工程分包管理制度

工程分包管理制度

工程分包管理制度

目录

第一章总则

第二章合格分包方管理第三章工程分包运作程序第四章合同管理

第五章预（结）算管理第六章现场签证管理第七章财务管理第八章生产管理第九章材料管理第十章设备管理第十一章技术管理第十二章质量管理第十三章安全管理第十四章人力资源管理第十五章廉政管理第十六章考核第十七章处罚第十八章附则工程分包管理制度

第一章总则

1.总则1.1目的

为适应总承包管理模式下工程分包管理的要求，满足公司长期发展战略的需要，维护公司的整体利益，特制定本办法。

1.2适用范围

1.2.1公司承揽工程项目的分包管理；

1.2.2公司与改制单位的分包管理；

1.2.3公司与外单位联合投标项目的分包管理；

1.2.4公司基建工程项目的分包管理；

1.2.5公司内部分包工程管理参照执行。

1.3职责及权力

1.3.1公司职责及权力

（1）为规范公司工程分包管理工作，择优选择工程分包单位，培养长期战略合作伙伴，提高工程分包管理水平，切实维护企业的全局利益，公司成立工程分包管理领导小组，对公司的分包工作进行统一管理。公司领导任组长，成员由有关处室负责人组成，日常工作由工程管理部、经营法规部负责。工程分包管理领导小组是公司常设机构，其职责是全面负责公司工程分包管理工作。

公司工程分包管理领导小组具有工程分包的决策权，分包项目的审批权，分包队伍监督权、考评权，分包队伍等级评定权等。未经公司工程分包管理领导小组书面批准，项目部均不得擅自分包。

（2）公司相关处室按专业对口管理的原则，在公司工程分包管理领导小组领导下，负责对分包方及分包工程进行监督和管理。

（3）项目部在公司工程分包管理领导小组领导下，负责在公司合格分包方中通过招标和议标选择施工队伍，签订分包合同，并对分包方和其所分包的工程在工程进度、安全、技术、质量、预（结）算、材料、设备、现场文明施工等方面进行管理。

第二章合格分包方管理

2.合格分包方管理2.1合格分包方2.1.1选用原则

（1）长期合作的原则

选用的合格分包方必须符合公司的长期发展战略，避免短期行为。只有经过长期合作，才能彼此信任，互相帮助，达到共同发展的目标。因此选择分包队伍一定要保持相对稳定。（2）优势互补的原则

重点选择一批实力较强、专业技术水平高、业绩佳、资信好，且愿与我公司同舟共济，荣辱与共的分包方，提高公司的整体施工能力及水平。（3）互惠互利的原则

双方只有通过互惠互利的合作，才能达到“双赢”的目的，这是双方长期合作、共同发展的前提。

（4）动态更新的原则

根据分包方履行合同情况，公司工程分包管理领导小组负责组织对分包方进行全面、客观、公正的评价，根据考评结果，实行优胜劣汰，动态更新。

2.1.2合格分包方等级

公司年度合格分包方分为“Ａ、Ｂ、Ｃ”三个等级。

（1）“Ａ”级合格分包方为公司工程分包施工的主力队伍，是公司工程建设的重要合作伙伴，在公司工程分包中享有优先权和相关优惠政策。在公司施工任务充足的前提下，公司每年保证每家“Ａ”级合格分包方一定数量施工任务;在工程分包中可直接邀其进行议标；在工程分包招标评标时应加3－5分；分包合同价格与分包方管理水平和提供的管理深度相适应；工程款付款

比例方面也享有一定优惠；分包工程结算优先、及时审批。

（2）“Ｂ”级合格分包方应具有较强的专业施工能力，为公司工程分包施工的中坚力量。Ｂ级合格分包方须通过招标方式承接我公司的分包工程任务。

（3）“Ｃ”级合格分包方应具有相应的专业施工能力，为公司工程分包施工的补充力量。

2.1.3“Ａ”级合格分包方队伍规模

公司年度“a”级合格分包方规模初定为。钢结构专业4家；静、动设备专业4家；工艺管道专业4家；电气专业2家；仪表专业2家；储罐专业2家；土建专业2家。对其余次要、辅助的专业不确定“a”级，一些综合性分包队伍也可同时有2—3项专业为“a”级。

2.1.4合格分包方评审标准（1）“Ａ”级合格分包方

a、近几年来与我公司有二项分包工程施工良好业绩，施工进度快、质量好，安全生产、文明施工，守合同、重信用；

b、项目经理施工经验丰富，管理能力强，业绩佳；

c、技术、质量、安全、生产等专业管理力量较强，具有独立组织工程施工能力；

d、专业技术工人水平高，工种比例适当，持证人员数量满足施工要求；

e、能够提供施工所需要的装备；

f、持有相应工程总承包或专业承包资质等级证书；

g、企业财务状况良好。（2）“Ｂ”级合格分包方

a、具有相应的施工资质等级证书；

b、具有较好的履约能力

和信誉；

c、具有与其企业资质相适应的机具、装备及各类专业管理人员、技术工人，相关人员应持有相应的岗位证书；

d、具有独立施工能力，能保证施工进度、质量、安全。（3）“Ｃ”级合格分包方

a、具有专业承包施工资质等级证书；

b、能够履行合同；

c、具有与其企业资质相适应的机具、装备及各类专业管理人员、技术工人；

d、具有一定的专业施工能力。

2.2合格分包方评审

2.2.1分包商由公司管理部门、项目部推荐后，按以下程序审批：

（1）经营法规部根据推荐或分包商注册资料向公司工程分包管理领导小组成员提供分包方的基本情况表。

（2）需要时，公司工程分包管理领导小组派员对推荐的分包方进行全面考察，收集相关材料，提交考察报告。

（3）公司工程分包管理领导小组成员按2.1.4评审标准对分包方进行评级，经公司领导审批。

2.2.2考核的主要内容

（1）分包方的“三证一绩”，即法人营业执照、资质等级证书、安全施工许可证原件和施工业绩。

（2）分包方的项目经理、技术人员、工种技术带头人以及队伍素质等方面的情况。（3）分包方的技术装备状况。（4）分包