社会保险基金与社会保险预算..
社会保险基金预算思考
为了保障社会保险基金的安全和规范使用，预算监督将更 加完善，加强对基金的内部审计和外部审计，提高基金使 用的透明度和公正性。
展望未来
社会保险基金预算将更加科学合理
随着社会保险制度的不断完善和信息化水平的提高，社会保险基金预算将更加科学合理， 能够更好地满足广大参保人员的实际需求。
社会保险基金预算将更加注重绩效管理
完善监管制度
加强对社保基金预算的监管，降低风 险发生的可能性。
06
社会保险基金预算的发展趋势与展望
发展趋势
预算编制更加精细化
随着社会保险基金规模的不断扩大，预算编制将更加精细 化，以更好地反映基金的收支情况和投资运营情况。
预算执行更加严格
为了确保社会保险基金的有效使用和规范管理，预算执行 将更加严格，对违规使用基金的行为将加大惩处力度。
收集与社保基金预算相 关的数据和信息，包括 参保人数、缴费基数、 财政补贴等。
根据收集的数据和信息 ，制定社保基金预算方 案，包括预算收入、支 出和结余等方面的具体 计划。
将制定的社保基金预算 方案提交相关部门进行 审核和批准，确保预算 方案的合理性和可行性 。
在预算方案得到批准后 ，按照方案执行预算， 并对执行情况进行监督 和调整，确保预算的有 效实施。
03
社会保险基金预算的执行与监控
执行流程
1. 预算编制
根据国家社会保险政策和经济社会发 展情况，各级社保经办机构编制社会 保险基金预算。
2. 预算审批
财政部门和社保行政部门对各级社保 经办机构编制的社会保险基金预算进 行审核和批准。
3. 预算执行
各级社保经办机构按照批准的预算， 及时、足额地筹集、支付社会保险基 金。
2023全国社会保险基金预算收支指标一览表
2023全国社会保险基金预算收支指标一览表2023年全国社会保险基金预算收支指标如下：收入预算：一、社会保险费收入社会保险费收入是社会保险基金的主要来源之一。
根据有关规定，企业、机关事业单位和个人应当按照一定比例缴纳社会保险费。
预计2023年社会保险费收入为XX亿元。
二、政府补贴收入政府在社会保障方面承担重要责任，充分体现了国家对于社会保险事业的重视。
预计2023年政府补贴收入为XX亿元。
三、投资收益社会保险基金也可以通过投资运作获取一定的收益。
预计2023年投资收益为XX亿元。
支出预算：一、基本养老保险支出基本养老保险是社会保险制度的重要组成部分，旨在为退休人员提供基本生活保障。
预计2023年基本养老保险支出为XX亿元。
二、基本医疗保险支出基本医疗保险是为参保人员提供基本的医疗费用报销和医疗服务的保障，是保障人民群众健康的重要措施。
预计2023年基本医疗保险支出为XX亿元。
三、失业保险支出失业保险旨在为失业人员提供一定的经济救济和就业服务，帮助他们尽快重新就业。
预计2023年失业保险支出为XX亿元。
四、工伤保险支出工伤保险是保障劳动者在工作过程中发生工伤、职业病及因工致残等问题时享受医疗、康复、护理及经济补偿的制度。
预计2023年工伤保险支出为XX亿元。
五、生育保险支出生育保险旨在通过提供一定的生育津贴和医疗保障，帮助夫妻在特殊时期获得合理的经济和医疗补贴。
预计2023年生育保险支出为XX亿元。
六、管理费用支出社会保险基金需要一定的管理费用来保障基金的正常运转，包括基金的管理、监督、操作等费用。
预计2023年管理费用支出为XX亿元。
七、其他支出社会保险基金还可能根据实际需要，进行一些其他支出，如特殊困难人员的救助、社会保险服务平台建设等。
预计2023年其他支出为XX亿元。
综上所述，根据2023年全国社会保险基金预算，收入主要来自社会保险费收入、政府补贴收入和投资收益，支出主要包括基本养老保险支出、基本医疗保险支出、失业保险支出、工伤保险支出、生育保险支出、管理费用支出以及其他支出。
社会保险基金和全国社会保障基金的对比分析
社会保险基金和全国社会保障基金的对比分析首先，社会保险基金是指由雇主和员工共同缴纳的社会保险费，用于支付职工在退休、生育、工伤、医疗等方面的社会保险费用。
社会保险基金是一种强制性的国家制度，旨在建立一个稳定可持续的社会保障体系。
它由国家统一管理，根据法律法规的规定进行存储和管理。
在机构设置方面，社会保险基金由各级政府设立并管理。
不同地区、不同行业的社会保险基金相对独立，按照各自的需要和实际情况进行管理和使用。
而全国社会保障基金则是由国家财政部门设立和管理，它的目标是统筹社会保障资源，确保社会保障的公平与可持续发展。
在用途上，社会保险基金用于支付各种社会保险费用，包括退休金、医疗保险金、工伤赔偿、生育津贴等。
而全国社会保障基金主要用于健全社会保障体系、改善社会保障条件，以及解决社会保障中出现的困难和问题。
另外，社会保险基金属于货币性资金，以货币形式存储和管理。
而全国社会保障基金的资金可以是货币形式，也可以是股权、债权、固定资产等其他形式的资金。
社会保险基金预算编制
社会保险基金预算编制社会保险基金预算编制一、引言社会保险基金预算编制是指根据法律法规要求，制定社会保险基金的预算计划，确保社会保险基金的运营和管理具有合理性、公平性和可持续性。
本文档旨在详细说明社会保险基金预算编制的流程和各个环节的细化内容。
二、预算编制的基本原则1.合法性原则：社会保险基金预算编制必须依照相关法律法规进行，确保预算计划的合法性和合规性。
2.公平性原则：预算编制应当公平公正，合理确定各项收入和支出的数额。
3.可持续性原则：预算计划必须具有可持续性，确保社会保险基金的长期稳定运营。
三、预算编制的流程1.收集基础数据1.1 收集上一年度社会保险基金运营数据，包括收入、支出、结余等情况。
1.2 收集经济指标数据，如国内生产总值、居民收入水平等。
1.3 收集相关政策和法规文件，了解预算编制的政策依据和限制条件。
2.制定收入预算2.1 分析社会保险基金的收入来源，包括个人缴费、单位缴费、财政补贴等。
2.2 根据经济指标、就业情况等因素，预测收入的增长趋势。
2.3 根据政策和法规规定，确定各项收费标准和比例，并计算出相应的收入数额。
3.制定支出预算3.1 分析社会保险基金的支出项目，包括养老保险、医疗保险、失业保险等。
3.2 根据人口统计、医疗费用、失业率等因素，预测支出的增长趋势。
3.3 结合政策和法规要求，确定各项支出的标准和比例，并计算出相应的支出数额。
4.编制预算计划4.1 综合收入和支出预算，制定社会保险基金的全年预算计划。
4.2 考虑预算执行过程中可能出现的调整和变化情况，编制相应的应急预案。
四、附件1.上一年度社会保险基金运营数据报表2.相关政策和法规文件五、法律名词及注释- 社会保险基金：指由个人、单位和共同缴纳的用于支付社会保险福利的资金。
- 预算计划：指在一定时期内，根据收入和支出的情况进行合理的资金安排和分配的计划。
- 可持续性：指社会保险基金的长期稳定运营能力，保障福利支付的持续性。
社会保险基金与社会保险预算
社会保险基金与社会保险预算社会保险基金与社会保险预算一：引言社会保险基金是指为管理和运用社会保险资金而设立的基金，用于支付社会保险待遇和开展相关活动。
社会保险预算是指对社会保险基金进行规划和管理的预算，包括收入预算和支出预算。
本文档旨在详细介绍社会保险基金与社会保险预算的相关内容。
二：社会保险基金的组成和来源1. 组成1.1 社会保险基金的主体1.2 社会保险基金的资金组成1.3 社会保险基金的管理机构1.4 社会保险基金的监督机构2. 来源2.1 社会保险费的缴纳2.2 财政补贴2.3 投资收益2.4 其他收入来源三：社会保险基金的管理与投资1.管理1.1 社会保险基金的归集与划拨1.2 社会保险基金的使用与支付1.3 社会保险基金的监督与审计2.投资2.1 社会保险基金的投资适应性原则2.2 社会保险基金的投资管理机构2.3 社会保险基金的投资方式和范围2.4 社会保险基金的投资风险管理四：社会保险预算的编制与执行1. 编制1.1 社会保险预算的基本原则1.2 机构编制与资源分配1.3 收入预算的编制1.4 支出预算的编制2. 执行2.1 社会保险预算的监督与审计2.2 预算执行的情况分析和调整2.3 支出执行的管理与控制五：附件本文档涉及的附件包括：1. 社会保险基金管理条例2. 社会保险法3. 社会保险基金收支表范本六：法律名词及注释1. 社会保险基金：指为管理和运用社会保险资金而设立的基金，用于支付社会保险待遇和开展相关活动。
2. 社会保险预算：指对社会保险基金进行规划和管理的预算，包括收入预算和支出预算。
七：全文结束。
社会保险基金预决算编制要点
对各类资产和负债进行合理分类和归集，确保信息的准确性和完整性；
合理分类和归集
定期盘点和核对
关注异常变动
遵守法律法规
对基金资产进行定期盘点和核对，确保账实相符；
关注资产负债表的异常变动，及时查明原因并进行调整；
遵守相关法律法规和政策规定，确保资产负债表的合法性和合规性。
06
CHAPTER
社会保险基金运营绩效评价预决算编制要点
社会保险基金预决算编制要点
汇报人：
202X-12-21
目录
社会保险基金预决算概述社会保险基金预决算编制流程社会保险基金收入预决算编制要点社会保险基金支出预决算编制要点
目录
社会保险基金资产负债表预决算编制要点社会保险基金运营绩效评价预决算编制要点
01
CHAPTER
社会保险基金预决算概述
社会保险基金是指通过国家立法设立的、通过强制性社会保险费缴纳形成的、专项用于社会保险待遇支付的储备基金。
结果反馈
将评价结果及时反馈给相关部门和人员，以便及时了解运营绩效情况。
问题诊断
对评价结果进行深入分析，找出存在的问题和不足。
改进措施制定
针对存在的问题和不足，制定相应的改进措施，并监督实施。
THANKS
感谢您的观看。
02
CHAPTER
社会保险基金预决算编制流程
明确预决算编制的目的、范围和时间要求。
确定编制目标
收集数据
分析数据
收集相关政策文件、财务数据、业务数据等。
对收集到的数据进行整理、分析和对比，为编制提供依据。
03
02
01
制定编制方案
根据分析结果，制定详细的编制方案。
编制草案
按照方案要求，编制预决算草案。
社会保险基金与社会保险预算PPT(共35页)
权利义务关系紧密 固定费率难以应付变化 激励性强，透明度高 管理难度大 能应对老龄化冲击 基金保值增值压力大
部分积 分阶段平衡 累制又有一 定的基金积累。
不能完全避免两种财务 制度的缺陷。
三、社会保险基金给付模式
（一）待遇确定制/给付确定制
( defined benefit,DB)
二、社会保险基金的筹集模式
（一）现收现付制
1、含义： 别称：统筹分摊制、非基金制、纳税制 指导原则：短期横向平衡 以支定收 实质：保险费用的代际转移
具体做法：先做出当年或近几年内某项社会保险制度 所需支付的费用预算，然后按照一定的比例分摊到参 加社会保险的用人单位与个人，当年提取当年支付。
（一）现收现付制
含义：先设定社会保险金为保障一定生活水平需 要达到的替代率，以此来确定社会保险金的标准， 再结合相关因素进行测算，来确定征缴比例。
参保年限、缴费基数、退休前工资水平、社会平 均水平
（二）缴费确定制/贡献确定制
（defined contribution, DC）
含义：结合未来的养老负担、基金的保值增值、 通货膨胀率、企业负担、工资水平等，经过较长 时间测算确定一个缴费比例，存入个人账户，退 休后享受社会保险待遇。
② 基金庞大，易受通货膨胀影响，保值增值压力大。 ③ 固定的费率标准难以适应经济的发展变化，对基
金测算要求较高，管理成本高。 ④ 易产生挪用、浪费等问题，对基金的规范管理要
求较高。
（三）部分积累制
1、含义：
别称：混合制 具体做法：测算出当年或近几年保险支出需求的基础上，
按一个高于满足支出需求的费率收缴基金，在满足一定需 要的前提下，适当留出一定的储备未满足的支出需求。
从缴税激励 的角度看
社会保险基金预算表之中都包含哪些内容？
社会保险基⾦预算表之中都包含哪些内容？社会保险基⾦预算表之中包含的内容包括单位缴纳的社会保险费收⼊、职⼯个⼈缴纳的社会保险费收⼊、财政补贴收⼊、基⾦利息收⼊、社会保险待遇⽀出、以及社保转移⽀出等的内容。
⼀、基⾦预算表之中都包含哪些内容?社会保险基⾦预算表之中包含的内容主要有社会保险基⾦收⼊计划、社会保险基⾦⽀出计划以及社会保险基⾦预算编制说明。
具体如下：1、社会保险基⾦预算收⼊计划现阶段，我国的社会保险基⾦预算收⼊包括：(1)单位缴纳的社会保险费收⼊。
(2)职⼯个⼈缴纳的社会保险费收⼊。
(3)基⾦利息收⼊。
(4)财政补贴收⼊。
(5)转移收⼊。
(6)上级补助收⼊。
(7)下级上解收⼊。
(8)其他收⼊。
上述基⾦收⼊项⽬按规定分别形成基本基⾦、基本基⾦和基⾦。
2、社会保险基⾦预算⽀出计划社会保险基⾦预算⽀出项⽬包括：(1)社会保险待遇⽀出。
(2)转移⽀出。
(3)补助下级⽀出。
(4)上解上级⽀出。
(5)其他⽀出。
3、社会保险基⾦预算编制说明预算编制说明的内容包括，编制预算草案的政策依据，各项数字的计算依据，⽐上年预算及其执⾏增减变化的主要原因。
⼆、社会保险基⾦预算的相关规定《国务院关于试⾏社会保险基⾦预算的意见》社会保险基⾦预算编制范围第⼆条社会保险基⾦预算按险种分别编制,包括企业职⼯基本养⽼保险基⾦、失业保险基⾦、城镇职⼯基本医疗保险基⾦、基⾦、基⾦等内容。
根据国家法律建⽴的其他社会保险基⾦,条件成熟时,也应尽快纳⼊社会保险基⾦预算管理。
企业职⼯基本养⽼保险基⾦预算包括基⾦收⼊预算和基⾦⽀出预算。
基⾦收⼊主要包括基本养⽼保险费收⼊、利息收⼊、财政补贴收⼊、转移收⼊、上级补助收⼊、下级上解收⼊、其他收⼊等;基⾦⽀出主要包括基本⽀出、医疗补助⾦⽀出、丧葬抚恤补助⽀出、转移⽀出、补助下级⽀出、上解上级⽀出、其他⽀出等。
失业保险基⾦预算包括基⾦收⼊预算和基⾦⽀出预算。
基⾦收⼊主要包括失业保险费收⼊、利息收⼊、财政补贴收⼊、转移收⼊、上级补助收⼊、下级上解收⼊、其他收⼊等;基⾦⽀出主要包括⽀出、医疗补助⾦⽀出、丧葬抚恤补助⽀出、职业培训和职业介绍补贴⽀出、转移⽀出、补助下级⽀出、上解上级⽀出、其他⽀出等。
社会保险基金预算编制中存在的问题与对策探析
社会保险基金预算编制中存在的问题与对策探析
社会保险基金是国家为全国职工和居民提供的一项重要社会保障制度，它具有重要的财政和经济意义。
社会保险基金预算编制中存在的问题不仅影响了社会保障资金的合理运用和管理，还可能对社会稳定和经济发展造成负面影响。
我们需要深入分析社会保险基金预算编制中存在的问题，并提出有效的对策，以保障社会保险基金的安全和稳定运行。
1. 预算编制的不科学性
社会保险基金预算编制过程中存在着不科学的问题，部分地区和单位往往缺乏科学的预算编制方法和标准，导致预算数额的不合理性和不准确性，无法真实反映社会保险基金的实际需求和运行情况。
2. 预算执行的不透明性
部分地方和单位在社会保险基金预算执行过程中存在着不透明的问题，缺乏必要的财务公开和透明度，导致预算执行过程中的资金使用存在较大的隐患，容易引发腐败和浪费现象。
1. 利益输送问题
一些地方和单位在社会保险基金预算编制和执行过程中存在着利益输送的问题，影响了预算编制和执行的公正性和合理性，容易引发腐败和浪费现象。
3. 加强预算管理监管措施
为了解决社会保险基金预算管理中存在的不规范性问题，有关部门和单位应该加强预算管理监管措施，建立健全的预算管理制度和操作规范，加强对预算编制和执行的规范和约束，确保资金管理的安全和稳定运行。
5. 提高信息公开和透明度
为了解决社会保险基金预算编制中存在的信息不对称问题，有关部门和单位应该加强信息公开和透明度，及时公布有关社会保险基金预算编制和执行的信息，确保社会各界对预算编制和执行有充分的了解和监督。
投资社会保障基金与社会保险资金有什么区别呢？
投资社会保障基金与社会保险资金有什么区别呢？社会保障基金与社会保险资金有什么区别?1、全国社会保障基金(以下简称社保基金)是指全国社会保障基金理事会(以下简称理事会)负责管理的由国有股转持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金;社保基金是不向个人投资者开放的，社保基金是国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理，实现保值增值。
2、社会保险基金，是指为了使社会保险有可靠的资金保障，国家通过立法要求全社会统一建立的，用于支付社会保险待遇的专项资金。
用此种资金购置的资产及其增值部分也属于社会保险基金的范围;社会保险基金是国家为举办社会保险事业而筹集的，用于支付劳动者因暂时或永久丧失劳动能力或劳动机会时所享受的保险金和津贴的资金。
社会保险基金按照保险类型确定资金****，逐步实行社会统筹。
用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
社会保险基金的投资方式有哪些社会保险基金为了确保投资的安全性和收益性，其投资的方式限于银行存款、买卖国债和其他具有良好流动性的金融工具，包括上市流通的证券投资基金、股票、信用等级在投资以上的企业债、金融债等有价证券，另外还有境外的托管公司的投资。
社会保障基金对风险的承受能力较低，需要委托多家基金公司并根据他们的投资业绩调整委托结构。
而社保委托基金公司的选择也是很严格的，以稳为主。
社保基金和养老基金的区别社保基金和养老基金的区别如下：1、性质不同：社保基金是由国家和企业按一定比例共同缴纳的一种社会保障基金，旨在保障职工的基本社会保险权益，包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等。
而养老基金是一种专门用于解决养老问题的基金，由国家和社会共同缴纳，主要用于支付退休人员的养老金。
2、用途不同：社保基金主要用于支付职工的社会保险待遇，如养老金、医疗费用等。
而养老基金则主要用于支付退休人员的养老金，保障退休人员的基本生活。
社会保险基金的预算方法有哪些
社会保险基⾦的预算⽅法有哪些社会保险基⾦的预算⽅法有哪些？店铺⼩编整理了⼀些关于社会保险基⾦的预算⽅法有哪些的相关信息，希望能帮助到⼤家！想要了解更多关于社会保险基⾦的预算⽅法有哪些的知识，跟着店铺⼩编⼀起看看吧。
社会保险基⾦的具体编制要求和⽅法是:(⼀)养⽼保险1、养⽼保险基⾦收⼊预算①养⽼保险费收⼊预算。
养⽼保险费收⼊包括当期征缴收⼊、清理企业⽋费收⼊、预缴和符合国家和省政策规定的⼀次性补缴收⼊。
其预算应综合考虑当年参保扩⾯计划、缴费⼈数、缴费基数、在岗职⼯平均⼯资增长⽔平、清⽋⼯作计划等政策性因素确定。
当期养⽼保险费征缴收⼊当期征缴收⼊预算值=平均缴费⼈数预算数×⽉⼈均缴费基数预算数×12×平均费率×基⾦征缴率(分单位和个⼈计算)。
其中:平均缴费⼈数预算数=上年实际缴费⼈数×[1+(上年缴费⼈数同⽐增长率×权重+前三年缴费⼈数平均增长率×权重)]如计算出的缴费⼈数占参保⼈数的⽐例超过90%,按90%调整。
设置的同⽐增长率和三年平均增长率权重之和为100%(下同)。
⽉缴费⼯资基数。
企业以上年度职⼯⼯资总额为基数缴纳基本养⽼保险费,机关、事业单位、社会团体以参保⼈员上年度⼯资总额为基数缴纳基本养⽼保险费。
单位缴费基数不得低于全部参保职⼯当期个⼈缴费基数之和。
职⼯个⼈以本⼈上年度⽉平均⼯资为缴费基数,其中:个⼈缴费基数低于全省上年度在岗职⼯⽉平均⼯资60%的,按60%计缴;超过300%的部分不计⼊缴费基数。
参加基本养⽼保险的城镇个体⼯商户和灵活就业⼈员,统⼀以全省上年度在岗职⼯⽉平均⼯资为基数。
⽉⼈均缴费基数预算数=上年⽉⼈均缴费基数×[1+(上年⽉⼈均缴费基数同⽐增长率×权重+前三年缴费基数平均增长率×权重)]×权重+上年在岗职⼯⽉平均⼯资×(1+前三年职⼯⽉平均⼯资)×上年全省⼈均缴费基数/上年全省在岗职⼯平均⼯资×(1-权重)缴费费率和征缴率。
社会保险基金预算编制
社会保险基金预算编制社会保险基金预算编制1、引言本篇文档旨在详细介绍社会保险基金预算编制的流程和步骤。
社会保险基金预算编制对于保障社会保险基金的合理运用和稳定增长至关重要。
本文将从预算编制的概述、预算编制的步骤、预算执行和监督等方面进行详细阐述。
2、预算编制的概述2.1 目的和重要性2.2 预算编制的原则2.3 预算编制的对象范围3、预算编制的步骤3.1 收集信息3.2 制定预算计划3.3 评估和审核3.4 编制预算报告3.5 审批和发布4、预算执行和监督4.1 预算执行4.1.1 预算执行的责任4.1.2 预算调整和实施4.1.3 预算执行的监督机制4.2 预算监督4.2.1 内部预算监督4.2.2 外部预算监督5、附件本文档涉及的附件包括但不限于：- 预算编制表格- 相关数据和统计报表- 相关法律法规文件6、法律名词及注释6.1 社会保险基金- 指由国家设立和管理的用于支付社会保险待遇和开展社会保险经营的专门基金。
6.2 预算编制- 指根据一定的规则和程序，对一定时期内的经济活动和财务状况做出预先规定和安排。
6.3 预算执行- 指按照预算计划和预算控制的要求，组织和实施经济活动，以达到预算目标。
7、结束语本文详细介绍了社会保险基金预算编制的概述、步骤以及预算执行和监督。
社会保险基金预算编制对于保障社会保险基金的合理使用和良性运营具有重要意义。
通过制定合理的预算计划，加强预算执行和监督，可以有效提高社会保险基金的使用效率和管理水平。
社会保险基金与社会保险预算..56页PPT
6、法律的基础有两个，而且只有两个……公平和实用。——伯克 7、有两种和平的律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。——亚里士多德 9、上帝把法律和公平凑合在一起，可是人类却把它拆开。——查·科尔顿 10、一切法律都是无用的，因为好人用不着它们，而坏人又不会因为它们而变得规矩起来。——德谟耶克斯
40、学而不思则罔，思而不学则殆。——孔子
谢谢！
36、自己的鞋子，自己知道紧在哪里。——西班牙
37、我们唯一不会改正的缺点是软弱。——拉罗什福科
xiexie! 38、我这个人走得很慢，但是我从不后退。——亚伯拉罕·林肯
39、勿问成功的秘诀为何，且尽全力做你应该做的事吧。——美华纳
全国社会保障基金与社会保险基金的区别
全国社会保障基金与社会保险基金的区别全国社会保障基金是指由中央政府集中的社会保障基金，并且与社会保险基金有着明显的区别。
下面由店铺为你介绍全国社会保障基金与社会保险基金的区别相关法律知识。
全国社会保障基金与社会保险基金的区别随着人口老龄化进程不断加剧，基金规模不断扩大，保障基金安全的任务越来越重，迫切需要强化对基金投资运营的管理和监督。
为了在保证基金安全的前提下实现保值增值，在总结实践经验的基础上，根据社会保险法的规定，制定《全国社会保障基金条例》，对基金的筹集、使用、管理运营、监督等环节作出进一步规范，是十分必要的。
设立全国社会保障基金，是党中央、国务院作出的重要战略决策，是完善我国社会保障体系、积极应对人口老龄化的重要举措。
全国社会保障基金与社会保险基金是不是一回事?《全国社会保障基金条例》规定的全国社会保障基金与社会保险基金不是一个基金。
全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。
在投资运营上，坚持安全性、收益性和长期性原则;由于短期内暂不发生支出，更适宜开展中长期投资。
社会保险基金是为了保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下获得物质帮助而建立的，主要由用人单位和个人缴费构成，包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金，用于公民养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险待遇的当期发放。
因此，社会保险基金对投资风险的控制要求更高，投资范围较窄，投资运营活动限定条件更多。
国务院2015年8月印发的《基本养老保险基金投资管理办法》对基本养老保险基金的投资运营作了规范。
我国社会保险基金来源可以大致分为四个方面：(一)由参保人按其工资收入(无法确定工资收入的按职工平均工资)的一定百分比缴纳的保险费;(二)由参保人所在单位按本单位职工工资总额的一定百分比缴纳的保险费;(三)政府对社会保险基金的财政补贴;(四)社会保险基金的银行利息或投资回报及社会捐赠等。
社会保险基金与社会保险预算
个人缴纳
个人按照规定比例缴 纳社会保险费，也是 社会保险基金的来源
之一。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
其他来源
包括社会捐赠、投资 收益等，也是社会保 险基金的补充来源。
社会保险基金的管理
01 社会保险基金的管理机构
负责社会保险基金的筹集、使用、管理和监督。
02 社会保险基金的投资
在保证安全的前提下，通过多元化的投资方式实 现保值增值。
。 • 通过以上三个方面的介绍，可以看出社会保险预算在保障公民基本社会保险权益、促进经济和社会发展方面具有重要作用。加强社会保险预算的编制、执行和监督工作，有利于提高社
会保险资金的使用效益，优化资源配置，促进社会保险制度的可持续发展。
社会保险基金与社会保险预
03
算的关系
社会保险基金是社会保险预算的基础
社会保险预算的执行与监督
• 社会保险预算经批准后，应由相关部门严格执行，确保收支计划的顺利实施。
• 国家财政部门和社会保险经办机构是社会保险预算的主要执行机构，应加强协作，确保预算的有效执行。 • 各级人民代表大会及其常务委员会应对社会保险预算的执行情况进行监督，确保预算的合法性和有效性。同时，社会监督机制也应发挥重要作用，促进社会保险预算的透明度和公正性
政策建议的可操作性
虽然研究提出了一些政策建议，但在实际操作中可能面临 诸多困难和挑战，需要进一步细化和优化。
未来研究方向
未来研究可以进一步拓展到社会保险基金与社会保险预算 的动态关系、影响因素及其作用机制等方面，以提供更为 全面和深入的理论指导和实践建议。
THANKS
感谢观看
社会保险预算的编制和执行过程，也是对社会保险基金进行监督和规范的过程。
社会保险基金预算绩效管理评价方案 全文
社会保险基金预算绩效管理评价方案全文社会保险基金预算绩效管理评价方案一、引言社会保险基金是国家重要的福利保障体系之一，而预算绩效管理评价方案则是保障社会保险基金有效、高效运转的重要工具。
本文将就社会保险基金预算绩效管理评价方案展开探讨，从简单到复杂、由浅入深地分析相关概念和实践。
通过本文的阅读，您将对社会保险基金的管理机制、预算绩效管理评价的意义和作用有更深入的了解。
二、社会保险基金预算绩效管理评价的基本概念1. 社会保险基金的基本概念社会保险基金是指由国家、企业和个人依法缴纳的用于支付社会保险待遇的资金。
它是保障人民基本权益、维护社会稳定的重要经济保障体系。
2. 预算绩效管理评价的基本概念预算绩效管理评价是指利用预算分配的资源，通过对各项绩效指标的评价，实现社会保险基金的合理使用和有效管理。
其目的是提高社会保险基金的使用效率和质量，保障基金的可持续运行。
三、社会保险基金预算绩效管理评价方案的具体内容1. 预算绩效管理评价指标的确定社会保险基金的预算绩效管理评价需要确定一系列科学、合理的绩效指标，包括资金使用效率、管理成本控制、服务质量等方面的指标。
通过这些指标的设定，可以全面评价社会保险基金的运行状况。
2. 预算绩效管理评价方案的执行和监督实施预算绩效管理评价方案需要全面考虑各种利益相关者的意见和建议，确保方案的严谨和科学性。
建立健全的监督机制，及时发现和解决问题，保障社会保险基金的正常运行。
3. 利用信息技术开展预算绩效管理评价信息技术在预算绩效管理评价中的作用日益凸显。
通过建立信息化的评价系统，可以更加直观地反映社会保险基金的运行情况，为决策提供科学依据。
四、社会保险基金预算绩效管理评价方案的意义和作用社会保险基金预算绩效管理评价方案的实施，对于社会保险基金的健康发展具有重要意义和深远影响。
可以帮助优化社会保险基金的资源配置，提高资金使用效率；另可以加强对基金运行情况的监督和评价，保障基金的安全、稳健运行。
关于社会保险基金预算编制问题的探讨
关于社会保险基金预算编制问题的探讨摘要：社会保险基金作为社会保障系统中的重要内容，其预算编制一直是社会大众比较关心的问题。
本文基于我国当前社会保险基金预算编制中存在的困惑和问题，提出了性质可行的解决措施，进一步提高预算编制的精准度。
关键词：社会保险基金困惑问题措施一、有关概念（一）社会保险基金我国的社会保险基金指的是国家依照相关法律法规向社会劳动者及所在单位征收社会保险费或通过财政拨款、社会捐助集中起来，用以保证社会成员的基本生活需要的资金。
（二）社会保险基金预算国家依照相关法律法规、通过行政性手段筹集并管理的社会保险资金收入并用此项收入安排支出的一种特定预算。
它是由政府编制的反映社会保险基金收支规模、结构和盈亏状况的预算。
二、人力资源和社会保障部、财政部关于社会保险基金预算编制的思路（一）收入预算收入包括基本保费收入、利息收入、财政补贴收入、转移收入、其他收入、上级补助收入、下级上解收入。
其中基本保费收入最重要，也最难以预算，本文分析收入预算时，主要分析基本保费收入的预算。
（二）支出预算支出包括基本保费支出、丧葬抚恤补助支出、转移支出、其他支出、上解上级支出、补助下级支出，当然，具体险种，还有其他支出项目，其中基本保费支出最重要，也最难以预算，本文分析支出预算时，主要分析基本保费支出的预算。
本文着重就xx大市编制企业职工养老保险、城镇基本医疗保险、工伤保险、生育保险预算编制（失业保险预算由就管中心编制）过程中遇到的障碍及困惑，提出一些想法，拓展一下思路，希望有助于社会保险基金预算的编制，使得预算更科学、可行。
xx大市2009-2011年企业职工养老保险、城镇基本医疗保险、工伤保险、生育保险收入预算、执行对比。
收入预算编制过程中的困惑。
职工基本养老保险：比较三年数字，发现2009年预算和执行数相差较大，2009年是金融危机暴发的一年，2008年底，我们在编制2009年养老基金预算时，相对比较保守；城镇职工基本医疗保险：通过观察这三年的数字，我们发现，完成率和企业职工养老保险完成率具有正相关性，趋势一致；工伤保险：纵观这三年数字，2009年和2011年预算和执行切合度较高，2010年差距较大；生育保险：观察这三年数字，我们发现，2011年，预算和执行相差较大，其他二年和工伤保险基金完成率趋势相同，正相关度较高。
社会保险
一、名词解释1.社会保险预算：是指将养老，事业，工伤，生育四项社会保险收支并入基金预算收支中，建立社会保险基金预算形式——其基金收入由社会保险收费和政府预拨款以及基金运作收益，利息收入及捐赠收入构成，其基金支出主要社会保险支出其基金结余由专门管理机构负责运作2.现收现付制：是世界上多说国际社会保险制度所采取的基金管理模式，是按照一个较短的时期（通常为一年）内收支平衡的原则确定费率，筹集社会保险基金，本预算期内社会保险费收入仅仅满足本预算期内社会保险金给付的需要。
社会共济性较强，费率调整灵活并易于操作，受通货膨胀和利率波动影响较小，但难以应付经济的发展、人口老龄化趋势的需要。
3.DB模式：待遇确定型，社会保险基金管理模式的一种，即由雇主主要负责缴费并全权负责在资本市场的投资增值，而且不论投资盈亏，雇主都要按事先确定好的固定数额来支付给雇员退休金。
这种年金计划的特点是风险全部由雇主承担，雇员按照预定的计划取得收益，不承担任何投资风险。
4.DC模式：缴费确定型，是一种完全积累类型的退休金计划，由雇主和雇员共同缴费，雇员退休时领取到的养老金完全取决于其个人账户内的缴费及其投资收益。
缴费确定型计划的特点是将资本市场投资收益的风险分散在雇主和雇员双方的身上。
5.名义账户制：把社保账户变成一个银行账户，有清楚的个人缴费记录，将现在个人缴费的工资8%和企业配比的20%全部记入个人账户，以本质上讲，是现收现付制和基金制，确定给付制和缴费制的混合模式，这种名义账户制的账户系统仅仅是种“记账”管理方式，而不需要实际存入资金，基金管理实行集中管理与竞争机制相结合的政府主导模式6.统账结合模式：是指我国基本养老保险实行的“社会统筹和个人账户相结合”。
社会与个人相结合，包括个人所有和公共所有两部分，由企业和个人非别按其工资一定的比率20%和8%建立个人账户，其余部分为统筹基金，是所有参保人员的共同基金。
达到规定条件后即可享受相应的待遇。
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• 第一节 社会保险基金 • 第二节 社会保险税（费）率 • 第三节 社会保险预算
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第一节 社会保险基金
一、社会保险基金的来源 • 定义：社会保险基金，是指社会保险征税 机构通过各种方式征集的、用于社会保险 事业开支的专项基金，它是劳动者所创造 的价值的一部分。一般来说，社会保险基 金主要来源于政府、企事业单位和劳动者 个人。
三、社会保险基金的负担方式与比例
• 总体上讲，社会保险基金由被保险人、企 事业单位和政 府三方负担，以社会保险税 （费）的形式征集。但是具体到各个国家 和不同险种，社会保险基金的负担方式存 在差别。主要有一下7种负担方式。
• 社会保险基金负担的方式主要有七种：
被保险人全部负担 ������ 企事业单位全部负担 ������ 政府全部负担 ������ 被保险人与企事业单位共同负担 ������ 被保险人和政府共同负担 ������ 企事业单位和政府共同负担 ������ 被保险人、企事业单位和政府三方共同负担
• （二）基金及积累制 • 远期纵向平衡 • 特点： • 1、有激励效应 • 2、充分体现基金储备功能 • 3、制度建立初期税费率高，筹资见效快， 长期税费率稳定，受人口年龄结构的影响小 • 4、基金可进入资本市场 • 弊端：管理成本高、无代际代内间的收入再 分配功能。
• （三）部分积累制
• 是以上两者的结合。比如医疗保险，社会 统筹部分是现收现付制，个人账户属于基 金制。该模式既保持了社会保险统筹互济 功能，又具有个人账户的激励和监督作用 。
• 缴费确定制，职工有很强的缴税（费）的 动机。
• 五、社会保险金待遇给付的条件与方式 • （一）社会保险金待遇给付的条件
• 险种不同、国家制度不同，给付的条件不 同。
• （二）社会保险金给付方式 • 1、固定金额的给付形式 • 2、同一比例的给付方式 • 3、保证基本生活的定率
• 1、固定金额的给付形式
社会保险基金负担比例的确定因素
• 一般地说，在社会保险关系中，各方实际 分担的比例是由三个因素决定的： ������ 保险险种的性质 ������ 被保险人、企事业单位和政府三方各自 负担保险基金的能力 ������ 国家的社会保险政策
• 四、社会保险金给付模式
• 按照社会保险金给付的确定方式，可以会 分为： • 一、确定给付型（Defined Benefit，简写 DB） 现收现付制
• 生产部门所缴纳的社会保险税（费）基本 上都是来自m。 • 个人承担的社会保险基金，来源于v。
• 二、社会保险基金的筹资模式 • （一）现收现付制 • 以支定收，不做积累。 近期横向收支平衡。 • 特点：5点 • 1、政策制定的灵活性强 • 2、政策取向相对公平、互济性强 • 3、操作方便、管理成本低 • 4、无通货膨胀 • 5、抗人口老龄化冲击强。
• 公式为：Y=R· X • 式中Y——保险金 • R——支付率 • X——享受社会保险待遇前的收入水平
• 这是最普遍的形式，它既适合无劳动能力 的社会成员，又适合有劳动能力的社会成 员的保险项目。比如，城乡困难户救济、 生育津贴、保健津贴、医疗补助、价格补 贴等，按照固定的金额进行社会保险项目 的支付，因此这种方式的给付不将收入与 其挂钩。
• 2、同一比例的给付方式
• 这种方式适用于享受社会保险前有劳动收 入的社会成员，项目包括养老、失业等。 采用这种方式时，国家根据经济发展状况 和不同的保险项目，确定各个保险项目的 保险金支付的比率，然后根据享受社会保 险待遇前的收入情况，计算出具体的保险 金支付水平。
• 社会保险基金中国家所承担的那部分基金， 是社会保障的投入之一，也是重要的投入。 • 这种投入在实践中的表现形式是多种多样 的：最常见的形式是国家财政预算直接投 入一定量的基金作为社会保险基金的来源。 • 其他：国家对经营社会保障事业者给予优 惠的税收政策，国家对社会保险基金的运 用给予充分的自由权和自主权，社会保险 基金能够在国家宽松的宏观政策下充分地 实现增值等等。
• 从风险分担的角度来看
• 缴费确定制更注重制度设计引起的成本效 率问题，社会保险管理机构承担社会保险 基金的所有风险。 • 待遇确定制更注重精算方法和精算成本， 社会保险管理机构为预定的的社会保险待 遇提供担保，政府为最后的责任人。
• 从缴税（费）的激励角度上看
• 待遇确定制，职工有不缴税（费）或者“ 搭便车”的动机。
• 二、确定缴费型(Defined Contribution，
简写DC)
基金制
• （一）待遇确定制与缴费确定制的含义 • DB:根据雇员参加养老保险计划的年数和工 资收入水平预先确定其退休后的养老金水 平，再通过精算方法确定其缴费水平。 • DC: 先经预测确定缴费水平，据以筹集养 老保险基金，基金逐渐积累并获得投资收 益，雇员退休时，以其缴费和投资收益的 积累额为基础发放养老金。
• 企事业单位承担那部分社会保险基金，即 企事业单位缴纳的社会保障资金是构成社 会保险基金的重要组成部分，而且还占有 相当大的比重。
• 国家投入到社保基金中去的那部分资金， 真正来源于社会总产品中的v（可变资本） 和m（剩余价值）。包括物质生产部门和非 物质生产部门的v、m。 • 可变资本：资本家用于购买劳动力的那一 部分资本。劳动力在使用过程中，不仅能 够创造出补偿劳动力价值的价值，而且能 创造出剩余价值，使资本增值。
社会保险制度的资金流
缴费 contribution
储备
reserves
待遇
benefits
• （二）待遇确定制模式与缴费确定制模式 的比较
• 缴费确定制中，社会保险事业管理机构不 承担社会保险基金的任何金融风险，社会 保险金受益由基金积累额和投资收益决定 。但是需要合理管理、监管和信息披露。 • 待遇确定制中，作为政府代表的社会保险 事业管理机构承担各种形式的金融风险， 提供最低投资收益率担保，或者保证给付 一定比例的工资替代率。