浅析美军军官职业军事教育评估机制

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美军军官考评晋升制度研究——军官考评的基本问题

美军军官考评晋升制度研究——军官考评的基本问题美国军官考评的唯一依据是工作表现，那么战场上的表现怎么测量呢？一起来看一下吧~美国军官考评的唯一依据是工作表现。

这个假定从未受到质疑，但是工作表现怎么测量、测量什么的问题，美军在过去，尤其是在越南战争中遇到了很大的麻烦。

越南战争战场上的表现怎么测量？美军采用“清点尸体”的方法。

这是我国先秦时期，秦国军队打仗记战功的方法，杀一个敌人，把耳朵割下来，揣在兜里，打完仗，看谁兜里的耳朵多，谁的战功就大。

这套办法，在先秦时期很管用。

据说秦国能统一中国，这个方法功不可没。

不知道是美军学习中国，还是自己创造的，我们今天不去深挖。

这个考评方法，从战略角度是说得通的。

因为美国打击越南，采取的是消耗战战略。

越共人员和物资比起美国来少得多得多，根本没在一个数量级上。

而且，美国的作战能力强，伤亡率远远低于越南。

所以，通过大量杀伤越南军队和摧毁越南经济是可以迅速把越南拖垮的。

为此目的，采取“清点尸体”的方法，引导指挥官杀更多的越南人是对的，符合“考评服务战略”的原则。

但是，这个在逻辑上没有问题的方法，在实践中却遇到了大问题。

基于前期战场统计，美军制定了美军死亡人数和敌军死亡人数1:10的取胜标准。

因此，1:10算合格的指挥官。

如果要证明自己优秀，需要提升到1:15。

如果要想得到晋升，则需要提升到1:25、1:50。

要证明自己，一方面要增大分母，另一方面要减少分子。

美军在增大分母和减小分子上都出现了严重的问题。

为了增大分母，美军出现了集体舞弊现象。

首先，是撒谎，直接假报越南死亡人数。

其次，是不当计算。

如把任何越南人的尸体都算在内，反正游击队也穿贫民的服装。

第三，乘系数。

就是在统计数字基础上乘以一个系统。

因为他们臆断，有的尸体或者重伤者被共产党拖走了，或者遗落在丛林的某个地方找不到了。

由于各级都想证明自己，层层撒谎、不当计算和乘系数。

到了驻越总司令那里，他也要乘1.5的系数才报给五角大楼，因为他给国防部解释，说战场上所有的部队都很老实，必须把他们实际上没有找到的尸体数算在内。

美国空军军官职业教育体系研究

美国空军军官职业教育体系研究随着全球信息化军事变革的不断演进,现代战争理念和其具体表现形式也随之发生着巨大变化。

在现代战争中,空天力量逐渐成为影响战争走向的主要因素。

目前,世界许多国家都把发展本国空天力量摆在突出的军事战略位置,以发展经济和科技促进本国空天力量的发展。

在当今世界新军事革命大环境下,兵力的多寡已经不再是夺取战争胜利的决定因素。

现代化战争更多拼的是知识、拼的是信息技术。

一个国家是否拥有大批掌握先进信息知识和具备较强信息能力的高素质空军军事人才是当今信息化空天战争的取胜关键。

在这个世界上存在着各种各样资源,如石油资源,矿藏资源等。

然而,在这些资源中,人才资源是最为宝贵的资源。

在21世纪的现代化战争中,空天战场将成为一个主要战场。

空军已经成为夺得战争主动权的中坚力量。

一个国家强大的空军力量主要是源于高素质的军事人才,源于对本国空军军事人才所进行的职业化教育。

“人的因素”才是在现代战争中获得主动权的关键性因素,是我军打赢未来信息化战争的重要保证。

目前,美国空军拥有当今世界上现代化程度最高的空军力量。

其中一个重要原因是美国空军拥有一套较为完善和先进的军官职业教育体系,源源不断地为美国空军培养和输送着大量高素质军事人才。

相比于美国空军军官职业教育体系,我国空军军官职业教育还存在着诸多有待于完善之处。

“他山之石,可以攻玉”,我国空军有必要对美国空军军官职业教育进行深入、细致研究,借鉴其成功经验,此举具有深远意义。

本文通过对美国空军军官职业教育相关内容的陈述、分析和研究,对美国空军军官职业教育不同发展阶段进行总结和分析,以促进我国空军军官职业教育的不断进步和发展。

论文共分为八部分:绪论部分。

包括以下几方面内容:第一,对选题缘由、本课题研究的意义进行陈述;第二,对本课题的研究现状进行分析;第三,对本课题的研究目标和研究方法进行陈述和分析;第四,对本文的研究重点、难点和创新点进行陈述;第五,对本研究所涉及到几个核心概念进行界定。

美军装备定价机制有关情况以及对我的借鉴参考意义。

1.引言1.1 概述概述部分意在简要介绍本文所涉及的主题，即美军装备定价机制的相关情况以及对我个人的借鉴参考意义。

该部分应包括背景信息、研究目的和文章结构的概述。

以下为概述部分的内容示例：概述美军作为世界上最强大的军事力量之一，其装备定价机制备受关注。

本文旨在探讨美军装备定价机制的相关情况，并分析其对我个人的借鉴参考意义。

通过对该机制的背景、运作方式以及优点和局限性进行研究，我相信可以为我个人在经济领域的发展提供有益的借鉴。

首先，本文将介绍美军装备定价机制的背景。

随着现代战争日益复杂化和装备需求的迅速增长，美军装备的定价机制也面临着各种挑战。

了解其背景信息将有助于我们全面理解该机制的形成和发展过程，从而为后续分析提供必要的背景知识。

其次，本文将详细探讨美军装备定价机制的运作方式。

了解该机制的具体运作方式是理解其优点和局限性的基础。

我们将通过研究相关的政策法规、军工合同以及市场机制等方面，揭示美军装备定价机制的运行原理和具体流程。

最后，本文将总结美军装备定价机制的优点和局限性，并分析其对我个人的借鉴参考意义。

深入剖析该机制的优点和局限性，有助于我们更好地理解其优缺点所在，为我们个人在经济决策中提供有益的启示和借鉴。

综上所述，本文将以概述美军装备定价机制的背景、分析其运作方式以及探讨其对我个人的借鉴参考意义为主线。

通过本文的研究，相信不仅能够加深我们对该机制的理解，还能够为我们个人在经济领域的发展提供有益的经验和启示。

1.2文章结构1.2 文章结构本文将分为三个主要部分来探讨美军装备定价机制的有关情况以及对我的借鉴参考意义。

引言部分将提供对整篇文章的概述，并阐明文章的目的。

然后，正文部分将会详细介绍美军装备定价机制的背景和运作方式。

最后，结论部分将总结美军装备定价机制的优点和局限性，并探讨对于我个人的借鉴参考意义。

引言部分将通过回顾美军装备定价机制的重要性，引起读者对该主题的关注。

美军军官职业军事教育研究综述

美军军官职业军事教育研究综述摘要：美军军官职业军事教育是美军职业军事教育的一个类型，也是美军职业军事教育的主要组成部分。

美军十分重视对军官的教育和职业发展。

本文就国内范围，从美军军官职业军事教育的历史、特点和发展趋势三个方面，对美军军官职业军事教育相关研究进行综述，以期对我们进一步展开美军军官职业军事教育的研究提供参考和借鉴。

国内关于美国军官职业军事教育的相关研究大多集中在2004年后发表。

可见，国内对于美军军事教育的研究起步较晚，是自第十五次全军院校会议之后才逐渐展开的，具一定的历史背景，经过近十年的研究也取得了一定成果。

内容主要包括：美军职业军事教育历史沿革、特点分析、趋势预测和对我军启示等几个方面。

一、对美军军官职业军事教育历史沿革的描述关于美军职业军事教育历史沿革的文章较少。

刘向东在其专著《美军军官职业教育研究》中详细记述了美军军官职业教育的历史演进。

他把美军军官职业教育追溯到塞耶在西点军校的改革，再到美国后备军官训练团制度的建立，之后逐步建立起陆、海、空和海军陆战队军种军官任职教育体系。

至今，美军已确立了军官联合职业教育体系[1]。

范玉芳，曾明则在《美国职业军事教育的改革与发展动向》一文中详细记述了美军自二战后进行的军事教育大规模的改革。

[2]二、对美军军官职业军事教育特点的分析从所能搜集的文献来看，关于美军军官职业军事教育特点的分析主要集中在美军军官职业军事教育体系、依托国民教育培养模式、课程设置、教员队伍等几个方面。

（一）美军军官职业军事教育体系范玉芳，曾明在《美国职业军事教育的改革与发展动向》一文中指出美军军官职业教育明确分为任命前任命前教育、初级职业军事教育、中级职业军事教育、高级职业军事教育和将级军官教育五个军事教育层次，与战争形态的战术、战役、战略三个层次相对应[2]；刘超在《外军院校任职教育探析》一文中指出，美军规定：满三年中尉需进修2-4个月；服役4-7年预提上尉，需培训6-10个月；服役11年以上少校、12年中校，需到军事学院高级班学习10个月；由生长军官晋升到将官，至少经过8年培训[3]。

美军职业军事教育对我军任职教育的启示

当代教育实践与教学研究美军职业军事教育对我军任职教育的启示南昌陆军学院邹　友摘　要：适当借鉴美军院校职业军事教育的实践经验，针对我军院校任职教育的实际情况进行相应的创新，是一条高效的改革之路。

本文在综合梳理美军院校开展职业军事教育主要做法及特点的基础上归纳了其对我军院校任职教育的相关启示。

关键词：美军职业军事教育　我军任职教育　启示文章编号：ISSN2095-6711/Z01-2015-04-0100职业教育是当代世界军事教育发展的重要趋势之一，外军特别是美军军事院校，经过几十年的积淀，职业军事教育的做法已经日趋成熟。

一、美军职业军事教育的主要做法一是强调课程设置实用。

美军职业军事教育院校的课程一般是依据军事知识的性质、特点来设置，其主要特点是注重课程的实用性和指向性，强调“部队需要什么，我就教什么”，坚持把实用主义作为军事教育转型的思维方式，根据社会发展和实战需要，不断改进传统的教育训练方法。

早在上世纪七十年代，美军就强调以实战为标准，提出战时怎么打，平时就怎么练，要求没有参战经历的人员和部队在训练中获得实战经验。

二是明确教育训练目标。

在军事教育训练中，美军设立明确的教育训练目标，以内容创新为主导，建立可靠实用的教育训练机制。

美军认为军事训练的要旨是能够完成战争中需要的任务，所以在确定军事训练教育的内容时，通常以作战任务为导向，制定相应的教育训练和演习计划。

在信息化社会中，美军把信息战和情报战等列为军事训练教育的优先科目，把打赢信息化战争作为教育训练的明确目标。

三是注重实践能力培养。

美军的院校教育体现出较强的超前、复合及创新意识，美军院校采取“三级两段式”培训体制，即初、中、高三级和任职前、任职后两段。

为了能够完成战斗任务，许多士兵在战前进行的教育训练比实战还要艰苦。

美军认为在训练教育中战斗力的提升比安全更重要，坚决反对为保安全而降低军事训练标准。

像实战一样训练，是美军军事教育训练的一项基本原则。

浅析美军军官职业军事教育评估机制

浅析美军军官职业军事教育评估机制【摘要】美军职业军事教育体系较为完善，但是这个体系并不是已成不变的。

美军制定了军官职业军事教育评估机制来不断调整军官职业军事教育的目标、培训要求和课程设置等内容，使军官职业军事教育体系在不断调整中更加适合军官的成长规律和战争发展需要。

本文就美军军官职业军事教育评估机制的反馈机制和改进机制做一简要分析。

【关键词】军事教育；评估美军发展较为完善的军官职业军事教育体系，强调职业军事教育在军官职业生涯中发展中的地位和作用。

同时，美军也非常重视对军官职业军事教育质量的构成要素的协调和控制。

除此之外，美军认为必要的评估机制对整个军官职业军事教育质量和训练效果也具有十分重要的意义，也是实现其军官职业军事教育目标的重要保障。

一、美军建立了较为完善的职业军事教育评估机制《美国法典·军事法卷》第六百六十三条第二款规定：“国防部长应听取参联会主席意见并在其协助下对国防大学各学院（以及其它任何联合专业的军事教育学院）的全部课程作定期的审查和修订，以加强军官在联合事务方面的教育和训练”。

美军认为职业军事教育和联合职业军事教育评估过程对保证军事教育质量和提高军官的联合学习及联合训练效果是至关重要的。

军队的训练和作战环境是不断变化的，这就要求职业军事教育和联合职业军事教育也要不断的适合部队发展需求。

而军事教育评估是达到这一目的的有效手段，也是美军对职业军事教育实施有效控制的手段之一。

美军规定了职业军事教育的评估步骤，即反馈机制和改进机制。

（1）反馈机制。

美军规定的职业军事教育反馈机制是对职业军事教育通用课程的现时性、质量和有效性进行多个方面的考查。

考查的形式包括各个院校的联合评估行动、学校自查、联合教育会议、军事教育协调委员会会议和正式的由职业军事教育机构反馈系统进行的反馈等。

联合评估行动是各个院校之间进行相互职业军事教育课程评估的一种评估形式；学校自查是要求每一个职业军事教育机构建立一个有力的课程评估体系从而能够适应近期的和长期的职业军事教育环境变化；联合教育会议是参谋长联席会议或者教育机构定期主持召开的教育会议，讨论关于联合作战和辅助教育机构等与教育相关的问题；军事教育协调委员会会议是指由军事教育协调委员会委员参加的会议，由参谋长联席会议联合参谋部主任主持，一年至少召集一次。

美国军事职业教育探究

美国军事职业教育探究军事职业教育主要包括生长干部的任职教育和在职干部的继续教育。

其最主要的特点是突出教育的实践性，着眼于人员实践能力的培养与锻炼。

在这方面美军军事职业教育可以说走在各国的前列。

研究美军军事职业教育特点对我军职业教育的构建具有重要的借鉴意义。

一、美军军事职业教育特点和平时期，美军把教育训练作为提高官兵素质、增强部队战斗力的根本途径。

美军人才培养实施基础与专业分训，基础学历教育主要由陆、海、空军的军官学校、军官候补学校和设在地方大学的后备军官训练团担负，强调培养“通才”；而各军种的专业院校主要集中于进行培养“专才”的军事职业教育。

其军事职业教育训练具有以下几点特征：(一)强调军事职业教育的重要性美军认为，教育训练是胜利的奠基石；现代化武器无论多么先进、威力多么巨大，离开熟练掌握操作技能的人员也不可能发挥效能，军事职业教育训练对部队战斗力提高具有生死攸关的意义。

美军职业教育训练包括任职培训及任职后的继续教育。

美军始终把军事职业教育训练摆在重要地位，高度重视加强对教育训练的领导，建立了比较严密、科学的教育训练领导机构和管理制度。

美军参谋长联席会议负责审定全军教育训练大纲，陆、海、空三军均设有训练与条令司令部和部队司令部，负责本军种单个人员(院校)与部队训练原则与计划的制定。

美军于1985年增设了“国防部办公厅训练与训练技术指导委员会”和“国防训练数据与分析中心”，负责掌握有关教育训练信息，及时运用新技术，探索新办法，以改进全军的教育训练工作。

(二)强调军事职业教育的针对性美军十分重视军事职业技术教育训练的适应性。

美军军官实行的“逐级培训”，具有鲜明进修教育“岗位培训”的特点，按照岗位要求进行专业教育训练，教学内容的针对性很强，最大限度地实现训用一致，确保官兵素质与职务晋升和装备发展保持同步。

初级军校主要对新军官进行与第一任制密切相关的军兵种专业技术教育，对在职初级军官进行拟晋职所必须具备的业务技能教育。

美军的军官制度

美军的军官制度原作者：胡旻波美军士兵聆听军官布置任务，我们的传统认识对美军严明的等级体系存有很大偏见，实际上完善的军官制度更多的是军令得以迅速贯彻的制度保障一．美军军官制度基本介绍美军军官军衔分五星上将、上将、中将、少将、准将、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉，共三等11级，其中五星上将为战时特别授予的荣誉军衔。

军官总数由美国国会根据部队规模而定，各级军官人数也以编制军衔的形式加以规定，不准随意突破限额，因此每年新任命的军官数量与每年退休、退役的军官数量基本达到平衡。

军衔结构呈金字塔型，以2006年数据为例，美四大军种陆军、海军、空军、海军陆战队共有军官（不包括各级准尉）211068人，其中将官900人，校官84858人，尉官125310人，将、校、尉的比例为1：94：139。

尉官中，上尉、中尉、少尉的比例为1：0.38：0.34；校官中，上校、中校、少校的比例为1：2.4：3.9；将官中，上将、中将、少将、准将的比例为1：3.38：7.3：11.38。

军官占美军总数的15%，军官与士兵的比例一般保持在1：6左右。

美军实行的是职位军衔制，除排级军官外，每级职位对应一级军衔，职务不变，则军衔不变。

例如：上尉为连长军衔、少校为副营长军衔、中校为营长军衔、上校为团长军衔、准将为副师长军衔、少将为师长军衔、中将为军长军衔、军级以上均为上将。

职务军衔制的最大好处就是等级清晰、平时利于管理、战时便于指挥。

美军中等级森严，强调下级必须服从上级，以此保证军队管理和作战的需求。

二．军官队伍的结构、晋升与待遇基本介绍美军后备役军官训练团女军官进行潜艇实习，后备役军官训练团形式上类似中国的国防生制度，但历史要长得多美军所有军官都是从少尉做起，每年大约有新任命的3万余名少尉军官充实到各级机关和部队中，这些人员的来源渠道相对稳定。

美军初级军官的主要来源：一是西点、安纳波利斯等正规军官学校的毕业生，每年约3000人，占新任少尉军官总数的10%；二是候补军官学校的毕业生，占新任军官总数的25%；三是后备军官训练团毕业生，美军在全国范围的大专学校培训后备军官，每年从这些后备军官中任命为现役少尉的占新任军官总数的50%；四是从士兵中选拔合适对象，送军事院校或候补军官学校学习，毕业后任命为军官；五是直接任命的具有专业特长的非军职人员（如牧师、律师、医生和工程技术专家等）。

美国国防部绩效评估体系分析及启示

美国国防部（ＤｅｐａｒｔｍｅｎｔｏｆＤｅｆｅｎｓｅ，ＤｏＤ）作为美国的一个联邦机构，它的绩效评估需要依据这三项措施合理有序地进行。
美国国防部根据ＧＰＲＡ的要求，美国国防部每４年出台一份《四年防务评估报告》（Ｑｕａｄｒｅｎｎｉａｌ
Ｄｅｆｅｎｓｅ
Ｒｅｖｉｅｗ，ＱＤＲ）（这份报告相当于它的战略规划…，以下简称防务报告），在每个财年之
政策，技术创新管理．
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（Ｐｒｅｓｉｄｅｎｔ’ＳＭａｎａｇｅｍｅｎｔ
Ａｇｅｎｄａ）。它包括５个涉及整个联邦政府的基本议题（Ｇｏｖｅｒｍｅｎｔ—ｗｉｄｅ
Ｉｎｉｔｉａｔｉｒｅｓ）和９个与特定计划相关的议题（ＰｒｏｇｒａｍＩｎｉｔｉａｔｉｖｅｓ）。其中，５个涉及所有部门的基本议题是：（１）人力资本的战略性管理；（２）运用竞争资源；（３）改进财政绩效；（４）扩展电子政务；（５）预算和绩效整合。９个与特定计划相关的议题是：（１）建设以信任为基础的社区：（２）军事用房私有化；（３）研究和开发更好的投资标准；（４）消除学生补助项目中的欺诈和差错：（５）住房和城市发展的管理及绩效；（６）改革和扩大健康保险范围；（７）精简驻海外机构及雇员；（８）食品补助项目改革；（９）改进退伍军人事务和国防项目及其制度幢１。为了提高对ＰＭＡ的关注力度，政府开发了计分卡，以便针对每个联邦机构的ＰＭＡ５个基本议题以及可能涉及的与特定计划相关的议题，就其总体状态和实施进度逐个评估。评估等级以红色（不满意）、黄色（一般）和绿色（成功）表示。评估结果每季度发布一次。
美国国防部绩效评估体系分析及启示
刘云，王文平（北京理工大学管理与经济学院，北京１０００８１）摘要：对ＧＰＲＡ实施以来美国国防部绩效评估体系进行了系统的分析．内容涉及美国国防部绩效评估的依据，绩效评估的过程、绩效与预算的结合等方面，并在此基础上提出对我国国防绩效评估工作的启示，以提高我国国防经费的使用效率．关键词：ＧＰＲＡ；美国国防部；绩效评估；绩效预算

美海军军官人事制度

美海军军官人事制度美海军拥有一套完善的军官人事制度，旨在确保担任军官职位的人员具备必需的素质和能力，能够胜任各项任务。

这套制度包括选拔、培养、晋升和评估等环节，确保军官能够持续发展并为国家和海军做出贡献。

首先是选拔阶段。

入选海军军官的人员必须首先通过严格的选拔。

他们必须具备一定的学历和背景，通过各项测试和面试，以及心理和体格检查。

海军考察人员的领导才能、沟通能力、团队合作能力和决策能力等。

其次是培养阶段。

入选的军官在入伍后需参加军事学院的培训课程。

培训内容包括基本军事技能、领导能力、战略规划、航海和航空知识等。

培训课程旨在完善军官的专业知识和技能，帮助他们在军队中取得成功。

然后是晋升阶段。

军官的晋升是根据他们在各项任务中的表现和能力来决定的。

他们需要通过一系列的考试和评估来证明自己的资质。

军官的晋升不仅取决于他们的军事能力，还包括他们的领导能力、决策能力和团队合作能力等。

只有通过这些评估，并取得相应的成绩，才能晋升为更高级别的军官。

最后是评估阶段。

军官在服役期间将接受定期的评估，以确保他们持续发展并为海军做出贡献。

评估内容包括军事技能、领导能力、人际关系、团队合作和参与任职岗位等。

根据评估结果，军官可以得到激励和奖励，或者提供进一步培训和发展。

总结起来，美海军的军官人事制度是一个全方位的制度，包括选拔、培养、晋升和评估等环节。

这一制度确保了海军军官具备必需的素质和能力，并持续发展和为国家和海军做出贡献。

这套制度的实施使得美国海军拥有了一支强大而有能力的军官队伍，为保卫国家利益和维护世界和平做出了重要贡献。

美军联合作战指挥人才教育培养体制探析

美军联合作战指挥人才教育培养体制探析美国是进行新军事革命最早的国家，美军是军事信息化建设进展最快的军队。

联合作战指挥人才培养是军队信息化建设中信息化人才队伍建设的一个重要组成部分。

本文从美军联合作战指挥人才教育培养体制形成的背景、教育培养的目标、培养体制的基本构成和保障要素这四个方面论述了美军联合作战指挥人才教育培养体制。

当前，美军在培养联合作战指挥人才方面已经走在世界前列，建立起比较完备的联合作战指挥人才教育培养体制，培养了大量联合作战指挥军官和参谋军官。

本文主要从四个方面论述美军联合作战指挥人才教育培养体制。

一、美军联合作战指挥人才教育培养体制形成的背景美军将联合作战指挥人才教育培养称为联合职业军事教育。

美军的联合职业军事教育是指，根据“凝聚式联合作战”的需要，构建与教授联合作战知识体系，培养联合作战指挥人才和各军种人才联合作战素质的军事院校教育活动。

美军建立与完善联合作战指挥人才教育培养体制的大背景是世界新军事变革。

（一）联合职业军事教育体制的形成美军联合职业军事教育体制从产生、发展到完善，经过了约20年时间。

20世纪80年代以前，美军虽有丰富的联合作战实践，但没有形成相应的联合作战理论，更没有提出联合职业军事教育概念。

1986年，国会通过的《戈德华特一尼科尔斯国防部改组法》催生了联合职业军事教育。

这部法律的出台，标志着美军开始由工业时代的协同式联合作战向信息时代的凝聚式或一体化联合作战转变。

它在推动美军发展联合作战理论、实施联合教育训练方面，具有里程碑意义。

从推动美军建立联合作战指挥人才教育培养体制上看，该法律有三条规定最为重要。

一是设立“联合职责军官”专业，对这类军官的地位、作用、职能，以及选拔、培养和使用作出了明确规定。

实际上，“联合职责军官”就是联合作战军官，包括联合作战指挥官和参谋军官，美军共有这类军官约9000名。

以前，在美军法规规定的军官类别中，只有各军兵种军官、后勤军官等类型，未设“联合职责军官”。

美军军官职业化制度及对我军的启示

美军军官职业化制度及对我军的启示作者：张蕾蕾来源：《大东方》2019年第04期摘要：美国军官职业化制度的建立经历了制度创立、制度发展和制度完善三个阶段，形成了一套完整的制度体系，在美军军官职业化制度建立的过程中，主要体现了以军事教育为抓手、军事法律为依托，军事理论为牵引的三大特点。

在此基础上，本文立足于我国国情、军情，分析了其在对我军的启示。

关键词：军官职业化制度；退伍军官保障制度；军衔制度一、美军军官职业化制度（一）起源1817 年6 月，西尔韦纳斯·塞耶任西点军校校长，改变了最初的办校方针，不再“只是培养陆军工兵军官”。

他以法国军校为榜样，并派出丹尼斯·哈特·马汉等学习欧洲军校培养职业军官的做法，开始迈出走向军官。

进入上世纪七十年代后，美军又针对以信息技术为主的高技术在军事领域的广泛应用而引发的战争形态转变，在完善军官职业教育制度的同时，开展了联合军官职业教育，开创了职业军官培养教育的新体系。

在美国推进军官职业化的进程中，以美国学者塞缪尔·亨廷顿、莫里斯·简诺维兹等为代表的一批学者，在上个世纪五、六十年代，对美国军官职业化制度从理论上进行了系统研究，形成了一整套理论，成为美国军官职业化的理论基础，推动美国军官职业化制度不断走向完善，成为西方国家普遍认可和学习的典范。

（二）内容1.服役制度通过长时间对军官职业发展经历的观察分析，美军把服役20 年作为军官专业能力成熟度的标志，把服役30 年作为军官忠诚军事职业的标志，并依此设计军官服役制度。

其服役制度使军官在职业发展的前期速度较慢，以保证军官有足够的时间累积形成专业能力并发挥作用；职业发展的中后期则有所加快，以保证高级军官队伍有序更替、富有活力。

2.军衔制度美军把军衔作为军官专业能力和成就的集中体现。

军衔晋升记录着军官不同阶段的专业水平和所取得的成就，随着军衔的升迁，意味着军官在其专业领域的地位威望越高。

美国空军军官职业教育体系研究

2023
《美国空军军官职业教育体系研究》
美国空军军官职业教育体系概述美国空军军官职业教育体系架构美国空军军官职业教育体系特色美国空军军官职业教育体系的问题与挑战美国空军军官职业教育体系的启示与建议美国空军军官职业教育体系案例分析
contents
目录
01
美国空军军官职业教育体系概述
01
美国空军职业教育体系的发展源于第二次世界大战后，当时为了满足战后国家安全和军事战略的需求，美国空军开始关注军官的职业教育培养。
为了保持与时代发展同步，课程需要不断更新和调整。然而，这种更新和调整需要耗费大量时间和资源，如教师、教材、教学设备等，以确保内容的时效性。
要点一
要点二
课程内容的适用性
在更新和调整课程时，需要确保课程内容与学员的实际需求和职业发展紧密相关，避免不切实际或过于理论化的内容。
课程内容的系统性
课程内容的更新和调整需要保持系统性，以确保学员学习的连贯性和全面性。
增加实践性和应用性内容
适应不同的学习风格
提供多种学习方式，如在线学习、实践教学、小组讨论等，以满足不同学习风格的需求。
提高学习效果的评估
制定多元化的评估方式，以全面了解军官们的学习效果和技能掌握情况。
保证学习的可持续性
建立完善的学习支持体系，为军官们提供持续的学习机会和资源，保证学习的可持续性。
多元化的学习方式带来的挑战
经验总结
该学院的职业教育课程设计具有很强的系统性和全面性，能够满足不同职业领域的岗位需求，提高学员的综合素质和领导能力。
要点三
某空军部队是美国空军的一支重要作战力量，其职业教育考核与评估实践具有示范性。
案例三
该部队针对不同的职业岗位和任务需求，设计了全面的职业教育考核与评估体系。该体系包括能力评估、绩效评价、反馈机制等环节，旨在全面了解学员的学习情况和职业发展状况。此外，该部队还注重持续改进和提高教学质量，针对评估结果及时调整教学内容和方法。

外军任职教育浅析

区域治理综合信息一、军事职业教育的概念辨析理清概念，永远是统一认识，找准方向的前提和基础。

一国的军事教育模式，注定不可避免地打上本国教育体制的烙印，充满着自身特色，想要找到完全与我国任职教育对应的模式是不现实的。

在实际的生活中，依然有不少人将外军军事职业教育的概念与我军的军事职业教育和任职教育概念混淆。

在以美军为代表的外军中，与我国任职教育较为类似的军队院校教育模式被称为“军事职业教育”（P.M.E, Professional Military Education）。

根据美国《国际军事防务》的定义，军事职业教育旨在使军官具备作出正确决策所必须的知识和技能，以适应越来越严峻的国家安全环境下的军事岗位需要。

从这个意义讲，外军军事职业教育更侧重于对军官走上岗位后的素质培养，尤其看重环境适应能力和个人学习能力。

外军的军官培养一般也会经过一个“两段式”的培养阶段，即在军官学校或者地方大学后备军官训练团（即我国的国防生委培模式）完成学历教育，并获得军事任命，在通过入岗培训和之后各个阶段的学习。

二、外军军事职业教育的特点分析（一）院校与部队建立较为完善的互通体系首先是建立与本国部队实际相吻合的院校布局体系。

早在上个世纪，美军就不断根据战争发展实际调整院校设置。

通过合并、改编改组和新建等方式合并教育资源，实现初、中、高三级的院校格局。

各个院校的教学职能覆盖一个军官成长的整个过程。

以美军为例，美军军事职业教育根据军官成长阶段，将其教育分为任命前教育、初级职业军事教育、中级职业军事教育、高级职业军事教育和将级军官教育五个军事教育层次。

一是西点军校等初级院校和后备军官训练团，重点给予基础教育;二是兵种职业学校和指挥参谋院校，重点给予军种专业教育; 三是4个军种指挥参谋学院等中高级院校以及联合部队指挥参谋学院，重点给予高级军种专业教育; 四是4个军种军事学院(联合部队参谋学院等，重点给予联合军事能力教育; 五是国防大学，侧重战略能力培养’各层次教育相互联系，逐级升高。

美国军事职业教育发展探究

美国军事职业教育发展探究作者：谢良辉张耀武吴启林来源：《速读·上旬》2015年第02期美军由于特定的社会及军事背景，对军事职业教育有着自己的定义。

美军院校教育体系分为军官任命前的基础教育和任命后的职业教育两个阶段。

美军军官任职后的军事职业教育，是一种建立在高等教育基础之上的、根据军官岗位职责的需要进行的具有进修性质的培训教育。

近年来，美军为了构建“基于能力”模式的信息时代的军队，加紧推进全面转型的军事战略，军事职业教育围绕着转型目标的实现也在不断发展和改革。

一、美军职业教育的基本情况职业军事教育来自英译，原文为Professional Military Education（简称PME）。

由于以美国为代表的西方军队较早形成了依靠院校培养军官的教育体制，并逐步形成了一整套较为成熟的院校教育体系，因此，其军事教育体系成为国内学者研究和介绍的主要对象。

（一）美军职业教育简介美国的职业军事教育以西点军校的建立为起点，正式起步于内战之后，深受欧洲职业军事教育的影响，到一战前形成了较为完备的军事思想和教育体系。

经历两个多世纪的持续发展和变革，美军已经建立起相对完善的职业军事教育体系。

该体系将职业军事教育分为任职前教育（学员）、初级教育（少尉、中尉、上尉军官）、中级教育（少校军官）、高级教育（中校、上校军官）和将官教育五个不同的层级，与战争形态的战术、战役、战略三个层次相适应。

（二）美军职业教育体系构成（1）任职前教育。

这一阶段主要进行“联合军务”的基础性、介绍性教育。

施教单位主要是各军种的军官学校、候补军官学校、后备军官训练团等。

军种军官学校和后备军官训练团对学员实施大学本科文化知识和军事基础知识技能相结合的教育训练；候补军官学校主要对已经达到大学本科文化水平优秀士兵或经过挑选的大学毕业生进行军事方面的教育。

无论是何种机构施训，要获得军官委任必须要达到大学本科水平，并具备初级军官的要求。

（2）初级职业军事教育。

浅议美军军官联合职业军事教育的发展历程

浅议美军军官联合职业军事教育的发展历程作者：吴敏来源：《管理观察》2011年第34期摘要：通过对《戈德华特尼克尔斯国防部改组法》和《斯凯尔顿报告》的研究来揭示妹妹军官联合职业军事教育的发展历程。

关键词：美军军官联合职业军事教育发展历程美军的联合职业军事教育是由军官职业军事教育政策做保障的，通过政策的形式规定了军官在职业生涯中成长为战略领导者所必须要经历的联合职业军事教育过程，把联合职业军事教育作为军官职业军事教育过程的一部分进行了政策上的明确，实现了联合职业军事教育与职业军事教育的统一。

要深刻理解美军现行军官联合职业军事教育，必须要对其发展历程进行深入的了解。

1.《戈德华特尼克尔斯国防部改组法》是美军军官联合职业军事教育发展的分水岭20世纪70年代末80年代初，美军在军事行动上遭受了挫败。

军事行动的失败在一定程度上反映了美军联合指挥体制方面的问题，使美军认识到现代战争需要一部军事法规对指挥权利进行集中和明确。

《戈德华特尼克尔斯国防部改组法》应运而生，它是美国国会于1986年9月11日通过的一部军事法规，首次在海湾战争中得到实战检验，有力地保证了美国三军在统一的指挥下协调地进行同一场战争。

《戈德华特尼克尔斯国防部改组法》的主要目标是加强军队的联合因素，主要方式是改组国防部结构及其责任分配。

①它指定参谋长联席会议主席为总统、国家安全委员会、国防部长的首席军事顾问，明确授予战区级司令部司令指挥下属司令部和所辖部队的权力，设立了参谋长联席会议副主席的职位，同时授予参谋长联席会议对联合参谋部的控制权。

②既然《戈德华特尼克尔斯国防部改组法》的主要目标是加强军队的联合因素，那么，为了适应联合因素日益重要的现实，国防部改组法制定了联合人事政策来加强联合职业军事教育。

政策主要是从素质、经验和教育三个方面制定的。

法案中关于人员素质的主要政策要求是：（1）国防部长指定联合专业军官的资格；（2）联合专业军官获提升的几率不得低于各军种总部机关的参谋人员；（3）联合专业军官（或联合专业军官提名人）应占所有联合职责岗位清单大约50%的比例；（4）所有拟晋升将官的军官必须具有联合职责岗位任职经历。

美军军官职业化制度

美军军官职业化制度军官队伍的职业化进程始于19世纪初期，它是由下列三个因素所决定的：一是军事技术的加速发展;二是人数众多军队的出现;三是资本主义民主制度的巩固。

退役与退休制度是美军兵役制度的重要组成部分，也是防止军队老龄化和保证军队进出有序的重要措施。

美军现役军官是一支职业化的队伍，其绝大部分军官都有机会在部队服役20年以上，然后再退休。

美军基层军官的晋升率高、衔龄长，允许在上尉一级保留较长的衔龄，使部分晋升较慢的军官在升至少校或中校时，他们的军龄可达到20年，成为职业化军官队伍的一员而能享受退休待遇。

1775年，美国开始建立正规部队，经过200多年的实践，美军已形成了一套较为成熟的军官退役制度体系。

一、职业化的军官退休条件美军军官退休的条件分为伤残退休、自愿退休合强制性退休三类。

1、伤残退休第一部由军队出示体检结果，证明此人因伤残的原因，如果此人系故意或玩忽职守而致残，或在擅离职守期间而致残，政府只解除其现役，不付给伤残离职费。

第三步，在确定不是故意或玩忽职守致残后，就要按退伍军人事务部规定的标准，确定其伤残的程度是否达到30%以上，如失去一只眼睛、单肢伤残以及严重慢性高血压病属于30%或以上伤残程度，失去一个或两个手指或脚趾、单耳失聪或不致严重影响功能的缺陷或伤痕则不属此列。

伤残程度不足30%的人员，一般不准退休(服役时间较长者除外)，但可领取伤残离职费，即每服役一年发给两个月的现役基本工资，但总金额最多不超过两年的现役基本工资。

服役半年或半年以上按一年计算。

故意不足8年的伤残军官，若非因公致残，只能领取离职费。

2、自愿退休美军规定，少将以下军官服役20年以上，其中任军官职务XX年者可自愿申请退休，报请各军种部长批准。

服役满30年以上的军官，经个人提出申请，需要经总统批准。

服役满40年的军官申请退役，可不经任何批准，即行办理退休手续。

美军对自愿申请退休的军官，只要完成规定的服役义务，通常很快予以批准，但在非常时期，军种部长可公布退休审批限制规定：不准具有重要技术专长或担任重要职务的军官退休或辞职。

浅析美军战略评估机制

浅析美军战略评估机制美军全球部署、全球用兵，战略管理难度极大，其决策、指挥和行动都依赖评估，支撑战略创新与平稳运行的一个重要原因，就是拥有灵敏高效的战略评估机制与健全完善的战略评估体系，特别是拥有相对稳定的专业队伍、比较先进的支持系统、详实可靠的信息数据、清晰明确的框架流程、丰富多彩的评估理论和切实管用的法规制度。

发展阶段美军战略评估影响广泛，但其历史并不久远，从1776年建国到20世纪初叶，美军既没有战略评估的传统，更没有战略评估的方法手段，其现代意义上的战略评估始于第二次世界大战。

反思起步阶段（1940～1947年）二战中，美军也曾做出许多错误的战略决策，产生了诸多负面影响。

对此美军反思认为，其战争准备和军事力量运用的失当源于缺乏战略评估来破解“战争迷雾”所致。

1947年，为使军事战略与国家政策有序衔接，美国国会通过《国家安全法案》，赋予了国家安全委员会战略评估职能，并以评估国家安全战略对军事能力的需求为首要任务。

以此为契机，美军围绕评估国家军事实力、国防工业潜力和战争计划方案等展开探索，很快取得了一批重要成果，战略评估的重要作用渐为人们所认识。

探索形成阶段（1947～1991年）冷战期间，美军围绕研判战略威胁，对比两大集团军事能力的优劣，分析影响国家安全目标实现的军事、技术、政治和经济因素等，进行了广泛深入的实践探索，为古巴导弹危机、越南战争、“星球大战”计划、削减核武器和销毁中程导弹谈判等重大战略决策与战略制定提供了有力支撑，对美国最终赢得冷战发挥了重要作用。

40多年间，美军以总统命令、国防部指令和美国法典、国家安全委员会文件等为依据，在国防部、参联会、军种部和联合司令部等建立起各类战略评估组织机构，基本形成了要素完备、权责清晰的战略评估机制。

美国四年防务评估机制与总统任期具有一致性拓展升级阶段（1991年至今）为应对后冷战时期的威胁，平衡战略和资源的关系，美军先后进行了多次重大评估，如1991年的基准兵力评估、1993年的通盘评估、1994年的参联会主席武装部队角色与任务评估、1995年的武装部队角色与任务委员会的兵力结构评估等。

美军试验鉴定军事职业教育及启示

●军事教育与训练　Ｍｉｌｉｔａｒｙ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　＆Ｔｒａｉｎｉｎｇ美军试验鉴定军事职业教育及启示初欣阳１，廖学军１，银若秀２（１．航天工程大学航天保障系，北京１０２２０６；２．北京理工大学珠海学院，广东珠海４４０４０２）摘　要：为促进我军试验鉴定领域军事职业教育高质量发展，在分析美军试验鉴定军事职业教育培养目标、教学结构、教学资源、教学方式、教员队伍等基础上，提出我军试验鉴定军事职业教育应适应新型试验任务、善用多样化环境资源、探索服务型前端技术。

为我军试验鉴定军事职业教育理念更新、资源利用、技术支撑等提供参考。

关键词：试验鉴定；军事职业教育；美军ＤＯＩ：１０．１６８０７／ｊ．ｃｎｋｉ．１２－１３７２／ｅ．２０２０．０４．０１７中图分类号：Ｅ２５１文献标志码：Ａ文章编号：１６７４－２１９２（２０２０）０４－００７５－０５Ｍｉｌｉｔａｒｙ　Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ｏｆ　ＵＳ　Ｍｉｌｉｔａｒｙ　Ｔｅｓｔ　ａｎｄＥｖａｌｕａｔｉｏｎ　ａｎｄ　Ｉｔｓ　ＥｎｌｉｇｈｔｅｎｍｅｎｔＣＨＵ　Ｘｉｎｙａｎｇ１，ＬＩＡＯ　Ｘｕｅｊｕｎ１，ＹＩＮ　Ｒｕｏｘｉｕ２（１．Ｓｐａｃｅ　Ｓｕｐｐｏｒｔ　Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ，Ｓｐａｃｅ　Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｂｅｉｊｉｎｇ　１０２２０６，Ｃｈｉｎａ；２．Ｚｈｕｈａｉ　Ｃｏｌｌｅｇｅ，Ｂｅｉｊｉｎｇ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ　ｏｆ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｚｈｕｈａｉ　４４０４０２，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎ　ｏｒｄｅｒ　ｔｏ　ｐｒｏｍｏｔｅ　ｔｈｅ　ｈｉｇｈ－ｑｕａｌｉｔｙ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｍｉｌｉｔａｒｙ　ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｆｉｅｌｄ　ｏｆ　ｔｅｓｔ　ａｎｄ　ｅ－ｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｉｎ　ｏｕｒ　ａｒｍｙ，ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｆｉｒｓｔｌｙ　ａｎａｌｙｚｅｓ　ｔｈｅ　ｔｒａｉｎｉｎｇ　ｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ，ｔｅａｃｈｉｎｇ　ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｔｅａｃｈｉｎｇ　ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，ｔｅａｃｈｉｎｇ　ｍｅｔｈｏｄｓ　ａｎｄ　ｔｅａｃｈｉｎｇ　ｓｔａｆｆ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｍｉｌｉｔａｒｙ　ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｅｓｔ　ａｎｄ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｉｎ　ＵＳ　ａｒｍｙ．Ｔｈｅｎ，ｂｙｉｎｔｒｏｄｕｃｉｎｇ　ｓｐｅｃｉｆｉｃ　ｅｘａｍｐｌｅｓ　ａｎｄ　ｄａｔａ，ｉｔ　ａｎａｌｙｚｅｓ　ｔｈｅ　ｍａｉｎ　ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ　ａｎｄ　ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ　ｏｆ　ａｄａｐｔｉｎｇ　ｔｏ　ｎｅｗ　ｔｅｓｔｔａｓｋｓ，ｕｓｉｎｇ　ｏｆ　ｄｉｖｅｒｓｉｆｉｅｄ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ　ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ　ａｎｄ　ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｓｅｒｖｉｃｅ－ｏｒｉｅｎｔｅｄ　ｆｒｏｎｔ－ｅｎｄ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ｉｎ　ｍｉｌｉ－ｔａｒｙ　ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ｏｆ　ＵＳ　ｍｉｌｉｔａｒｙ　ｔｅｓｔ　ａｎｄ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ，ｗｈｉｃｈ　ｃａｎ　ｐｒｏｖｉｄｅ　ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｒｅｎｅｗａｌ　ｏｆ　ｍｉｌｉｔａｒｙｖｏｃａｔｉｏｎａｌ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ｃｏｎｃｅｐｔ，ｒｅｓｏｕｒｃｅ　ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｔｅｃｈｎｉｃａｌ　ｓｕｐｐｏｒｔ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｔｅｓｔ　ａｎｄ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ；ｍｉｌｉｔａｒｙ　ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ；ＵＳ　ａｒｍｙ　收稿日期：２０１９－１１－２５；修回日期：２０２０－０１－０３．作者简介：初欣阳（１９８９—），男，硕士研究生．习主席指出，深化国防和军队改革要善于学习借鉴外军有益经验，结合我军实际和特点创造性地加以运用。

浅析美、德、俄三国生长军官教育

［摘要］立足当前军事训练领域改革和人才培养方案运行实际，对美国、德国、俄罗斯军事院校生长军官教育训练进行研究和分析，总结外军生长军官人才培养特点规律，为我军生长军官学历教育和任职教育提供借鉴。

［关键词］生长军官；教育；外军［中图分类号］E3［文献标志码］A［文章编号］2096-0603（2021）33-0196-02浅析美、德、俄三国生长军官教育李轻舟，郭振江，万峰（海军勤务学院，天津300450）2018年下半年以来，我军开展了院校人才培养方案制订、修订工作，2021年初，全军又开始了新一轮的院校专业目录和训练任务规划论证。

当前，军队院校如何贯彻新时代党的强军思想，加快构建新型军事训练体系，全面提高训练水平和打赢能力，成为亟须解决的问题。

“他山之石，可以攻玉”。

分析、借鉴外军院校教育的经验和优点，改革人才观念、创新教育理念、重塑育人过程，是建设一流院校、培养一流人才的有效途径之一。

一、美军军官任命前教育美军军官任命前教育目标明确，管理规范，注重未来发展。

（一）教育方针注重全面发展美军军官学校的教育方针基本相同，强调从德、智、体、军四个方面培养符合时代要求、适应军事科学和军事技术未来发展需要的“完善的人”。

德育注重培养学员的责任感、纪律性、主动精神。

智育主要进行广泛的理科与文科高等教育，为将来发展打下坚实而广泛的知识基础。

军事教育，培养和提高学员的领导能力、身体适应能力，灌输职业军人的价值观念、职业观念和纪律观念，使学员掌握初级军官必须掌握的军事知识和军事技术。

（二）教育目标指向明确军官任命前教育的任务是培养各军种战斗兵种、支援兵种和勤务支援兵种的职业军官，目的是使学员达到大学本科生毕业水平和初级军官的要求。

例如，海军军官学校的使命是“从学业、道德伦理、领导才能和体能几方面培养；灌输责任感、荣誉感和忠诚感；造就献身于海军职业生涯的、智力与性格有发展潜力、有能力履行最高级指挥职责、公民职责和政府管理职责的毕业生”。