历年精准扶贫建档立卡档案规范
精准扶贫档案规范管理工作方案
精准扶贫档案规范管理工作方案汇报人：日期:CATALOGUE目录•引言•档案管理现状分析•精准识别档案类型与价值•档案规范管理措施•精准管理实施步骤•实施效果评估与持续改进•结论与展望01引言档案管理工作的重要性和现状传统档案管理方式的不足和问题现代化、信息化档案管理方式的兴起和应用背景介绍目的和意义提高档案管理效率和准确性保障档案信息的真实性和可靠性02档案管理现状分析由于历史原因，档案数量庞大，给档案的整理、分类、保管、利用等带来很大难度。
1. 档案数量庞大2. 档案管理手段落后3. 档案信息化程度低4. 档案管理制度不健全目前档案管理仍采用传统的手工管理方式，效率低下，查询速度慢，无法满足现代管理的需要。
目前档案信息化程度较低，很多档案没有数字化，导致档案利用效率不高。
档案管理缺乏完善的制度，导致档案遗失、损坏等问题时有发生。
档案管理现状由于缺乏统一的分类标准，导致档案分类混乱，不利于档案的管理和利用。
1. 档案分类不规范由于档案数量庞大，很多档案保管条件差，存在损坏、遗失等问题。
2. 档案保管条件差由于档案管理手段落后和信息化程度低，导致档案利用效率低，无法充分发挥档案的价值。
3. 档案利用效率低档案管理缺乏完善的制度，导致管理混乱、职责不清等问题。
4. 档案管理制度不健全存在的主要问题03精准识别档案类型与价值2. 分类标准制定根据档案的内容、形式、用途等特征，制定分类标准，可包括文件、图片、音频、视频等不同类型。
3. 分类方法选择根据实际情况选择合适的分类方法，如按时间顺序、按主题、按重要性等，以便于管理和检索。
1. 确定档案来源对档案进行来源分析，明确其产生部门、产生时间、责任人等信息，有助于对档案进行分类和价值评估。
档案类型识别1. 历史价值评估考虑档案的历史背景、时代特征、文化内涵等因素，评估其对历史研究的价值和重要性。
3. 经济价值评估根据档案的商业价值、市场行情、使用价值等因素，评估其对单位或个人的经济利益和资产价值。
精准扶贫档案归档实施方案
精准扶贫档案归档实施方案一、背景分析。
精准扶贫是当前我国脱贫攻坚工作的重要内容，而扶贫档案的归档工作是扶贫工作的重要保障和支撑。
归档工作的规范实施，对于做好扶贫工作、提高工作效率、保障工作质量具有重要意义。
二、实施目标。
1. 建立健全精准扶贫档案归档制度，确保档案记录完整、准确、可追溯；2. 提高扶贫档案管理效率，实现档案信息的及时共享和利用；3. 加强扶贫档案保密工作，确保档案信息安全可控。
三、实施方案。
1. 健全档案管理制度。
建立健全精准扶贫档案管理制度，明确档案的收集、整理、归档、借阅、销毁等各个环节的具体操作流程和责任人，确保每一份档案都能够得到妥善管理。
2. 完善档案信息系统。
建立精准扶贫档案信息系统，实现档案信息的数字化管理和共享，提高档案信息的检索和利用效率，方便相关部门和人员随时随地获取需要的档案信息。
3. 加强档案信息安全管理。
建立健全档案信息安全管理制度，严格控制档案信息的查阅和借阅权限，加强档案信息的备份和恢复措施，确保档案信息的安全可控。
4. 加强档案管理人员培训。
对扶贫档案管理人员进行培训，提高他们的档案管理意识和操作能力，确保档案管理工作的规范和高效进行。
四、实施保障。
1. 加大资金投入。
加大对精准扶贫档案管理工作的资金投入，确保档案管理设施和设备的完善，保障档案管理工作的正常运转。
2. 强化监督检查。
建立健全档案管理的监督检查机制，加强对扶贫档案管理工作的日常监督和定期检查，及时发现和解决问题，确保档案管理工作的规范实施。
3. 完善激励机制。
建立健全扶贫档案管理人员的激励机制，对档案管理工作中的先进个人和集体进行表彰和奖励，激发他们的工作积极性和创造性。
五、总结。
精准扶贫档案归档实施方案的制定和实施，对于提高扶贫工作的管理水平和工作效率，保障扶贫工作的质量和安全，具有重要意义。
我们将严格按照实施方案的要求，不断完善和提升扶贫档案管理工作，为精准扶贫工作的顺利开展提供有力支撑。
精准扶贫档案工作
19
精准扶贫档案工作
1
理论
一、精准扶贫档案的定义 二、精准扶贫档案工作的意义 三、精准扶贫档案工作的基本要求 四、精准扶贫档案工作的基本原则 五、精准扶贫档案工作的现状与对策
实践
六、精准扶贫档案工作的政策依据
七、精准扶贫档案收集要求与载体要求
八、归档范围与保管期限参考表
九、精准扶贫档案整理标准
十、精准扶贫档案信息化建设
7
精准扶贫档案工作存在的问题
• • • • •
重视不够，意识淡薄 沟通不够，认识有差距 制度滞后，落实不力 任务艰巨，推进困难
经费不足，跟进较慢
8
精准扶贫档案工作存在问题的解决对策
• • • • •
加强档案工作的组织领导，对档案规范形成共识 加强档案重要性宣传，增强责任感 加强档案业务培训，提升业务技能 强化档案业务指导，推动规范管理
• 精准扶贫档案形成过程：精准扶贫、精准识别式：文字、图表、声像、数据、实物等
4
精准扶贫档案工作的重要作用
• 号准“脉”，精准扶贫档案是开展精准扶贫的基础
• 看准“病”，精准扶贫档案是制定扶贫对策的有利依据
• 开对“方”，精准扶贫档案是扶贫工作有序推进的保证
2
精准扶贫档案的定义
精准扶贫档案是指各级党委政府及其扶贫主管部门和村（社区）在组 织实施精准扶贫工作中形成的记录和反映本地精准扶贫、精准识别、 精准脱贫、贫困退出的文字、图表、声像、数据等各种载体形成的历 史记录。
3
精准扶贫档案的定义
• 精准扶贫档案形成主体：各级党委政府及其扶贫主管部门和村
（社区）
5
精准扶贫档案工作的基本要求
• 加强领导：各级扶贫机构、乡（镇、街道）要切实加强对精准扶贫档案工
“精准扶贫”中的档案管理
专 题 沙 龙6档案管理6/2017总第229期李兴利：随着脱贫攻坚工作的不断深入，“精准扶贫”中的档案管理问题日益列入各级各部门的重要议事日程。
在此工作中，扶贫部门、档案部门，特别是乡村干部和驻村“第一书记”们付出了辛勤努力，也创造了不少好的经验。
当然，也出现了一些地方将档案资料作为全面整改的工作重心，将精准扶贫异化为“精准填表”的现象。
本期沙龙，请大家就档案部门如何做到主动服务，到位不缺位，帮忙不添乱，做好“精准扶贫”中档案的建、管、用工作，谈谈自己的意见和建议。
田煜：我认为做好精准扶贫档案的建、管、用，要实事求是、因地制宜。
第一，应加强监管，各级档案行政管理部门和同级扶贫管理部门加强沟通协调，确保精准扶贫与档案工作同步部署、同步实施、同步检查、同步验收，确保精准扶贫工作走到哪里，档案服务工作就跟到哪里。
例如，河南省档案局制定了《河南省精准扶贫档案管理实施细则》，举办了精准扶贫档案培训班，为精准扶贫档案管理工作保驾护航，起到了很好的监管、指导和引领作用。
第二，应正视现实，采取非常规的方式和方法做好精准扶贫档案的管理工作。
无论贫困地区、贫困村还是贫困户，档案管理基础相对比较薄弱，再加上扶贫工作千头万绪，人手紧张，配备具有较高档案管理知识的专业人才，专门负责精准扶贫档案工作也不太现实，因此，在普遍指导和培训的基础上，应在档案管理基础相对较好、人员素质较高的扶贫地区进行重点指导，做出样板工程，进行典型示范，积累可复制易传播的经验，让档案管理基础薄弱的地区迎头赶上。
第三，通过建立协作组、微信群、印发简报等方式，加强精准扶贫档案管理实践经验的交流，把收集、分类、管理等方面摸索出来的好的经验和做法及时传播、分享出去，形成互帮互学的局面，也有利于引起大家对精准扶贫档案工作的关注和重视。
第四，对贫困户档案的收集、管理和利用工作，应树立保密意识，不能侵犯精准扶贫档案中记载的相关人员的个人隐私，为精准扶贫档案的管理工作创造良好的舆论氛围。
精准扶贫档案管理制度_精准扶贫档案管理制度条例
精准扶贫档案管理制度_精准扶贫档案管理制度条例精准扶贫档案管理制度_精准扶贫档案管理制度条例精准扶贫档案管理制度篇1第一条为加强精准扶贫档案管理工作，确保精准扶贫档案的真实、完整、系统和安全，充分发挥档案在脱贫攻坚中的作用，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》和国家有关扶贫工作规定，结合扶贫开发工作实际，制定本办法。
第二条本办法适用各级档案行政管理部门、扶贫部门及有扶贫任务的乡镇、行政村精准扶贫档案管理工作。
第三条本办法所称精准扶贫档案是指在精准扶贫工作中形成的，对国家、社会有保存价值的文字、图表、音像、电子数据等各种形式和载体的历史记录。
精准扶贫档案是国家档案的重要组成部分。
精准扶贫档案分为综合类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类等四类。
第四条各级扶贫部门负责精准扶贫档案工作的组织实施，档案行政管理部门负责指导监督。
第五条精准扶贫档案形成单位应当加强对精准扶贫档案工作的组织领导，明确档案机构，建立完善档案管理规章制度，配备相应管理人员和适应档案管理现代化要求的设施设备，保障档案工作场所和经费。
档案管理人员应当经过档案专业知识培训，离职前应当办理档案工作交接手续。
第六条精准扶贫档案应当依法依规做到应收尽收、应归尽归，任何单位和个人不得据为己有或擅自销毁。
第七条精准扶贫档案应当分门别类整理：文书档案按《归档文件整理规则》(DA/T 22)进行整理,扶贫项目档案按《科学技术档案案卷构成一般要求》(GB/T 11822)进行整理，扶贫资金档案按《会计档案管理办法》整理，照片档案按《数码照片规范归档与管理规范》(DA/T 50)进行整理，电子档案按《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894) 和《数字档案室建设指南》进行整理。
第八条精准扶贫文件材料的归档范围按照《精准扶贫文件材料归档范围和档案保管期限表》(以下简称《保管期限表》，见附件)执行。
归档文件材料应当齐全完整、分类准确、排列有序;归档文件目录或者卷内文件目录明晰、准确;备考表填写真实、清楚;归档的文件材料中有照片或者复印件的，应当图像清晰，注明复印件;装订结实、整齐。
精准扶贫文书档案整理
精准扶贫文书档案整理
一、整理方法：
《归档文件整理规则》(DA/T22-2015)
以件为单位归入本单位文书档案
二、精准扶贫文书档案的归档范围
(一)县区扶贫移民局归档范围和保管期限表
一、贫困村档案整理
按照《文书档案案卷格式》（GB/T9705-2008）标准要求，按问题集中组“卷”，归入县扶贫移民局全宗
贫困村归档范围和保管期限表
（四）贫困户档案整理
按照《文书档案案卷格式》（GB/T9705-2008）标准要求，以农户为单位“一户一卷”进行整理，归入县扶贫移民局全宗
建设项目档案按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822—2008)和《四川省扶贫开发项目档案管理细则》边走要求整理。
其中，交通、水利等建设项目按照相关行业规定进行整理。
其他项目档案
电力和农村能源扶贫、安居扶贫、农业产业扶贫、工业产业和信息扶贫、旅游扶贫、商务扶贫、科技扶贫、教育扶贫、财政扶贫、金融扶贫等行业扶贫项目资料，按照《文书档案案卷格式》(GB/T9705-2008)标准要求，一个项目组一卷或多卷整理。
注意：项目档案中,使用财政专项扶贫资金的项目，由扶贫部门负责归档
使用行业扶贫资金的项目，按照资金渠道，谁主管，
谁负责归档
精准扶贫特殊载体档案整理
精准扶贫工作中产生的各类照片和录音录像，如领导视察，检查验收，农户家庭状况前后对比等等，照片档案按照《照片档案管理规范》(GB/T11821-2002)标准要求进行整理；录音、录像档案按照《磁性载体档案管理与保护规范》(DA/T15-1995)标准要求进行整理。
精准扶贫档案整理细则
精准扶贫档案整理细则一、整理档案的必要性和意义1.了解贫困人群的基本情况和发展需求，为制定精准扶贫政策提供依据。
2.为精准识别贫困户和制定扶贫方案提供支持。
3.为开展详细的贫困人群内部分类和评估工作提供数据支持。
4.为建立贫困人群的长期帮扶机制和跟踪服务提供基础。
二、整理档案的程序和方法1.确定整理范围和对象：根据贫困标准和政策规定，确定整理范围，包括贫困人群和贫困户的个人和家庭档案。
3.整理档案材料：根据收集到的资料和信息，对贫困户个人和家庭的档案进行分类整理，包括人口信息、经济状况、教育状况、就业情况等。
4.建立档案数据库：将整理好的档案资料录入电脑数据库，并建立索引和查询功能，便于后续的查询和管理。
5.完善档案内容：及时更新贫困户的档案信息，包括他们的脱贫进展、收入变化、生活状况等。
三、整理档案的注意事项1.保护贫困户的隐私：在整理档案过程中，要严格遵守法律法规，保护贫困户的个人隐私，避免泄露敏感信息。
2.确保档案真实准确：在整理档案过程中，要对收集到的资料进行核实和比对，确保档案的真实准确性。
3.保障信息安全：建立档案数据库时，要制定相应的安全措施，防止档案信息被非法获取和篡改。
4.定期更新档案信息：贫困户的情况可能会发生变化，因此要定期更新档案信息，确保档案的时效性和准确性。
5.严格管理档案：建立完整的档案管理制度，确定档案整理和查询的权限，避免档案遗失或错误使用。
通过精准扶贫档案整理，可以更加全面和深入地了解贫困人群的基本情况和需求，为制定更加精准有效的扶贫政策提供数据支持。
同时，档案整理也是帮助贫困人群实现脱贫致富的重要手段，通过建立长期的帮扶机制和跟踪服务，为贫困人群提供更加精准和有针对性的帮助。
最新精准扶贫档案规范管理实施方案
为全面做好我县精准扶贫档案工作，确保档案的真实、完整、准确和平安，充分发挥档案在稳固拓展我县脱贫攻坚成果中的积极作用，根据?省档案局省脱贫攻坚领导小组办公室关于进一步做好全省精准扶贫档案工作的通知?文件和近期省市精准扶贫档案工作推进暨业务培训视频会议要求，结合我县实际，制定本方案。
—、目标任务进一步落实责任，加强工作指导力度，聚焦稳固提升我县脱贫攻坚工作，标准2021-2020年脱贫攻坚档案管理，全面、真实、及时、完整记录我县脱贫攻坚的历程，确保我县精准扶贫档案真实、完整、准确、平安、标准，高质量完成全县精准扶贫档案标准化管理工作。
二、根本原那么〔一〕坚持统一领导、分级实施。
精准扶贫档案标准管理工作由县脱贫攻坚领导组办公室、县档案部门联合监督指导，各乡镇是精准扶贫档案实施主体，除负责乡镇本级档案资料外，还需组织指导各村及时做好村级精准扶贫档案标准管理工作。
负责实施县级扶贫专项的牵头部门，要严格对照每年的实施方案、目标任务，及时标准和完善专项扶贫档案。
〔二〕坚持系统收集、分类管理。
要按照省档案局省扶贫和移民工作局印发的?关于进一步标准脱贫攻坚档案工作的意见?〔川档发〔2021〕1号〕和省档案局印发的?省扶贫开发工程档案管理细那么?〔川档发〔2021〕15号〕文件要求，对照县、乡、村、户扶贫资料清单进行分类收集和整理归档，要重点做好精准扶贫文书档案、科技工程档案、会计档案、照片档案、音像档案以及实物档案的管理工作。
〔三〕坚持集中保管，及时移交。
县脱贫攻坚办各类精准扶贫档案由县扶贫开发局集中管理，县级扶贫专项档案资料由各专项牵头部门集中管理；乡级各类精准扶贫档案由各乡镇集中统一管理；村级精准扶贫档案由各村集中保管，个别村不具备档案保管条件的可由乡镇政府代为保管。
具备移交条件的档案，要及时依法向县档案部门移交。
三、工作任务〔一〕建立精准扶贫档案标准管理工作机制。
精准扶贫档案标准管理工作由县脱贫攻坚领导组办公室统一协调指导，并牵头组织扶贫、档案部门联合对专项牵头部门、乡镇和村精准扶贫档案工作推进情况进行监督检查。
农村精准扶贫档案材料怎么规范
农村精准扶贫档案材料怎么规范
在农村精准扶贫中我们需要做的⼯作有很多，其中关于档案材料的规范就是很重要的⼀点。
那么农村精准扶贫档案材料怎么规范呢?这就需要⼤家通过本⽂来进⾏详细的了解，才能知道具体的规定。
下⾯店铺⼩编整理了以下内容为您解答，希望对您有所帮助。
⼀、农村精准扶贫档案材料怎么规范
分类归档，精准到位。
统⼀订购档案盒、档案柜，做到⼀户⼀档(盒)、⼀村⼀柜，严格按照统⼀标准规范化整理、装订、⼊盒。
按照“缺什么，补什么”的原则，从脱贫攻坚宣传到精准识别，再到各项脱贫举措推进，所有资料逐⼀核对，查漏补缺，整理归档，户档案标识明确、内容详实，确保贫困户档案齐全完整、分类科学、排列有序、安全保管。
⼆、什么是精准扶贫
精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运⽤科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫⽅式。
⼀般来说，精准扶贫主要是就贫困居民⽽⾔的，谁贫困就扶持谁。
看完本⽂之后⼤家对于这个问题都清楚了吧，在实际中我们需要按照规定进⾏规范整理，才能在精准扶贫⽅⾯有⼀定的帮助。
⼀般来说都是统⼀订购档案盒、档案柜，在上⾯的内容中也有详细介绍，希望对您有帮助。
如果您有其他问题，欢迎咨询店铺专业律师。
2016年精准扶贫建档立卡资料及回头看资料
2016年精准扶贫建档立卡资料及回头看资料，易地搬迁回头看资料检查内容
一、建档立卡资料
1、2014精准识别
2、2014年精准帮扶
3、2014年精准退出
4、2015年精准退出
5、2015年精准帮扶
6、2015年回头看资料
7、系统完善请况，与纸质资料是否一致。
8、2016年脱贫名单是否精准
二、2016年精准扶贫回头看资料
1、组会议记录。
2、组签到册。
3、公示名册。
4、公示图片。
5、村会议记录
6村会议记录。
7、村签到册。
8、公示名册。
9、公示图片。
三、易地扶贫搬迁20分
1、一户一档（一申请、一承诺、审核表、户口薄及享受成员复印件、旧房照片）。
2、（房屋复垦的照片、新房照片）搬迁后纳入考核
3、组评议记录
4、村复议记录
5、公示图片
四、临时交办任务。
1、搬迁南白56户一户一档。
2、重慢病审核。
3、包保变更。
五、易地扶贫搬迁“回头看”资料。
江西省扶贫和移民办公室综合处关于规范建档立卡档案资料及系统数据录入工作的通知
江西省扶贫和移民办公室综合处关于规范建档立卡档案资料及系统数据录入工作的通知文章属性•【制定机关】江西省扶贫和移民办公室•【公布日期】2017.06.21•【字号】赣扶移综字〔2017〕34号•【施行日期】2017.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江西省扶贫和移民办公室综合处关于规范建档立卡档案资料及系统数据录入工作的通知赣扶移综字〔2017〕34号各市、县(区)扶贫和移民办(局)：贫困户建档立卡以来，各地做了大量的工作，保存了大量的建档立卡资料。
随着工作的不断深入，乡、村、贫困户的档案得到了不断完善和积累。
但由于各地工作手段和方式、方法的不完全一致，造成了贫困户档案保存材料以及档案材料与全国扶贫开发信息系统数据不完全一致。
省办决定，在脱贫攻坚整改期间，规范乡、村、户建档立卡档案及系统数据录入工作。
现就有关事项通知如下：一、建档原则1.完整性原则。
档案是历史的记录，建档立卡档案要能完整地记录和反映精准识别、精准帮扶、精准脱贫的整个工作过程，整个工作过程中产生的各类结果、各类政策性的文件记录，以及各类工作的反映都要归档。
2.真实性原则。
档案是事实的记录，真实性是其生命。
建档立卡的档案要能真实地反映建档立卡工作的全过程，要站在历史的角度，真实地再现当时的事实情况。
各地要实事求是地保持记录的历史真实性。
3.规范性原则。
各地要依据《中华人民共和国档案法》、《江西省档案管理条例》，国家档案局、国务院扶贫开发领导小组办公室印发的《关于做好精准扶贫档案工作的意见》、《精准扶贫档案管理办法》，省档案局、省扶贫和移民办公室印发的《江西省精准扶贫档案管理实施细则》等文件精神，以及国务院扶贫办制定的《全国扶贫开发信息系统核心业务系统用户操作手册》要求，切实加强精准扶贫档案和系统数据录入工作，严格规范各级各类档案管理和数据录入。
二、档案的主要内容各地必须保存以下基本档案资料。
精准扶贫建档立卡户档案资料目录及内容2017.6.30
精准扶贫建档立卡户档案资料目录及内容（一）精准识别1、毕节市大方县精准识别贫困户告知单。
2、毕节市大方县贫困农户申请书。
3、毕节市贫困户调查登记表。
4、毕节市精准识别贫困户“四看法”指标体系评分表。
5、毕节市农村家庭人均可支配收入核算表6、贫困家庭相关证件复印资料：户口本复印件、身份证复印件、残疾证复印件、低保证复印件等。
结合实际装7、贫困家庭户主照片（有条件的可增加家庭成员照片或全家合影照片）。
8、房屋全景照片、客厅照片、院坝及入户路全景照片。
（二）精准帮扶9、结对帮扶干部与户主合影照片。
10、干部结对帮扶目标责任书。
五保户和纯低保户无此项。
11、结对帮扶干部走访记录（每季度至少1次，手写）。
12、贫困户“四有五覆盖”档案台账。
13、贫困户帮扶计划或方案。
五保户和纯低保户无此项。
14、各类补助、补贴以及项目资金扶持到位情况等的复印件（教育资助、医疗救助、危房改造、易地扶贫搬迁、低保金补助、残疾补助、特惠贷、股份分红、项目扶持等）。
结合实际装。
15、帮扶措施推进落实、建设情况及效益评估资料。
16、帮扶措施的相关照片（基础设施、增收产业等的实景照。
其中：危房改造户要有房屋改造前后对比照片）。
17、参加合作社、龙头企业贫困农户的协议及分红等相关资料。
结合实际装。
（三）精准脱贫18、贫困户脱贫退出村民小组提名资料及名单。
19、村级对拟脱贫农户的自查资料。
（脱贫农户村级自查验收表）20、村级上报乡（镇）的脱贫农户退出汇总表及报告。
21、乡（镇）级对脱贫农户全面核查及相关验收评估资料：(1)毕节市大方县XX年度脱贫“四看法”评分表（需高于本县区进一步精准识别贫困户时的统一划线分数，且至少60分以上）；我县62分以上（不含62分）。
（2）毕节市大方县XX年度脱贫农户检查验收表；（3）毕节市大方县XX年度脱贫农户人均可支配收入核算表（需高于当年的贫困标准线，其中低保金、养老保险金不作为脱贫依据）。
22、贫困户脱贫退出民主评议会议记录。
2020年精准扶贫档案管理工作
精准扶贫档案管理工作一、精准扶贫文书档案管理（一）收集：档案材料要齐全、完整、准确。
1.县脱贫攻坚巩固提升工作指挥部、县扶贫办在脱贫攻坚工作中形成的档案材料按照台账资料清单应收尽收，收集时以本级形成的材料为主。
2.各分指挥部在脱贫攻坚工作中形成的档案材料按照工作开展情况应收尽收，收集时以各分指挥部形成的材料为主。
3.各乡镇（街道）在开展扶贫工作中形成的档案材料按照台账资料清单应收尽收，收集时以本乡镇（街道）形成的材料为主。
4.各村（社区）在开展扶贫工作中形成的档案材料按照台账资料清单应收尽收，收集时以本村（社区）形成的材料为主。
（二）整理标准：按照《归档文件整理规则》（DA/T22—2015）进行整理。
（三）整理程序及注意事项1分年度→2鉴定→3分类→4划分保管期限→5组件→6归档文件顺序排列→7装订→8编页码→9盖归档章→10编件号→11编制归档文件目录→12装盒→13盖归档盒内容→14填写备考表→15填写归档文件目录封面→16装订归档文件目录→17填写目录夹内容1、分年度。
按不同的年度分开，年度时间以文件签发日期（即落款日期）为准，注意：跨年度的会议在闭幕年归档，跨年度的案件在结案年归档。
2、鉴定。
就是鉴别文件材料是否具有保存价值。
如重件、不需归档的文件材料。
3、分类。
（1）县脱贫攻坚巩固提升工作指挥部、县扶贫办在各年度中按照《**县精准扶贫文书档案归档范围和保管期限表》进行分类，即：综合类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类4类。
（2）各分指挥部在各年度中按照工作开展情况的先后顺序排列即可，不用再分类。
（3）乡、村级按照按照台账资料清单排列即可，不用再分类。
4、划分保管期限。
（1）县脱贫攻坚巩固提升工作指挥部、县扶贫办文书档案保管期限为“永久、30年、10年”。
（2）各分指挥部文书档案保管期限为“永久、10年”。
指挥部自己形成的文件材料为“永久”保管，上级、下级等文件材料为“10年”保管。
扶贫建档立卡档案规范参考模板
建档立卡档案规范参考模板
通过近期对各地农村扶贫对象建档立卡信息完善情况督导，各地未完全按照扶贫对象识别和退出程序建立档案，已建档案内容不规范、不完整。
鉴于此，根据《新疆维吾尔自治区农村扶贫对象建档立卡工作方案》和《新疆维吾尔自治区贫困退出实施意见》（新党发﹝2016﹞77号），制定了建档立卡档案规范参考模板，供各地参考。
一、贫困户识别和脱贫档案分为贫困户识别、脱贫档案和贫困户识别、脱贫公共档案两部分，贫困户识别、脱贫档案一户一档，各地可在模板基础上添加相关内容；贫困户识别、脱贫公共档案，以村为单位建立，一村一档，档案一式两份，乡村各存档一份。
公共档案中涉及县直部门说明情况的文件，各地可参考模板格式与县直归口部门对接，能将相关内容表述清楚即可，模板中未列的单位，各地可与相关县直部门对接完善。
二、贫困村识别和脱贫档案分为贫困村识别、退出档案和贫困村识别、退出公共档案两部分，贫困村识别、退出档案一村一档，各地可在模板基础上添加
相关内容；贫困村识别、退出公共档案，以乡镇为单位建立，一乡镇一档，档案一式三份，县乡村各存档一份。
公共档案中涉及县直部门说明情况的文件，各地可参考模板格式与县直归口部门对接，能将相关内容表述清楚即可，模板中未列的单位，各地可与相关县直部门对接完善。
三、建档立卡贫困户和贫困村动态管理，2014年建档立卡时，填写贫困户和贫困村信息登记表，以后每年都填写贫困户和贫困村信息采集表，表样由国家统一制定。
四、此模板仅供各地参考，建档立卡扶贫对象档案要做到规定动作必须有。
精准扶贫档案整理细则
精准扶贫档案整理细则一、整理标准1.精准扶贫纸质档案按《文书档案案卷格式》（GB/T 9705-2008）等进行整理。
2.照片和电子档案等特殊载体档案，分别按《照片档案管理规范》（GB/T 11821-2002）、《数码照片档案归档与管理规范》（DA/T 50-2014）、《电子文精品文档，你值得期待件归档与管理规范》（GB/T 18894-2002）等进行整理。
二、分类根据《江西省精准扶贫档案工作实施细则》，县级、乡（镇）精准扶贫档案可分为综合管理类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类、特殊载体类，村级精准扶贫档案可分为汇总文件、贫困户文件。
具体分类编号表如下：精准扶贫档案及代码类目及代码备注县级、乡（镇）（JF）综合管理类（01）精准识别类（02）精准施策类（03）精准脱贫类（04）特殊载体类（05）村级（JF）汇总文件（01）贫困户文件（02）三、组卷和排列1.县级精准扶贫部门形成的精准扶贫档案，其立卷单位为县级扶贫部门，乡镇、行政村形成的精准扶贫档案，其立卷部门为所在乡（镇）。
2.综合管理类文件按时间结合事由组卷。
3.精准识别类文件按时间结合事由组卷。
4.精准施策文书类文件按事由结合时间组卷，精准施策基建项目类文件按项目进行组卷，基建项目文件一般“一个项目一卷”。
案卷排列时先排施策类纸质文件，再排基建项目，编大流水号。
5.精准脱贫类文件按照时间结合事由组卷。
6.村级精准扶贫文件可分为汇总文件和贫困户文件，应以村为单位进行组卷，贫困户文件应“一户一卷”。
四、档号编制档号由全宗号、分类号、案卷号组成。
全宗号：县级综合档案馆给定县级扶贫部门或乡镇的编号。
分类号：精准扶贫档案代码（JF）+类目号（+行政村编码）。
行政村编码参照国家统计局根据《县以下行政区划代码编制规则》（GB/T10114-2003)编制的《2015年国家统计局统计用区划和城乡划分代码》（/tjsj/tjbz/tjyqhdmhcxhfdm/2015/index.html）。
精准扶贫档案规范管理实施方案
精准扶贫档案规范管理实施方案精准扶贫是国家各级政府一项重要的民生工程，其目的是在政府扶贫政策的指导下，对贫困人群进行针对性的扶持和帮助，从而解决他们的经济困难，帮助他们脱贫致富，提高贫困地区的发展水平和生活品质。
而精准扶贫档案规范管理实施方案，则是实现精准扶贫政策的重要基础和保障。
一、方案的背景中国扶贫工作自1985年启动以来，经历了多个阶段，取得了一定成效。
2014年，国务院印发了《打赢脱贫攻坚战2014－2020年战略规划》，提出了全面完成建档立卡工作、全面落实精准扶贫政策等目标。
在此背景下，各级政府开始大规模建立扶贫档案，而精准扶贫档案规范管理实施方案，则是为解决在建档立卡工作中出现的问题，规范扶贫记录，做到精准、全面、可靠，从而更好地执行扶贫政策提供方便。
二、方案的目标1、建立精准扶贫档案的规范管理机制，确保扶贫档案的规范化、准确化及及时化。
2、确立完善的扶贫档案责任管理制度，从源头上规范扶贫档案，防辐斩除失信变成多头作战。
3、加强精准扶贫档案的应用研发，推动各级政府依托扶贫档案，更好地开展扶贫工作。
三、方案的实施路径1、建立全面覆盖的扶贫档案管理系统通过建立完整的扶贫档案管理系统，政府可以对每个贫困家庭进行登记管理，确保扶贫工作的全面覆盖。
2、确定标准化的扶贫档案管理流程政府在建立档案管理系统的同时，应确立统一的档案管理流程，包括档案收集、整理、归档及借阅等环节。
只有流程标准化，才能规范管理，确保档案质量。
3、明确责任制制定扶贫档案管理责任制，并对实施责任管理进行检查，达到目标管理的效果。
同时，政府要对于较优贫困户，进行激励奖励机制设计，促使扶贫政策更好地落实，并延伸实施。
4、开展应用研发应用研发是更好地实施扶贫政策的重要手段。
各级政府应根据实际需要，对应用研发进行专题研究，如依托扶贫档案，统计地区贫困家庭的孩子教育情况、卫生保健、职业培训等信息，为制定更有针对性的扶贫政策提供技术支撑。
精准扶贫档案规范管理工作汇报
2016年精准扶贫档案示范村创建工作汇报情况简介：XXX村全村13平方公里，耕地面积1734亩，其中水田258亩、旱地1313亩、林地13720亩。
所辖4个村民小组，276户，1001人，XXX村劳动力人数为513人（其中男性：276人，女性：255人），党员32人。
贫困户220户，贫困人口768人，五保户12户13人，低保户36户136人，一般贫困户172户619人。
2014年减少贫困户11户43人，2015年减少贫困户15户69人，结存贫困户为194户656人。
该村农业生产虽能解决自身温饱问题。
但对群众增收贡献不大。
集体无村办经济实体，无发展资源，集体经济发展停滞，基础设施不够完善。
扶贫工作组：自2015年以来，XXX市农商行、市文局、XXX 市水库管理局三家市直单位组成工作组对XXX村进行精准扶贫，以产业帮扶为主导，因地制宜，大力发展种植业和畜牧业，成效显著。
同时积极寻找制约村集体发展的因素，完善基础设施建设，优化发展环境，积极帮扶XXX村摆脱贫困，努力实现全面建成小康社会的目标。
工作汇报：根据《关于开展精准扶贫村档案规范管理及示范创建的实施意见》（十档[2016]12号）的文件精神，精准扶贫工作组积极开展精准扶贫档案示范村创建工作，着力加强档案规范性建设，强力助推精准扶贫，充分发挥档案在精准扶贫精准脱贫工作中的积极作用，使扶贫档案是脱贫攻坚的见证者和记录者。
现将档案规范管理工作汇报如下：一、组专班，强化对创建工作的指导为确保精准扶贫档案工作示范点创建工作顺利开展，切实增强创建工作的责任感和紧迫感，着力加强对精准扶贫档案工作组织领导，成立精准扶贫档案管理工作领导小组，下设领导小组办公室，负责精准扶贫档案的收集、整理等工作。
明确专人负责档案管理，切实把档案管理作为扶贫攻坚的一项重要工作，严格按照操作规则进行，认真做好档案的收集、鉴定、整理、立卷、编目、保管工作，保障精准扶贫档案工作有序开展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
1.收入测算 入户调查表 村民代表大会会 议记录 村“两委”会议记 录和退出确认书 退出名单及公示 资料 公告资料
●时间：2016年10月10日结束
●会议时间：2016年10月12日 ●会议时间：2016年10月12日 ●确认时间：2016年10月18日 ●公示时间：2016年10月18日—2016年10月25日
会议记录、调整名单、公示 及影像资料
步骤五
乡镇关于复审贫困户的报告、 公示及影像资料 复审批复、公告文件及调整 名单
步骤六
三、建档立卡贫困村档案
（一）贫困村识别档案
1、识别标准：
一高 一低 行政村贫困发生率高于24%
行政村当年全年农村居民人均可支配收入低于全区平 均水平的60% 行政村无或很少有集体经济收入
1、县、乡关 于“回头看” 工作方案
4、“回头看” 3、“回头看” 处理结果及名 自查发现问题 单 2、县、乡下 信息及处理清 单 达审计署反馈 的问题清单
二、建档立卡贫困户档案
（五）2016年新增贫困户识别档案
对全县常住人口摸底，拟 定新增贫困户名单并在行 政村公示 将评议后的名单报乡政府
3 4
一无
三、建档立卡贫困村档案
（一）贫困村识别档案
2、识别程序：
提出申请
• 县扶贫办、乡镇人民政府
乡镇审核
• 乡镇人民政府审核，形成
县扶贫办审定
• 在县人民政府网站等媒体
上级备案
• 报市、自治区扶贫办备案
公布贫困村申请条件
• 村委会征求群众意见后自 愿提出申请
贫困村初选名单
• 乡镇人民政府对贫困村进 行公示
农户摸底调查表、公示名单 1 公示时间：2015年12月27日2016年1月2日
1
2
2 村民代表大会等会议记录 2016年1月3日-1月5日 召开村民代表大会、党员大会 和监督委员会会议对拟定新增 3 行政村审核确认贫困户的报告 时间：2016年1月5日 4 乡镇审核确认贫困户的报告 时间：2016年1月6日 5 贫困户信息比对结果 时间：2016年1月11日
2.民主评议
3.核实认可
4.村内公示
5.村内公告退出
●公告时间：2016年10月26日—2016年11月2日 ●报告时间：2016年11月3日
6.乡镇备案
备案资料
二、建档立卡贫困户档案
（七）2017年贫困户动态调整档案
步骤一
贫困户申请、村民代表 大会评议，上报调整名 单 乡镇对初选名单审核调 查，报县扶贫办 县扶贫办对名单进行比 对并反馈结果
村民代表大会会 议记录
行政村初选名单 公示资料 退出确认书 审核退出贫困户 的报告 乡镇关于送审退 出贫困户的报告 公告文件和退出 贫困户名单
●上报时间：2015年12月19日
●公告时间：2015年12月21日—2015年12月28日
二、建档立卡贫困户档案
（四）“回头看”删除档案（2015年11月-2015年12月）
2、退出程序：
调查核实 乡镇公示 公告退出 上报备案 •由县扶贫开发领导小组上报市扶贫
• 按照退出计划 入村调查、摸 底核实
• 乡镇对拟退出 贫困村公示
• 公示无异议后， 乡镇对拟退出 贫困村公告
开发领导小组备案
贫困村退 出申请书
退出公 示资料
公告退 出资料
文件 资料
建档立卡档案管理工作时间紧、任务重、要求高，是对大家
建档立卡档案管理
承办：凉城县扶贫办 天成乡水泉庄行政村
1
目录
档案规范的重要性 建档立卡贫困户档案
2 3
建档立卡贫困村档案
一、档案规范化的重要性
● 档案工作是建档立卡识别工作的基础，记录了每位贫困户从识别到退出 的全过程。 ● 档案工作是脱贫攻坚这一伟大工程的历史证明
档案规范化的标准
乡镇、行政村要有专门的档 案柜，将档案归类、成册，按 照先后顺序，有序镇将审核后的新增名单报扶
审核
县扶贫办对贫困户信息进 行比对并反馈乡镇
贫办复审
5
乡镇对比对结果进一步核查，
确定新增贫困户名单
6 7
新增贫困户名单及报告
时间：2016年1月18日 公告文件和新增贫困户名单 时间：2016年1月20日
县扶贫办对确定的新增贫 困户名单进行公告
7
二、建档立卡贫困户档案
二、建档立卡贫困户档案
2014年至今开展工作 以来，建档立卡贫困户档案 主要识别档案、退出档案、
C B A
2014年贫困户识别档案
2014年贫困户脱贫档案
删除档案和动态调整档案
D E
2015年贫困户脱贫档案
“回头看”删除档案
2016年新增贫困户识别档案
F
2016年贫困户脱贫档案
G
2017年贫困户动态调整档案
上公告名单，公告资料
贫困村 申请书
初选名单及 公示资料
公告资料
备案资料
三、建档立卡贫困村档案
（二）贫困村退出档案
1、退出标准：
一低 一高 行政村贫困发生率低于3%
行政村当年全年农村居民人均可支配收入高于全区平 均水平 行政村当年集体经济收入超过全区平均水平
一超
三、建档立卡贫困村档案
（二）贫困村退出档案
的一次严峻考验，同时更是一次锻炼和提升。做好这项工作不
仅要严格执行流程，更要注意工作方式方法，注重挖掘现有档
案工作中存在的各类问题和不足，有针对性地加以改善和提高。
感谢观看
村民代表大会会 议记录
行政村初选名单 及公示资料 行政村审核确认 贫困户的报告 贫困户审核确认 情况公示资料 乡镇关于复审贫 困户的报告 公告文件和贫困 户名单
●上报时间：2014年7月1日
●公告时间：2014年7月2日—2014年7月9日
二、建档立卡贫困户档案
（二）2014年贫困户退出档案
1.收入测算 2.民主评议 3.初选名单公示 4.退出确认 5.乡镇审核 6.县扶贫办复审 7.县扶贫办公告 入户调查表 ●时间：2015年4月10日之前 ●会议时间：2015年4月10日 ●公示时间：2015年4月12日—2015年4月19日 ●存档公示名单、文件、影像资料 ●确认书时间：2015年4月21日 ●上报时间：2015年4月23日
申请书，会议记录，初选名 单，行政村审核确认贫困户 的报告
步骤二
乡镇关于复审贫困户的报告
步骤三
比对结果及问题清单
二、建档立卡贫困户档案
（七）2017年贫困户动态调整档案
步骤四
行政村对比对结果进行 第二次评议，确定调整 名单，并进行公示 乡镇对调整名单审核， 进行第二次公示，并报 县扶贫办 县扶贫办复审后公告
二、建档立卡贫困户档案
（一）2014年贫困户识别档案
●申请时间：2014年6月10日 1.贫困户申请 2.民主评议 3.初选名单公示 4.乡镇审核 5.第二次公示 6.县扶贫办复审 7.县扶贫办公告 申请书 ●人均纯收入：国家标准2736元，自治区标准2896元 ●会议时间：2014年6月13日 ●公示时间：2014年6月14日—2014年6月21日 ●存档公示名单、文件、影像资料 ●上报时间：2014年6月22日 ●公示时间：2014年6月23日—2014年6月30日 ●乡镇在行政村公示，存档公示名单、文件、影像资料
村民代表大会会 议记录
行政村初选名单 公示资料 退出确认书 审核退出贫困户 的报告 乡镇关于送审退 出贫困户的报告 公告文件和退出 贫困户名单
●上报时间：2015年4月26日
●公告时间：2015年4月28日—2015年5月4日
二、建档立卡贫困户档案
（三）2015年贫困户退出档案
1.收入测算 2.民主评议 3.初选名单公示 4.退出确认 5.乡镇审核 6.县扶贫办复审 7.县扶贫办公告 入户调查表 ●时间：2015年12月1日 ●会议时间：2015年12月3日 ●公示时间：2015年12月5日—2015年12月12日 ●存档公示名单、文件、影像资料 ●确认书时间：2015年12月14日 ●上报时间：2015年12月16日