即墨市公立医院改革试点实施方案

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关于印发公立医院改革试点指导意见的通知(卫医管发[2010]20号)

关于印发公立医院改革试点指导意见的通知卫医管发〔2010〕20号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：卫生部、中央编办、国家发展改革委、财政部和人力资源社会保障部制定的《关于公立医院改革试点的指导意见》，已经国务院同意，现印发你们，请结合本地实际认真贯彻落实。

各地在试点过程中的重要情况和问题，请及时向卫生部和相关部门报告。

版权文档，请勿用做商业用途卫生部中央编办国家发展改革委财政部人力资源社会保障部二〇一〇年二月十一日关于公立医院改革试点的指导意见为贯彻《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号)和国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》(国发〔2009〕12号)，指导各地切实做好公立医院改革试点工作，制定本指导意见。

版权文档，请勿用做商业用途一、指导思想和基本原则(一)指导思想。

坚持公立医院的公益性质，把维护人民健康权益放在第一位，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，推进体制机制创新，调动医务人员积极性，提高公立医院运行效率，努力让群众看好病。

按照“适度规模、优化结构、合理布局、提高质量、持续发展”的要求，坚持中西医并重方针，统筹配置城乡之间和区域之间医疗资源，促进公立医院健康发展，满足人民群众基本医疗服务需求，切实缓解群众看病贵、看病难问题。

版权文档，请勿用做商业用途(二)基本原则。

坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制相结合；坚持公立医院的主导地位，鼓励多元化办医，推动不同所有制和经营性质医院协调发展；坚持发展、改革和管理相结合，完善服务体系，创新体制机制，加强内部管理；坚持总体设计，有序推进，重点突破，系统总结；坚持中央确定改革方向和原则，立足我国国情，鼓励地方解放思想，因地制宜，大胆探索创新。

版权文档，请勿用做商业用途二、试点的总体目标、主要任务和实施步骤(三)总体目标。

构建公益目标明确、布局合理、规模适当、结构优化、层次分明、功能完善、富有效率的公立医院服务体系，探索建立与基层医疗卫生服务体系的分工协作机制，加快形成多元化办医格局，形成比较科学规范的公立医院管理体制、补偿机制、运行机制和监管机制，加强公立医院内部管理，促使公立医院切实履行公共服务职能，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

公立医院综合改革实施方案

公立医院综合改革实施方案为进一步深化全县医药卫生体制改革，提高公立医院管理水平和医疗效劳能力，促进公立医院健康持续开展，为群众提供平安有效、方便价廉的根本医疗效劳，根据《关于全面深化改革假设干重大问题的决定》、《关于印发公立医院改革试点工作安排的通知》、《关于公立医院改革试点指导意见》、《关于县级公立医院综合改革试点的意见》、《关于推进县级公立医院综合改革的意见》、《全市公立医院综合改革试点实施方案的通知》和《关于研究公立医院改革有关事宜的办公会议纪要》等文件要求，结合县情实际，制定本方案。

一、总体要求〔一〕指导思想按照“保根本、强基层、建机制〞的总体要求，坚持改革与开展并重，创新体制机制，完善政策措施，使县级公立医院成为县域内医疗卫生中心。

以破除“以药补医〞机制为关键环节，以调整收入结构和改革支付方式为切入点，立足本县实际，坚持总体设计，有序推进，因地制宜、探索创新，积极推进县级公立医院改革试点工作，带动县、乡、村三级医疗卫生体系水平整体提高，有效解决县域城乡居民看病就医问题。

〔二〕根本原那么1．政府主导，惠民利民。

强化政府在规划、政策、监管和投入等方面的责任，维护公立医院公益性质，把人民群众的利益放在首要位置，努力减轻人民群众医疗费用负担，实现人人享有根本医疗卫生效劳。

2．突出重点，综合改革。

以破除“以药补医〞为重点，通过采取“一减二调一补〞〔即：减少药品费用，调整医疗效劳收费，调整相关医保政策，适当增加政府投入〕的手段，建立公立医院运行新机制，确保我县公立医院改革试点工作有力、有序推进。

3．统筹兼顾，循序渐进。

县级公立医院综合改革要与县域经济社会开展水平、人民群众医疗效劳需求和各方承受能力相适应，既着眼长远，创新体制机制，又立足当前，着力解决人民群众看病就医矛盾。

4．积极探索，边试边推。

按照区、市试点改革相关要求，逐步探索提升公立医院综合医疗效劳能力、强化人才队伍建设、改善就医环境新途径，合理确定医务人员待遇水平，充分调动医务人员积极性，提高公立医院效劳效率、运行能力和社会效益。

青岛市即墨区人民政府办公室关于印发即墨区实施流程再造推进“一窗受理·一次办好”改革工作方案的通知

青岛市即墨区人民政府办公室关于印发即墨区实施流程再造推进“一窗受理·一次办好”改革工作方案的通知文章属性•【制定机关】即墨市人民政府办公室•【公布日期】2019.10.22•【字号】即政办发〔2019〕64 号•【施行日期】2019.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市即墨区人民政府办公室关于印发即墨区实施流程再造推进“一窗受理·一次办好”改革工作方案的通知各镇人民政府，各街道办事处，各功能区，区政府各部门，区直各单位：《即墨区实施流程再造推进“一窗受理·一次办好”改革工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

青岛市即墨区人民政府办公室2019 年10 月22 日即墨区实施流程再造推进“一窗受理·一次办好”改革工作方案为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于实施流程再造推进“一窗受理·一次办好”改革的十条意见》（鲁政办字〔2019〕149 号）《青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市实施流程再造推进“一窗受理·一次办好”改革工作方案的通知》（青政办字〔2019〕53 号），结合即墨区实际，制定本实施方案。

一、强化流程再造制度保障（一）健全统筹推进机制。

完善区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组（以下简称协调小组）及办公室、专题组、保障组的工作规则和运行机制，健全各级各部门主要负责同志抓落实的顶格协调推进机制，充分发挥各方作用，推动各项改革协同配套、整体推进，确保各项工作落实到位。

（区政府办公室牵头，各有关部门负责）（二）建立协同运行机制。

各级各部门要大力推进机关内部工作流程再造，明确牵头科室，实行“一口对外”、限时办结，推行首问负责制、协同责任制等，推动政务服务高效规范运行。

成立“并联”审批协调小组，完善机制、协同推进，构建跨部门横向连通、跨层级纵向联动的审批服务模式。

按照“相同内容材料不重复提交”原则，建立材料互认机制，提升企业和群众办事便利化程度。

山东医院改革实施方案

山东医院改革实施方案一、背景。

随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们对医疗服务的需求也越来越高。

而山东医院作为地方医疗服务的重要组成部分，面临着诸多挑战和问题。

为了提高医院的服务质量，满足人民群众对医疗服务的需求，山东医院决定进行改革，制定实施方案。

二、改革目标。

1. 提高医疗服务水平，提升患者满意度。

2. 优化医院管理体制，提高工作效率。

3. 加强医院内部协作，提高医疗质量。

4. 完善医疗设施，提升医疗技术水平。

三、具体措施。

1. 加强医疗团队建设，提高医护人员素质。

通过加强医护人员的培训和学习，提高他们的专业水平和服务意识，为患者提供更加优质的医疗服务。

2. 完善医疗设施，提升医疗技术水平。

对医院的设施进行升级改造，引进先进的医疗设备和技术，提高医疗诊疗水平，确保患者能够得到及时、有效的治疗。

3. 优化医院管理体制，提高工作效率。

通过优化医院的管理体制，简化流程，提高工作效率，减少不必要的行政程序，为患者提供更加便捷的医疗服务。

4. 加强医院内部协作，提高医疗质量。

强化医护人员之间的协作和沟通，建立多学科协作机制，提高医疗质量，提升患者治疗效果。

四、实施方案。

1. 制定详细的改革计划和时间表，明确责任人和实施步骤。

2. 加强对医护人员的培训和考核，提高其专业水平和服务意识。

3. 完善医院内部管理制度，提高工作效率，优化医疗服务流程。

4. 加强医院内部协作机制，建立多学科协作模式，提高医疗质量。

五、预期效果。

1. 提高医院整体服务水平，增加患者满意度。

2. 提高医疗技术水平，提升医院的医疗声誉。

3. 优化医院管理体制，提高工作效率，降低医疗事故发生率。

4. 加强医院内部协作，提高医疗质量，提升患者治疗效果。

六、总结。

山东医院改革实施方案的制定和实施，将有利于提高医院的整体服务水平，满足人民群众对医疗服务的需求，促进医院的可持续发展。

希望全体医护人员能够积极配合改革工作，共同努力，为提高医院的医疗服务水平做出积极的贡献。

青岛市人民政府关于印发青岛市县级公立医院综合改革试点工作实施

青岛市人民政府关于印发青岛市县级公立医院综合改革试点工作实施细则的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】青政办发[2012]36号【发布部门】青岛市政府【发布日期】2012.12.28【实施日期】2012.12.28【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件青岛市人民政府关于印发青岛市县级公立医院综合改革试点工作实施细则的通知（青政办发〔2012〕36号）各区、市人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：《青岛市县级公立医院综合改革试点工作实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2012年12月28日青岛市县级公立医院综合改革试点工作实施细则根据国务院办公厅《印发关于县级公立医院综合改革试点意见的通知》（国办发〔2012〕33号）、省政府办公厅《关于县级公立医院综合改革试点工作的实施意见》（鲁政办发〔2012〕67号）和《青岛市人民政府关于印发〈青岛市“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案〉的通知》（青政发〔2012〕33号）等文件有关要求，为积极稳妥地推进县级公立医院综合改革试点，结合我市实际，制定本细则。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想。

围绕保基本、强基层、建机制和政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的改革要求，落实市委市政府“病有良医”目标，以破除“以药补医”机制为关键环节，按照调降总量基本平衡，适当调整医疗服务价格和基本医疗保险基金支付水平，提高群众满意度、医务人员积极性，增强试点县级公立医院活力的总体改革思路，建立科学有效的公立医院运行新机制，力争92%以上的患者在本县（市）域内得到有效诊治，基本实现大病不出县（市），切实缓解群众看病难、看病贵问题。

（二）基本原则。

1.锁定总量，结构调整。

按照患者总体负担不增加、医疗合理收入不减少、政府和医保可承受的原则，实施“锁定总量、调整结构，增加投入、减轻负担，在线监管、提高绩效、调动积极性”综合改革。

青岛市即墨区人民政府关于机构改革涉及规范性文件规定的行政机关职责调整问题的决定

青岛市即墨区人民政府关于机构改革涉及规范性文件规定的行政机关职责调整问题的决定文章属性•【制定机关】即墨市人民政府•【公布日期】2019.03.01•【字号】即政发〔2019〕4号•【施行日期】2019.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市即墨区人民政府关于机构改革涉及规范性文件规定的行政机关职责调整问题的决定各镇人民政府，各街道办事处，各功能区，区政府各部门，区直各单位: 为贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照区委、区政府《关于青岛市即墨区机构改革的实施意见》（即发〔2019〕3号，以下简称《意见》）确定的原则，平稳有序调整规范性文件规定的行政机关职责和工作，确保行政机关依法履行职责、开展工作，推进机构设置和职能配置优化协同高效，现就区人民政府机构改革涉及规范性文件规定的行政机关职责调整问题作出如下决定：一、现行规范性文件规定的行政机关职责和工作，《意见》确定由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担的，在有关规范性文件尚未修改或者废止之前，调整适用有关规范性文件规定，由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担；相关职责尚未调整到位之前，由原承担该职责和工作的行政机关继续承担。

二、实施《意见》需要制定、修改、废止规范性文件，或者需要由区政府作出相关决定的，有关部门（单位）应当及时提出意见和建议，依照法定程序报区政府审批。

三、因机构改革需要修改或者废止部门（单位）规范性文件的，有关部门（单位）要抓紧清理，及时修改或者废止。

相关职责已经调整，原承担该职责和工作的行政机关制定的规范性文件中涉及职责和工作调整的有关规定尚未修改或者废止之前，由承接该职责和工作的行政机关执行。

四、各部门（单位）要精心组织、周密部署，确保行政机关履行法定职责及开展工作的连续性、稳定性、有效性，特别是做好涉及民生、应急、安全生产等重点领域工作。

划入、划出职责的部门（单位）要主动衔接，加强协作，防止工作断档、推诿扯皮、不作为、乱作为，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。

新医改下的“即墨范本”

同比下降２．，３％累计为群众节约医药费５０余万元。从６月３２７００日起，市村卫生该
室也将全面实行药品零差率销售。
基本药物制度，正在扭转“ 以药养医” 的格局。与基本制度相比，即墨市的配套政策更具有指导意义。。首先，没有了药品差价收入，医疗机构的积极性如何维护？即墨的做法是，从市财政每月预拨５５２万元用于基本药物专项补助，并且制定了较为科学的分配办法：将卫生院按照区位条件、服务人口业务量分成三类，及分别给予５％６％７％０、０、０的基础工资补助；以工作量、工作质量和群众满意度为依据，对卫生院和医务人员进行绩效考核补助。药品 “ 降价带来的直接效应就是病患增多，层医院反而走出了“ 基没活干就发不出工资” 困的境。我们院去年的门诊量增加了一倍多。该市蓝村镇中心卫生院院长谈到。其次，是否会出现“ 架上摆 ‘ 药’架下藏 ‘ 基，贵药’的现象？ ” 在该市灵山镇卫生院记者看到，所有基本药物目录导入新型农村合作医疗信息管理系统数据库。院长刘振杰介绍说，如果使用别的药物，电脑里根本就无法输入，上级部门还在通过网络进行监督。同时，该市还通过电子屏、明白纸、公示栏等载体，将基本药物名称、、规格价格等进行公示。从全国范围来看，民看病贵是基础医疗服务最突出的问题。农基于此，即墨市近年
“ 对基层医疗机构服务水平不满意是群众抵触到基层就医的‘ 病根儿 ’ 迟河德。”
说，去年以来， “ 从提升基层硬件水平入手，我们市财政投入９００余万元为卫生院配备
了急救设备、呼吸机、麻醉机、除颤仪、等一批急需的医疗设备，彩超还在统一规划建设

即墨模式：医药分开的生存之道

节约医药费６９万多元。３
管办分开的“ 即墨模式＂
目前，即墨的公立医院改革试点已经进入关键环节的管理体制改革—— 设立公立医院管理中心。即墨采取的模式是“ 卫生局统一领导下的管办分开” 。在具体操作上，立医院管理中心为市政府直属机构，公规格上与卫生局平行，但又明确由卫生局代为管理，级综合医院、市专科医院，卫生院由市卫生局管理调整为公立医院管理镇中心管理。在此基础上，生局与公立医院管理中心各负其责，卫分别行使“ 、办” 管” “ 职能。公立医院管理中心履行政府举办公立医院的职能，重加强对公立医院的资侧产财务管理、绩效考核以及医疗质量、医疗安全的管理等。卫生局不再履行政府举办公立医院的职能，向管理者角色，转负责全行业的规划、准入、监管等。青岛市一位公立医院院长表示，即墨的做法还不是真正意义上的管办分开，公立医院管理中心和卫生行政部门之间仍保持关联。 “ 这是目前县级市较为稳妥可行的办法。” 对此，负责公立医院管理中心机构编制工作的即墨市编委办相关负责人分析，之所以采取这一制度设计，主要是考虑了县域范围较小、公立医院数量较少等情况。实行卫生局统一领导下的管办分开，一方面，实现卫生局与公立医院管理中心职能上的分离；能另一方面，也有助于避免公立医院管理中心完全独立于卫生局可能导致的协调不畅。上述即墨市编委办相关负责人还表示，随着试点的深入，也不排除实现公立医院管理中心与卫生局的完全分开。吕杰认为，公立医院走向公益性，补偿机制到位很关键。目，前即墨市人民医院正在逐步取消药品加成收入。对取消药品加成而减少的收入，由政府财政予以补偿，同时，采取增设药事服务费、调整部分技术服务收费标

青岛“三步走”终结“以药补医”

青岛“三步走”终结“以药补医”2012年2月28日取消“以药补医”步骤第一步2012年，我市在即墨、胶南公立医院试点推行“进价卖药”第二步2013年，全市区市级公立医院有望普遍推行第三步2015年，全市所有公立医院全面推开“从今年开始，我们将加快公立医院改革步伐，彻底告别实行了60多年的"以药补医"！”在日前召开的全市卫生工作会议上，市卫生部门负责人透露的这一信息，让一直殷切期待不再“看病贵”的老百姓看到了希望。

据了解，“十二五”期间，我市医改的重要突破点之一就是全面取消“以药补医”，今年先在即墨、胶南两个试点市推开，力争2013年在全市区市级医院普遍推行，到2015年在全市所有公立医院全面推开。

“零差率”先行试点即墨：全年节省药费1080万元作为我市公立医院改革的试点，即墨市从2011年1月1日起，在即墨市人民医院探索实施了基本药物制度，由青岛和即墨两级财政全年补助1000万元，对国家和山东省增补的523种基本药物全部在省网采购，实行零差率销售。

日前，在即墨市人民医院注射室，记者见到了该市段泊岚镇宋青美老人，她患糖尿病多年，需常年注射“诺和灵30r”，该药原价是65.44元，实行基本药物制度零差率销售后，现价为56.90元。

老人告诉记者，她一个月要打5支，一年下来就能省500多块钱。

老人同时还参加了大病门诊统筹，按照30%的报销比例，“我现在每年还能报销1000多元医药费呢。

”据了解，2011年即墨市人民医院基本药物用量达7200万元，占药品总费用的32%，截至去年底已为群众节约医药费1080万元。

新增试点胶南：“医药分开”去年已试行虽然不是公立医院改革试点，但胶南市从去年开始就积极探索了以“药房双管、零库存管理、阳光用药、处方审核”为主要内容的基层药房改革。

据介绍，胶南市首先投入800多万元在市、镇、村三级医疗机构搭建了集居民健康档案、新农合报销、基本药物零差率销售等系统于一体的卫生服务信息化平台，之后，在全市村卫生室全面推行物流外包形式的药房分离经营模式，药品所有权归配送企业，使用权归村卫生室，从523种基本药物中筛选出质优价廉的288种药物作为村卫生室基本用药，嵌入信息监管系统予以控制，村卫生室所有用药都必须通过扫码出库后，才能进入信息化管理系统，并形成电子处方才能享受新农合报销政策。

2024年医院改革试点工作实施方案范本(3篇)

2024年医院改革试点工作实施方案范本一、背景与目标中国的医疗系统存在一系列问题，如医疗资源分配不均衡、患者就医难、看病贵等。

为了解决这些问题，促进医院改革，提高医疗服务质量和效率，我国决定在2024年进行医院改革试点工作。

本实施方案旨在制定一系列的改革措施，推动试点工作的顺利进行，为全国医院改革提供借鉴经验和参考。

二、试点范围和内容本次医院改革试点工作将在全国范围内展开，试点范围包括三级综合医院、二级综合医院和社区医疗机构。

试点内容主要包括以下几个方面：1. 医疗资源配置优化：通过优化医疗资源配置，加强综合医院和社区医疗机构之间的协作，确保医疗资源的合理使用和分配。

鼓励发展社区医疗机构，提升其服务能力和水平，降低患者去大医院就医的需求。

2. 建立健全医疗服务价格机制：制定合理的医疗服务价格，保障患者的就医费用合理、可承受。

通过逐步建立按疾病诊断相关分组付费机制，引导医疗机构提供高质量、高效率的医疗服务。

3. 推行医疗服务评价与绩效考核制度：建立医疗服务评价与绩效考核制度，对医院和医生的医疗服务质量、满意度和效率进行评估和考核，激励医院和医生提供更好的医疗服务。

4. 加强医疗质量监管与安全管理：建立健全医疗质量监管制度，完善医疗事故应急处理机制，加强医疗安全管理和风险防控。

提高医务人员的职业素养和责任意识，加强医患沟通与协作。

三、实施步骤与措施1. 制定改革试点方案和工作计划：结合试点范围和内容，制定改革试点方案和具体实施计划，明确各项改革任务、目标和时间节点。

监测和评估改革试点工作进展情况，及时调整和优化方案。

2. 建立医疗资源调配机制：加强医疗资源管理和调配，统筹规划三级综合医院和社区医疗机构的发展。

通过提供差异化的医疗资源分配政策，引导患者就医就近原则，降低大医院的就医压力。

3. 完善医疗服务价格机制：制定重疾救治专项医疗服务价格政策，降低医疗费用负担。

推行医疗服务价格公示制度，提高医疗服务透明度。

山东省卫生厅关于印发《山东省公立医院内部运行机制改革试点工作指导纲要》的通知

山东省卫生厅关于印发《山东省公立医院内部运行机制改革试点工作指导纲要》的通知文章属性•【制定机关】山东省卫生厅•【公布日期】2010.06.28•【字号】鲁卫医发[2010]7号•【施行日期】2010.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文山东省卫生厅关于印发《山东省公立医院内部运行机制改革试点工作指导纲要》的通知（鲁卫医发〔2010〕7号）各市卫生局，大企业卫生处，省（部）属医疗机构：根据卫生部等五部门《关于印发公立医院改革试点指导意见的通知》（卫医管发【2010】20号）精神，结合我省实际，我厅组织制定了《山东省公立医院内部运行机制改革试点工作指导纲要》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一〇年六月二十八日山东省公立医院内部运行机制改革试点工作指导纲要根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》）和卫生部等五部门《关于印发公立医院改革试点指导意见的通知》（以下简称《指导意见》）精神，为进一步加强全省公立医院运行机制改革，更好地保障医疗服务质量，提高医疗服务效率，方便群众就医，现提出指导纲要如下。

一、指导思想和总体目标1、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中央和省关于公立医院改革的部署要求，从适应社会主义市场经济体制和不断满足人民群众医疗卫生需求的实际出发，以优化卫生人才资源配置、提高卫生服务质量为核心，坚持公立医院公益性质，坚持调动医务人员积极性，推进公立医院体制机制创新，提高公立医院运行效率，形成比较科学规范、充满生机活力的公立医院运行机制，为推进卫生改革和促进卫生事业的发展提供强有力的组织保证和人才支持。

2、总体目标。

到2011年底，结合公立医院改革试点工作的推进，全省公立医院选择确定重点项目，积极探索，创新体制，激活机制，增强活力，提高效率，建立政事职责分开，政府依法监管，公立医院规范运营，医疗质量与服务持续改进，充满生机与活力的内部运行机制。

青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市公立医院综合改革试点实施方案的通知-青政办字〔2016〕114号

青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市公立医院综合改革试点实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发青岛市公立医院综合改革试点实施方案的通知青政办字〔2016〕114号各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:《青岛市公立医院综合改革试点实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

青岛市人民政府办公厅2016年9月12日青岛市公立医院综合改革试点实施方案为加快推进我市公立医院综合改革,根据《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》(国办发〔2015〕38号)、《中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》(鲁办发〔2015〕53号)和《中共青岛市委办公厅青岛市人民政府办公厅关于印发〈青岛市进一步深化医药卫生体制改革实施方案〉的通知》(青办发〔2016〕27号)等精神,结合我市实际,制定本方案。

一、总体要求(一)指导思想坚持正确的卫生与健康工作方针,以改革创新为动力,把公立医院综合改革作为保障和改善民生、提高全民健康水平的重要举措,着力解决群众看病就医问题。

将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点,充分发挥公立医院公益性和主体作用,切实落实政府办医责任,破除公立医院以药补医机制,着力推动公立医院管理体制、补偿机制、价格机制、人事编制、收入分配、医疗监管等体制机制改革。

统筹优化医疗资源布局、构建合理就医秩序、推动社会办医、加强人才培养等各项工作,促进参与改革的公立医院良性运行,不断满足人民群众看病就医需求,全方位全周期保障人民健康。

(二)基本原则1.坚持改革联动。

2024年医院改革试点工作实施方案范文(三篇)

2024年医院改革试点工作实施方案范文一、背景概述随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，人们对医疗服务的需求越来越高。

然而，当前我国医院存在着医疗资源分布不均衡、医患关系紧张、医疗服务质量不稳定等问题，亟需进行医院改革，以提高医疗资源的合理配置和医疗服务的质量。

因此，根据国家卫生健康委员会的要求，于2024年启动医院改革试点工作，旨在通过试点，探索出适合我国国情的医院改革模式。

二、目标和任务1. 目标：通过试点，实现医院改革的有效推进，促进医疗服务质量的提升，提高人民群众的就医满意度。

2. 任务：(1) 制定医院改革试点方案和实施细则，明确试点的具体范围和试点项目。

(2) 选取一批符合条件的医院作为试点单位，改革试点工作重点关注医院管理体制、医院服务模式和医院发展机制等方面。

(3) 探索建立医院绩效考评和激励机制，推动医院提高医疗服务质量和效率。

(4) 推动医院与社会资源的深度融合，建立跨部门合作机制，提升医院的综合服务能力。

(5) 加强医患沟通和信任建设，改善医患关系，提高就医体验。

(6) 深化医疗卫生体制改革，推动医院发展方式的转变，开展跨区域协同创新，提升医疗服务水平。

三、试点范围和试点项目1. 试点范围：全国范围内选取符合条件的医院作为试点单位，包括综合医院、专科医院和基层医疗机构等。

2. 试点项目：(1) 医院管理体制改革：探索建立一体化的医院管理体制，推动医院管理结构的简化和科学化，加强医院管理人员的培训与引进。

(2) 医院服务模式改革：探索建立以病人为中心的医疗服务模式，推动医院服务流程的优化，提高医疗服务的效率和质量。

(3) 医院发展机制改革：建立医院发展与资源配置的机制，优化医院资金管理制度，鼓励医院依托科研院所和高等院校开展科研教学，促进医院的创新发展。

(4) 医院绩效考评和激励机制改革：建立科学的医院绩效考评指标体系，建立激励机制，促使医院提高医疗服务质量和效率。

(5) 医院与社会资源深度融合：推动医院与社会组织、企业等资源的深度融合，建立跨部门合作机制，充分利用社会资源提升医院的综合服务能力。

青岛市人民政府关于印发青岛市“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知

青岛市人民政府关于印发青岛市“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2012.07.30•【字号】青政发[2012]33号•【施行日期】2012.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文青岛市人民政府关于印发青岛市“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知（青政发[2012]33号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：现将《青岛市“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市人民政府二○一二年七月三十日青岛市“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案“十二五”时期是深化医药卫生体制改革的攻坚阶段，也是建立基本医疗卫生制度的关键时期。

为进一步巩固扩大我市三年来的医药卫生体制改革成果，实现2020年人人享有基本医疗卫生服务的既定目标，根据《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔2012〕11号）、《山东省人民政府关于印发山东省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（鲁政发〔2012〕19号）、《中共青岛市委青岛市人民政府关于深化医药卫生体制改革的意见》（青发〔2009〕15号）精神编制本规划。

一、规划背景自2009年4月开展深化医药卫生体制改革工作以来，在市委、市政府的正确领导下，各区（市）、各部门认真贯彻国家、省、市医改决策部署，全面落实我市深化医药卫生体制改革意见，加强组织领导，完善政策，健全制度，加大投入，落实责任，统筹推进五项重点改革，取得了明显进展和初步成效，实现了阶段性目标。

（一）基本医疗保障实现全覆盖。

截至2011年年底，基本医疗保障制度覆盖788万人（其中，城镇职工医保267.7万人、城镇居民医保70.9万人、新农合449.4万人）。

职工基本医疗保险（以下简称职工医保）、城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）实现市级统筹。

公立医院改革实施方案编制

公立医院改革实施方案编制公立医院改革是当前医疗体制改革的重要内容之一，对于实现医疗资源的合理配置、提高医疗服务的质量和效率具有重要意义。

为了推进公立医院改革，需要制定一个全面、具体、可行的实施方案。

一、目标和原则1. 目标：建立现代化的公立医院管理体制，提高医疗服务的质量和效率，保障人民群众的基本医疗需求。

2. 原则：政府主导，市场化运作，政府和市场的有机结合，公平合理，科学规范。

二、改革的主要内容1. 医院管理结构改革（1）优化医院管理架构，实行法人治理，明确权责分工，建立科学高效的决策体系。

（2）推进医院内部管理改革，建立以患者为中心的医疗模式，提高医疗服务的效果和质量。

（3）完善医院绩效考核制度，建立合理的激励机制，激发医务人员积极性和创造力。

2. 医院收入管理改革（1）建立以医疗服务为核心的收入分配机制，提高医生和医院的收入水平。

（2）规范医院药品、耗材采购和使用，推进药品价格改革，降低药品价格，减轻患者负担。

（3）推进医疗保险制度改革，完善医保支付机制，提高医疗保险的覆盖范围和报销比例，减轻患者就医费用压力。

3. 医院人事管理改革（1）建立科学的人事评价机制，提高医务人员的职业素质和医疗技术水平。

（2）推行医院岗位职责和薪酬挂钩制度，落实薪酬分配的公平和合理性。

（3）加强医疗队伍的培训和学术交流，提高医务人员的综合能力和学术水平。

4. 医院服务品质改革（1）提高医院服务质量，加强医患沟通，营造良好的就医环境。

（2）加强医院信息化建设，提高医疗服务的效率和便捷性。

（3）推行医疗风险防控机制，提高医疗安全水平。

三、改革的实施步骤1. 制定改革方案，明确改革目标、内容和时间进程，建立改革的评估和考核制度。

2. 加大宣传力度，广泛征求医务人员和患者的意见和建议，提高改革的透明度和公众参与度。

3. 建立改革的组织领导机构，明确改革的责任和任务，落实改革的制度和措施。

4. 逐步推进各项改革措施的落地和落实，加大改革试点力度，总结经验，完善制度。

2024年医院改革试点工作实施方案(三篇)

2024年医院改革试点工作实施方案____年医院改革试点工作实施方案一、背景与意义随着人们生活水平提高和健康观念的增强，人们对医疗服务的需求不断增长，同时，医疗资源有限，医疗服务质量参差不齐，医患关系紧张等问题愈发凸显。

为了推进医院改革，提高全民的健康水平，2030年由国家决定在全国范围内开展医院改革试点工作。

本方案旨在规划和组织____年度医院改革试点工作。

二、建设目标1. 提高医疗服务质量和效率，加强基层医疗卫生服务能力；2. 推动医疗资源合理配置和优化协调，降低就医负担；3. 建立和完善医患良好互动机制，改善医患关系。

三、工作任务1. 推进医院综合改革1.1 加强医院内部管理，提高医疗服务效率。

a) 推行临床路径管理，促进医生规范诊疗流程。

b) 强化护理服务，提高患者满意度。

c) 推进医药分开改革，提高用药质量和安全性。

1.2 加强医院信息化建设，提高医疗服务便捷性。

a) 建设电子病历系统，实现医患信息共享。

b) 推进远程医疗服务，提高医疗资源利用效率。

1.3 加强医疗质量监管，提高医疗服务质量。

a) 加强医院质量监察，严厉打击违规行为。

b) 建立医疗纠纷解决机制，维护医患权益。

2. 推动基层医疗卫生服务能力提升2.1 建立健全基层医疗卫生机构评价制度。

a) 制定评价指标和评价标准，推进基层医疗卫生服务能力提升。

b) 推动基层医疗卫生服务能力与绩效挂钩，确保评价有效性。

2.2 加强基层医疗卫生服务队伍建设。

a) 完善培训机制，提高基层医生专业水平。

b) 完善岗位定职定责制度，提高基层医生工作积极性。

2.3 加强基层医疗卫生服务设施建设。

a) 加大投入，提高基层医疗卫生服务设施设备水平。

b) 完善医药物资配送体系，保障基层医疗卫生服务质量。

3. 优化医疗资源配置和协调3.1 加强医院资源统筹管理。

a) 推进医疗资源共享机制，实现资源有序流动。

b) 推动医院合作与联盟，提高医疗资源配置效益。

3.2 优化医生队伍结构。

青海省人民政府关于印发青海省14所县级公立医院改革试点工作方案的通知-青政[2011]75号

青海省人民政府关于印发青海省14所县级公立医院改革试点工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青海省人民政府关于印发青海省14所县级公立医院改革试点工作方案的通知（青政〔2011〕75号）西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：《青海省14所县级公立医院改革试点工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

青海省人民政府二〇一一年十一月八日青海省14所县级公立医院改革试点工作方案(二〇一一年十一月)县级医院是公立医院体系的网底，县域医疗卫生服务网络的龙头，联接城乡医疗卫生服务体系的枢纽，主要为县域居民提供基本医疗服务，推广应用适宜医疗技术，承担部分公共卫生服务，以及自然灾害和突发公共卫生事件医疗救治等工作。

推进县级公立医院综合改革，是缓解群众看病难、看病贵、看病远问题，促进公立医院回归公益性的必然要求。

为积极稳妥推进14所试点县级公立医院综合改革工作，根据《中共青海省委青海省人民政府关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》(青发〔2011〕9号)和省政府办公厅《青海省公立医院改革试点工作方案》(青政办〔2011〕111号)，提出如下方案。

一、指导思想按照保基本、强基层、建机制的要求，坚持“政府主导、回归公益，综合改革、创新机制”的原则，以取消以药补医机制为突破口，以改革补偿机制为切入点，整体推进人事分配、服务价格、支付制度、药品采购、监管机制等综合改革，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的新机制。

坚持以改革促发展，加强以人才、技术为核心的县级医院能力建设，不断提高服务能力和服务水平，基本实现大病不出县，使县域居民有基本医疗服务保障。

2024年医院改革试点工作实施方案(3篇)

2024年医院改革试点工作实施方案一、方案背景和目标医院改革是我国医疗卫生体制改革的重要组成部分，旨在提高医疗服务质量，优化资源配置，增强医院的综合管理能力和效率。

为了进一步推进医院改革，2024年将开展医院改革试点工作。

本方案旨在明确2024年医院改革试点工作的目标、重点和具体实施措施，以确保顺利推进医院改革，提升医疗服务质量。

二、实施目标1. 提高医疗服务质量：通过改革，推动医院提高医疗技术水平、规范服务流程，提供更加安全、高效、便捷的医疗服务，满足人民群众日益增长的健康需求。

2. 优化资源配置：通过改革，完善医院资源配置机制，促进医疗资源的均衡分布，提升资源利用效率，减轻群众就医负担。

3. 提升医院综合管理能力：通过改革，加强医院管理，提升医院的组织架构、人员素质和运行机制，提高医院的综合管理能力和效率。

三、重点任务1. 推进医疗服务信息化建设：加快推进医院信息化建设，建立完善的医疗信息管理系统，实现医疗服务信息全流程、全覆盖的电子化管理，提高医疗服务的精细化。

2. 提升医院质量管理水平：建立健全医院绩效评价体系，加强医院内部质量控制机制，推行全员质量管理，提高医院服务质量和满意度。

3. 改善医疗服务流程：优化医疗服务流程，简化患者就医流程，提高医疗服务效率。

推行预约挂号、分时段就诊等措施，提升患者就医体验。

4. 完善医疗服务收费机制：建立公平、合理的医疗服务收费机制，推行医药分开，加强医保支付的定价机制，降低医疗费用负担。

5. 深化医院内部管理改革：优化医院内部管理制度，推行科学管理，加强人事管理、绩效管理和激励机制建设，提升医院的综合管理能力和效率。

四、实施措施1. 加强领导保障：成立医院改革试点工作领导小组，明确责任分工，加强组织协调和督导，确保医院改革试点工作落实到位。

2. 深化医疗服务信息化建设：投入专项资金，加快医院信息化建设进程，提高医疗服务信息管理和共享能力，实现医疗服务信息互联互通。