通镇社区老年人日间照料中心项目申请
乡村养老院项目申请
乡村养老院项目申请全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：随着我国人口老龄化趋势日益明显，乡村养老服务需求日益增加。
为了解决乡村养老服务不足的问题，我公司决定申请建设乡村养老院项目，提供优质的养老服务，改善农村老年人的生活质量。
一、项目背景随着城镇化进程的加快和乡村人口流出，乡村老年人口比例逐渐增加，他们面临诸多难题：子女外出工作，留守农村老人居多；乡村医疗卫生资源有限，老年人看病困难；农村养老金水平较低，老年人生活困苦。
建设乡村养老院成为解决农村老年人养老需求的切实需求。
二、项目规划1.项目地点：乡村老龄人口较为集中的地区，交通便利，环境优美。
2.项目规模：建设一座集养老、康复、休闲为一体的综合性养老院，可容纳100名老年人居住。
3.项目设施：设有单人间、双人间、多人间等多种房型供老年人选择，配备医疗室、休闲活动室、图书阅览室等设施。
4.服务内容：提供全天候的护理服务、专业的康复护理、营养餐服务、丰富多彩的文体活动等。
5.团队建设：配备专业的医护人员、康复治疗师、心理辅导员等工作人员，确保老年人得到全方位的关爱和照料。
6.安全措施：严格遵守养老院安全管理规定，确保老年人的人身财产安全。
三、项目盈利模式1.政府补贴：通过申请政府资金补贴来支持养老院的建设和运营。
2.设立床位费：老年人支付一定的床位费用，用于养老院日常运营支出。
3.社会捐赠：鼓励社会各界爱心人士捐赠资金、物资等支持养老院发展。
4.多元化服务：扩大养老院的服务范围，为老年人提供各种增值服务，增加收入。
四、项目效益1.改善乡村老年人生活质量，提高他们的幸福感和获得感。
2.减轻老年人子女的养老压力，让他们能更好地工作和生活。
3.提升乡村养老服务水平，推动乡村医疗卫生事业的进步。
4.促进乡村经济发展，增加就业机会，推动当地经济的繁荣。
五、项目申请1.项目申请时间：提交至相关部门审批，尽快启动乡村养老院项目。
2.预算规划：详细制定项目建设和运营的预算计划，确保项目顺利进行。
社区日间照料管理制度范例（4篇）
社区日间照料管理制度范例第一章总则第一条为了规范社区日间照料服务的管理，提高服务质量，保障服务对象的合法权益，制定本管理制度。
第二条社区日间照料服务是指为有需求的老年人、残疾人、孤寡老人等服务对象提供基本生活照料、康复指导等服务的一项社区公益性服务。
第三条社区日间照料服务的目标是通过提供全面、专业的照料服务，提高服务对象的生活质量，促进社区居民的健康老龄化。
第四条社区日间照料服务的原则是公开、公平、公正、互助、自愿、安全。
第五条社区日间照料服务的管理涉及到社区、社区日间照料中心、照料员、服务对象等多方面的责任和义务。
第二章照料服务的内容和标准第六条社区日间照料服务的内容包括但不限于以下方面：1.基本生活照料：包括饮食照料、卫生照料、睡眠照料等。
2.康复指导：包括运动康复指导、营养指导、心理疏导等。
3.社交活动：包括开展文娱活动、组织交流会等。
4.其他附加服务：根据服务对象的具体需求，可以提供其他附加服务。
第七条社区日间照料服务的标准按照国家和地方的相关规定执行，同时结合服务对象的具体需求进行个性化服务。
第三章社区日间照料中心的建设和管理第八条社区日间照料中心的建设应符合相关规定，包括场地、设施设备、人员配置等。
第九条社区日间照料中心要定期开展安全检查，确保服务场所的安全、卫生、舒适。
第十条社区日间照料中心要合理规划和安排服务资源，确保服务的连续性和有效性。
第十一条社区日间照料中心要建立健全服务流程和管理制度，确保服务质量。
第四章照料员的培训和管理第十二条照料员是指在社区日间照料中心工作，负责提供照料服务的专职工作人员。
第十三条照料员应具备相应的专业知识和技能，需经过培训并取得相关证书后方可上岗。
第十四条照料员应遵守职业道德，尊重服务对象的权益，保护私密信息，维护服务对象的尊严和隐私。
第十五条照料员要定期参加继续教育和培训，提高专业水平，增强服务能力。
第五章服务对象的权益和义务第十六条服务对象享有依法享受社区日间照料服务的权益，有权要求社区日间照料中心提供合格、安全、专业的服务。
社区居家养老服务中心（日间照料中心及服务驿站）运营策划方案投标文件核心
社区居家养⽼服务中⼼（⽇间照料中⼼及服务驿站）运营策划⽅案投标⽂件核⼼社区居家养⽼服务中⼼（⽇间照料中⼼及服务驿站）运营策划⽅案打造⽰范型居家养⽼服务中⼼，并⾮社区级居家养⽼服务照料中⼼的简单复制和⾯积扩⼤，⽽是更加关注专业化服务，注重为⽼年⼈提供⽇托、中短期全托、喘息服务、助餐、助浴、助洁、助医、助⾏等刚性服务，满⾜更精致化的养⽼需求。
⼀、市场需求分析综合联合国、国家⼈⼝计⽣委、全国⽼龄委对我国未来⽼龄化发展趋势的预测结果，2015年到2035年我国⽼年⼈⼝将年均增长⼀千万左右。
⽬前，我国⼤中城市⽼年空巢家庭率已达到70%。
从2015年到2035年，我国将进⼊急速⽼龄化阶段，60岁及以上⽼年⼈⼝将从2.14亿增加到4.18亿，占⽐提升到29%。
据哈尔滨市统计局发布的《2017年哈尔滨市国民经济和社会发展统计公报》显⽰，哈尔滨市2017年年末，户籍总⼈⼝955.0万⼈，市辖区⼈⼝550.8万⼈。
60岁以上⽼年⼈⼝197.2万⼈，占总⼈⼝的⽐重为20.7%，预计到2020年将超过250万。
[1] 根据全国“⼗三五”规划，家庭养⽼、社区养⽼和机构养⽼占⽼龄⼈⼝⽐重分别约为90%、7%和3%，家庭养⽼、社区养⽼和机构养⽼是我国⽬前三种基本的养⽼模式。
90%的居家养⽼将会以家庭为核⼼，以社区为依托，⽼年⼈⽣活照料、医疗康复、精神慰藉，⽼年护理服务，⽼年保险理财，⽼年旅游等需求⽇益增多。
（⼀）居家养⽼需求家庭养⽼在新形势下的脆弱性显⽰出其历史的局限性。
现代社会的⼈际竞争加剧，⽣活节奏加快，⼯作负担加重，致使家庭养⽼的⼈⼒成本剧增，⼀般家庭难以承受，赡养者疲惫不堪；加上“421型”家庭的增多、空巢家庭等等问题的出现，家庭养⽼这⼀传统养⽼⽅式必将随家庭结构的变化⽽逐步向社会养⽼过渡。
服务需求正朝着多元化、综合化⽅向发展，急需集多种服务于⼀体的打包式、订单式、管家式养⽼服务。
●助餐服务需求●医疗服务需求●上门家政、护理服务需求●旅游需求●⽼年⽤品需求●保险理财需求●智慧服务及设备需求（⼆）社区养⽼服务需求改⾰开放初期，城市居住⽣活不是组团式的，⽽是街区式的。
某某社区老年人日间照料中心项目申请报告
某某社区老年人日间照料中心项目申请报告XXXXXX老年人日间照料中心项目可行性研究报告（代项目建议书）XXXXXXXXXX二○一一年十月目录1 总论 11.1项目概况 11.2研究结论 32 项目背景和建设的必要性 5 2.1项目背景 52.2 项目建设的必要性103 需求分析和建设规模12 3.1需求分析123.2建设内容及规模194 项目建设条件234.1项目选址234.2地理位置及地形、地貌23 4.3自然条件234.4供水、供电及交通条件25 4.5防洪254.6 建筑材料255 项目建设方案265.1总平面布置265.2建筑与结构275.3景观环境和绿化275.4供配电及弱电系统 285.5给排水及消防305.6暖通及空调316 环境保护336.1环境现状336.2项目主要污染源及污染物346.3综合治理及措施347 节能 357.1电气节能措施357.2节水措施358 项目实施计划与工程招标计划36 8.1项目实施计划368.2工程招标计划369 组织机构和人力资源配置379.1组织机构379.2人员来源379.3人员培训3710 投资估算和资金筹措3810.1投资估算 3810.2资金来源 3911 社会评价4012 结论和建议4112.1结论4110.2建议421 总论1.1项目概况1.1.1项目名称XXXXXX老年人日间照料中心。
1.1.2XXXXXX人民政府1.1.3建设地点XXXXXX居委会。
1.1.4可行性研究报告编制单位（1）编制单位：。
（2）资质等级：（3）资质证书编号：工咨（4）发证机关：国家发展和改革委员会1.1.5研究工作依据（1）《中华人民共和国老年人权益保障法》（2）《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》国办发〔2000〕19 号；（3）《关于加快发展养老服务业意见的通知》国办发〔2006〕6 号；（4）《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》财税〔2000〕97 号；（5）实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法；（6）《“十二五”民政事业发展规划》；（7）XXX人民政府《关于加快发展养老服务业的意见》（〔2011〕19 号）；（8）《XXX国民经济和社会发展第十二个五年（2011―2015年）规划纲要》；（9）《XXX国民经济和社会发展第十二个五年规划 2011―2015年》；（10）《住宅设计规范》；（11）《老年人住宅设计规范》；（12）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;（13）《城市居住区公共服务设施设置规定》；（14）《城市道路绿化规划及设计规范》;（15）《建筑设计防火规范》;（16）《建筑给水排水设计规范》;（17）《住宅建筑设计标准》;（18）《社区老年人日间照料中心建设标准》；（19）《建筑工程交通设计及停车场设置标准》;（20）《公共建筑节能设计标准》；（21）国家计委、建设部《建设项目评价方法与参数》；22）中国国际工程咨询公司《投资项目可行性研究指南》；23）项目建单位提供的有关基础资料。
关于建设老年日间照料服务中心(站)的实施意见(津民发〔〕32号 津财社发联〔〕41号)---文本资料
关于建设老年日间照料服务中心（站）的实施意见津民发〔2009〕32号津财社联〔2009〕41号各区县民政局、财政局、劳动和社会保障局：根据市委、市政府确定的2008年20项民心工程和市人民政府《关于加快我市养老服务业发展的意见》（津政发[2008]27号）文件精神，为加快建立和完善社区老年人福利服务体系，推进我市老年日间照料服务中心（站）建设，提出以下意见：一、基本原则加快推进以改善民生为重点的社会建设，建立和完善以生活照料、老人就餐送餐、医疗康复、精神慰藉为主要功能、以生活困难、行动不便、空巢老人为主要服务对象的社区老年人日间照料服务体系，坚持“政府搭建服务平台、专业化管理、社会化经营、志愿者参与”的建设经营模式，坚持探索以“服务今天、享受明天”为口号的义工服务队伍建设，解决老年人最紧迫、最直接、最现实的服务需求。
二、建设目标和任务从2009年起，利用三年时间，在全市107个街道和137个乡镇建设老年日间照料服务中心，在社区和自然村建设300个老年日间照料服务站。
三、建设规模和服务功能新建老年日间照料服务中心的规模，建筑面积一般不低于300平米（包括与社区服务设施共用部分）。
设有“五室一校”：（1）休息室。
配有10张左右床位供老年人休息；（2）配（就）餐室（含阅览室）。
配有就餐设施、报刊和图书，中午或晚上可供老年人就餐，平常可供老年人读书看报；（3）文体活动室。
配有相应文体活动设备；（4）健身康复室。
配有老年人健身康复器材；（5）医疗保健室。
配有基本的医疗设备和常用药品；（6）老年人学校。
配有基本的教学设备和用具。
其他附属设施。
新建老年日间照料服务站的规模，建筑面积一般不低于150平米（包括与社区服务设施共用部分）。
设有“四室一课”：（1）休息室。
配有5张左右床位供老年人休息；（2）配（就）餐室（含阅览室）。
配有就餐、送餐设施、报刊和图书，中午或晚上可供老年人就餐，平常可供老年人读书看报；（3）文体活动室。
养老院申请书2篇
开办养老院是新时期农村老年工作的新模式、新趋势，是“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观的具体体现，也是新农村建设中的新措施和必然要求，恳请领导尽快予以批准，使这一好事能尽快实施。
大食堂及厨房设置可以为百余人就餐服务，同时还备有数个小包间对特殊休养人员配餐服务。
我们和(二级甲医院)河北省重点中医专科暨河北省香河气管炎哮喘医院建立合作医疗关系，具备突发性疾病和其它应急处置救助服务能力。
我们北京爱心阳光老年乐园一经镇政府暨镇党委批准、报通州区民政局审核，我们将坚决接受区镇民政主管部门指导或指派的工作，优先保障接收本地区“三无”、“五保”、失能老人、失独、空巢、低收入老人为重点，借助国内外专业化养老服务，对自愿接受养老服务的老人提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉、紧急救援等优质服务。对乡镇留守老人提供日间照料和短期托养寄养、配餐或送餐上门等便民服务。我们本着积德从善、替天下人尽孝、养员之上、服务第一经营原则，不定期扶助地方孤寡、体弱残疾老人，邀请空巢老人和本地区城镇离退休者、农村老人来院娱乐、聚餐，进而达到活跃和繁荣本地区老年文化生活，促进老龄化社会和谐稳定贡献我们的力量。
开办养老院是新时期农村老年工作的新模式、新趋势，是“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观的具体体现，也是新农村建设中的新措施和必然要求，恳请领导尽快予以批准，使这一好事能尽快实施。
此致
敬礼!
申请人：
申请日期：
我们北京爱心阳光老年乐园一经镇政府和镇党委批准，我们立即筹建护理工作人员培训教室，提高养老服务从业人员业务技能和服务水平，严格加强养老服务人员职业道德教育和管理。
敬老院建设申请报告
敬老院建设申请报告篇一：养老院建设-申请书申请书峰峰矿区民政局：尊老爱幼一直以来是我们中华民族的传统美德，然而在今天这个物质愈加丰富的时代里，年轻人的工作也日益繁忙，无暇顾及到身边的父母，特别是当前城市中存在加多的独生子女，无子女户以及空巢老人，他们在吃饭、购物、娱乐、就医等方面无人照料，和当前建成小康社会的形势不和谐，传统的分散供养方式已经无法解决这个问题。
开办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。
建立适合我国国情的养老院不仅是人口老龄化发展的必然趋势，而且是加强社会保障工作的客观要求，从我区目前的调查情况看，多数老年人是赞成的和欢迎建立养老院的，其态度是积极明确的，我国各大城市养老院发展的实践证明，兴办养老院确实减轻了家庭养老压力，弥补了家庭养老功能弱化的欠缺，缓解了空巢家庭，独生子女家庭照顾老人的困难，消除了中青年夫妇的后顾之忧，起到了家庭养老所不能起到的作用。
同时为下岗、待业人员提供了就业机会，有利于安定团结和两个文明建设的发展，有利于加强社会保障工作，养老院不失为解决老年人社会化养老的有效途径和最佳选择之一，是社会化养老的主要方向。
为减轻家庭养老的负担，提高老年人的生活质量，满足老年人的多种需求，吸引更多老年人选择社会养老，并推动社会养老健康发展，本公司决定兴办一所民营，高起点、环境美、设施全、服务优、管理科学的老年居家乐园，依照老年人的特点和需求，将邯郸市峰峰矿区新建祥和养老院，总占地面积5553.86㎡，总建筑面积1025㎡，老年公寓占地面积610.894㎡，食堂及餐厅28㎡，洗衣房16㎡,公共浴室㎡，健身房100㎡，活动室100㎡，办公室10㎡及接待室15㎡，医务室14㎡，库房14㎡，仓库12㎡，其它用房30㎡。
计划床位120余个，配有舒适的居住场所、功能完善的餐厅、诊所、健身房和休闲房等设施。
该处是办公、生活区中心区域，既有便利的交通条件，又有优美的环境和新鲜空气，是开办养老院的最佳地段。
社区居家养老服务中心(日间照料中心及服务驿站)运营策划方案 投标文件核心
社区居家养老服务中心（日间照料中心及服务驿站）运营策划方案打造示范型居家养老服务中心，并非社区级居家养老服务照料中心的简单复制和面积扩大，而是更加关注专业化服务，注重为老年人提供日托、中短期全托、喘息服务、助餐、助浴、助洁、助医、助行等刚性服务，满足更精致化的养老需求。
一、市场需求分析综合联合国、国家人口计生委、全国老龄委对我国未来老龄化发展趋势的预测结果，2015年到2035年我国老年人口将年均增长一千万左右。
目前，我国大中城市老年空巢家庭率已达到70%。
从2015年到2035年，我国将进入急速老龄化阶段，60岁及以上老年人口将从2.14亿增加到4.18亿，占比提升到29%。
据哈尔滨市统计局发布的《2017年哈尔滨市国民经济和社会发展统计公报》显示，哈尔滨市2017年年末，户籍总人口955.0万人，市辖区人口550.8万人。
60岁以上老年人口197.2万人，占总人口的比重为20.7%，预计到2020年将超过250万。
[1] 根据全国“十三五”规划，家庭养老、社区养老和机构养老占老龄人口比重分别约为90%、7%和3%，家庭养老、社区养老和机构养老是我国目前三种基本的养老模式。
90%的居家养老将会以家庭为核心，以社区为依托，老年人生活照料、医疗康复、精神慰藉，老年护理服务，老年保险理财，老年旅游等需求日益增多。
（一）居家养老需求家庭养老在新形势下的脆弱性显示出其历史的局限性。
现代社会的人际竞争加剧，生活节奏加快，工作负担加重，致使家庭养老的人力成本剧增，一般家庭难以承受，赡养者疲惫不堪；加上“421型”家庭的增多、空巢家庭等等问题的出现，家庭养老这一传统养老方式必将随家庭结构的变化而逐步向社会养老过渡。
服务需求正朝着多元化、综合化方向发展，急需集多种服务于一体的打包式、订单式、管家式养老服务。
●助餐服务需求●医疗服务需求●上门家政、护理服务需求●旅游需求●老年用品需求●保险理财需求●智慧服务及设备需求（二）社区养老服务需求改革开放初期，城市居住生活不是组团式的，而是街区式的。
东营社区日间照料中心(社区养老服务中心)建设管理政策
东营社区日间照料中心（社区养老服务中心）建设管理政策（一）政策要求
1、山东省民政厅《关于规范社区老年人日间照料中心建设和运营管理的指导意见》（鲁民函〔2015〕314号）。
2、山东省民政厅《关于大力推进示范性社区养老服务中心建设有关工作的通知》（鲁民函〔2018〕121号）。
（二）服务功能要求
1、社区日间照料中心基本服务：为以生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人为主的日托老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐与交通接送等日间服务，辐射和带动居家养老服务全面开展。
2、社区养老服务中心基本服务：集居家养老服务站、托老所、老年人活动中心、社区老年大学等多功能为一体的社区养老服务综合体，具有短期托养、日间照料、助餐助浴、文化娱乐、康复护理、保健养生、精神慰藉、紧急救援、学习教育、上门服务等综合服务功能，优先满足高龄、空巢独居、失能失智、失独、特殊困难等老年人群的需求。
（三）建设标准
1、《社区老年人日间照料中心建设标准》（建标143-2010）
2、《城镇社区老年人日间照料中心等级划分》（DB37/2722-2015）
3、《养老机构设施设备基本配备规范》（DB37/T2720-2015）
（四）管理运营要求及标准
1、坚持福利性、公益性、非营利性；无偿、抵偿服务；三定：定服务项目、定服务内容、定收费标准；三公开：公开服务内容、服务效果、服务价格。
2、标准：《城镇社区老年人日间照料中心管理与服务规范》（DB 37/T 2723－2015）、《居家养老生活照料服务规范》（DB 37/T 289
3、1－2016）和《居家养老康复护理服务规范》
（DB 37/T 2893、2－2016）。
社区老年人日间照料中心建设标准
社区老年人日间照料中心建设标准建标143-20XX主编部门：中华人民共和国民政部批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会施行日期：20XX年3月1日前言《社区老年人日间照料中心建设标准》是根据住房和城乡建设部有关文件的要求，由民政部组织有关单位共同编制。
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。
编制过程中，编制组遵循《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》等法律法规和政策文件，在全国不同地区进行了广泛深入的调查研究，总结了各地社区老年人日间照料中心建设的经验教训。
在此基础上，对大量资料进行了科学的论证与分析，形成了标准征求意见稿。
经广泛征求有关方面的意见、反复修改形成了送审稿，经专家审查会通过后，进一步修改完善形成报批稿，并经有关部门批准发布。
聞創沟燴鐺險爱氇谴净。
聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。
本建设标准共分五章，包括：总则、建设内容及项目构成、建设规模及面积指标、选址及规划布局、建筑标准及有关设施。
残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。
残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。
在执行本建设标准过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄交民政部规划财务司（地址：北京市东城区北河沿大街147号，邮政编码：100721），以便今后修订时参考。
酽锕极額閉镇桧猪訣锥。
酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。
主编单位：民政部规划财务司、民政部基层政权和社区建设司、中国老龄科学研究中心。
编制组成员：姜力、宋志强、陈越良、王金华、张恺悌、徐秀玲、刘健、纪占国、刘勇、陈刚、伍小兰、王莉莉、董彭滔、罗晓晖彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。
彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。
本标准主要起草人：陈刚、伍小兰、王莉莉、董彭滔、罗晓晖目录第一章总则第二章建设内容及项目构成第三章建设规模及面积指标第四章选址及规划布局第五章建筑标准及有关设施附录一主要名词解释附录二用词和用语说明附件《社区老年人日间照料中心建设标准》条文说明第一章总则第一条为加强和规范社区老年人日间照料中心的基础设施建设，提高工程项目决策和建设管理水平，充分发挥投资效益，推进我国养老服务事业的发展，制定本建设标准。
日间照料中心建设资助和运营管理办法
日间照料中心建设资助和运营管理办法经过2015-2018年集中扶持建设，我市完成了规划预期的街道(乡镇)养老照料中心集中建设任务，在引导社会力量参与、推进养老服务业发展等方面发挥了重要作用。
为贯彻《北京市居家养老服务条例》，落实《北京市养老服务设施专项规划》和《北京市2015—2020年民政公共服务基础设施建设规划》(京民规发〔2015〕116号)，进一步规范北京市街道(乡镇)养老照料中心建设和管理工作，通过养老照料中心支撑、完善社区和居家养老服务体系，提高老年人就近享受生活照料、家务服务、康复护理、精神慰藉等养老服务的获得感和幸福感，现将《北京市街道(乡镇)养老照料中心建设资助和运营管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
在执行中遇到的情况或问题，请及时报市民政局。
北京市民政局北京市财政局2018年5月4日北京市街道(乡镇)养老照料中心建设资助和运营管理办法第一章总则第一条为规范北京市街道(乡镇)养老照料中心(以下简称养老照料中心)建设资助和运营管理工作，落实好《北京市居家养老服务条例》、《北京市养老服务设施专项规划》和《北京市2015—2020年民政公共服务基础设施建设规划》(京民规发〔2015〕116号)，制定本办法。
第二条市级有关部门对养老照料中心建设项目提供引导性资金支持和政策扶持;各区民政部门是养老照料中心建设项目的责任主体，负责协调区有关部门进行项目组织申报、评估、督导、实施许可和相关支持等工作。
第三条各区应着力在尚未建设养老照料中心的街道(乡镇)开展建设，避免养老服务资源分布不均;结合区域内老年人实际需求和中心辐射范围，科学选定建设地点;与所在街道(乡镇)签订委托经营协议，承担属地养老服务职能。
第四条以满足老年人的实际需求为出发点，履行好区域性养老服务统筹平台职责，充分发挥社区托养和居家养老的辐射和拓展作用;鼓励连锁承担社区养老服务驿站建设任务或签订经营协议，切实发挥服务平台和信息管理作用。
农村日间照料方案
农村日间照料方案引言随着我国人口老龄化进程的加速，养老服务已成为社会热点话题之一。
尤其是在农村地区，由于人口流动、子女照顾老人的负担加重等原因，老年人的照料问题越来越需要解决。
针对农村老年人日间照料的问题，本文提出一些可行的方案，以期为农村养老服务的创新提供参考。
背景老龄化已成为全球性的社会现象，对于我国而言，迅速老龄化是一个不容忽视的社会问题。
据统计，目前我国老年人口已超过2.4亿，农村老年人口超过1亿。
在农村地区，老年人的照料问题严重制约着农村养老事业的发展。
由于子女繁忙工作、外出打工等原因，农村老年人照顾起来相对困难，缺乏专业的照料人员也是一个大问题。
因此，我们迫切需要一个完善的农村养老服务体系，尤其是针对老年人日间照料问题的解决方案。
农村日间照料方案方案一：社区日间照料中心社区日间照料中心是指以居民社区为服务对象，按照老年人生活习惯和特点，为老年人提供集中、规范、专业化的养老服务的机构。
社区日间照料中心可利用客厅、餐厅、活动室等空间，提供饮食、起居、娱乐、保健等服务。
同时，开展日间照料中心也可以促进老年人之间的交往和沟通，改善老人精神状态。
方案二：行动便民服务队行动便民服务队是由志愿者组成的服务团队，通过技能培训，发挥技术特长和个人爱好，为老年人提供多项服务，例如家政、康复、医疗、保险、法律援助等服务。
行动便民服务队可以利用村委会、乡镇、合作社等基层组织，为老年人日常生活提供便利服务，如送药送餐、代缴水电费等，为老年人提供实实在在的帮助。
在行动便民服务队的助力下，老年人的日常生活将更加便利。
方案三：家庭养老服务平台随着互联网的发展，家庭养老服务平台越来越受到人们的关注。
家庭养老服务平台可通过互联网，为老年人提供家庭护理、家政服务等服务，链接老年人和专业护理人员，实现老年人日间照料的个性化定制。
家庭养老服务平台可以解决老年人的照料问题，同时又不需要他们离开自己的居所。
老人只需要在家等待专业的护理人员上门服务，就能够获得优质的日间照料服务。
XX市XX局关于2015年向市政府申请建设市社会福利中心项目的请示报告
XX市XX局关于申请建设市社会福利中心项目的报告市政府：XX部要求，十二五期间，全国X00万以上人口的县（市区）要加大对城镇“三无”人员（无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人），重点优抚对象，孤残儿童、军休老干部的集中供养力度。
为此，X00X年X0月X日，XX部印发了《关于印发<“全国县（市、区）社会福利中心建设”实施方案>的通知》（民发〔X00X〕XXX号），决定在全国启动“县（市、区）社会福利中心建设计划”，并对计划实施的指导思想和原则、资助范围和标准、资助条件等做出了明确规定，同时提出了具体的资金和项目建设保障措施；为贯彻落实XX部通知要求，X00X年X月X日，XXX厅印发了《关于加快推进县级社会福利中心建设的意见》（X民〔X00X〕XX 号），规定每年从XX部、XXX 厅福利彩票公益金中安排部分资金，加上地方的配套投入，在县级市建设集养护、康复、托管于一体，以提供养老服务为重点，兼顾为孤儿、精神病人、生活无着流浪乞讨人员等特殊困难群体提供服务的综合型社会福利中心。
为此，济宁市政府、济宁市XX局要求我市建设一处能够满足城镇“三无”人员（无劳动能力、无生活来源、无法定赡养的人）、孤儿和孤老优抚对象等人员入住需求的社会福利中心。
目前，我市共保障困难、优抚、弱势三个群体XXXX0人，占全市总人口的X.XX%。
其中，保障城乡低保对象XX0XX人、农村五保对象XXXX人，保障重点优抚对象XXXX人、XXXX年后入伍退役老兵XXXX人、烈士子女X0X人，保障孤儿X0X人、事实无人抚养儿童XXX人、城镇“三无人员”XX人，其中有入住福利服务机构意愿的孤老优抚对象XXX 人、城镇“三无”人员XX人、孤儿X0X人、团师职军休老干部XX人，另外市XX局每年救助流浪乞讨人员及流浪乞讨未成年人X00多人次。
为满足人民群众日益增长的社会福利服务需求，主要是为城镇“三无”人员、孤儿和孤老优抚对象、城镇老人等提供一个安心舒适的生活场所，我市很有必要新建一处社会福利服务中心，确保让改革发展成果更多的惠民广大人民群众。
日间照料及居家养老服务中心运营实施方案
日间照料及居家养老服务中心运营实施方案日间照料运营为加快区养老服务体系建设，进一步做好社区养老服务工作，提高辖区老年人的晚年生活质量。
营造和谐文明的社区人文环境，更好的开展社区居家养老服务，实现社区内居家老人老有所依、老有所乐的目的，特制订日间照料运营实施方案如下：-基本形式以街道牵头，外包机构负责运营的方法建立居家养老服务体系，以社区为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。
使区内老人既不需离开家，生活又能得到照顾，先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人。
努力为老人提供最理想的养老选择。
二、服务对象1、无偿低偿服务对象。
主要包括年满70周岁以上城镇〃三无〃、〃低保〃（无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人）老人、生活不能自理且身边无子女照顾的低保老人、重点优抚对象，以及百岁老人等。
优先满足辖区内的〃三无老人〃、〃五保老人〃、〃特困老人〃、〃空巢老人〃、〃失智老人〃等养老服务需求，如有闲置的日托全托床位才能接收其他社会老人。
对于辖区满足条件的此类老人乙方给予享受任何服务20%的优惠。
2、有偿服务对象。
有一定经济能力、生活能够自理或者需要上门照料等服务的老年人，以自费的形式购买服务。
三、服务内容以老人的生活需求为重点，提供生活照料、家政服务、医疗护理等服务, 同时兼顾老年人文化娱乐、学习教育、体育健身、精神慰藉和法律咨询等服务，服务内容可逐步拓展。
1、安全保障服务：主要通过相应的联系制度，充分发挥助老服务员、社区工作者、邻里和志愿者的作用，对老人住所定期进行安全排查，排除和预防安全隐患，保障老人安全。
2、生活照料服务：主要包括日间托老、购物、配餐、送餐、陪聊、护理等生活照顾服务和洗衣、打扫卫生、家电维修等一般家政服务。
3、医疗保健服务：主要通过医疗服务机构，为社区老人提供健康咨询、健康教育、疾病防治、康复治理、医疗讲座等服务。
日间照料入住申请书
日间照料入住申请书
您好！我是来自XX社区的XXX。
在得知贵中心提供日间照料服务后，我深感欣慰和
感动。
我写此信是希望能够申请入住日间照料服务中心，希望能够得到贵中心的帮助和关怀。
我今年XX岁，已经退休多年，生活比较孤单。
我的子女们都在外地工作，平时很少
能见面。
我身体健康状况良好，但随着年龄的增长，我开始感到孤独和无助。
我想要寻找
一个能够陪伴和照料我的地方，让我感到温暖和安心。
我对贵中心的服务非常感兴趣，我听说贵中心有专业的护理人员和热心的工作人员，
提供优质的照料服务。
我希望能够在这里得到专业的照顾和关爱，让我能够在温馨的环境
中度过每一天。
我相信在贵中心的日间照料服务下，我可以结识更多的朋友，参加丰富多彩的活动，
提升自己的生活质量。
我也希望能够在这里找到一份属于自己的快乐和满足。
我承诺会遵守贵中心的规章制度，遵守工作人员的安排和要求，尊重每一位工作人员
和其他入住者。
我会积极参与贵中心的活动，与他人和睦相处，共同营造一个融洽的氛围。
在此，我诚恳地请求贵中心能够批准我的入住申请，让我成为贵中心的一员，享受贵
中心的服务和关爱。
我期待着能够在这里度过愉快的时光，与其他入住者共同分享生活的
快乐和困难。
最后，我再次感谢贵中心给予我的关注和机会，我将倍加珍惜这次入住的机会，用心
对待每一天。
谢谢！
XXX 敬上
时间：XXXX年XX月XX日
请贵中心负责人审阅我的申请，并尽快与我联系，谢谢！。
日间照料中心制度（4篇）
日间照料中心制度社区老年人日间照料中心是指为社区内生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务的设施。
是一种适合半失能老年人的“白天入托接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老服务新模式。
服务对象为所有六十岁以上老年人开放，重点服务高龄老人、空巢老人、残疾老人、优抚老人、低保或低收入老人等，社区内需要日间照料所有老年人。
服务内容提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐、精神慰藉、紧急援助等日间服务的内容。
入住程序1、向所在地社区居委会申请，填写入住申请登记表，家属(监护人)同意并签字；2、日间照料中心根据家访、老人健康状况等有关条件综合评估进行入住认定；3、老人及亲属(监护人)与日间照料中心签订《老人入住协议书》；收费标准各种服务内容按有偿、低偿、无偿三种形式收费。
具体收费标准由区县人民政府相关部门确定并在日间照料中心公示。
社会效应社区老年日间照料中心服务对象为社区____周岁以上需要服务的老年人，重点是高龄、空巢、独居且生活有自理能力的老年人。
照料中心为老人提供了生活照料、医疗保健、文体娱乐、精神慰藉等多项服务，得到了老年人和社会的一致好评。
入住率达到____%左右。
日间照料中心制度（2）是为了满足老年人、残疾人等特殊群体的日常生活和照料需求而设立的机构，提供定期或临时的照料服务。
该制度的目的是帮助特殊群体在白天期间得到照料、社交和服务支持，同时可以减轻照料者的负担。
日间照料中心通常提供以下服务和功能：1. 日间看护：提供安全、舒适的环境，包括定期饮食、洗漱、卫生护理等服务，以确保特殊群体的基本生活需求。
2. 社交活动：组织各种社交和娱乐活动，如游戏、音乐、手工艺、讲座等，以促进特殊群体之间的交流和互动，缓解孤独和抑郁。
3. 健康管理：提供健康监测和管理服务，包括定期测量血压、血糖、体温等，以及定期注射药物、打针等医疗服务。
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佳县通镇社区
日间照料中心项目申请书
二0 一六年三月
总论
一、项目概况
项目名称：通镇社区老年人日间照料中心建设和运营单位：
（1）建设单位：佳县民政局；
（2）运营单位：佳县民政局；
（3）运营单位负责人：郭飞平
建设地点：通镇社区服务中心
研究范围：
依据国家有关政策和行业规程、规范，对项目建设的必要性、
社会需求、建设规模、建设内外部条件，项目总体规划方案及公
用工程、环境保护、项目实施进度计划、投资估算等进行全面的
论证和研究。
二、研究结论我国老年人照料服务体系坚持以居家养老为基础，社区照料为依托，机构养老为补充的方向建立完善。
社区照料为依托。
社区作为一定地域范围内人们结成的生活
共同体，对于满足老年人物质文化需求、情感心理需求等方面有
不可替代的作用。
在长期的实践中，发达国家趋向以社区照料取
代大规模的机构养老。
随着我国社区建设的不断推进，社区在养
老中的作用越来越突出。
社区照料功能主要体现为两种方式：一是将一些为老年人服务的场所、设施建在社区，贴近老年人生活，便于他们走出家门，走人社区，接受日间照料和健康指导等服务，参与各类社会活动包括文体娱乐、老年互助服务等；二是为不能或不愿出门的老人，主要是生活半自理和完全不能自理的老人，上门提供保洁、送饭、洗澡等日常生活照料和护理，设立家庭病床开展治疗、康复等服务，建立定期或不定期问候制度，提供紧急救援和安全保障服务，使社区成为居家养老的支撑基础。
佳县通镇社区老年人日间照料中心项目的实施，可以容纳40 位老年人的日托，可以覆盖本社区60 多老年人的上门服务。
为当地社区老年人居家养老提供了强有力的依托。
项目是可行的。
项目背景和建设的必要性。
三、项目背景
进入21 世纪，随着市场经济体制不断完善，社会福利事业也得到了长足的发展。
全国推进了社会福利社会化政策，原有的养老服务模式在不断变革中求生存，同时，各种新的养老服务形式如雨后春笋破土而出。
党和政府高度重视发展社区养老服务，《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》中明确指出“建立以家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充的养老机制”。
全国老龄委办公室、发展改革委、民政部等十部委联合发布的《关于加快发展养老服务业的意见》和《关于全面推进居家养老服务工作的意见》
分别指出“要逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系”，“要在城市社区基本建立起多种形式、广泛覆盖的居家养老服务网络”。
“养老服务业”作为一个专门用语被明确提出来，并把它表述为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人基本生活需求的服务行业。
养老服务可分为两大类，一类是居家养老，一类是机构养老。
居家养老在打破传统的仅由子女、亲戚照顾老人或老人自理的固有模式，引入了社区福利服务的新形式。
以家庭为依托，以社区化、社会化服务为补充，既满足了老人居家养老的传统观念的需求，又实现了由社区提供帮助以及各种服务，是一种较为适合我国现阶段国情的居家养老模式的新发展。
加强社区老年人日间照料设施的建设是贯彻落实养老服务“以社区服务为依托”这一政策精神的集中体现，是构建养老服务体系不可或缺的一个重要环节。
佳县政府针对目前老年人服务
基础设施的建设整体上较为薄弱，设施缺乏，已有设施则存在面
积小、功能单一、服务水平低等突出问题。
决定筹资新建佳县通
镇社区老年人日间照料中心。
四、项目建设的必要性随着改革开放的不断深入，人民生活水平的提高和医疗设施的完善，佳县通镇社区人口的平均寿命大幅度提高，老龄阶段人口在整个人口中的比重逐年增大，“白发浪潮”日益临近；另一方面计划生育政策的实施，使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人数大为减少，大家庭逐渐小型化。
人
口老化已逐渐受到全县社会各界的广泛关注，社会养老已是大势所趋，为老年人建设一个集住宿、医疗、保健、康复、学习、娱乐、休闲于一体的综合性老年公寓已成时代发展的必然要求。
老年人是社会的宝贵财富，他们曾经为国家、社会和家庭做出过贡献，其晚年生活应当得到切实保障。
经济社会的快速发展为建立完善老年保障事业创造了有利条件，大力发展养老服务业，不断满足广大老年人的物质生活与精神文化需求，是全面落实科学发展观的根本要求，也对促进家庭和睦、人际关系融洽、构建社会主义和谐社会具有直接而深刻的影响。
同时，大力发展养老服务业能够有效提高包括广大老年人在内的全体人民的生活质量，促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展的总体要求。
具有显著的社会效益和一定的经济效益。
对于坚持以人为本、深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远的意义。
五、项目选址根据社区老年人日间照料中心的性质和任务，其建设项目在选址时要综合考虑人口分布、市政条件和周边环境等因素，经过多方比选，通镇社区人日间照料中心项目选址在通镇社区用地内建设场地为社区日间照料中心预留用地。
选址符合城市规划要求，并能满足服务对象相对集中，交通便利，供电、给排水、通讯等条件较好；临近医疗机构等公共服务设施；环境安静，与高噪声、污染源的防护距离符合有关安全卫生规定等条件。
方便群众，便于开展服务。
同时与其他为老服务福利设施邻
近，有利于资源整合和共享。
六、地理位置及地形、地貌
佳县通镇社区老年人日间照料中心项目选址在佳县通镇社区社会福利服务中心用地内。
设场地为社会日间照料中心预留用地，地势平坦，现已完成三通一平。
七、供水、供电及交通条件
佳县通镇建有自来水厂。
全镇有高压电网覆盖，由变电站供电，水源、电力充裕。
其供水、排水管网及供电线路均可就近接入。
项目所在地交通十分便利。
八、资金来源
资金来源为省级资助资金50 万元。
九、负责人基本概况
法人：郭飞平
成员：马一波、郭运来、高霞则、杨艳红
十、社会评价
本项目属佳县民政局主办的非营利性项目。
项目建成后，由通镇社区负责中心的日常运营管理工作，通过本项目本实施，可以充分照顾到老年人习惯于既定的生活方式和熟悉的社区环境，满足了他们愿意在家中和社区接受养老服务的心理需求，具有广覆盖、低成本、人性化等特点。
应当说，这是我国现阶段能有效满足绝大多数老年人养老服务需求，减缓家庭成员经济和精神压力的最适合、最现实的养老模式。
同时，对于改善经济结构、拉动内需、促进就业、维护社会和谐稳定，具有积极意义。
一是通过“按进来”和“走出去”的服务方式可以带动“为老”服务产业的发展，促进经济结构优化，拉动内需。
由社会化居家养老模式带动的为老年人提供衣、食、住、行、医、教等服务的行业，市场广阔。
二是能促进城乡就业，维护社会和谐稳定。
社会化居家养老需要大量的服务从业人员，而且很大比重是需要有家务劳动经验的中年从业人员，对文化、技术素养要求不是很高。
这正好适合我国待业劳动力年龄偏大和文化素质不高的实际情况。
其社会效益显著。
十一、结论
立足我国社会主义初级阶段的基本国情，以及老龄人口规模巨大、老龄化发展迅速和“未富先老”的主要特征，借鉴国外养老体系的有益经验，国务院老龄工作主管部门早已明确，我国老年人照料服务体系坚持以居家养老为基础，社区照料为依托，机构养老为补充的方向建立完善。
社区照料为依托。
社区作为一定地域范围内人们结成的生活共同体，对于满足老年人物质文化需求、情感心理需求等方面有不可替代的作用。
在长期的实践中，发达国家趋向以社区照料取代大规模的机构养老。
随着我国社区建设的不断推进，社区在养老中的作用越来越突出。
社区照料业务功能主要体现为两种方式：一是将一些为老年人服务的场所、设施建在社区，贴近老年人生活，便于他们走出
家门，走人社区，接受日间照料和健康指导等服务，参与各类社会活动包括文体娱乐、老年互助服务等；二是为不能或不愿出门的老人，主要是生活半自理和完全不能自理的老人，上门提供保洁、送饭、洗澡等日常生活照料和护理，设立家庭病床开展治疗、康复等服务，建立定期或不定期问候制度，提供紧急救援和安全保障服务，使社区成为居家养老的支撑基础。
佳县通镇老年人日间照料中心项目的实施，为当地社区老年人居家养提供了强有力的依托。
项目的建设是历史的必然，也是现实的需要。
项目是可行的。
所有特此申请此项目。