信息系统发展趋势

管理信息系统发展状况

管理信息系统在国内的企事业单位真正地发挥作用是在1992年前后。最初企事业单位通过FoxBASE系统开发单机版的企事业内部管理系统，把管理人员从复杂的记账、对账、账目分类统计中解放出来，从一定程度上提高了办公效率。随着计算机技术、网络技术的发展，特别是Internet技术的普及应用，十多年来，管理信息系统已经有了巨大的进步与发展，其主要表现为：

①、各级企事业单位领导都已经充分意识到管理信息系统建设在现代化管理中的重要性，都有逐步建立本单位管理信息系统、提高本单位办公效率的迫切要求。各类管理人员对计算机在MIS系统中应用要求越来越高，管理人员对管理信息系统提出的要求处于各级层次：有单纯地利用系统进行事务性处理，有利用系统做辅助统计分析，有需要使用系统为管理者做决策支持。

②、管理体制和信息化标准问题已经引起企事业单位和政府的高度重视。国家于上世纪末就公布了很多信息集标准，例如：在各类信息系统中广泛使用的性别编码方案、民族编码方案、区域编码方案等；用于教育部门的专业编码方案、培养编码方案等。另外，各类企事业单位也通过交流，取长补短，逐步形成适合自己的管理体制；

③、据高等教育EMIS学会不完全统计，95%以上的高等院校都已经建立了自己的校园网平台，并在这个平台上实现了日常的事务性处理。另外，有一半的企业局部实现了基于MIS系统的网上办公。这方面的典型代表有：办公自动化系统、高校的教务管理系统、学籍管理系统、数字化图书馆系统，企事业单位的人事管理、财务管理系统和生产、销售管理系统。

现在还没有真正实施网上办公的单位也已经意识到管理现代化的必要性和建立企业级MIS系统的重要性。

④、电子商务、电子政务理念的提出，极大地促进了管理人员利用MIS系统的热情，提高了管理人员的工作效率，方便了用户。北京、上海的网上地税系统、网上银行系统可以说是这方面的典型代表。

可以说，管理信息系统发展到今天，已经基本上具备了解决日常事务处理的要求，然而由于管理信息系统的发展具有不平衡性，在当前管理信息系统的建设中我们也必须注意到下列问题：

①、由于在MIS建设的初期，有些大型企业缺乏统一的部署，企业内部的各部门各自建立独自的内部管理信息系统，致使企业内部的各子系统使用的开发平台、开发工具、数据库都不相同，致使各子系统之间的数据共享出现障碍。因此，对大型的企事业单位来说，系统重组与系统整合已经成为当前MIS建设的重要任务之一。

②、在MIS系统应用日益普及的今天，相关的法律、法规仍不完善，电子签名、电子认证的法律认可仍受一定的局限。因此为了MIS的进一步普及，国家、地方仍需要完善相应的政策和法律。

③、随着MIS的广泛应用，系统的数据安全性日益突显。每年因病毒、网络窃听、数据失密造成的损失呈几何级数增长。特别是运行在TCP/IP协议下的B/S模式的MIS，因难以控制其用户群和登陆地点而造成的网络失密问题尤其严重。

④、部分单位的领导只是看到了MIS系统给单位带来的效益，对MIS系统的运行缺乏必要的内部控制机制和必要的人员准备，致使MIS系统的项目开发匆匆上马，在MIS的运行过程中出现管理人员缺乏培训、技术队伍不稳定、系统建设重

复等等问题，致使MIS系统不能向良性发展的轨道运行。

⑤、在MIS系统具备了综合事务处理的功能后，必然向决策支持方面发展。然而我们必须意识到：决策支持系统是建立在大量基础数据的基础上，以知识库和数学模型为依托，辅以人工智能的理论，为领导者的决策提供论据和方法的一种系统。在这里，大量的基础数据决策支持的原料，只有基础数据达到一定的量才有可能满足决策支持的需求；完善的数学模型和完备的知识库体系是决策支持系统的重要工具，它们是进行数据分析和综合、提出解决问题的策略的必要手段。而人工智能和专家系统则是对上述能力的进一步优化和完善。

目前，国内大部分的管理信息系统已经较好地解决了日常事务处理的功能，正在向综合事务处理方面发展，但距离决策支持系统的建立仍有一定的距离。

因此，从总体上说，我国MIS系统建设，还处于起步不久的初级阶段，同时通过系统集成正向中级阶段发展。