湖州块状经济转型升级路径初探

湖州块状经济转型升级路径初探

摘要：块状经济是指工业企业在发展过程中自然形成的区域集中、产品趋同的产业组织形态。湖州市是浙江省块状经济发展较早的地区之一，在湖州市工业经济中的支柱作用日益显现，但整体层次低，发展速度慢的制约因素始终存在，本文结合湖州块状经济发展现状，提出相关的转型提升的路径思路，旨在为湖州区域经济的发展布局提供参考。

关键词：块状经济湖州转型升级

块状经济是指工业企业在发展过程中自然形成的区域集中、产品趋同的产业组织形态。在工业化进程中块状经济发展有其积极作用，但在提升发展过程中也存在着产业层次不高、创新能力不强、规划引导缺失、平台支撑不力、转型升级缓慢等问题。产业集群是指在块状经济基础上发展而成的龙头企业带动明显、产业配套协作紧密、产业技术创新领先、公共服务平台完善的新的产业组织形式。现代产业集群是当今世界产业发展的总体趋势，是培育区域产业竞争力的重要载体。湖州市是浙江省块状经济发展较早的地区之一，区域块状经济萌芽于七八十年代，发展于九十年代，如闻名遐尔的织里童装和床上用品生产基地、南浔装饰建材和家具生产基地，以及安吉县的竹制品加工、长兴县的轻纺业、菱湖的特种水产养殖业等几十个具有地方特色的农村产业经济集群，此外，还有一批极具潜力的区域产业群也正在悄然兴起。块状经济的不断壮大，既有力

地促进了湖州经济社会的发展，也为推进富民强市发挥了不可替代的作用。截止2011年底，全市销售收入超亿元、企业家数10家以上的块状经济有49个，包含各类大小企业33万家，从业47人员万人左右。49个块状经济共实现销售收入1870亿元，约占全市工业全部销售收入的65%左右。其中销售收入5亿元以上的块状经济32个，实现销售收入1826亿元。2010年至2011年一年期间，全市49个块状经济平均增长24.5%，块状经济在湖州市工业经济中的支柱作用日益显现。

1 湖州块状经济发展的现状分析

截至2011年，湖州市销售收入超10亿元的块状经济有34个，实现规上销售收入1925亿元，占全市规上销售收入的60%以上。34个块状经济中有四个省级产业集群示范区和四个市级产业集群示

范区，省级产业集群示范区分别为德清生物医药、长兴蓄电池及新能源、南浔木地板、安吉椅业，市级产业集群示范区分别为织里童装、吴兴金属材料、南浔节能电梯和安吉竹业。2011年，八大产业集群共完成全部销售收入1336.9亿元，增长19.1%。其中规上企业销售收入780亿元，增长16.5%，规上企业实现利税总额60.6亿元，实现利润38.1亿元，分别占全部规上企业利税总额的39%和利润的38%。

表1 湖州市块状经济一览表

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2 湖州块状经济发展中存在的主要问题

2.1 总体规模小，集聚支持能力弱。尽管湖州的块状经济总量达到了49个，但从发展看，总体规模非常小，百亿元以上的块状经济只有8个。块状经济主体以传统的纺织、建材为主，技术型块状经济的主体地位非常不突出，产业链窄，并且龙头企业缺乏，带动作用也非常不明显，形成现代产业集群的支持度不够。同时，信息、技术、市场等各类资源的整合能力弱。

2.2 产品层次低，竞争力不强。从目前湖州的块状经济看，都属于典型的生产加工基地，产品主要以初级产品为主，比如纺织面料，竹制品等，而且，根据调研，几乎没任何竞争优势，低成本、低价格，低劳动力，很多产业进入门槛极低，投资量小，缺乏创新和技术，产品很容易模仿。许多企业都模仿同一个产品进行重复生产，相互抄袭，无序和恶性竞争严重。

2.3 缺乏合理的产业布局和支持体系。近年来，湖州市各级政府对提升块状经济和促进产业集群化发展都比较重视，也采取了一系列支持性的政策措施。但是，指导能力非常弱，没有强大的抓手，造成规划是规划，实际归实际，产业发展继续无序。支持块状经济发展的区域中介公共服务平台还不完善，虽建有童装、转椅、电磁线、竹木制品等一些公共技术创新服务平台，但为区域内中小企业提供相关服务的创新能力还不强。另外，行业协会也不完善，科研培训机构也不健全，无法为企业提供优质服务。

3 湖州块状经济转型升级的主要路径

3.1 必须充分重视产业规划布局的引导作用。加强块状经济的规划和布局，在其发展的每一个阶段都起着引领和推动作用，特别是发展和壮大时期，更值得把握和强调。我们认为，布局规划要注重三个结合：一是要与产业发展实际相结合，因地制宜。要从当地产业特性、经济基础、环境基础和文化基础出发，从发挥各种优势资源的基础上研究产业布局。二是要将产业集聚发展和城市发展相结合。将特色园区建设与小城镇建设有机结合起来，整体规划、同步推进，引导块状经济向园区集聚，减少中小企业进入成本，促进优势企业更快发展。三是要将规划与实现可持续发展相结合。按照投资导向要求，正确把握好经济发展和资源利用的关系、经济发展与环境保护的关系。防止规划执行的随意性，避免盲目建设和重复建设。

3.2 必须引导块状产业逐步向各类工业园区集聚。区域块状经济的显著特征是规模化、专业化和区域化的统一。促使企业向园区集聚，能有效地降低交易成本，提高经济效益，实现最大外部规模经济。因此，在推动企业集聚过程中，必须十分重视园区的建设。通过加强各类工业园区基础设施建设，不断改善公共设施等基础条件，使工业园区成为发展块状经济的主阵地。当然，在企业集聚问题上，也有一个阶段性、渐进性的问题，一般来讲，块状经济在初创时期，大部分企业规模小，以家庭作坊为主体，这一阶段强调集

聚，会提高运行成本。但是，当发展到一定阶段，需要改善生产环境，提升产业层次，这时，政府就应加强引导，促使企业加快向园区集聚。织里镇童装“三合一”的模式，曾经具有很大的优势，但几次火灾的发生，造成了极大的损失。这时，政府加大了规范管理的力度，现在已建了大批厂房，对投资业主适当进行了补偿。接下来，将动员童装业主进入标准厂房，当然，这一工作会有难度，但是，只要加强和规范工业园区运作机制，促进园区健康发展。特别是加强对行业龙头企业、优势企业的引导，鼓励这些企业向园区集聚，块状经济的整体竞争力会有大的提升。在吴兴工业园区里建设童装标准厂房，引导童装小企业向工业园区集中。

3.3 必须充分发挥龙头企业的带动作用和中小企业的基础作用。块状经济在初创时期，进入门槛低，也具有低成本、低价格的优势，由于企业基本上处于原始资本积累期，很少会有大企业进入。但当块状经济形成一定规模，产品和产业层次不断提升，外部竞争也日益激烈时，就迫切需要有龙头企业带动。因为大企业、大集团生产、流通功能强，而且具有较强的高出资、技术研发等优势。可以说，没有大企业带动的块状经济，就会始终处于价值链的最低端，不可能形成品牌，也不可能提高产品附加值。织里童装企业中，最大的是金童王，仅5000万销售额，6000家企业自成一体，封闭运行，无法形成产业导向下的链条分工，无法形成统一品牌。因此，要打破这种格局，就只能在引进和培育上下功夫。从培育的角度讲，就