我国渐进式改革的..
渐进式改革是我国发展的最佳道路
渐进式改革是我国发展的最佳道路改革开放三十多年来,中国经济发展取得了举世瞩目的成就,与此同时,人民的物质生活水平也得到了极大提高。
然而,随着人们经济状况的改善,普通大众对于自身权利的维护意识也不断增长,这就迫使中国需要在政治和社会改革方面采取更加有效的措施。
因而,近几年,不论是知识精英还是普通大众都开始讨论中国的深层改革问题,也形成了几种主要的意见,但是那种道路更适合中国的国情呢?十八大的党的报告明确指出了发展的方向,即“坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。
”十八大报告是集中了我党最先进的思想而形成的,也是符合中国国情和历史发展规律的。
一方面,要坚持改革,国务院副总理李克强说:“中国要实现真正发展只能依靠改革”。
另一方面,改革不能盲目行动,不能一哄而上,必须要实行渐进式改革,过去三十多年改革开放的成就充分证明的这条道路的正确性。
中国必须要走渐进式改革的道路,才能更有利于国家的发展和人民生活水平的提高。
一、必须坚持改革根据马克思主义哲学的基本观点,任何事物都是不断发展变化的,包括生产力和生产关系。
生产力决定生产关系,生产关系反作用于生产力,当生产关系适应生产力的发展要求时,就能推动生产力的发展;反之,就会阻碍生产力的发展。
因此,当生产力发展后,如果不相应的改变生产关系,就会产生阻碍生产力发展的后果。
就我国而言,在经济发展取得很大进展以后,如果不相应的进行改革,就会阻碍经济的发展,甚至以前的发展成果也会消失,所以要改革不适应甚至阻碍了生产力发展的生产关系和上层建筑方面。
就改革的目标和方向而言都是要解放生产力、发展生产力促进本国经济健康、快速、可持续地发展。
1、中国取得的成就是改革开放的结果改革开放以来,我国取得的伟大成就可以说是惊天动地。
在经济方面,我国的综合国力显著增强、经济获得高速增长,其中经济发展的一个重要原因就是开放政策促进了外向型经济的发展。
如今商品市场化程度大大提高,国家宏观调控下的市场调节机制也已基本形成。
渐进式改革模式的利弊分析
现代经济信息62渐进式改革模式的利弊分析贾君新 深圳市新恒利达资本管理有限公司摘要:自我国改革开放以来,各个方面的发展均取得了丰硕成果。
经济体制采取了渐进式的发展方式,但是,这种改革模式在促进经济高速发展的同时,也存在着些许不足。
总结以往社会经济发展的经验、教训,应该在坚持以渐进式发展模式前提之下,采取整体“渐进”发展与个别方面“激进”模式相结合,协调发展,将改革步伐逐渐加快。
关键词:改革;渐进式;优势;缺陷;研究对策中图分类号:D61 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)030-0062-01引言我国的经济体制改革,始终坚持社会主义的指导方针,执行市场取向,在社会、经济以及文化等各方面的改革当中,一直坚持循序渐进的发展模式,有计划、有步骤的稳步前行。
运用这种改革模式,有效的将我国转轨力度较快对社会造成的冲击力实现降低[1]。
但是,这种改革模式也使得社会中很多矛盾积累的越来越多,新旧体制之间存在很多冲突地方,对我国经济体制改革的顺利进行产生阻碍作用。
一、改革模式相关理论每个国家都有自己的发展模式与制度。
在制度不断改革与变迁之中,尤其是当计划经济模式向市场经济模式转轨的时候,模式改革的路径选择是非常重要的。
任何事物的发展,自起点到终点之间可供选择的路径由很多,如何找到适合本国的发展路子对未来经济发展至关重要。
在我国,社会主义市场经济体制逐渐替代以前的计划经济体制,整体上来讲,有利于各类资源的合理配置,有助于将人们生产积极性、主动性以及创造性调动起来。
但是,面对当前经济、社会发展的现状来看,很好的实现这一改革模式,依旧存在诸多困难与问题。
二、渐进式改革模式的优势分析1.改革阶段把控准确渐进式改革的最大优点之一就是,其改革的速度不在于慢,并且在改革初期并没有立刻将旧制度取消,而是选择在保留旧制度的前提下,探索新制度,发展新制度。
然后随着新经济制度的改革与发展,逐渐替代旧制度[2]。
中国的渐进式改革
中国的渐进式改革进入新世纪以来,从消费结构、产业结构、就业结构、城镇化率、社会结构的变化来看,我国已开始由生存型社会向发展型社会过渡,全社会面临的生存性压力在逐步减弱,发展性压力在全面增强。
例如,可持续发展中的资源环境、城乡区域的均衡发展、公共需求全面快速增长,以及公共治理、社会结构变化带来的压力等矛盾和问题日益凸显。
减轻新阶段的发展性压力,需要进一步突破制约经济发展、社会进步的体制性障碍。
发展性压力增大的矛盾和问题,涉及到市场经济体制的进一步完善,也涉及到以改善民生为重点的社会体制改革,还涉及到政治体制、文化体制的变革和创新。
适应新阶段发展的要求,应当以人的全面发展为目标,使改革及时、主动地从经济领域拓展到政治、社会、文化等各个领域。
1 渐进式改革本身就意味着改革阻力将随改革的深入而逐步增强渐进式改革以传统计划体制中最薄弱的环节作为突破口,实行由易到难、逐步过渡的策略。
这种改革方式并不马上触及经济体制的难点问题,并不立即破坏现存的社会秩序和经济秩序,制度变迁对经济的推动也使绝大多数人得到了实惠,这就减少了改革的阻力,使改革赢得了广泛的社会支持,最大程度地降低了改革的风险。
同时,在渐进式改革过程中,政府也容易控制改革过程中出现的各种冲突和矛盾,能够及时总结成功的经验,汲取失败的教训,并校正自己的行为方式,为改革的不断深入积累经验、创造条件,使中国改革得以稳步持续推进。
然而,对改革难点问题和关键问题的刻意回避,并不意味着这些问题能够自动得到解决。
恰恰相反,随着改革的不断推进,这些难点问题在一定程度上讲是变得越来越严重了,而不是像许多人理解的那样变得越来越容易解决。
因为非常明显,改革的难点和关键问题客观上也存在着一个在量上不断累积的过程;同时,在产生这些问题的领域中,有可能成为改革对象的经济主体也通过不断地“学习”,找到了许许多多应对改革的对策。
事实上,由于这些领域通常就是传统体制的“堡垒”,相关人员是传统体制的受益者,改革导致的利益损失必然会引起他们的激烈反对,并促使他们接近或已经达成公开与不公开的利益同盟。
中国渐进式市场化改革道路的发展与反思
中国渐进式市场化改革道路的发展与反思党的十一届三中全会以来,中国经济改革的成就举世瞩目。
30年的强劲经济增长,使中国成为世界经济发展的奇迹和当代世界注意的焦点,无疑,中国的改革创造了社会主义经济发展的典范。
对于中国经济改革成功的原因,已经引起国内外特别是经济学界的广泛兴趣,人们纷纷从不同的角度作出解释,不乏真知灼见。
其中广为人们所接受的,是认为中国实行了一条符合中国国情的渐进式市场化改革道路,这是中国经济改革取得巨大成功的重要原因,并且人们常常把中国渐进式市场化改革道路同苏联实行的激进“休克疗法”相比较,由于改革后果的巨大反差,中国渐进式市场化改革道路往往得到国内外广泛认可和称赞。
但是,随着中国改革的进一步深入,改革攻坚的难度越来越大,出现了许多新矛盾和问题。
由此,人们对渐进式市场化改革道路的认识和反思也越来越深刻。
一中国渐进式市场化改革道路的形成和发展从党的十一届三中全会以来,中国的改革已经历了30年的发展历程。
在这一艰难曲折的“新的长征”中,中国共产党和中国人民逐渐找到了一条符合中国国情的渐进式市场化改革道路,并取得了巨大的经济成就。
从总体上来说,我国渐进式市场化改革道路的发展经历了起步、发展、形成和成熟四个阶段。
1.以家庭联产承包责任制为主要内容的农村改革,是中国渐进式市场化改革道路的起点中国的改革是从农村开始的。
自然,以家庭联产承包责任制为主要内容的农村改革,就成为渐进式市场化改革道路的起点。
“包产到户”是中国农民在改革中的伟大创造,它揭开了中国农村改革乃至全国改革的序幕。
1978年,安徽省凤阳县小岗村的21位农民冒着极大风险,开始偷偷地实行“包产到户”,这一做法极大地提高了生产队的粮食产量。
党中央尊重了群众的首创精神,并及时地加以总结和推广,逐步在全国范围内形成了家庭联产承包责任制这一统分结合的农村经济新体制。
农村改革不仅解放了农村被束缚的生产力,极大地促进了农业和农村经济的发展,更重要的是,在此基础上,以集体所有制为主的乡镇企业蓬勃发展起来,1983年以后,私营企业也得到发展,并逐渐成为推动中国经济发展的一支重要力量。
我国利率市场化渐进改革进程分析
我国利率市场化渐进改革进程分析本文通过对我国利率市场化改革的演进过程的回顾,分析其路径发展的特点,并对今后利率市场化攻坚阶段的诸如利率上下限的放开、利率是否会大幅度攀升的问题进行了探讨。
关键词:利率市场化改革历程未来展望利率市场化的理论准备与对发展中国家的实证检验我国自1978年开始渐进式改革,逐步放开价格,搞活经济。
但金融领域的改革却显得相对滞后,尤其是利率市场化改革,是在改革推进到一定阶段之后才进行的。
究其原因,一是金融机构自身的形成和发展相对滞后。
二是因为金融领域的失败具有扩散效应。
一旦采取利率市场化改革,在管制阶段所潜伏的风险必然显现,而且可能激化,会波及整个国民经济。
因此,利率市场化改革比商品价格改革具有更大的风险,管理当局自然慎之又慎。
麦金农和肖的金融深化理论给广大发展中国家进行市场化改造提供了一个理论指导。
该理论认为,政府规定名义利率上限所引致的金融抑制,减少了资本积累,降低了实际经济增长和金融发展。
而解除管制可以在两个方面增进效率:首先,解除管制后,无效率的金融机构无法再利用管制来屏蔽现实的和潜在的竞争,失去其生存保护伞,面临破产出局的危险,因而可提高整体效率。
其次,解除管制可减少那些运行良好的金融机构为维持无效机构所承担的额外的租金或费用,扩大了投资机会,可减轻风险,增进社会福利。
解除对利率的管制,使利率作为配置资源的手段和信号,发挥其应有的作用。
另一方面,一些国家的利率市场化改革实践也证明了利率管制解除后的确经济增长了。
Fry的实证研究表明,在亚洲,平均实际利率向均衡的自由市场利率每上涨1%,经济增长将快0.5%。
Lanyi和Saracoglu对21个发展中国家在1971—1980年中的实证研究发现:实际利率和金融资产增长率与国内生产总值增长率之间是正相关的。
世界银行的研究结果也是类似的,实际利率为正的国家,其投资效率比负的实际利率国家高4倍。
Gelb也发现1965—1985年间34个国家的实际利率与经济增长之间具有正的相关关系。
渐进式改革
带薪休假目前国家还在征求意见,具体由哪个部 门来落实还未明确。从规定的内容上看,有些方 面可能要进一步细化才便于操作,比如有企业不 执行该怎么办、由哪个部门采取什么措施进行处 罚等等。 近年来,这个省关于劳动者休息权的投诉发生率 不高,职工因为个人谋生需要或者因为害怕丢失 工作,往往不敢维护自己的休息权益。 没有保障的权益很难称得上权益,因此对于带薪 休假,必须有一系列配套的制度来保障落实才更 可行。
• 说到底,“黄金粥”等节假日是政府可以 规避的选项。其实,国务院在今年“十一” 前撤销“假日办”、召开国务院旅游工作 部际联席会议、公布《关于促进旅游业改 革发展的若干意见》等行动,已透露出未 来的某种走向,相信未来这种转变会变的 更加明快和直接。
中国经济转型最重要的特征是:市场化、 现代化、社会主义制度的改革“三位一 体”,浓缩在同一时代,还将面临更多的 问题和挑战……
• 黄金周的初衷是促进经济,实则是混淆了 政府与市场、公权力与私权利的边界。从 一定意义上讲,黄金周面对的困境是现有 放假制度架构下的“诱导性”结果,折射 着行政权力对旅游市场的直接干预。一项 设计者眼中的“利好”政策,却年年遭遇 民众和社会各界的吐槽,黄金周成了名副 其实的“黄金粥”。
• 经历了15年的发展,积攒了“沸腾”的民 意,是面对现实、直面问题对黄金周安排 进行调整的时候了!其核心则是要调整政 府的思维定式和行为方式。放假是政府的 权力,何时休假、怎么休假却是民众的自 由。有调查显示,80%的人希望通过带薪 休假的方式旅游,而不是黄金周。
好政策如何能实现
虽然《劳动法》赋 予了劳动者带薪休 假的权利,但由于 不是强制性法律, 一些单位或企业往 往根据自己的“规 定”办事,有的企 业将“带薪”演变 成只带基本工资或 干脆不带薪。特别 是在一些劳动密集 型民营企业和私营 企业,企业负责人 为了追求更多利润, 更不愿让职工带薪 休假,使得带薪休 假成了一项“写在 纸上的权利”。
我国金融业渐进式改革的逻辑:以“次优选择”的集合达到最优
采用“ 克疗法 ” 休 克 疗法” 调经济 的迅 速 自由 休 。“ 强 化作 为改 革的第 一 步 , 逻辑 起 点 是资 源 配置 的效 其
率, 认为 既然市 场 目标 已经 确定 , 只要能达 到市场 化
目标 就应不 择手 段 , 何 达到 目标 的手 段 都是 最 优 任 选择 。经济 自由化 最 好 能在 一 夜 之间 完成 , 以减 少 改 革成本 、 腐败 成本 和摩擦成 本 , 防止在摩擦 成本 的 支付过程 中形成 障碍 建 立在西 方主流经济 学 基础
往往会被理论上次优但更 实用的制度安排所替代 。渐进式改革 的核心是其 制度 的演进过程 , 而不是 目标 , 是 无数次次优选择的加紧过程 . 这个过程是市场机制的标 准部 件与制度通 过“ 趺优选择 ’ ’ 相互 磨台 的整台过 程。 中国金融业通过次优选 择战略的集台来演绎 市场关 系, 提高 了改革的效率 . 达到了改 革的最优 。
式 的 国家带来 持续 的经 济增 长 , 导致 了在 改革 中 , 国 家经济增 长表现 为糟 糕 的“ ” L 型曲线 【 。二是 市 场 7 1
决 定论 , 这是 一种 自下 而 上 的渐进 式改革论 , 进式 渐
倾 向于新 体制 , 这就形 成 了两 种相 反需 求的博弈 , 一 方面 , 制度 的路 径依赖 必须考 虑 , 革效 果 的速 度必 改
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我 国金 融 业 渐 进 式 改 革 的逻 辑 : 以“ 优 选 择 ” 集 合 达 到最 优 次 的
高胜 红
( 国家开发银行西安分行 , 陕西 西安 7 00 ) 10 4
摘
要: 在驻 国渐进式改革过程中, 纯粹的市 场金融制度将无法提供足够的货币供给 , 理论上更 优的制度安排
中国渐进式改革道路
中国渐进式改革特点改革开放30年来,中国共产党和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,谱写了中国经济快速发展、人民生活显著改善、综合国力日益增强的壮丽史诗。
党的十一届三中全会以来,中国的改革从“摸着石头过河”开始,逐步形成了一条有中国特色的渐进式改革道路,它的丰富性、独创性和深刻的历史意义引起了人们日益广泛的关注。
中国渐进式改革道路具有以下四个“有先有后”的特征:1、先农村后城市家庭联产承包责任制时期。
实行家庭联产承包责任制,首先归功于农民的创造精神。
农民获得了生产自主权,又得到了提高粮价等政策的好处,农村经济形势空前好转。
2农村工业化发展时期。
乡镇企业异军突起,劳动力大量转移到二三产业,农民进厂进城、务工经商,带动了农村经济持续发展。
3城镇化和小康社会建设时期。
前两阶段的改革成本较低且有明显的收益,既解决了农民的温饱问题,农村的非农化又主要是就地进行,剩余劳动力主要由乡镇企业吸纳。
中国城市化水平不断提高。
4农村综合改革时期。
2005年28个省、市、区不再征收农业税,同年底通过废止征收农业税的法令。
目前我们处于推进农村综合改革阶段,尽快建立统筹城乡发展的制度保障。
农村改革成功后再进行城市改革。
城市改革是在农村改革的启示和推动下起步的。
十二届三中全会以后,改革的重点转移到城市。
在多年酝酿和农村改革成功的基础上,经济体制的全面改革逐步展开。
2、先试点后推广社会主义改革是一项前无古人的开创性事业,而改革是有风险的。
因此,中国的改革大都经过试点、扩大试点、全面推广的过程。
家庭联产承包责任制,先从安徽、四川的包产到户开始,成功后向全国推进;价格改革首先从基本消费品以外的消费品开始突破,然后逐步向生活消费品和生产领域推进;农村税费改革从2000年开始,安徽进行全省范围的农村税费改革试点。
2005年28省市取消农业税,2006年全国免除农业税;对外开放先是从经济特区和沿海开放城市启动,然后分阶段地向内陆和边远地区推进。
中国渐进式退休制度改革研究
中国渐进式退休制度改革研究1. 引言1.1 研究背景中国渐进式退休制度改革研究的研究背景主要包括以下几个方面。
随着中国人口老龄化加剧和劳动力供给减少的趋势,现行的养老保障体系面临着巨大的压力和挑战。
目前的退休制度主要以统一的退休年龄和标准为基础,无法满足不同群体的个性化需求,导致制度刚性较大。
中国的经济和社会发展也需要更加灵活和可持续的退休制度来适应不断变化的环境。
随着生活水平的提高和人们对养老保障的需求不断增长,渐进式退休制度改革已成为未来发展的必然选择。
通过对国内外经验的借鉴和研究分析,探讨中国渐进式退休制度改革的必要性和可行性,将对促进我国养老保障体系的完善和发展起到积极的推动作用。
1.2 研究目的退休制度是一个国家社会保障体系的重要组成部分,在我国日益加重的人口老龄化问题下,现行的退休制度已经显现出一些不足之处。
本研究旨在探讨中国渐进式退休制度改革的目的和必要性,旨在通过对比国内外经验,提出适合我国国情的渐进式退休制度改革方案,进一步完善我国的退休制度,提高老年人的生活质量,保障他们的合法权益。
本研究的目的是为了给政府决策提供参考,促进退休制度的可持续发展,实现全社会的共赢局面。
1.3 研究意义中国渐进式退休制度改革的研究意义主要体现在以下几个方面:随着人口老龄化问题的加剧,现行的退休制度已经无法满足日益增长的退休人口的需求。
对渐进式退休制度改革进行研究具有重要的实践意义,有助于完善我国的社会保障体系,确保老年人的基本生活水平。
渐进式退休制度改革是全球范围内的一个热门话题,各国纷纷探索和实施相应的政策措施。
通过研究国内外的渐进式退休制度改革经验,可以吸取其成功经验,避免其失败教训,为我国的改革提供借鉴和参考。
渐进式退休制度改革关乎广大老年人群体的切身利益,也直接关系到国家的经济社会稳定。
深入研究渐进式退休制度改革的理论与实践问题,有助于为政府制定更加科学合理的政策提供理论支持和实践指导。
中国渐进式改革的主要经验和存在的问题
中国渐进式改革的主要经验和存在的问题摘要:渐进式改革是计划经济国家进行经济体制改革的一种方式。
其主要特征是分阶段、有序地推进改革,即循序渐进地改革。
利用已有的组织资源推进市场取向的改革。
不采用全部推倒重来的改革方法,而是完全保留原有金字塔等级结构,通过原先等级构架中的领导人组织市场取向的改革,并在市场机制逐渐扩大的基础上渐渐减小等级规则在资源配置中的作用。
因此,我国的改革一开始表现为放权让利的改革,逐渐过渡到价格和产权制度改革,进而导致政治体制变革。
关键词:中国特色,渐进式改革,市场经济,经济体制改革,经验,问题一、中国渐进式改革的特点中国经济改革的特殊性在于:第一,它是与工业化和现代化联系在一起的,面临着工业化与市场化的双重转型。
第二,它是以社会主义宪法制度或基本制度为基础并与这种宪法制度的逐步改革结合在一起的,改革的指导思想是邓小平理论和党的“一个中心,两个基本点”的基本路线。
第三,市场经济的目标是在不断地实践和探索中逐步确立的,新体制的建立是通过不断试验逐步形成的。
第四,中国共产党在改革过程中发挥着主导性作用,它是市场化和现代化的组织者和领导者。
简而言之,中国的改革目标是建立社会主义市场经济,是在社会主义宪法制度基础上进行的市场化。
中国经济改革的这种特殊性质,决定了它在改革道路的选择上必然强调连续性、稳定性和渐进性,必然要在改革中寻求传统与现代、计划与市场、自由与秩序、稳定与变革、局部与整体、改革与发展、公有与非公有、国有与非国有的结合,归根结底,要在工业化、市场化和社会主义宪法制度之间寻求平衡和协调,在稳定与发展中实现从计划经济向市场经济的转轨。
因此,在总结中国改革成功的经验和探索中国改革的内在逻辑时,市场化的方式和方法、成本和收益的计算并不是问题的实质,我们所面临的真正问题是:社会主义基本制度与市场经济能不能结合;如何结合以及这种结合的内在根据、具体形式、主要后果和一般前景。
归根结底,我们要回答这样一个问题,即在社会主义宪法制度的框架内,市场化改革能不能持续推进下去并获得最后的成功。
中国渐进式改革
四、渐进式改革的正负作用
1、渐进式改革的消极影响
进式改革道路也产生了近年来中国经济中的许多 消极现象。 消极现象。 第一,渐进式改革产生了两种不完善的体制, 第一,渐进式改革产生了两种不完善的体制,削 弱了中央政府的宏观调控能力, 弱了中央政府的宏观调控能力,整个经济运行还 带有“治乱循环”怪圈的特征。 带有“治乱循环”怪圈的特征。 第二,渐进式改革使不同地区在市场发育程度, 第二,渐进式改革使不同地区在市场发育程度, 政策倾斜等方面产生了很大差别, 政策倾斜等方面产生了很大差别,加大了已有的 地区差距。 地区差距。 第三,新旧体制并存滋生了寻租等腐败行为, 第三,新旧体制并存滋生了寻租等腐败行为,引 起了广大群众的严重不满, 起了广大群众的严重不满,在一定程度上阻碍了 改革的进程。 改革的进程。
第一阶段 以农村为重点的改革蓬勃发展阶段
1978—1991
2、城市经济体制玫革的初步尝试 (一)扩大企业自主权 (二)以调为主,逐步地改革价格结构 以调为主, (三)逐步恢复集体经济的自主性,大力发展新型的 逐步恢复集体经济的自主性, 集体经济和个体经济等多种经济形式 (四)改革城市流通体制,逐步引入市场调节机制 改革城市流通体制, (五)逐步实行对外开放。 逐步实行对外开放。
三 邓小平渐进式改革策略的时代价值
一、邓小平以坚定的原则性为目标的渐进式改革策略 二 、邓小平以经济体制为突破口的渐进式改革策略 三、邓小平以政治体制为重点的渐进式改革策略
四、渐进式改革的正负作用
1、渐进式改革的积极作用
渐进式改革道路从旧体制旁循宇渐进, 渐进式改革道路从旧体制旁循宇渐进, 逐步发育新体制, 逐步发育新体制,以旧体制支持新体制的成 长,避免了直接从旧体制中发育新体制的阻 新体制的成长带来了经济的高速增长, 力:新体制的成长带来了经济的高速增长, 创造了大量就业机会和财政收入, 创造了大量就业机会和财政收入,为旧体制 的改革创造了条件; 的改革创造了条件;新体制还通过示范效应 和竞争效应促进了旧体制的改革。 和竞争效应促进了旧体制的改革。
渐进式改革是中国国有企业改革的必然选择
渐进式改革是中国国有企业改革的必然选择(作者:___________单位: ___________邮编: ___________)国有企业改革与整体改革开放同步,是整体经济体制改革的重要内容,受其影响,也推动着整体的经济体制改革进程。
国有企业改革30年的历程,体现了中国渐进式改革的规律性和中国领导人的政治智慧。
一、中国渐进式改革的特点1.秩序性。
由于我国的改革不同于前苏联、东欧,他们是社会主义基本制度和国体政体的根本改变,而我国是在共产党领导下社会主义制度的自我完善。
所以我们是在原有基本社会制度、基本国体和政体基础上对经济运行体制的改革。
这种模式的改革就必须以保持政治、社会的稳定有序为前提,所以秩序性就成为中国式改革的特殊规律性和成功的关键。
为保证改革的秩序性,1978~1988年10年间从扩权到承包,都是小步谨慎的改革;为保证改革的秩序性,中央历来重视正确处理改革、发展、稳定三者关系,协调改革力度、发展速度和国民承受度。
2.探索性和求实性。
改革本身就是一个探索的过程,尤其是我们中国的改革方向和目标是一场既要坚持社会主义,又要建立市场经济体制的改革,这样的改革探索是前无古人、无所参照的事业。
因而,被邓小平比喻为“摸着石头过河”,既要达成“过河”的目的,又要把“摸石头”的探索性和求实性紧密结合起来。
第一,我们必须在探索中谋求前进,在不断发展、拓宽我们的改革视野的同时,将改革的思路切实的落实到改革过程之中;第二,改革过程的每一步都要经过谨慎考虑才能实施,选择的改革方案要可靠、落实,措施的执行要“踩对”、“踩实”,所以改革的步伐要“踩稳”,稳重求进。
3.逐步深入性。
我国的渐进式改革既要一步一步稳扎稳打地进行,又要一步一步深化改革。
在制定改革目标的过程中,应该把终极目标分解为若干个阶段性目标,要使改革事业分阶段、分步骤地完成,后一步要比前一步更接近最终目标。
为此,要处理好阶段目标和最终目标之间的关系。
如1978~1992年国有企业的改革,就是从扩大企业自主权、经济责任制、利改税、拨改贷到承包制的渐进式探索性改革,其阶段性目标是扩大企业经营自主权,一步步增加企业活力,是稳中求进,逐步深化,直到建立现代企业制度才找到了能使企业彻底成为独立经营、充满活力的市场竞争主体和法人实体的制度环境。
中国的渐进式改革
中国的渐进式改革—要有先有后内容提要:党的十一届三中会会以来,中国推行的是一条渐进式改革路线。
这条道路具有先农村后城市、先试点后推广、先易后难、先做后说的四个特点,渐进式改革使中国经济在长达20多年的时间里保持了10%左右的快速增长,中国的经济总量跃居世界第六位,综合国力显著提高,人们的生活水平得到很大改善,创造了世界经济发展的奇迹,渐进式改革也因此被经济学家称着“中国模式”。
关键词:渐进式改革:是在工业化和社会主义宪法制度的基础上进行的市场化改革,强调利用已有的组织资源推进改革,在基本不触动既得利益格局的前提下实行增量改革。
其特点为:强制中的诱致性,双轨过渡,从局部到总体,体质内改革与体制外推进相结合,改革、发展与稳定相协调,经济的市场化与政治的多元化相分离等。
中国渐进发展潜在风险改革前景改革开放30年来,中国共产党和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,谱写了中国经济快速发展、人民生活显著改善、综合国力日益增强的壮丽史诗。
通过改革开放,我们开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。
改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
“有先有后”的渐进式改革助推中国大发展、大繁荣中国改革为什么成功?改革的主要特点是什么?原世界银行资深副行长、首席经济学家尼古拉斯-斯特恩认为,中国经济转型的成功经验主要有两条:“1、脚踏实地,一步一个脚印地稳步推进。
中国的经验表明,一个合适的循序渐进的转型过程能够保持前一个发展阶段所创造和积累的社会资本和集体资本,并且能够将这些社会资本和集体资本转移到可以提高经济效率和生产能力的一些领域。
2、边干边学,摸着石头过河。
在任何一项改革进程的初始阶段,不管采取何种方法,人们都不可能预见到未来各个阶段中将会显现出来的所有问题。
因此,改革一定是一个边探索边改革的适时学习的过程,而不是一个按照既定蓝图进行临摹的过程。
”无独有偶,2008年2月4日新任世界银行高级副行长兼首席经济学家的林毅夫也认为:中国最值得推广和借鉴的就是“务实主义”,也就是“摸着石头过河”。
中国渐进式改革道路取得的成绩和经验
英文回答:The achievements and experience of our country on the road to reform have demonstrated the successful path and scientific approach of our progressive reform. This centrally led policy is a profound manifestation of the right direction in which the construction of socialist modernization is constantly taking place, with economic construction at its centre, with reform and openness as the driving force. We are convinced that continuing along this path will open up wider space for our future development and a better future.我国在改革道路上取得的成绩和经验,彰显了我国渐进式改革的成功路线和科学方针。
这一中央领导的政策,深刻体现了以经济建设为中心,以改革开放为动力,不断推动社会主义现代化建设的正确方向。
我们坚信,继续沿着这一道路前行,将为我国未来发展开辟更加广阔的空间,实现更加美好的未来。
After decades of development, our country has achieved many achievements and valuable lessons through step—by—step reforms. We have succeeded in bringing about sustained economic growth and greater social stability. We are gradually opening up and reforming, attracting significant internationalinvestment and technology, and promoting rapid economic development. The Government had also focused on social equity and the improvement of livelihoods, and had made great efforts to develop education, health care and social security, so that people ' s standard of living could be improved. We have also continued to improve the governance system and the rule of law, improve administrative effectiveness and strengthen anti—corruption and integrity—building. We havee up with a unique path of development that has served as an example for others to follow. We insist on continuous progress, incorporating excellent civilizations and cultures from outside, and constantly improving national systems and governance systems. The reforms and opening—up have allowed us to achieve long—term stability in economic and social development and to persevere in the path of socialism that characterizes us, providing valuable experience to other countries.我们国家经过几十年的发展,通过一步一步的改革取得了很多成就和宝贵的经验。
中国渐进式改革的经验
过渡经济是指有传统计划经济向现代市场经济过渡而形成的经
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(5)改革、发展与稳定相协调,把经济的快速发展作为 经济工作的主要目标,把改革、发展和稳定结合起来,实 现改革、发展和稳定的良性循环。 (6)经济的市场化与政治的多元化相分离。在经济市场 化的同时,坚持政治上的稳定和相对集中,同时完善社会 主义民主和法制,不实行西方式的政治多元化。 1、从调整发展战略起步,营造一个宽松的改革环境。 2、以家庭联产承包责任制为第一推动力,改革从农村向 城市逐步推进。 3、以对外开放带动对内改革,改革开放从沿海向内地逐 步推进。 4、以公有制为主体,多种经济成分共同发展,改革有体 制外相体制内逐步推进。 5、先试验,后推广,从点和局部做起,逐渐推进 这些具体特点都是与中国改革的特殊性质和目标相联系 的,从不同方面反映了中国经济改革的本质。
受益高的部门开始改革,先解决容易的问题,而把难题留 在后面,可以减少阻力,降低成本,有利于维持改革中稳 定与速度两种要求之间的平衡。政府对改革过程从整体上 进行的规划、组织、协调,可以充分利用政府的强制性力 量推动改革,协调经济与社会变迁过程中出现的矛盾与问 题,防止社会过渡混乱和失控,从而可以按照社会理性的 要求选择比较有利的制度模式和改革路线。 个别试点、局部推进、总体协调逐步转型方式(三部曲)
然后交由政府付诸实施
Hale Waihona Puke 渐进式转型的基本程序是:先放开搞活,后调整规 范 决策者提出改革的意愿,规定改革的领域和改革 的边界
在放开的领域形成盈利空间,激励民间创新的出
现
最后自上而下的进行规范、调整
渐进式转型的优势:降低创新成本,分散和降低转 型风险
• (3)局部推进与整体协调相结合。先从改革成本低、
中国渐进式经济改革道路的特征和成功经验
中国渐进式经济改革道路的特征和成功经验摘要:改革开放以来,我国对传统的社会主义建设模式进行了一系列大刀阔斧的改革,取得了举世瞩目的成就,显示出社会主义制度的巨大优越性,形成了一条具有中国特色的渐进式改革道路。
这种渐进式改革是中国特殊国情的产物,是全体中国人民集体智慧的创造,具有鲜明的中国特色。
深入研究中国渐进式经济改革道路的主要特征和成功经验,对于不断探索完善中国特色社会主义的改革道路具有很强的理论和现实意义。
关键词:经济改革;渐进式;成功经验一段时期以来,中国的发展道路、发展模式正成为国内外学者热议的话题,各种国际学术会议几乎都会涉及有关“中国模式”的讨论。
“中国模式”之所以引起全世界的关注,无疑是中国改革开放三十多年来所取得的辉煌成就,中国已经成为国际社会上具有举足轻重影响的力量。
“中国模式”内涵广泛,涉及经济、政治、社会、文化、外交等诸多领域,在此笔者仅就“中国模式”的渐进式经济改革道路进行分析与探讨。
一、中国走渐进式改革道路的历史必然性首先,中国的特殊国情决定了改革过程的渐进性。
中国是一个历史悠久的文明古国,封建主义存在了几千年,尽管中国已经彻底推翻封闭落后的封建制度,但其残余影响在中国仍然根深蒂固,对我国的改革发展形成了很大阻力。
比如,传统“自给自足”的自然经济中封建小农意识对建立社会化大生产的现代市场经济的束缚;传统计划经济搞“大锅饭”、平均主义的思想对以追求竞争、效率为主要内涵的市场经济规则的抵制。
这些保守思想、势力的存在很大程度上影响了改革的速度,因此,坚持解放思想、与时俱进,建立起与社会主义市场经济发展相适应的新观念、新思想,是始终贯穿整个中国改革历程的一项长期而艰巨的任务。
其次,我国进行经济体制的市场化改革具有开创性,无规律可循。
改革是社会主义制度的自我完善、自我发展,是在不改变社会主义这个根本制度前提下,对一些具体的制度和体制进行变革和优化,改革的目的是为了解放生产力、发展生产力。
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三、我国渐进式改革的特征及历程
4、先做后说
首先,“不争论,大胆地试,大胆地闯。” 其次,不搞强迫,不搞运动。 最后,在实践中总结经验、提升理论,不断进行理论创新。 总之,渐进式改革是中国改革的显著特点和取得成功的 重要原因。一方面形成了以市场化为导向的激励和竞争机 制,加速了生产要素在不同产业和部类的流转而优化资源 配置;另一方面又使无自生能力的企业在体制转型过程中 继续得到保护不致崩溃。
观点:过分强调“渐进式改革”,会陷入“转型 陷阱” 1 、渐进式改革是一种妥协式改革,造就了一批 利益集团 清华大学2011年度“社会进步系列研究报告”称, “过去,我们过多地强调了渐进式改革的优势, 但现在看,一个渐进式改革的国家陷入转型陷阱 的危险会大大增加。”所谓“转型陷阱”,是指 改革和转型过程会造就一个既得利益集团,这个 集团会阻止进一步变革,要求把过渡时期的体制 定型化。
一、渐进式改革的背景
1、俄罗斯“休克疗法”失败 俄罗斯于1992年开始实行所谓的“休克疗 法”:即通过短期阵痛乃至“休克”,迅 速实现市场化和私有化,实现向资本主义 市场经济轨道的转变。 “休克疗法”给俄罗斯经济带来的连续6年 的负增长,1998年的GDP比1980年缩水 了70%;社会动荡不安,甚至 出现炮轰议会大厦、 取消宪法的流血事件。
三、我国渐进式改革的特征及历程
2、先试点后推广
中国的改革大都经过试点、扩大试点、全面推广 的过程。家庭联产承包责任制,先从安徽、四川 的包产到户开始,成功后向全国推进 。 农村税费改革从2000年开始,安徽进行全省范围 的农村税费改革试点。2005年28省市取消农业 税,2006年全国免除农业税。 对外开放先是从经济特区和沿海开放城市启动, 然后分阶段地向内陆和边远地区推进。
四、渐进式改革的前景及启示
“渐进式改革”是一种由易到难的改革方式, 先改革阻力最小的部分,但是由于采取这 种由易到难的改革顺序,最后被遗留下来 的部分,往往是阻力最大、改革最为艰难 的体制性问题 。 “渐进式改革”已经进入了“深水区”, 过渡式利益格局已经长期存在,“并轨” 必然带来经济和社会的“阵痛” 。
一、渐进式改革的背景
2、中国特色的“渐进式改革”获得腾飞 市场化导向的中国改革,不是对国有企业 进行私有化的“改造”,不是否定、抛弃 社会主义的“改向”,而是对计划经济体 制进行“创造性破坏”——通过发展非国 有经济,大力培育和发展起一块“新体制 经济”,推行“渐进式增量改革”,然后, 再以“改革的增量”激活“存量”,从而 实现整个体制的转轨。
三、我国渐进式改革的特征及历程
3、先易后难 中国经济改革首先采取体制外突破,在坚持公有 制的主体地位的同时,积极发展非国有经济和多 种经济成分。党的十五大后,非公有制经济成为 社会主义市场经济的重要组成部分,改革逐步由 体制外的“增量改革”转入“存量改革”。经济 改革完成了对传统计划经济体制的全面置换和替 代,进入完善社会主义市场经济体制阶段。
三、我国渐进式改革的特征及历程
历程:
1、先农村后城市 农村:家庭联产承包责任制 →乡镇企业异 军突起 →农民工大量涌入城市 →农村综合 改革时期 。 城市:1979年后以“简政放权”和“减税 让利”为基本思路,“以形成产品市场和 搞活企业为战略方向的经济体制改革”逐 步展开,并“取得了实质性进展”。
三、我国渐进式改革的特征及历程
特征:
1.体制外改革。在计划经济体制之外或者计划经济体制薄 弱的边缘领域进行,给予市场经济一个试验空间; 2.增量改革。在保留计划经济体制、改革计划经济体制的 同时,不断引入市场经济体制的因素; 3.双轨制改革。新旧两种体制并存的经济体制;单项突破 性改革和集中对部分政策的变革并存; 4.倾斜式改革。改革选择了那些影响较小又有建立新体制 条件的地区作为突破口; 5.普惠制改革。使绝大多数人从改革中受益,这种改革的 优势就是具有阻力小,易突破,成本较小的优势。
一、渐进式改革的背景
Hale Waihona Puke 在俄罗斯经济因激进式改革陷入崩溃时, 中国经济却在具有中国特色的“渐进式改 革”中,获得了发展。原本的两大计划经 济巨头,在不同改革路线下的不同结果, 令人们普遍认为“渐进式改革”更优,也 更为坚定的走“渐进式改革”的路线。
思考:有学者认为中国 式的渐进改革会面临“后发 劣势” ,应怎样看这个问题?
二、渐进式改革和激进式改革的区别
两种改革方式的主要区别是:
1.在改革和发展的关系上,激进式改革往往是先搞改革、 后求发展。而渐进式改革则是既搞改革、又求发展,把改 革与发展结合起来。 2.从“破”与“立”的关系上看,激进式改革往往是“破” 字当头、先破后立,首先彻底破坏计划经济体系和国有制 度,然后进行新体制建设,而渐进式改革往往“立”字当 头、先立后破,在改革过程中于不断转换国有企业经营机 制的同时鼓励非国有经济发展,在坚持和完善宏观调控的 情况下不断减少指令性计划。 3.从速度和推进力度方面看,激进式改革往往重视速度, 力求速决,而渐进式改革则往往量力而行、循序渐进。
我国渐进式改革的发展历程及 启示
渐进式改革和激进式改革 有何区别?
为什么说过分强 调“渐进式改革”, 会陷入“转型陷 阱”?
一、渐进式改革的背景
上世纪90年代,计划经济体制国家纷纷启 动经济改革。当时主要有两种改革思路: 以迅速私有化、市场化、自由化为特征的 “激进式改革”,和在时间、速度和次序 上有选择的、分步走的“渐进式改革”。 前者以俄罗斯“休克疗法”为典型代表, 后者则主要指中国的经济改革。
四、渐进式改革的前景及启示
所谓“深水区”,用另一个角度而言就是 “麻烦区”。不改革则已,一改则牵动方 方面面的神经,触及一些人的利益,引起 一些人们的抵制干扰;对于官员而言,所 谓“深水区”也往往是政治风险的代名词。 因此,对“深水区”人们总是小心翼翼, 左右犹豫,止步不前。
四、渐进式改革的前景及启示
二、渐进式改革和激进式改革的区别
渐进式改革是指在工业化和社会主义宪法 制度的基础上进行的市场化改革,强调利 用已有的组织资源推进改革,在基本不触 动既得利益格局的前提下实行增量改革。 激进式改革又称为“休克疗法”或“俄罗 斯道路”,它是指在较短时间内按总体改 革蓝图,推倒原有制度重新建立自由市场 制度的改革 。