环境影响评价技术导则煤炭采选工程
煤矿开采项目环境影响评价
环境影响矩阵法
总结词
该方法将煤矿开采项目的环境影响分为多个类别,并对每个类别的影响程度进 行评估。
详细描述
环境影响矩阵法将煤矿开采项目的环境影响分为多个类别,如空气污染、水污 染、土壤污染、生态破坏等。然后对每个类别的影响程度进行评估,以确定项 目对环境的总影响程度。
综合评价法
总结词
该方法将煤矿开采项目的环境影响与其他社会、经济因素综合考虑,以全面评估 项目的综合效益。
大气扩散
煤矿开采项目应采取有效的措施控制 大气污染物的排放,包括安装除尘器 、烟气脱硫脱硝设备等,同时应合理 规划工业广场和运输道路,减少大气 污染物的扩散。
土壤环境影响
土壤污染
煤矿开采过程中产生的废石、煤泥等固体废弃物,如果不妥善处 理,会对周边土壤造成严重污染。
土壤质量下降
煤矿开采过程中会导致土壤质量下降,如土壤贫瘠、肥力下降等。
建议
针对环境影响评价报告中提出的问题和建议,采取有效的措施进行改进和完善,以降低或避免对环境的负面影响 。
改进措施
针对环境影响评价报告中提出的问题和建议,制定具体的改进措施,包括加强环境监测、优化工艺流程、加强废 弃物处理等,以降低对周边环境的影响。
未来研究方向
未来研究方向
针对环境影响评价报告中未涉及或涉及不深的问题,开展深入研究和分析,为煤矿开采项目的可持续 发展提供科学依据。
公众沟通
03
加强与周边居民的沟通与协调,合理安排采矿作业时间,减少
对周边居民生活的影响。
05
煤矿开采项目环境影响评价结 论
综合评价结论
综合评价结论
根据环境影响评价报告,煤矿开采项目对周边环境产生一 定影响,但通过采取有效的环境保护措施,可以降低或避 免对环境的负面影响。
2012年1月1日起实施的环境保护标准
要求, 以及标准的实施与监督等相关规定。本标准适用于
现有一类和二类汽车维修企业的水污染物排放管理。本标 准适用于对一类和二类汽车维修企业建设项 目的环境影响 评价、 环境保护设施设计、 竣工环境保护验收及其投产后的 水污染物排放管理。本标准适用于法律允许的污染物排放 行为。新设立污染源的选址和特殊保护区域 内现有污染源 的管理, 按照《 中华人民共和国大气污染防治法》《 、 中华人
民共和国水 污染 防治法 》《 、 中华 人 民共和 国海洋 环境保 护
法》《 、中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《 、中华人 民共和国环境影响评价法》 等法律、 法规、 规章的相关规定 执行。本标准规定的水污染物排放控制要求适用于企业直
年第二次修订。自本标准实施之 日起, 火电厂大气污染物 排放控制按本标准的规定执行, 不再执行国家污染物排放
程》 。本标准规定了煤炭开采工程、 选煤工程环境影响评价 的基本原则、 内容、 方法和技术要求。本标准适用于在中华 人民共和国境内进行煤炭采选工程的建设项 目环境影响评
范》 。本标准规定了采用生物接触氧化法及其组合工艺的
污水处理工程的工艺设计、 主要工艺设备和材料、 检测和过 程控制、 施工与验收、 运行与维护等技术要求。本标准适用
收及设施运行与管理的技术依据。 本标准为首次发布。 H 00 216 生物法污水处理工程技术规范》 J21- 01膜 。 本标准规定了膜生物法污水处理工程的工艺设计、 主要工
算方法、 等级划分等内容。本标准适用于以县级行政区域 作为基本单元的区域生物多样性评价。
H 2-21{b J64 01 ̄来物种环境风险评估技术导则》 。本
煤矿开采的生态环境影响评价
生物多样性保护
采取生态补偿措施,包括植被恢复、野生动物保护等,以保护生物多样性。
03
煤矿开采的生态环境影响评价方法
评价的指导思想和原则
科学性原则
评价必须建立在科学的基础上,采用经过实践检验的科学方法和技 术,客观、真实地反映煤矿开采对生态环境的影响。
整体性原则
水资源保护
采取措施保护水资源,包 括废水处理、回用、地下 水回灌等,以减少对水资 源的负面影响。
对大气环境的影响
空气污染
煤矿开采过程中产生的粉尘、废气等污染物会对周边大气环境造成污染。
大气质量改善
采取控制措施减少污染物排放,包括安装除尘设施、使用清洁能源等,以改善 大气质量。
对生物多样性的影响
生物栖息地丧失
• 详细描述:土地复垦是指对采矿破坏的土地进行整治,使其恢复到原来的状态或更适合的土地利用方式。生态修复则是指通过生物、化学和物理等方法,对受损的生态系统进行修复, 使其恢复到健康的状态。
• 总结词:采取有效的水资源保护和利用措施,可以减轻煤矿开采对水资源的影响。 • 详细描述:水资源保护包括减少开采过程中的水浪费、控制污染物排放、保护水源地等措施。利用则是指合理利用水资源,包括提高用水效率、开发利用矿井水等。
评价应从整体出发,综合考虑煤矿开采对生态环境的各个方面的影 响,包括空气、水、土壤、生物多样性等。
可持续性原则
评价展。
评价的程序和方法
资料收集与整理
收集相关资料,包括煤矿开采 的工艺流程、排放污染物种类 和数量、周围生态环境现状等
。
现场调查与监测
VS
详细描述
保护包括建立自然保护区、控制人类活动 等措施,以减少对野生动植物的干扰和破 坏。恢复则是指通过植被恢复、生态移民 等措施,重建受损的生态系统,提高生物 多样性水平。
环境影响评价技术导则
环境影响评价技术导则煤炭开采工程(征求意见第二稿)中国煤炭加工利用协会HJ 中华人民共和国环境保护行业标准HJ/TXXX—2008━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━环境影响评价技术导则煤炭开采工程(征求意见第二稿)2008-10-20发布 2009-1-1实施━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━中华人民共和国环境保护部发布目次编制说明1. 总则2. 工程分析3. 现状调查4. 环境影响识别5. 地表水影响环境评价6. 环境空气影响评价7. 地下水环境影响评价8. 固体废物环境影响评价9. 生态环境环境影响评价10. 地表沉陷环境影响评价11. 清洁生产及节能减排评价12 环境风险与对策分析13. 公众参与14. 环境经济分析15. 总量控制与环境影响控制措施16. 水土保持与土地复垦方案17. 露天煤矿环境影响评价附录附录A.(规范性附录)煤炭开采工程环境影响评价大纲编制要求附录B.(规范性附录)煤炭开采工程环境影响报告书编制要求附录C.(规范性附录)选煤厂工程环境影响评价要点附录D.(资料性附录)煤炭开采地面沉陷预测计算公式附录E.(资料性附录)煤炭采选业产排污系数前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护条例》,规范煤炭开采工程的环境影响评价工作,特制定本技术导则。
本导则以《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1~2.3-93、HJ/T2.4、HJ/T 19-1997)和《环境影响评价技术导则》《环境影响评价技术导则》《环境影响评价技术导则环境风险评价》(HJ/T169-2004)为基础,结合煤炭开采工程的行业特点,规定了煤炭开采工程环境影响评价的基本原则、内容、方法和技术要求。
本标准是指导性标准。
本标准是首次提出。
本标准由中华人民共和国环境保护部科技标准司提出。
浅析煤矿开采过程中的环境影响评价重点关注的问题
中图 分类 号 : X 5
环 境 嘲 诗 迪 程 熏 、 炙注 娥 题 关 键词 : 煤 矿 开 采 环 境 影v 向评
文献 3 — 5 8 1 1 ( 2 0 1 3 ) 0 3 — 0 3 3 9 — 0 1
摘要 : 本 文针 对 矿 井 开采 煤矿 建 设 项 目, 地 下水 和 生 态环 境在 施 工期 、 运 营期 以及 服 务 期满 时 , 易产 生的 环境 影 响进 行 分析 , 讨 论 在
是建设项 目必须履行的手续 , 也是 防治污染一种手段。环境影 响 我 国拥有丰 富的煤 炭资源 ,据 国家 统计局 统计公 报资料 , 评价 使国民经济稳定发展 的同时 ,人类赖 以生存 的环境不被破 2 0 1 0年 中国原煤产量 已达 到 3 0亿 吨, 占不可再生能源 的七成 以 坏, 是一种 可持续发展 的决策。 上。煤 炭促进 了我国经济 的发展 , 同时也带来 了一 系列 的环境 问 贵州 为喀斯特地貌地 区, 矿井开采 过程 中 , 地 下水 和生态环 题。 境易 被破 坏 , 如何在建设 过程 中 , 保 证煤矿 的开采 的同时以及环 煤炭开采易对地下水 环境产生影 响 , 如地 面沉陷 、 地 下 水 位 境得 到保护 , 环境影 响评价发挥 了较大的作用。在评价过程 中应 下 降 、生 产 废 水 的处 理 不 达 标 的直 接 排 放 以及 矸 石 厂 淋 溶 液 的 注意现场踏勘 、 地下水环境影 响、 生态环境影响等方面的内容 。 渗人地下等情况易造成地下水 污染 。尤其在贵州 , 喀斯特地貌 明 4 . 1 关 于现场踏勘 显的地区 , 地 下暗河 的存在 , 地下水 污染的情况 在煤 矿的开采过 对煤 矿进 行现 场踏勘时 , 调查周边 的环 境敏感 目标 , 了解项 目的 自然 受纳水 体及 地下水 的情况 ,是否涉及到周边 村寨 的饮 程 中更 易 发 生 。 在 煤 矿 项 目的施 T期 、 运 营期和服务期满 的情况下 , 对 生 态 用水 源 , 周边 的村寨点是否处 于矿区范 围内, 观察周边 房屋是否 环 境 也 会 造 成 一 定 的破 坏 。 场 地 的开 挖 、 平整造 成水土流失 , 矸 有裂缝 、 破损 的情况 , 以及 了解项 目的环境现状 以及 附近污染源 石 场矸石 的堆放 , 占用部分土 地 , 开采造成 上覆岩 层 的移动 , 从 的现 状 。 而引发地 面形态发 生变化 , 服 务期满后 , 采 空 区的环境 隐患 , 剩 4 . 2 关 于地 下 水 影 响 的评 价 余煤矸 石的处理处置等情 况 , 都对生态环境造成 了影响。 煤矿 开采 易造 成地下水疏干 ,引起 地下水流场和水位 的变 如何让煤炭产业可持续 发展 ,减 少发展过程 中对环境 的影 化 , 导致环境地质的改变 ; 同时 , 井 下水 、 生活污水和煤泥水 均可 响, 将资 源节 约型代替粗放型 的发展 方式 , 环境影 响评 价是一种 能通过包气带进入浅层 地下水 , 造 成地下水水质 污染 。根 据《 环 有效 、 长效的T具 。 境影 响评 价技术 导则 一地下水环境》 ( HJ 6 1 O 一2 0 1 1 ) , 煤炭 开采为 2 . 煤 矿 开 采 对 地 下 水 污 染 影 响 因 素 分 析 Ⅲ类建设项 目, 应根据建设项 目所具有的 I 类 和 Ⅱ类特征分别进 2 . 1 矿 井 水 直 排 行地下水环境影响评价工作 等级划分 , 并 按所划定 的最高丁作等 煤炭开采 的过程 中 ,一部分 的矿 井水进入 了污 水处理站进 级开展评价工作。再根 据《 环境影响评价 技术 导则一煤炭采选工 行处理 , 剩余大部分的矿井水未经过处理后直接排放。矿井水为 程》 ( H J 6 l 9 —2 0 1 1 ) , “ 煤矿开采不直接影响城镇 及工 业供 水意义的 酸性 , 生产过 程中的污染物进入矿井水 后 , 如重金属 、 无机盐 、 氟 含水层时 ,或评价 区内不涉及集 中供 水 水源地等地下水敏感保 化物、 氰化物 等 , 直接排放后 进入 自然水体 , 造成地 下水的污染 。 护 目标时” , 可适当降一 级确定地下水评价等级 。 贵州属喀 斯特地貌 地 区, 地下 暗河丰 富 , 质 条件复 杂 , 地 下 水 的 4 . 3 关 于对 生 态 影 响 的 评 价 出露 点 有 时不 明确 , 更 易 造 成 污 染 的 隐蔽 性 。 矿井开采对生 态的影响主要是地表 沉陷带来 的影 响 ,根 据 2 . 2煤 矸 石 《 环境 影响评价技术导则一生态影 响》 f H J 1 9 — 2 0 1 1 ) ,应重点分 析 煤 炭开采的过程 中 , 除 了原煤之 外 , 大部分 的煤矸 石也 同时 地表沉 陷的程度 和范 围, 以地表沉 陷为 中心 , 画 出等 值线 图 , 分 产生, 一部分 的土体 被 占用 。煤矸石 的堆放 , 促使土地 变成 了氧 析沉陷 区域 内 , 评价对周 围的村寨 、 土壤 、 地下水 、 公路 和植被造 化 环境 , 再加上雨水 冲刷 、 风化等作用 , 淋溶水溢 出 , 流入 附近的 成的影响 , 是否加剧沉陷 区的水 土流失 , 提 出相应 的污染 防治措 农 田或地表水体 , 导致土壤 以及地表水 的污染 。 施, 防治水土流失 , 保护生态环境 , 维持 区域生态平衡。 3 . 煤矿 开 采对 生 态环 境 的 影 响 5 . 结 语 3 . 1 施T 期 矿井开采项 目的环境影 响评价过程 中,现场 认真仔细踏勘 在 煤 矿 项 目施 工 过 程 中 , 对地面工业 场地的开挖 平整 , 对 土 后 , 对 地 下 水 以及 对 生 态 环 境 的影 响进 行 分 析 , 作 为 此 类 项 目的 地 造 成 扰 动作 用 , 造 成 植 被 的破 坏 , 可 能 引发 水 土 流 失 ; 开 挖 和 评 价 重 点 。在 评 价 过 程 中 , 针 对 性 的提 出污 染 防 治 措 施 , 发 挥 环 平整过程 中废弃 的土石方堆场也会对土地造成扰动。 境影 响评 价的作用 , 保持 经济稳定健康发展 的同时 , 保 护环境走 3 . 2 运 营期 可持 续 发 展 的道 路 。 煤矿开 采产 出原 煤的 同时 , 产生 了大 量的煤矸石 , 矸石 场用 于堆 放废弃 的煤 矸石 , 占用土地 资源 , 破 坏植 被资源 , 这 些影 响 参 考 文献 : 是 有 限 的 。对 生 态 最 主要 的 影 响为 矿 井 开采 造 成 地 表 沉 陷 , 土 地 【 l 】 牛蒙, 张玉秀, 王扬军, 杨茜. 煤矿生态环境 影响评价分析l J 1 . 金属 利用 功能改 变 , 土壤结构 变化 , 土地生 产力下 降 , 对地 面构筑 物 矿山, 2 0 1 0 ( 3 ) : 1 2 9 — 1 3 3 . 破坏 以及加剧沉陷 区的水土流失。 [ 2 ] 赵双菊. 煤矿建设项 目环境影响评价的重点及应 注意的问题f J 1 . 3 - 3服务 期 满 建材发展导 向, 2 0 1 3 ( 4 ) : 3 5 — 3 9 . 煤 矿服务期 满后 , 形成 了地下采 空 区, 易 产生环 境隐 患 ; 煤 [ 3 ] 环境保护部 . H J 6 1 0 — 2 0 1 1 环境影 响评 价技术导则 : 地下水 环境 矸石的堆场需要进行生态修复 , 避免生态环境 的进一步 的破坏。 [ s 】 . 北京 : 中国环境科学m版社, 2 0 1 1 . 4 . 煤炭建设项 目环境影响评价应注意的重点问题 【 4 ] 王永平 , 赵 云峰. 煤 矿建设项 目环境 影响评价 有关 问题 的探讨 环境影 响评价在 环境管理过程 中发挥着重要 的作用 ,为设 北 方 环境 , 2 0 1 2 , 2 4 ( 2 ) : 6 1 — 6 3 . 计 部门提供环保 建议 , 为建设项 目管理部门提供决策依据。环境 【 5 】 孟 凡生, 王业耀. 煤 矿开采环境影 响评价 中地下水 问题 探析『 J I . 影 响评价制度正式确立后 , 被纳入基 本建设项 目的审批程序 中 , 地下水, 2 0 0 7 , 2 9 ( 1 ) : 8 1 - 8 4 .
煤炭矿区总体规划环境影响报告书技术审核要点
煤炭矿区总体规划环境影响报告书技术审核要点一、适用范围本技术审核要点规定了煤炭矿区总体规划环境影响报告书技术审核的重点和基本要求,适用于环境保护部组织审查的煤炭矿区总体规划环境影响报告书的技术审核。
其他部门和单位委托的同类型规划环境影响报告书的技术审核或咨询,可参照执行。
二、总体要求(一)煤炭矿区总体规划环境影响报告书的技术审核应以落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会为基本出发点。
(二)技术审核应按照《规划环境影响评价技术导则总纲》(HJ/T 130)、《规划环境影响评价技术导则煤炭工业矿区总体规划》(HJ/T 463-2009)、《煤炭工业污染物排放标准》(GB 20426—2006)等相关技术导则和标准的要求,对环境影响报告书的编制内容进行全面、客观、公正的评价,给出报告书能否提交审查会议审议的明确结论。
(三)技术审核应重点从报告书所用资料、数据的有效性,环境影响因素识别的全面性,规划协调性分析的完整性,评价方法选择的适当性,环境影响分析、预测和评价的科学性、针对性,预防或者减轻不良环境影响对策和措施的针对性、可行性、有效性,资源环境承载能力分析的可信性,优化调整建议的合理性,环境影响评价结论的可信性等方面给出明确的审核结论,对存在的问题提出如何改进与完善的技术咨询意见。
(四)规划本身有下列情形之一时,技术审核应明确要求报告书提出否定或调整规划方案:1、规划建设项目与相关法律、法规、政策、标准及相关规划(如主体功能区规划、土地利用规划、城市规划、生态功能区划、环境功能区划、生态建设规划)及节能减排要求等不符;2、规划布局和依法设立的自然保护区(核心区、缓冲区)、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区、地质灾害危险区以及列入国际重要湿地和国家重要湿地名录的湿地等环境敏感区存在空间冲突或与其保护要求相抵触;3、矿井(坑)水、疏干水、煤矸石、煤泥、粉煤灰、废气等向外环境排放的污染物中含有某些特殊污染因子,在目前的经济技术水平下难以控制或尚无法预料其环境影响;4、规划实施可能造成重大不良生态影响或地下水(包括水量、水质)影响,或可能诱发重大水文地质环境问题,且无法提出成熟、可行的生态恢复技术和地下水保护措施;5、煤炭开发使区域城镇化和工业化进程加速,由此带来的间接影响、累积影响可能超出当地的资源环境承载能力;6、多数公众参与意见不支持规划实施的。
煤炭开采地下水环境影响评价工作等级探讨
年 完成 的 山西 省第 二次水 资源评 价成 果 ,全 省水 资源 总量 为
13 2 . m ,比 1 8 完成 的全省第 一次水 资源评 价成果 的 8亿 , 9 2年 12亿 m 减 少了 1 . i , 幅为 1 . 4 , 8 2亿 n 减 28 %。水 资源减少除 了气 候因素即降水量减少外 ,长期大量的煤炭开采对地下水环境 的 影响尤为突出。
和煤炭采选工程影响评价技术导则 , 论述 了煤矿 开采地 下水环境影响评价等级的确定
方 法和 基 本 工 作要 求 。
关键词 : 煤矿 开采 ; 地下水环境 ; 环境影响评价 ; 评价等级
中 图分 类 号 : 8 03 X 2. 文 献 标识 码 : A
地下水环境影响评价一直是煤炭采掘类建设项 目环境影 响 评价 的重点 。煤炭 开采过程 中形成 的巷道和开采后形成 的采空 区严重地破坏 了地下水运移 、 赋存的天然状态 , 造成地下 水位下 降、 泉水 流量锐减甚至干涸以及地下水污染加重等问题 。 20 据 03
收稿 日期 : 1— 3 2 2 20— 5 0
煤炭开采地下水环境 影响评价工作等级探讨
杨 少华 , 秀萍 岳
( 太原理工大学环境科学与工程学院 , 山西太原 ,3 0 4 002 )
摘
要 : 对 煤 矿 开采 对地 下 水 环 境 的 影 响 特 点 , 合 地 下 水 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 针 结
工程 》 H 1— 2 l ) 式 实 施 , 一 步 规 定 了煤 炭 开 采 对 地 下 ( J 9 O1正 6 进
水 , 影响下伏 奥陶系岩溶地下水 , 还 造成地下水流场 或地下水水
位变化 。井 田内煤炭开采为 Ⅱ 特征部分 。 类 综上分析 , 煤炭 开采 为Ⅲ类建设项 目, 应根 据建设项 目所具 有 的 I 和 Ⅱ类特征分别进行地下水环境影 响评 价工作等级划 类
建设项目环境影响后评价技术导则
建设项目环境影响后评价技术导则目录一、总则 (2)1.1 目的和意义 (3)1.2 适用范围 (3)1.3 术语和定义 (4)1.4 评价原则 (6)1.5 评价内容 (7)二、环境影响后评价基本程序 (9)2.1 项目竣工环境保护验收 (10)2.2 环境影响后评价报告编制 (11)2.3 环境影响后评价报告审查 (12)2.4 环境影响后评价报告公示 (13)2.5 环境影响后评价报告备案 (14)三、建设项目环境影响后评价技术导则 (15)3.1 建设项目概况分析 (16)3.2 环境影响预测与评价方法 (17)3.3 环境影响后评价方法 (19)3.4 环境影响后评价报告编制要求 (20)3.5 环境影响后评价报告审查要点 (21)3.6 环境影响后评价报告公示要求 (23)3.7 环境影响后评价报告备案要求 (24)四、环境影响后评价案例分析 (25)4.1 建设项目概况介绍 (26)4.2 环境影响预测与评价过程 (27)4.3 环境影响后评价结果及建议 (28)4.4 环境影响后评价报告编制与审查过程 (29)4.5 环境影响后评价报告公示及备案过程 (30)一、总则为规范建设项目环境影响后评价工作,提高环境影响评价的科学性、客观性和有效性,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规,制定本技术导则。
本技术导则所称环境影响后评价,是指在建设项目竣工环境保护验收后,对项目的环境保护设施运行情况、环境影响状况进行跟踪监测和评估,提出改进措施,防止环境污染和生态破坏,促进项目可持续发展。
科学性:采用现代环境科学技术和方法,确保评价结果的准确性和可靠性;本技术导则适用于中华人民共和国领域内,对可能造成不良环境影响并需要进行环境影响后评价的建设项目。
法律法规另有规定的,从其规定。
建设项目环境影响后评价工作应纳入环境保护主管部门的管理体系,遵循分级负责、属地管理的要求。
环境影响评价技术导则编制说明(煤炭工业矿区总体规划)
附件三:环境影响评价技术导则煤炭工业矿区总体规划编 制 说 明中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司国家环境保护总局环境工程评估中心二OO六年七月目录1 任务由来 (1)2 制订本标准的必要性与意义 (2)2.1 我国煤炭生产现状及发展趋势 (2)2.2 煤炭开发主要环境问题 (2)2.3 开展规划环评可从决策源头预防矿区开发的环境问题,促进矿区可持续发展 (3)2.4 矿区总体规划环境影响评价弥补了煤矿项目环评的不足和缺陷 (3)2.5 制定技术导则是开展矿区规划环评的基础和技术保障 (4)3 矿区总体规划环境影响评价的法律依据 (6)3.1《环评法》中有关专项规划环评的法律条款 (6)3.2本导则与《规划环境影响评价技术导则》(试行)(HJ/T130-2003)的关系 (8)4 矿区总体规划环境影响评价范畴 (9)5 矿区总体规划环境影响评价的开展时机 (10)6 矿区总体规划的形成与作用、组织管理及审批程序 (11)6.1矿区总体规划的形成与作用 (11)6.2矿区总体规划的组织管理与审批程序 (12)7 我国煤炭开发的总体布局及不同规划区的环境影响特征 (15)7.1 我国煤炭开发的总体布局 (15)7.2 我国不同规划大区环境影响特征 (17)8主要工作方法和技术路线 09 本导则主要内容的制订依据 (1)9.1矿区总体规划环境影响评价基本原则 (1)9.2规划分析 (1)9.3 现状调查、分析与评价 (3)9.4 环境影响识别、环境目标与评价指标体系的建立 (4)9.5环境影响预测、分析与评价 (6)9.6矿区规划的资源、环境承载力分析评估 (9)9.7矿区总体规划的环境影响减缓措施 (11)9.8环境监测与跟踪评价 (11)9.9公众参与 (11)10 工作过程概述 (12)10.1接受任务阶段 (12)10.2开题阶段 (12)10.3资料收集、方法研究、案例分析阶段 (12)10.4中期汇报、技术研讨阶段 (13)10.5导则征求意见稿制订阶段 (13)11 其它需要说明的事项 (14)1 任务由来为贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》,规范、指导和推动煤炭资源开发规划环境影响评价工作,推动环境保护参与煤炭资源开发的综合决策,从源头预防生态破坏和环境污染,国家环境保护总局办公厅于2005年6月以环办[2005]61号文《关于下达2005年第三批国家环境标准编制计划的通知》下达了编制《规划环境影响评价技术导则——煤炭矿区开采总体规划》的任务。
生态环境部、国家发展和改革委员会、国家能源局关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知
生态环境部、国家发展和改革委员会、国家能源局关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知文章属性•【制定机关】生态环境部,国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2020.10.30•【文号】•【施行日期】2020.10.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业,环境影响评价正文关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、江苏省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区生态环境厅(局)、发展改革委、能源局、煤炭行业管理部门,新疆生产建设兵团生态环境局、发展改革委:为深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚决打赢打好污染防治攻坚战,深化环境影响评价(以下简称环评)“放管服”改革,规范煤炭资源开发环评管理,切实提高效能,推进煤炭资源开发与生态环境保护相协调,依照国家相关法律法规和标准规范等要求,现将有关事项通知如下。
一、规范规划环评管理(一)经批准的煤炭矿区总体规划,是煤矿项目核准、建设、生产的基本依据。
发展改革(能源主管)部门在组织编制煤炭矿区总体规划时,应坚持“生态优先、绿色发展”的理念,根据法律法规要求,同步组织开展规划环评工作,编制环境影响报告书。
(二)在编制煤炭矿区总体规划环境影响报告书时,应依据国土空间规划和生态保护红线、自然保护地管理要求等,结合所在省(自治区、直辖市)“三线一单”成果,在报告书中明确禁止开发的区域。
结合区域生态环境现状、地表水及地下水资源分布等因素,以及规划实施与空间管控要求、资源利用总量和效率、生态环境质量改善目标的关系,科学预测、分析和评估规划实施的生态环境影响,提出预防或减轻不良影响的对策和措施,形成包括规划草案的环境合理性和可行性,预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的合理性和有效性,以及关于规划草案布局、规模、开发方式等方面调整建议的环评结论。
煤矿开采项目的环评与审批流程
05
CHAPTER
煤矿开采项目环评案例分析
案例一
要点一
总结词
全面、细致、专业
要点二
详细描述
该案例涉及对某大型煤矿开采项目的全面环境影响评估, 包括地质、水文、生态、空气质量、噪音等方面的评估。 环评报告书编制过程中,采用了先进的评估技术和方法, 确保了评估结果的准确性和可靠性。
评估项目对周边生态环境的破坏程度,包括土地占用、植被 破坏等。
生态恢复与治理措施
提出相应的生态恢复和治理措施,包括土地复垦、植被恢复 等。
空气、水、土壤质量影响评估
大气污染影响评估
评估项目对周边大气环境的影响,包括粉尘、有害气 体等排放对空气质量的影响。
水质影响评估
评估项目对周边水体的影响,包括污水排放对水质的 影响。
相关部门对环评报告书进行审批,并作出 是否批准的决定。
环评报告备案与公告
备案手续办理
在环评报告书获得批准后,办理相关备案手 续,确保环评报告书的合法性和有效性。
公告与公示
对获得批准的环评报告书进行公告和公示, 以便公众了解和监督煤矿开采项目的环境影 响情况。
04
CHAPTER
煤矿开采项目环评审批注意 事项
审查审批阶段
将编制完成的环境影响报告书报送环保部门审批,对不符合环保要求 的项目不予批准建设。
监测与监管阶段
项目建成后,开展环境监测和日常监管,确保项目运行符合环保要求 。
02
CHAPTER
煤矿开采项目环评内容
项目概况与周边环境调查
项目名称、地点、规模和性质
了解项目的具体情况,包括开采方式、年产量等。
煤矿开采项目环评审批流程
环评报告书编制
2023年环评师导则与标准第讲第一节环境标准体系的构成及环境标准之间的关系新版
大纲将教材所有内容分为四个部分, 即: 一、环境原则体系;二、环境影响评价技术导则;三、环境质量原则;四、污染物排放原则。
一、环境原则体系(2023年考试大纲旳规定与2023年完全相似)环境原则是为了防治环境污染, 维护生态平衡, 保护人群健康, 对环境保护工作中需要统一旳各项技术规范和技术规定所做旳规定。
环境原则属于技术法规, 具有强制性, 必须执行。
多种不一样环境原则依其性质功能及其客观旳内在联络, 互相依存、互相衔接、互相补充、互相制约所构成旳一种有机整体, 即环境原则体系。
(一)环境原则体系旳构成1.熟悉国家环境原则旳分类及各自旳特点所谓旳分级就是环境原则分为国家环境原则、地方环境原则和环境保护部原则(23年此前被称为国家环境保护总局原则)。
1.1国家环境原则国家环境原则包括国家环境质量原则、国家污染物排放原则、国家环境监测措施原则、国家环境原则样品原则、国家环境基础原则。
1.1.1国家环境质量原则: 为保障人群健康、维护生态环境和保障社会物质财富, 并考虑技术经济条件, 对环境中有害物质和原因所作旳限制性规定。
国家环境质量原则是一定期期内衡量环境优劣程度旳原则, 是环境质量旳目旳原则。
1.1.2国家污染物排放原则: 根据国家环境质量原则, 以及合用旳污染控制技术, 并考虑经济承受能力, 对排入环境旳有害物质和产生污染旳多种原因所作旳限制性规定, 是对污染源控制旳原则。
1.1.3国家环境监测措施原则: 为检测环境质量和污染物排放, 规范采样、分析、测试、数据处理等所作旳统一规定。
环境监测中最常见旳是分析措施、测定措施、采样措施。
1.1.4国家环境原则样品原则:为保证环境检测数据旳精确、可靠, 对用于量值传递或质量控制旳材料、实物样品, 制定旳原则物质。
原则样品原则在环境管理中起着尤其旳作用:可用来评价分析仪器、鉴别其敏捷度;评价分析者旳技术, 使操作技术规范化。
1.1.5国家环境基础原则:对环境原则工作中, 对技术术语、符号、代号、图形、指南、导则、量纲单位及信息编码等作旳统一规定。
环境影响评价技术导则-生态影响
环境影响评价技术导则生态影响1 适用范围本标准规定了生态影响评价得一般性原则、方法、内容及技术要求。
本标准适用于建设项目对生态系统及其组成因子(生物因子与非生物因子)所造成得影响得评价。
区域与规划得生态影响评价可参照使用。
2 规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中得条款。
凡就是不注日期得引用文件,其有效版本适用于本标准。
GB40432008 开发建设项目水土保持技术规范GB/T12763、92007 海洋调查规范第9 部分:海洋生态调查指南SC/T91102007 建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程SL 16796 水库渔业资源调查方法3 术语与定义下列术语与定义适用于本标准。
3、1 生态影响Ecological Impact经济社会活动对生态系统及其生物因子、非生物因子所产生得任何有害得或有益得作用,影响可划分为不利影响与有利影响,直接影响、间接影响与累积影响,可逆影响与不可逆影响。
3、2 直接生态影响Direct Ecological Impact经济社会活动所导致得不可避免得、与该活动同时同地发生得生态影响。
3、3 间接生态影响Indirect Ecological Impact经济社会活动及其直接生态影响所诱发得、与该活动不在同一地点或不在同一时间发生得生态影响。
3、4 累积生态影响Cumulative Ecological Impact经济社会活动各个组成部分之间或者该活动与其她相关活动(包括过去、现在、未来)之间造成生态影响得相互叠加。
3、5 生态监测Ecological Monitoring运用物理、化学或生物等方法对生态系统或生态系统中得生物因子、非生物因子状况及其变化趋势进行得测定、观察。
3、6 特殊生态敏感区Special Ecological Sensitive Region指具有极重要得生态服务功能,生态系统极为脆弱或已有较为严重得生态问题,如遭到占用、损失或破坏后所造成得生态影响后果严重且难以预防、生态功能难以恢复与替代得区域,包括自然保护区、世界文化与自然遗产地等。
学习HJ619-2011《煤碳采选工程》导则一和二
2011-10-10 17:42:32| 分类:环境影响评价论坛| 标签:|字号大中小订阅5.3.2 地下水环境评价等级按照HJ610的要求初步确定地下水评价工作等级,基于煤炭采选业对地下水环境的影响特征,根据评价区地下水环境敏感程度与水文地质问题,煤炭开采在不直接影响具有城镇及工业供水或潜在供水意义的含水层时,或评价区内不涉及集中供水水源地等地下水敏感保护目标时,适当降一级确定煤炭采选工程地下水评价工作等级。
以下为个人理解,仅供交流:本条给出了地下水评价的实事求是的要求,因为采煤的环境影响评价很关心地下水影响评价,这也是大家对地下水导则在采矿中如何应用十分头疼的事儿,本条规定提出了可以降低评价等级的情形。
对大家关注的头疼问题有所缓减。
5.4.2 生态影响评价范围按照HJ19的要求初步确定生态影响评价范围,井工开采项目根据地面沉陷影响范围进一步合理确定生态评价范围;露天开采项目一般以采掘场、外排土场边界外扩1000-2000m作为煤炭采选工程生态评价范围。
以下为个人理解,仅供交流:本条分别规定了井工开采和露天开采的评价范围。
井工开采评价范围由沉陷影响范围来确定,露天开采则根据情况,以采掘场、外排土场边界外扩1-2公里。
不是以前的一级评价要从生态完整性的角度出发,凡是由于矿产开采直接或间接引发生态影响的区域均应进行评价,也不是以前的二、三级评价的5公里范围。
5.5 评价时段根据煤炭采选工程的时序特点,一般将煤炭采选工程划分为建设期和运行期;当剩余服务年限低于5年的,应该开展闭矿期环境影响评价。
根据我国煤炭采选工程运行服务期长的特点,应分阶段适时开展环境影响后评价。
以下为个人理解,仅供交流:本条规定了分期评价的情形。
而且明确了闭矿期是在剩余服务年限不足5年,也规定的环境影响后评价。
但后评价的法律地位及如何执行仍然是个问题。
6.6.1 煤矸石(剥离物)性质界定a)煤矸石(剥离物)可按一般工业固体废物考虑,但对高砷、高氟煤地区的煤矸石应进行危险废物鉴定;b)按GB 18599中的规定判定煤矸石(剥离物)属Ⅰ类或Ⅱ类固体废物;c)对同一矿区或相邻矿区开采同一煤层的煤矿,已有煤矸石(剥离物)性质界定结果的,可不再进行浸出试验,但须利用已有资料进行分析。
环境影响评价技术导则生态影响
环境影响评价技术导则生态影响1 适用范围本标准规定了生态影响评价的一般性原则、方法、内容及技术要求。
本标准适用于建设项目对生态系统及其组成因子(生物因子和非生物因子)所造成的影响的评价。
区域和规划的生态影响评价可参照使用。
2 规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。
凡是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本标准。
GB4043-2008 开发建设项目水土保持技术规范GB/T12763.9-2007 海洋调查规范第9 部分:海洋生态调查指南SC/T9110-2007 建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程SL 167-96 水库渔业资源调查方法3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1 生态影响Ecological Impact经济社会活动对生态系统及其生物因子、非生物因子所产生的任何有害的或有益的作用,影响可划分为不利影响和有利影响,直接影响、间接影响和累积影响,可逆影响和不可逆影响。
3.2 直接生态影响Direct Ecological Impact经济社会活动所导致的不可避免的、与该活动同时同地发生的生态影响。
3.3 间接生态影响Indirect Ecological Impact经济社会活动及其直接生态影响所诱发的、与该活动不在同一地点或不在同一时间发生的生态影响。
3.4 累积生态影响Cumulative Ecological Impact经济社会活动各个组成部分之间或者该活动与其他相关活动(包括过去、现在、未来)之间造成生态影响的相互叠加。
3.5 生态监测Ecological Monitoring运用物理、化学或生物等方法对生态系统或生态系统中的生物因子、非生物因子状况及其变化趋势进行的测定、观察。
3.6 特殊生态敏感区Special Ecological Sensitive Region指具有极重要的生态服务功能,生态系统极为脆弱或已有较为严重的生态问题,如遭到占用、损失或破坏后所造成的生态影响后果严重且难以预防、生态功能难以恢复和替代的区域,包括自然保护区、世界文化和自然遗产地等。
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环境影响评价技术导则煤炭采选工程
1 适用范围
u本标准适用于在中华人民共和国境内进行煤 炭采选工程的建设项目环境影响评价工作。 u煤炭采选工程环境影响后评价与煤炭资源勘 探活动环境影响评价可参照本标准执行。
利用物理或化学等方法除掉煤炭中杂质,将煤按需要分成不 同质量、规格产品的加工过程。
对煤炭进行分选,生产不同质量、规格的产品的加工厂。
矿井水
在煤矿建设和煤炭开采过程中产生并从井下抽排到地面的水 ,包括井下涌水、井下生产过程中产生的废水。
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语和定义
露天煤矿疏 在露天煤矿剥离和开采过程中(或提前),产生的煤矿排水
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环境影响评价技术导则煤炭采选工程
6 编制内容及要求
流程图;选煤厂生产工艺流程图和产品平衡表;配套公路、铁 路路线主要技术特征一览表;项目生产、生活用水及排水水量 表;项目水量平衡图(表)。
6.1.2.3 环境影响因素分析的主要内容 a) 生态影响因素分析
简述建设期、运行期主要生态影响因素,主要包括土地占 压、开采沉陷与地表挖损。
6.1.2 工程分析的内容 工程分析的内容主要包括项目概况、生产工艺分析、环境
影响因素分析、拟采取环境保护措施分析等基本内容,改扩建 (或资源整合)、技术改造项目含现有工程存在的环境保护问 题与“以新带老”要求。
6.1.2.1 项目概况:包括项目名称、建设规模、建设性质、建 设地点、项目组成、产品方案及流向、总平面布置(含工业场 地竖向设计与防洪)及占地面积、占用土地类型、地面运输、 劳动定员、建设周期、主要技术经济指标等。
e) 项目主要技术经济指标表。
6.1.2.2 煤炭资源和生产工艺分析的主要内容有:
a) 煤炭资源赋存情况。包括井(矿)田境界、储量、煤种与 煤质、煤层气、煤尘、煤的自燃特性、有害元素含量等;
b) 开拓方案与生产工艺。井工开采包括井田开拓方案、开采
工艺、水平划分、采区划分及接续计划、采煤方法、首采区工
5.4 评价范围及环境敏感目标
5.4.1 大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境和环境风 险评价范围
分 别 按 照 HJ2.2 、 HJ/T2.3 、 HJ610 、 HJ2.4HJ/T169 中规定的大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境、环境 风险的影响评价的评价工作等级确定评价范围。
工业场地、风井场地与运输道路声环境评价范围一般为厂 (场)界外 200m。
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环境影响评价技术导则煤炭采选工程
6 编制内容及要求
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6.1.2.4 拟采取环境保护措施
简要说明拟采取的污染控制、生态恢复及沉陷治理措施。
环境影响因素及拟采取的环境保护措施部分应提供的图表 包括:产污环节示意图(可与地面生产工艺流程图合并);改 扩建、技术改造项目“以新带老”措施一览表;污染源及污染 物排放汇总表;改扩建、技术改造项目污染物排放情况对比一 览表。
5.2.2 当建设项目评价因子无国家或地方环境质量标准及污 染物排放标准,经国家或地方环境保护行政主管部门书面 同意后,可参照执行国外的相关标准。
5.3 评价工作等级
5.3.1 大气环境、地表水环境、声环境、生态影响和环境风险 评价等级。
分 别 按 照 HJ2.2 、 HJ/T2.3 、 HJ2.4 、 HJ19 、 HJ/T169 中的规定,确定大气环境、地表水环境、声环境 、生态影响、环境风险的评价工作等级。
5.4.3 环境敏感及保护目标
按环境要素或产生环境影响的生产生活设施,分别说明受 煤炭开发影响的环境敏感及保护目标;对所确定的环境敏感及 保护目标,用图、表标示其与建设项目的相对位置、距离、特 征及保护要求。
5.4.4 附图
附环境敏感保护目标(含各场地周边与线性工程沿线)及 相关要素评价范围图。
5.5 评价时段
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环境影响评价技术导则煤炭采选工程
3 术语和定义
煤炭地下开 通过开掘井巷抵达煤层,开采煤炭资源的作业(又称井工开
采
采)。
煤炭露天开 采
井(矿)田
剥离上覆岩土层揭露出煤层后,进行煤炭资源开采的作业。
煤田中由国家和省(市、自治区)矿产资源管理部门划定给 一个煤矿企业开采的三维范围。
选煤 选煤厂
环境影响评价技术导则煤炭采选工程
5 规范性技术要求
5.3.2 地下水环境评价等级 按照 HJ610 的要求初步确定地下水评价工作等级,基于
煤炭采选业对地下水环境的影响特征,根据评价区地下水环境 敏感程度与水文地质问题,煤炭开采在不直接影响具有城镇及 工业供水或潜在供水意义的含水层时,或评价区内不涉及集中 供水水源地等地下水敏感保护目标时,适当降一级确定煤炭采 选工程地下水评价工作等级。
作面个数和工作面参数、井下运输、通风方式、排水系统、瓦
斯抽放系统等;露天开采包括采区划分及开采顺序、开采工艺
及开采方法、剥采比及开采进度计划、剥离物排弃计划、露天
矿防排水方案;
环境影响评价技术导则煤炭采选工程
6 编制内容及要求
c) 地面生产系统。井工开采矿井包括主、副、风井生产系统 ,排矸系统,选煤厂生产系统和工艺流程,煤炭储装运系统, 煤矸石堆置场选址等。
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环境影响评价技术导则煤炭采选工程
2 规范性引用文件
u 本标准引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用 文件,其有效版本适用于本标准。 GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 HJ 2.1 环境影响评价技术导则总纲 HJ 2.2 环境影响评价技术导则大气环境 HJ/T 2.3 环境影响评价技术导则地面水环境 HJ 610 环境影响评价技术导则地下水环境 HJ 2.4 环境影响评价技术导则声环境 HJ 19 环境影响评价技术导则生态影响 HJ/T 169 建设项目环境风险评价技术导则 HJ 446 清洁生产标准煤炭采选业 《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令 第2号) 《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)
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环境影响评价技术导则煤炭采选工程
5 规范性技术要求
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5.4.2 生态影响评价范围
按照 HJ19 的要求初步确定生态影响评价范围,井工开 采项目根据地面沉陷影响范围进一步合理确定生态评价范围; 露 天 开 采 项 目 一 般 以 采 掘 场 、 外 排 土 场 边 界 外 扩 10002000m作为煤炭采选工程生态评价范围。
6.2 区域自然、社会经济概况及环境质量现状调查 与评价
6.2.1 环境现状调查的原则和方法
6.2.1.1 环境现状调查应遵循实事求是、全面系统、重点突出 、时域特征显著的原则。
6.2.1.2 环境现状调查范围应与各个环境要素的评价范围一致
6.2.1.3 环境现状调查一般采用收集资料法、现场调查和现状 环境监测法、遥感影像解译法,几种方法可以结合使用。采用 遥感影像解译方法,遥感卫片获取时段应为近3年以内的有代 表性意义的季节,图件的空间分辨率一般不得低于15m。
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环境影响评价技术导则煤炭采选工程
5 规范性技术要求
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5.1 环境影响因素及评价因子
环境影响评价工作可根据项目特点及周围环境敏感性 选取环境影响因素和评价因子。
5.2 评价标准的确定
5.2.1 评价执行的标准应根据建设项目所在地区的环境功能 要求执行相应环境要素的国家或地方环境质量标准及污染 物排放标准。
采、掘煤炭生产过程中从顶、底板或煤夹矸混入煤中的岩石 (掘进矸石)和选煤厂加工过程中排出的洗矸石。
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环境影响评价技术导则煤炭采选工程
3 术语和定义
煤矸石堆置 堆放煤矸石的场地和设施。 场
煤层气 建设期 运行期
煤层气俗称“瓦斯”,其主要成分是甲烷(CH4),它是主 要存在于煤矿的伴生气体,是成煤过程中经过生物化学热解 作用以吸附或游离状态赋存于煤层及固岩的自储式天然气体, 属于非常规天然气,它是优质的化工和能源原料。
露天开采包括煤炭破碎系统、选煤厂生产系统和工艺流程 、煤炭储运系统、总平面布置、外排土场及工业场地选址等;
d) 给排水系统。包括项目分类分项用水量、排水量,设计文 件提出的取水和排水方案、污废水处理方案;
e) 供电与供热。包括项目用电负荷、供电来源;锅炉型号及 数量、热负荷、燃料种类及消耗量;
f) 设计文件提出的煤炭共伴生资源综合利用项目的技术特征 (产品、规模、技术指标等)、选址和建设时序;
干水
。
露天煤矿矿 在露天煤矿剥离和开采工程中,由地下涌入或地表汇入采坑
坑水
内的积水。
剥离物
在露天矿开采过程中,剥离的煤层以上地表土层和岩石统称 为剥离物。
开采沉陷 导水裂隙带
煤矸石
煤炭地下开采时,因煤炭资源采出引起上覆岩土层和地表发 生垂直和水平移动变形的过程和现象。
垮落带上方一定范围内的岩层发生断裂,且具有导水性,能 使其上覆岩层中的地下水流向采空区,这部分导水断裂岩层 的范围称导水裂隙带。
g) 煤炭资源和生产工艺分析应提供以下图表:
井(矿)田境界图;地层综合柱状图(表);开采煤层特 征表;开采煤层煤质特征表;井田开拓平面与剖面图;采区( 盘区)开采接替顺序表;露天煤矿采区划分及开采顺序图;露 天煤矿各采区主要技术指标表;露天煤矿开采进度计划及剥离 物排弃计划表;项目主要设备技术特征一览表;地面生产工艺
环境影响评价技术导则煤炭采选工程
4 工作分类及程序