高中思想政治必修政治生活民主管理共创幸福生活
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高一政治民主管理：共创幸福生活课件1
导学线索
一.农村村民自治
• 社会主义新农村的发展目标：党和政府提出构建 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、 管理民主”的社会主义新农村的发展目标。
• 背景：妙山自然村历史上是个贫困户多、 吵架磨牙多、上访告状多的落后村，2006 年镇里将该村与宏湖自然村合并，成立妙 宏村 。 • 妙宏村建设目标：加强妙宏村民主管理， 促进和谐村庄构建 • 妙宏村建设重点：民主自治
（1）成立村委会
• 作为村民，你希望村委会怎样产生？ ——乡政府任命村委会成员。 ——村民自己选举。
• 你想当村委会主任吗？为什么？你觉得 如何才能取得村民信任，投你一票？ • 作为村民，你会选什么样的人当村委会 主任？
村官民选
（2）村里大事的决策
• 村里有口大鱼塘，要承包出去，你认为应 该如何决定承包权的归属？
村事民议
（3）自治章程
• 村里虽然落后，但赌博成风，你认为如何 解决这个问题？
村规民守
（4）村民监督
• 每年村级业务招待费高达13万 ，让村民难 以接受；村里的扶贫款分配村民弄不懂， 你认为该如何解决这个问题？
村务公开
2、农村村民自治的内容：
村民委员会的干部从何而来？
村民选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础， 也是村民参与民主管理的主要途径 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则
城市居民委员会
4.阅读课文P25，整理城市居民自治的主要内 容
城市居民自治内容： 居委会干部居民选（选举）
社区大事居民定（决策）
日常事物居民管（管理） 各项工作居民监督（监督）
知识点1： 农村村民自治和城市居民自治的比较
农村村民自治
高中政治1.2.3 民主管理 共创幸福生活
（3）自治内容。 内容
居民选举 居民决策 居民管理 居民监督
形式
居委会成员居民选 社区大事居民定 日常事务居民管 各项工作居民监督
作用
社区建设 调动居民参与_________
的积极性，提高居民参 政治生活 的能力 与_________
【生活零距离】中学生王某利用暑假时 间，积极参与社区“除陋习、树新风、 共建和谐美好家园”活动，并提出一项
事业民主这三大民主。
【警示钟】
基层民主管理不是对国家事务的管理
基层民主管理是对本村或本社区事务的管 理，是对社会事务的管理，以保证人民群 众依法直接行使民主权利，而不是对国家 事务的管理。 公民不能直接管理国家事务， 不能直接行使国家权力。
（3）自治内容。
内容 村民 选举 村民 决策 村民 管理 形 式 地 位
村民直接投票选举 村民委员会 成员 ___________ 村民会议
基础 ， 自己选举当家人，是村民自治的_____ 主要途径 也是村民参与民主管理的_________ 凡是涉及全村村民利益的事，都由村民 少数服从多数 的原则讨论决定 会议按照_____________
当家作主 最有效的途径。 _________ （3）实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，
广泛而深刻 的实践，也是发展社会主义 是社会主义民主最为___________
基础性 工程。 民主政治的_______
2.青年学生应积极参与民主管理
（1）必要性：青年学生着眼于未来的发展，特别需要参与 民主管理 的经历。 _________
监督的方式参与村务管理。
（2）村里设立村务公开栏，召开村民大会，村里的重大问题 让村民发表意见，让村民讨论制定本村的村规民约。
高中政治人教版必修二民主管理：共创幸福生活PPT课件
高中政治人教版必修二民主管理：共 创幸福 生活PPT 课件
一、村民自治的内容
成立村委会
➢村民委员会的干部从何而来？
村民民主选举
村官民选
作用（意义）：自己选举当家人，是村 民自治的基础，也是村民参与民主管理 的主要途径。
高中政治人教版必修二民主管理：共 创幸福 生活PPT 课件
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第一单元
公民的政治生活 第二课 我国公民的政治参与
第3框 民主管理：共创幸福生活
核心素养
问题导引
科学精神：对比分析村民自治和居民自治
1.村民委员会和居民委员会 的基本内容。
属于什么性质的组织？
法治意识：依法进行民主管理。
2.村民委员会和居民委员会 能够发挥怎样的作用？
公共参与：理解村(居)委会是如何带领村(
开展村民会议
➢村民如何对公共事务和公益事业的决 策与管理？
村事民议 村民民主决策
作用（意义）：凡涉及全村村民利益 的事，都由村民会议按少数服从多数 的原则讨论决定。
高中政治人教版必修二民主管理：共 创幸福 生活PPT 课件
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•某村虽然富有，但赌博成风，你认为如 何解决这个问题？
•每年村级收费业务较多，让村民难以接受；村里的扶贫款 分配村民弄不懂，你认为该如何解决这个问题？
➢怎么监督村干部的行为和村民委员会 的工作？
村民民主监督
村务公开
作用（意义）：村务公开、民主评议村干
部、村委员会定期报告工作等形式，保证村 民切实监督村民委员会的工作和村干部行为， 使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。
制定自治章程或村规民约
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第二条村民委员会是村民自我管理、 自我教育、自我服务的基层群众性自治 组织，实行民主选举、民主决策、民主 管理、民主监督。
村民委员会办理本村的公共事务和 公益事业，调解民间纠纷，协助维护社 会治安，向人民政府反映村民的意见、 要求和提出建议。
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村民委员会
途径
村民
村民选举村干部（选举） 村民会议（决策） 村民自治章程、村规（管理） 村务公开 村民评议干部 村委会定期工作报告（监督）
3、村民通过制订村规民约来规范村民和干部的行 为。（村民管理）
4、村民通过村务公开、民主评议村干部等形式， 监督村干部的行为及村委会工作。（村民监督）
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（二）居民委员会
（1）.含义及性质： 城市居民自我管理、自我教育、自我服务
村民自我管理、自我教育、自我服务的基 层群众性自治组织。
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《中华人民共和国城市村民委员会组织法》
实写成新闻报道，你认为最合适的标题是（ ）
A.扩大农民基本权利的主要途径
B.公民监督和制约政府权力的有效形式 C.加强我国基层政权建设的深刻实践
春思想政治必修课件第二课第三框民主管理共创幸福生活
2.实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依 法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是 人民当家作主的有效途径。
3.实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民 主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会 主义民主政治的基础性工程。
居委会成员由居 民民主选举产生
与民主管理的主要途径
第十八页，共33页。
决策 方面
村民可以通过村民会议等形 式，发表意见，参与本村公 共事务和公益事业的决策与 管理。凡涉及全村村民利益 的事，都由村民会议按照少 数服从多数的原则讨论决定
社区大事居民定，凡 涉及居民切身利益的 重要事务，要提请居 民会议讨论决定
第十一页，共33页。
（3）村民委员会定期报告工作、村务公开等是比较 重要的。村委会是基础群众性自治组织，其工作的好坏直 接关系到村民民主管理的成效和群众合法权益的维护；村 务公开有利于村民更好的民主监督村委会工作，维护村民 合法权益。
3.教材 P25 【提示】（1）镜头一中的村民，通过理财小组对村中 的事务进行监督；镜头二中的村民通过召开民主质询会的 方式对村委会的工作实行监督；镜头三中的村民，通过村 务公开栏了解村里的财务、公共事务和公益事业的办理情 况。
答案：A
第二十二页，共33页。
2.很多地方在村委会换届选举中采用了海选方式，设 立秘密划票间，候选人向选民发表治村演说，公开唱票、 计票，当场公布选举结果。绝大多数村庄选出了让群众满 意的村委会领导班子。这说明（ ）
①村民选举是村民参与政治的一种重要途径 ②村 民选举是我国决策政府机构改革的重要组成部分 ③村 民选举是村民自治的重要组成部分 ④海选是产生村民 满意的村委会领导班子的唯一合法途径
第十六页，共33页。
针对村民自治中存在的问题，村民张某说：“村民自 治的政治意义和地位逐渐削弱。”请运用所学政治生活知 识反驳这一观点。
3.实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民 主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会 主义民主政治的基础性工程。
居委会成员由居 民民主选举产生
与民主管理的主要途径
第十八页，共33页。
决策 方面
村民可以通过村民会议等形 式，发表意见，参与本村公 共事务和公益事业的决策与 管理。凡涉及全村村民利益 的事，都由村民会议按照少 数服从多数的原则讨论决定
社区大事居民定，凡 涉及居民切身利益的 重要事务，要提请居 民会议讨论决定
第十一页，共33页。
（3）村民委员会定期报告工作、村务公开等是比较 重要的。村委会是基础群众性自治组织，其工作的好坏直 接关系到村民民主管理的成效和群众合法权益的维护；村 务公开有利于村民更好的民主监督村委会工作，维护村民 合法权益。
3.教材 P25 【提示】（1）镜头一中的村民，通过理财小组对村中 的事务进行监督；镜头二中的村民通过召开民主质询会的 方式对村委会的工作实行监督；镜头三中的村民，通过村 务公开栏了解村里的财务、公共事务和公益事业的办理情 况。
答案：A
第二十二页，共33页。
2.很多地方在村委会换届选举中采用了海选方式，设 立秘密划票间，候选人向选民发表治村演说，公开唱票、 计票，当场公布选举结果。绝大多数村庄选出了让群众满 意的村委会领导班子。这说明（ ）
①村民选举是村民参与政治的一种重要途径 ②村 民选举是我国决策政府机构改革的重要组成部分 ③村 民选举是村民自治的重要组成部分 ④海选是产生村民 满意的村委会领导班子的唯一合法途径
第十六页，共33页。
针对村民自治中存在的问题，村民张某说：“村民自 治的政治意义和地位逐渐削弱。”请运用所学政治生活知 识反驳这一观点。
最新人教版高中思想政治必修二第一单元第二课 第三框 民主管理共创幸福生活
-11-
第三框 民主管理:共创幸福生活
课前篇自主预习 课课堂堂篇篇探探究究学学习习
探究点一
探究点二
Байду номын сангаас
知识脉络
解惑提高
1.农村村民自治和城市居民自治的异同点
项目
农村村民自治
自治区域 农村
自治组织 村民委员会
城市居民自治 城市 居民委员会
法律依据
《中华人民共和国村民委员 会组织法》
《中华人民共和国城 市居民委员会组织法》
-10-
第三框 民主管理:共创幸福生活
课前篇自主预习 课课堂堂篇篇探探究究学学习习
探究点一
探究点二
知识脉络
提示:(1)村民直接投票选举当家人,是村民自治的基础,也是村民参 与民主管理的有效途径。该村主要通过选举产生村委会来参与民 主管理,实现民主自治。 (2)①村民可以通过村民会议等形式发表意见,参与本村公共事务和 公益事业的决策与管理。该村村民在村民公开会议上,针对多数人 提出污染严重、环境恶化等问题进行商讨,参与民主管理。 ②制定村民自治章程或村规民约是规范村民和村干部行为的有效 途径。该村制定了村规民约来约束自己的行为。 ③村务公开等形式保证了村民能够切实监督村干部的行为和村委 会的工作。该村实行村务公开、村里账目定期检查、村委会汇报 工作,监督村干部的行为及村委会工作。
-19-
第三框 民主管理:共创幸福生活
探究点一
探究点二
知识脉络
课前篇自主预习 课课堂堂篇篇探探究究学学习习
2.中学生为什么需要积极参加基层民主管理 (1)实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,保证人民 群众依法参与民主选举、民主决策,民主管理自己的事情,创造自 己的幸福生活,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,是发展社 会主义民主政治的基础性工程。 (2)每个学生都是社会的成员,如果每个人都不参与民主管理,最终 受损害的必然是全体人民的利益;作为未来社会的主人,我们仍需 积极参与民主管理。在参与民主管理的过程中,我们可以学习民主 管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,逐步增强和提高 自己政治参与的责任意识和实际本领。
人教版高中思想政治必修2《民主管理共创幸福生活》课件
这个问题应该如何解决？谁能起作用?
2、居民自治
⑴含义及性质：
——居民委员会是居民自我管理、自我教育、自
我服务的基层群众性自治组织，是城市居民的自
治组织。
⑵居民委员会的作用
维护居民的合法权益，管理居民的公共事务 和公益事业,调解居民纠纷，协助维护社会治安， 反映居民的意见、要求和建议等。
（3）居民自治的内容
村民如何规范自己和村干部的行为，民主管理日常事务？
1、村民自治
自治形式
直接选举村干部 村民会议 村民自治章程、 村规民约
自治内容
选举 决策 管理
意义（作用）
自治的基础 主要途径 重要途径
有效途径
果作屯里的道路、桥梁、社会治安等方面的公共支出，除 了政府投入外，还需要从村民手中提取资源才能实施各项 公共事业，这些公共事业的收支由村委会统一管理。
我国公民的政治参与
民主选举
民主决策
民主管理： 刘能因为招资有功而被长贵任命为 村委副主任。 涉嫌违法情节二： 象牙山村的所有事情是由村委会主任 王长贵说了算。 涉嫌违法情节三： 村委会主任长贵因没有完成招商引 资任务被镇长齐三太撤职。
《乡村爱情》
某些情节被 指涉嫌违法!
村民怎样监督村民委员会的工作和村干部的行为？
1、村民自治
自治形式
直接选举村干部 村民会议 村民自治章程、 村规民约 村务公开、民主评 议村干部、村委会 定期报告工作等
自治内容
选举 决策 管理 监督
意义（作用）
自治的基础 主要途径 重要途径
有效途径 使村民自治制 度化、规范化
合作探究
涉嫌违法情节一： 刘能因为招资有功而被长贵任命为 村委副主任。 涉嫌违法情节二： 象牙山村的所有事情是由村委会主任 王长贵说了算。 涉嫌违法情节三： 村委会主任长贵因没有完成招商引 资任务被镇长齐三太撤职。
高中政治必修二民主管理共创幸福生活
2.能力目标:(1)通过探究居民参与民主管理的途径,逐步提 高参与民主管理的积极性;(2)提高自主学习、合作学习的 能力。
3.情感态度价值观:能够正视居民自治和村民自治,积极主 动地参与民主管理活动。
【重难点】
村民委员会和居民委员会的性质及作用；公民在基层管理组 织中的参与的形式和作用。
A
3
中
国
中央
3.从视频中可以看出村民如何参与对基层公共事务和公益事业进行决 策与管理？
4.根据你的观察，村民通常用哪些形式来规范自己和监督村干部的行 为的？
A
6
合作探究二
?（1）阅读教材P25第一自然段，找出城市居 民委员会的性质和作用。
?（2）阅读教材P25第二自然段，简要概括归 纳城市居民自治的内容。
A
7
【合作探究三】
阅读教材P24第一自然段和 P26第一自然段，谈 谈为什么公民积极参与民主管理？（即归纳实行基 层民主自治的意义）
【合作探究四】 阅读P26三个镜头，这些做法对你有何启
示？（青少年如何参与基层民主自治？）
A
8
（二）最广泛的民主实践
1.村民自治
（1）自治组织
村民委员会
性质：村民委员会是村民自我管理、自我教
行
省
政
市
区 域
县
划
乡镇
分
村、小区
A
4
（一）基层民主自治
村民自治 －－1998年《中华人民共和国村民委员会 组织法》
城市居民自治 －－1990年《中华人民共和国城市居 民委员会组织法》
A
5
合作探究一
结合视频思考： 1.村委会是何性质的 组织？
2.在村委会的换届选 举中，村民为什么自 己选举当家人？
3.情感态度价值观:能够正视居民自治和村民自治,积极主 动地参与民主管理活动。
【重难点】
村民委员会和居民委员会的性质及作用；公民在基层管理组 织中的参与的形式和作用。
A
3
中
国
中央
3.从视频中可以看出村民如何参与对基层公共事务和公益事业进行决 策与管理？
4.根据你的观察，村民通常用哪些形式来规范自己和监督村干部的行 为的？
A
6
合作探究二
?（1）阅读教材P25第一自然段，找出城市居 民委员会的性质和作用。
?（2）阅读教材P25第二自然段，简要概括归 纳城市居民自治的内容。
A
7
【合作探究三】
阅读教材P24第一自然段和 P26第一自然段，谈 谈为什么公民积极参与民主管理？（即归纳实行基 层民主自治的意义）
【合作探究四】 阅读P26三个镜头，这些做法对你有何启
示？（青少年如何参与基层民主自治？）
A
8
（二）最广泛的民主实践
1.村民自治
（1）自治组织
村民委员会
性质：村民委员会是村民自我管理、自我教
行
省
政
市
区 域
县
划
乡镇
分
村、小区
A
4
（一）基层民主自治
村民自治 －－1998年《中华人民共和国村民委员会 组织法》
城市居民自治 －－1990年《中华人民共和国城市居 民委员会组织法》
A
5
合作探究一
结合视频思考： 1.村委会是何性质的 组织？
2.在村委会的换届选 举中，村民为什么自 己选举当家人？
高中政治 1.2.3 民主管理 共创幸福生活课件 新人教版
(3)根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二 条规定，村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应 当及时公布下列事项，其中涉及财务事项至少每六个月 公布一次，接受村民的监督：
师生合作探究
知识拓展提升
课堂即时训练
①本法第十九条规定的由村民会议讨论的事项及其实施情况。 ②国家计划生育政策的落实方案。 ③救灾救济款物的发放情况。
(1)在我国，农村实行基层民主自治的机构是什么？它的性 质是什么？
(2)上述材料中，村民是通过哪些具体方式参与村务管理的？
(3)谈谈你对村民参与村务管理意义的认识。
师生合作探究
自我教育、自我服务的
组织。
• ②居民委员会的重要作基用层：群在众维性护自居治民的
，管
理居民的
，调解合法权益
，
协助维护社会治安，反映居民意见、要求和建议等方面，
居民委公员共会事发务挥和着公重益要事的业作用。 居民纠纷
•③城市居民自治的内容：居民委员会成员由
产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请
讨论决定；居民委员会实行
师生合作探究
知识拓展提升
课堂即时训练
5．教材P27“探究问题5” 提示：我们作为祖国未来的建设者和接班人，在基层民
主自治这种最广泛的民主实践中，能够获得很多机会， 可以采用不同的方式，尝试参与民主管理的活动。在这 些活动中，我们可以学习民主管理的知识和技能，体验 民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强自 己政治参与的责任意识和提高政治参与的实际本领。
师生合作探究
知识拓展提升
课堂即时训练
【学习目标】
1．了解村民委员会和居民委员会的性质。
2．知道村委会和居委会的作用。
3．理解发展基层民主的意义及村民自治和居民自治的内容。
师生合作探究
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课堂即时训练
①本法第十九条规定的由村民会议讨论的事项及其实施情况。 ②国家计划生育政策的落实方案。 ③救灾救济款物的发放情况。
(1)在我国，农村实行基层民主自治的机构是什么？它的性 质是什么？
(2)上述材料中，村民是通过哪些具体方式参与村务管理的？
(3)谈谈你对村民参与村务管理意义的认识。
师生合作探究
自我教育、自我服务的
组织。
• ②居民委员会的重要作基用层：群在众维性护自居治民的
，管
理居民的
，调解合法权益
，
协助维护社会治安，反映居民意见、要求和建议等方面，
居民委公员共会事发务挥和着公重益要事的业作用。 居民纠纷
•③城市居民自治的内容：居民委员会成员由
产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请
讨论决定；居民委员会实行
师生合作探究
知识拓展提升
课堂即时训练
5．教材P27“探究问题5” 提示：我们作为祖国未来的建设者和接班人，在基层民
主自治这种最广泛的民主实践中，能够获得很多机会， 可以采用不同的方式，尝试参与民主管理的活动。在这 些活动中，我们可以学习民主管理的知识和技能，体验 民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强自 己政治参与的责任意识和提高政治参与的实际本领。
师生合作探究
知识拓展提升
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【学习目标】
1．了解村民委员会和居民委员会的性质。
2．知道村委会和居委会的作用。
3．理解发展基层民主的意义及村民自治和居民自治的内容。
高中政治高中政治-2.3-民主管理-共创幸福生活教案-新人教版必修2
高一政治生活教案第二课第三框民主管理：共创幸福生活一、教学目标（一）课程标准的基本要求1、知识目标：知道村民委员会和居民委员会是如何带领村（居）民行使民主管理权利的；了解农村村民自治和城市居民自治是保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，实现人民当家作主的重要方式。
2、能力目标：培养运用民主管理的有关知识，提高政治参与的实际本领。
3、情感、态度与价值观目标：关注社会的公共生活和公共管理，培养公民意识。
（二）教学重点：村民委员会的性质和自治途径；居民委员会的性质和自治途径（三）教学难点：民主管理的意义高中政治好的9个学习方法和技巧政治是高考的必考科目，需要知识点加时实的结合，政治，指对社会治理的行为，亦指维护统治的行为。
政治是各种团体进行集体决策的一个过程，尤指对于某一政治实体的统治。
政治其实是一个很简单的科目，这就需要同学们按照好的学习方法和技巧去了解分析。
下面是关于政治好的学习方法和技巧，供同学们参考。
1.划分句子成分──全面地把握概念许多政治名词概念，表面看好像很复杂，但只要我们运用划分句子成分的办法，就能迅速地、准确地、全面地加以理解。
2. 区分易混词──准确地理解知识点俗话说：一字值千金，所以读书须仔细。
这些年高考的选择题和辨析题，有些题目就是在某些易混词上做文章，用来检查学生是否对知识准确地掌握。
3. 抓住近义词──培养信息转换能力信息转换能力是一种非常重要的思维能力。
在近几年的高考题中，都有一些材料题，要求阅读后完成一定的题目。
这种题就属于检测信息转换能力的题目。
在这种题目中，往往有一些通俗的词语，其实就对应着我们高中政治必修4《生活与哲学》课本中的名词概念。
重点、中心、关键、首要，这四个名词与主要矛盾就是近义词；主流、大局、方向，这三个名词与矛盾的主要方面就是近义词在教学中，对于这些近义词，我们可以在课本上做好旁批，准确地理解知识点。
4. 注意对应词──学得灵活主要对应次要、现象对应本质、物质对应意识、主观对应客观、正确对应错误我们首先就应该充分注意教材在表述中的对应词，在课本上做好批注。
人教版高中政治必修二2.3民主管理：共创幸福生活
第十九条涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：
议村干部、村委会 监督 度化 居委会和村委会的自治主体是谁？
定期报告工作等
北 川 县 曲 山 镇 石 椅 村
1982年12月，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指 出了农村社会管理的基本方向。
寨村，村 民挂出一 块写着 “村民委 员会”字 样的木牌， 开始了村
届全国人大 五次会议通 过的《中华 人民共和国 宪法》，明 确规定村民 委员会是我 国农村基层
民自治的 社会的群众
实践。合 自治组织，
寨村被称 为中国实 行村民自
指出了农村 社会管理的 基本方向。
治的“第
一村”。
1987
年11月， 1989年
共事务和公益事业！ 青年学生应如何自觉参与民主管理
村民会议 决策 4、村委会是不是基层政权组织？
重要途径
B．人民对机关进行监督、批评、申诉的有效途径
居民、村民是自治的主体
2、公民参与民主决策的意义有哪些？
自治章程、村规民约 ①有利于保障村民直接行使基层民主权利
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；
巩固提高
3.我国某地全面推广了村级民主决策“五步法”：民主 提案——民主议案——民主表决——创业承诺——监督 实施。每年春节前后召开“五步法”决策会已成为该地
B 农村惯例，村民们亲切地称之为“村里的人代会”。
“五步法”被广大群众认可和接受，是因为它( )
①有利于保障村民直接行使基层民主权利 ②有利于保障基层政权机关的有效运行 ③是促进基层决策科学化民主化的重要途径 ④是村民自治制度的法律保障 A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
议村干部、村委会 监督 度化 居委会和村委会的自治主体是谁？
定期报告工作等
北 川 县 曲 山 镇 石 椅 村
1982年12月，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指 出了农村社会管理的基本方向。
寨村，村 民挂出一 块写着 “村民委 员会”字 样的木牌， 开始了村
届全国人大 五次会议通 过的《中华 人民共和国 宪法》，明 确规定村民 委员会是我 国农村基层
民自治的 社会的群众
实践。合 自治组织，
寨村被称 为中国实 行村民自
指出了农村 社会管理的 基本方向。
治的“第
一村”。
1987
年11月， 1989年
共事务和公益事业！ 青年学生应如何自觉参与民主管理
村民会议 决策 4、村委会是不是基层政权组织？
重要途径
B．人民对机关进行监督、批评、申诉的有效途径
居民、村民是自治的主体
2、公民参与民主决策的意义有哪些？
自治章程、村规民约 ①有利于保障村民直接行使基层民主权利
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；
巩固提高
3.我国某地全面推广了村级民主决策“五步法”：民主 提案——民主议案——民主表决——创业承诺——监督 实施。每年春节前后召开“五步法”决策会已成为该地
B 农村惯例，村民们亲切地称之为“村里的人代会”。
“五步法”被广大群众认可和接受，是因为它( )
①有利于保障村民直接行使基层民主权利 ②有利于保障基层政权机关的有效运行 ③是促进基层决策科学化民主化的重要途径 ④是村民自治制度的法律保障 A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
人教版高中政治必修22.3民主管理：共创幸福生活优秀教学案例
（三）学生小组讨论
1.组织学生进行小组讨论，让学生分享自己对民主管理的理解和看法。例如，让学生围绕“班级民主管理的意义”这一主题进行小组讨论，鼓励他们发表自己的观点。
2.引导学生通过小组合作，共同探讨民主管理在班级中的应用策略。如让学生小组讨论：“如何才能在班级中实施有效的民主管理？”
3.小组汇报：鼓励小组成员将讨论成果进行展示，提升学生的表达能力和自信心。例如，组织一次班级民主管理讨论汇报会，让学生分享自己的经验和收获。
1.自我反思：引导学生对自己的民主管理实践进行反思，总结经验和教训。例如，让学生撰写反思日记，记录自己在班级民主管理过程中的所思所感。
2.同伴评价：组织学生进行互相评价，借鉴他人的经验和方法。如开展一次班级民主管理评价活动，让学生互相评价，共同提高。
3.教师评价：教师对学生的民主管理实践进行评价，给予肯定和指导。例如，在课后与学生进行一对一的交流，针对他们的表现给予鼓励和建议。通过这样的评价，帮助学生树立正确的民主管理观念，提高他们的实践能力。
3.小组合作：本案例将学生分成小组，让他们在小组内进行合作学习。例如，针对一个班级管理问题，小组成员共同讨论，提出解决方案。通过小组合作，学生能够互相学习、互相帮助，提高了他们的团队合作能力和沟通能力。
4.反思与评价：本案例引导学生对自己的民主管理实践进行反思，总结经验和教训。例如，让学生撰写反思日记，记录自己在班级民主管理过程中的所思所感。同时，组织学生进行互相评价，借鉴他人的经验和方法。通过反思与评价，学生能够更好地了解自己的优点和不足，提高了他们的自我认知和自我提升能力。
2.培养学生尊重他人、平等相处的态度。在民主管理过程中，引导学生学会倾听他人意见，尊重他人权益，培养他们平等相处、共同进步的良好态度。
1.组织学生进行小组讨论，让学生分享自己对民主管理的理解和看法。例如，让学生围绕“班级民主管理的意义”这一主题进行小组讨论，鼓励他们发表自己的观点。
2.引导学生通过小组合作，共同探讨民主管理在班级中的应用策略。如让学生小组讨论：“如何才能在班级中实施有效的民主管理？”
3.小组汇报：鼓励小组成员将讨论成果进行展示，提升学生的表达能力和自信心。例如，组织一次班级民主管理讨论汇报会，让学生分享自己的经验和收获。
1.自我反思：引导学生对自己的民主管理实践进行反思，总结经验和教训。例如，让学生撰写反思日记，记录自己在班级民主管理过程中的所思所感。
2.同伴评价：组织学生进行互相评价，借鉴他人的经验和方法。如开展一次班级民主管理评价活动，让学生互相评价，共同提高。
3.教师评价：教师对学生的民主管理实践进行评价，给予肯定和指导。例如，在课后与学生进行一对一的交流，针对他们的表现给予鼓励和建议。通过这样的评价，帮助学生树立正确的民主管理观念，提高他们的实践能力。
3.小组合作：本案例将学生分成小组，让他们在小组内进行合作学习。例如，针对一个班级管理问题，小组成员共同讨论，提出解决方案。通过小组合作，学生能够互相学习、互相帮助，提高了他们的团队合作能力和沟通能力。
4.反思与评价：本案例引导学生对自己的民主管理实践进行反思，总结经验和教训。例如，让学生撰写反思日记，记录自己在班级民主管理过程中的所思所感。同时，组织学生进行互相评价，借鉴他人的经验和方法。通过反思与评价，学生能够更好地了解自己的优点和不足，提高了他们的自我认知和自我提升能力。
2.培养学生尊重他人、平等相处的态度。在民主管理过程中，引导学生学会倾听他人意见，尊重他人权益，培养他们平等相处、共同进步的良好态度。
人教版高中政治必修二 民主管理共创幸福生活 全文课件
①实行基层民主自治，扩大基层民主，是社会主义 民主最为广泛而深刻的实践。我国正把它作为发展社会 主义民主政治的基础性工程重点推进。
②实行基层民主自治，以保证人民群众依法直接行
使民主权利，管理基层公共事务和社会公益事业，是人
民当家作主的有效途径。
我们上次反映的问题全解决了！
巩固练习
1、某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举， 产生新一届居委会。这反映了
积极性，也有效提高了居民参与政治生活的能力。
Attention：
居委会适用于城市居民，不是国家机关、不是基层政 权组织、不是政府部门。
巩固练习
1、村务公开在《村民自治章程》中是十分重要的
一条，这是因为村务公开
A.不利于增加村务决策的透明度 B.有利于加强国家机关的反腐倡廉工作 C.有利于发展民主，进行村务监督
•
3.一般而言，课外文言文阅读文段都 会给出 标题。 同学们 要留意 并仔细 分析文 段的标 题。因 为大部 分标题 本身就 概括了 文言文 的主要 内容。 理解题 目可以 帮助自 己理解 材料的 内容， 从而正 确答题 。
•
4.课外文言文阅读问题设计有三种类 型即词 语解释 题、句 子翻译 题和内 容理解 题。对 于不同 的题目 则采用 不同的 解题方 法.
第一单元 公民的政治生活
第二课 我国公民的政治参与 第三框 民主管理：共创幸福生活
1、村委会、居委会的性质和自治内容 2、发展基层民主的意义 3、实行基层民主自治的意义
一、村民委员会
1、性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层 群众性自治组织。 2、自治内容：
民主选举
内容
地位
①直接投票选举村委会成员；村民自治基础、村民参
②实行基层民主自治，以保证人民群众依法直接行
使民主权利，管理基层公共事务和社会公益事业，是人
民当家作主的有效途径。
我们上次反映的问题全解决了！
巩固练习
1、某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举， 产生新一届居委会。这反映了
积极性，也有效提高了居民参与政治生活的能力。
Attention：
居委会适用于城市居民，不是国家机关、不是基层政 权组织、不是政府部门。
巩固练习
1、村务公开在《村民自治章程》中是十分重要的
一条，这是因为村务公开
A.不利于增加村务决策的透明度 B.有利于加强国家机关的反腐倡廉工作 C.有利于发展民主，进行村务监督
•
3.一般而言，课外文言文阅读文段都 会给出 标题。 同学们 要留意 并仔细 分析文 段的标 题。因 为大部 分标题 本身就 概括了 文言文 的主要 内容。 理解题 目可以 帮助自 己理解 材料的 内容， 从而正 确答题 。
•
4.课外文言文阅读问题设计有三种类 型即词 语解释 题、句 子翻译 题和内 容理解 题。对 于不同 的题目 则采用 不同的 解题方 法.
第一单元 公民的政治生活
第二课 我国公民的政治参与 第三框 民主管理：共创幸福生活
1、村委会、居委会的性质和自治内容 2、发展基层民主的意义 3、实行基层民主自治的意义
一、村民委员会
1、性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层 群众性自治组织。 2、自治内容：
民主选举
内容
地位
①直接投票选举村委会成员；村民自治基础、村民参
高中政治必修二《民主管理共创幸福生活》教学ppt课件
第二十一条 村民之间要相互尊重，相互谅解、相互合作、建立良好的相邻关系。
第二十二条 在生产活动中，要自觉服从镇、居、组安排，不争电、不争水、不争场 所、不争农具和设备，不随意移动土地标志。
第二十三条 在通风、采光、排水、通行、使用宅基地等方面，尊重历史现状和统一 规划，本着有利生产、生活的原则，合理解决，任何人不得以任何借口损害集体和 相邻关系。
第十八条 不得用下流语言或举动引起纠纷，不得有调戏妇女或其它有作风化的行为， 不得虐待老人、儿童、严禁弃婴，溺婴，禁止歧视、虐待和残害妇女。
第十九条 严格用电管理，不得破坏电力设施，杜绝偷电现象发生。未经电工同意， 不得随意接电用电、私自冒险作业，造成伤亡事故责任自负。
第二十条 提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信活动及其它不文明行为， 喜事新办，不铺张浪费；丧事从俭，不搞陈规旧俗，实行火化“一刀切”。
中华人民共和国村民委员会组织法
（1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次 会议通过 2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会 第十七次会议修订）
村民委员会应当及时公布下列事项，接受村民的监督： （一）本法第二十三条、第二十四条规定的由村民会议、村民代 表会议讨论决定的事项及其实施情况；
村委会
村民直接选举 村民会议
村务公开、民主评议干部、 村委会定期报告工作
村委会组织法
3、共建祥和文明社区 青年学生自觉参与民主管理的意义
第一、学习民主管理的技能和知识； 第二、体验民主管理的意义和价值； 第三、逐步增强和提高自己政治参与能力 的责任意识和实际本领；
误区警示：
1、村民委员会是村民民主管理村务的 国家机关。
第二十四条 对饲养的家禽家畜，饲养人应对其严格管理。造成他人财产或农作物损 害的，视其情节赔礼道歉、赔偿损失或加倍经济处罚，受损农户，不得在田间投毒， 违者视情节批评教育，造成严重后果的将依法处理。
第二十二条 在生产活动中，要自觉服从镇、居、组安排，不争电、不争水、不争场 所、不争农具和设备，不随意移动土地标志。
第二十三条 在通风、采光、排水、通行、使用宅基地等方面，尊重历史现状和统一 规划，本着有利生产、生活的原则，合理解决，任何人不得以任何借口损害集体和 相邻关系。
第十八条 不得用下流语言或举动引起纠纷，不得有调戏妇女或其它有作风化的行为， 不得虐待老人、儿童、严禁弃婴，溺婴，禁止歧视、虐待和残害妇女。
第十九条 严格用电管理，不得破坏电力设施，杜绝偷电现象发生。未经电工同意， 不得随意接电用电、私自冒险作业，造成伤亡事故责任自负。
第二十条 提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信活动及其它不文明行为， 喜事新办，不铺张浪费；丧事从俭，不搞陈规旧俗，实行火化“一刀切”。
中华人民共和国村民委员会组织法
（1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次 会议通过 2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会 第十七次会议修订）
村民委员会应当及时公布下列事项，接受村民的监督： （一）本法第二十三条、第二十四条规定的由村民会议、村民代 表会议讨论决定的事项及其实施情况；
村委会
村民直接选举 村民会议
村务公开、民主评议干部、 村委会定期报告工作
村委会组织法
3、共建祥和文明社区 青年学生自觉参与民主管理的意义
第一、学习民主管理的技能和知识； 第二、体验民主管理的意义和价值； 第三、逐步增强和提高自己政治参与能力 的责任意识和实际本领；
误区警示：
1、村民委员会是村民民主管理村务的 国家机关。
第二十四条 对饲养的家禽家畜，饲养人应对其严格管理。造成他人财产或农作物损 害的，视其情节赔礼道歉、赔偿损失或加倍经济处罚，受损农户，不得在田间投毒， 违者视情节批评教育，造成严重后果的将依法处理。
高中政治必修2《民主管理：共创幸福生活》教案
高中政治必修2《民主管理：共创幸福生活》教案高中政治必修2《民主管理：共创幸福生活》教案【一】教学准备教学目标(一)知识目标1、识记村委会、居委会及其作用2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用(二)能力目标提高公民参与民主管理的能力(三)情感、态度与价值观目标通过学习体验参与民主管理的意义和价值教学重难点教学重点村委会、居委会及其作用，公民在基层管理组织中的参与的形式和作用教学难点公民在基层管理组织中的参与的形式和作用教学工具课件教学过程(一)引入新课民主选举、民主决策都是民主管理的要求，保证人民群众参与民主选举、民主决策，自己管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式，本节将进一步学习民主管理方面的内容。
(二)进行新课一、最广泛的民主实践教师：村民委员会和居民委员会作为我国基层民主的自治机构，是人民群众参与民主管理，自主管理自己的事务重要实践形式，得到了国家法律和制度上的保证，对于保障、扩大基层民主有重要意义。
1、农村的村民委员会教师活动：引导学生阅读教材第23-24页内容，说明农村的基层民主形式是什么，有哪些主要内容?(1)含义：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。
在村民委员会的带领下，广大农民实行村民自治，在实践中学习、掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。
(2)村民自治的内容：村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。
这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。
制定村民自治章程或村规民约。
这是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法管理村里日常事务的有效途径。
运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部和村委会的工作，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。
人教版高中思想政治必修2《民主管理共创幸福生活》课件
是社会主义民主最为广泛而深刻的实践；把它作 为社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
“将基层群
“健全基层民主制度，发展基层民主，保障人 民享有更多切实的民主权利。” ----党的十八大
共创幸福生活
华西村至1961年建村以来，每周有一次村 民大会，每次参加的人都有80%以上，通 过村民大会向村民介绍村里经济、教育等 方面的情况。
常规作业
课外作业
在调查本社区生活的基 本框基础训练 础上，确定一个共同关 注问题，形成一项改进 社区管理的建议。
基层民主自治的意义
测评反馈
（导学案6题）村务公开在《村民自治章程》中是 十分重要的一条，这是因为村务公开： ①有利于增加村务决策的透明度 ②有利于加强国家机关的反腐倡廉工作 ③有利于发扬民主，进行村务监督 ④是村民参与民主管理的主要途径 选举自己的当家人 A．①③ Ｂ．②③ Ｃ．①④ D．②④
(导学案7题）在村民自治的实践中，广大村民创造了 很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪 民主决策 些形式能起到这种作用（ ） ①村务公开 ②重大事项社会听证 ③民主评议村干部 ④村委会定期报告工作 A． ①②③ B． ②③④ C． ①③④ D． ①②④
民主管理：共创幸福生活
农村村民自治
基层民主
城市居民自治
自主学习评测
1.社会主义民主最为广泛而深刻的 实践是什么？
农村村民自治和城市居民自治
2.农村村民自治的机构？自治的基础？
村民村委会 自己选举自己的当家人
3.城市社区里涉及居民公共利益的问题应怎样 解决？ 居民会议
知识清单 1.村（居）委会是如何带领村（居）民行 使民主管理权利的?
知识清单一---村（居）民自治的内容
选举当家人 民主选举 民主决策 村民会议
“将基层群
“健全基层民主制度，发展基层民主，保障人 民享有更多切实的民主权利。” ----党的十八大
共创幸福生活
华西村至1961年建村以来，每周有一次村 民大会，每次参加的人都有80%以上，通 过村民大会向村民介绍村里经济、教育等 方面的情况。
常规作业
课外作业
在调查本社区生活的基 本框基础训练 础上，确定一个共同关 注问题，形成一项改进 社区管理的建议。
基层民主自治的意义
测评反馈
（导学案6题）村务公开在《村民自治章程》中是 十分重要的一条，这是因为村务公开： ①有利于增加村务决策的透明度 ②有利于加强国家机关的反腐倡廉工作 ③有利于发扬民主，进行村务监督 ④是村民参与民主管理的主要途径 选举自己的当家人 A．①③ Ｂ．②③ Ｃ．①④ D．②④
(导学案7题）在村民自治的实践中，广大村民创造了 很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪 民主决策 些形式能起到这种作用（ ） ①村务公开 ②重大事项社会听证 ③民主评议村干部 ④村委会定期报告工作 A． ①②③ B． ②③④ C． ①③④ D． ①②④
民主管理：共创幸福生活
农村村民自治
基层民主
城市居民自治
自主学习评测
1.社会主义民主最为广泛而深刻的 实践是什么？
农村村民自治和城市居民自治
2.农村村民自治的机构？自治的基础？
村民村委会 自己选举自己的当家人
3.城市社区里涉及居民公共利益的问题应怎样 解决？ 居民会议
知识清单 1.村（居）委会是如何带领村（居）民行 使民主管理权利的?
知识清单一---村（居）民自治的内容
选举当家人 民主选举 民主决策 村民会议
相关主题
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③居民自治的内容
自治形式
自治内容 意义
居委会干部居民选 社区大事居民定 日常事务居民管 各项工作居民监督
选举 决策 管理 监督
调动了居民参 与社区建设的 积极性、提高 了居民参与政 治生活的能力
（2）村民委员会
探究：农村村民委员会是一个什么样的机 构？
①含义及性质：
村民委员会作为村 民自我管理、自我教 育、自我服务的基层 群众性自治组织，是 村民民主管理村务的 机构。
4、青少年如何参与基层民主自治？ 总的要求:共建祥和文明社区
具 尝试
体 学习
要 求
体验
增强
小结：
自治机构
村民 自治 自治内容
---村民委员会 村民选举
村民决策 村民管理
基层民主自 治的形式
村民监督 性质
民
自治机构 ---居民委员会 作用
主 管
居民 自治
自治内容
居民选举 居民决策 居民管理
理
居民监督
报告工作等
村民自治的内容
自治形式
自治内容 意义
直选村干部 村民会议
选举 决策
自治的基础、 主要途径
重要途径
自治章程、村规民约 管理 有效途径
村务公开、民主评 议村干部、村委会 定期报告工作等
监督
使自治规范 化、制度化
探究：比较村民委员会与居民委员会的异同
村民委员会
居民委员会
不同 点
农村基层民主自治机构
城市基层民主自治机构
是社会主义民主最为广泛的实践
相
是基层公民参与政治生活的重要形式
同
点
是基层民主自治的机构，不是国家机关
机构的干部由选民直接选举产生
3、 实行基层民主自治的意义
扩大基层民主， 保证人民群众依 法管理自己的事 情，创造自己的 幸福生活，是社 会主义民主最为 广泛而深刻的实 践，也是发展社 会主义民主的基 础性工程。
②村民自治的内容
探究：
村民委员会的干部怎么产生？
村民如何对公共事务和公益 事业进行决策与管理？
村民如何规范自己和村干部 的行为，管理日常事务？
村民怎么监督村干部的行为 和村民委员会的工作？
村民自治的内容
直 接 选 举 村 民 委 员 会 干 部 监督选决 管：举理策村：：：务村村通公民民过开自自、村治民治民章主的程会评基或议议村础参村规、与干民主部决约要、策村途委径会定期
民主管理： 共创幸福生活
1、基层民主的重要形式
——村民自治 和城市居民自治
中央 省
市
县
பைடு நூலகம்
镇
村、社区
中国 行政 区域 划分
农村村民自治－－1998年《中华人民共和国 村民委员会组织法》
城市居民自治－－1990年《中华人民共和国 城市居民委员会组织法》
发展基层民主，保障人民享有更多更切实的 民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要 内容。
实行村民自治和城市居民自治，以保证人民 群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务 和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。
2、基层民主的组织机构
村民委员会
居民委员会
在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的 水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公 司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水 公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收 水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消 总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通 过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一 户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。
实行基层民主 意义（为什么）
自治的意义
青少年怎么参与基层民主自治？
在整个解决问题的过程中谁起了关键 性的作用?
（1）居民委员会（居委会） 探究：城市居民委员会是一个什么样的 机构？
①含义及性质：
城市居民自我管理、自我教育、自我服务 的群众性自治组织。
②居民委员会的作用
维护居民合法权益 办理社区公共事务 调解居民纠纷 维护社区治安 反映居民意见
居委会干部深入社区慰问贫困居民