加强土地开发整理规划设计队伍建设，通过业务培训提高从业人员的整体素质。
通过新技术应用培训，提高土地开发整理规划与管理的科学性与先进性。
建立土地开发整理规划设计单位、监理单位、施工单位的资质认证和考评制度，对其从业人员也需进行执业资格认定。
只有具备相关资质的机构和个人才能承接项目。
另外，还需建立一支训练有素的工程质
量监督、工程施工和管理队伍，以保障土地开发整理工作科学有序地发展。
５．加强地籍信息管理。
地籍信息反映了土地的权属、位置、质量、数量和利用现状等有关土地的自然、社会、经济和法律基本状况。
一般来说，基础地籍资料包括地籍图、地籍册和地籍登记档案。
随着地籍信息数字化的推进，越来越多的地籍信息被建成数据库，利用地籍信息管理系统进行日常管理和应用。
目前，地籍部门负责地籍信息的日常管理，由于各级地籍管理部门的工作人员较少，而地籍信息的更新又需要做大量的外业调查、内业整理、数据库更新与管理等工作，牵涉的部门较多，通常的做法是地籍管理部门牵头并做管理，其他管理部门配合，事业单位做技术指导，有关企业做具体业务。
因为没有明确细致的规章制度和符合实际情况的标准体系作保障，所以部分地籍信息质量就大打折扣。
因此，需要结合地籍信息的新特点，在细化土地调查、土地权属争议调处、土地统计、土地登记和土地动态遥感监测制度和标准的基础上，建立和完善地籍信息实时更新、地籍信息监管、地籍信息对外服务制度、标准及重大问题协调解决机制，构建满足地籍信息现代管理需要的制度和标准体系，调整各部门职责与分工，统筹管理地籍信息。
通过建立和完善地籍信息实时更新制度和标准，明确建设用地审批、矿业权审批、开发整理复垦等土地用途信息主管部门的职责，保障地籍部门利用土地用途信息实时更新地籍信息，以确保地籍信息的现势性。
同时通过建立地籍信息监管制度和标准，地籍主管部门及时监督检查各类地籍信息，以确保其真实、准确、完整。
通过建立地籍信息对外服务制度和标准，明确对外提供地籍信息的范围、内容、条件和方式等，以便更好地为社会经济发展服务。
通过建立重大问题协调解决机制，解决地籍信息采集、管理和应用中遇到的重大问题。
参考文献：
[1] 关晓松.加强土地管理切实保护耕地资源[J].商场现代化,2012,(4):118-118.
[2] 郭俊毅.关于基层土地管理执法难问题与对策[J].华北国土资源,2011,(4):35-37,44.。