住建部37号令及建质办31号文件宣贯

住建部37号令及建质办31号文件宣贯

2021年5月1日起，住房和城乡建设部正式颁布第37号令和

建设工程质量管理办法第31号文件，旨在进一步规范建筑市

场秩序，提高建设工程质量，保障人民群众生命财产安全。下面，我们来详细了解一下这两项新法规。

一、第37号令

第37号令主要围绕着以下5个方面进行了规定：

1.规定了建筑市场主体的准入条件

按照第37号令的规定，建筑市场主体必须具备专业资质或具

有注册建筑师、注册结构工程师等相应专业技术资格，方可向社会提供建设工程设计、建造、施工监理等服务。此外，还要求各级建筑监管部门对市场主体的入市行为进行严格审批把关，只有符合相关要求的市场主体才有资格进入市场。

2.加强了建设工程质量监管

第37号令规定，各级建筑监管部门应当加强对建设工程的监

管力度，对不符合相关标准和规定的建设工程予以处置，严禁出现质量问题。同时，对存在问题的建筑项目进行整改，并且建立建设工程质量问题举报制度，对举报属实的个人和企业予以奖励。

3.规范了建设工程合同管理

第37号令要求，建设单位和施工单位之间必须签订合同，明

确双方的权利义务和责任。合同内容应当涵盖工程建设规范、工程造价、工程周期等方面的内容，力求合同合理、公平、合法。如果出现合同纠纷，可以通过法律途径解决。

4.加强了建设工程质量检验

根据第37号令的规定，建筑市场监管部门应当建立建设工程

质量检测和评价制度，并对建筑施工过程中的重点环节进行监督检查。对存在问题的建筑项目要求限期整改，确保工程质量达标。

5.对违法行为予以严厉惩处

第37号令强调，对于违反建筑市场管理法规的行为，建筑市

场监管部门应当依法予以查处，并根据情节轻重给予相应的处罚。对于涉嫌犯罪的行为，应当移送公安机关处理。

二、建设工程质量管理办法第31号文件

建设工程质量管理办法第31号文件主要围绕以下3个方面进

行了规定：

1.规定了建设工程质量验收相关内容

第31号文件要求，工程验收应当包括工程质量、安全、环保、文明施工等方面的综合评价。如果工程质量、安全、环保、文

明施工等方面不符合相关要求，不能通过验收。只有通过验收后，才能正式交付使用。

2.对建设工程质量监督检查进行了详细规定

根据第31号文件的规定，建筑市场监管部门应当对建筑施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正。如果存在质量问题的建筑项目，要求限期整改。同时要求相关建设单位和施工单位在建筑施工过程中落实建筑工程质量责任制。

3.规范了工程质量监理行为

第31号文件规定，从业人员必须具备相应的职业资格和实践经验，方可从事监理工作。监理人员应当落实好监理责任制，在工程质量方面发现问题及时进行报告，确保施工过程中的工程质量。

总之，第37号令和建设工程质量管理办法第31号文件的颁布实现了对建筑市场进一步规范管理，加强对建筑市场主体的准入管理，落实工程建设的质量监管，完善工程质量验收制度，提高了建设工程质量和施工环节的合规性和安全性，旨在为更好地保障人民群众的生命财产安全，维护建筑市场市场竞争秩序提供保障。除了上述重点方面，第37号令和建设工程质量管理办法第31号文件还规定了一些其他内容。

第37号令规定，建筑市场监管部门应当建立举报投诉受理机制，接受社会各界对建筑市场监管工作的监督。同时，加强对

建筑市场信息的管理，对不实信息要及时辟谣，并追究造谣者的责任。

建设工程质量管理办法第31号文件还规定了工程质量保险的

实施办法。建设单位和施工单位应当购买相应的工程质量保险，以确保工程质量和造价安全。对于没有购买相应保险的建筑单位，应当依法予以处理。

此外，值得注意的是，第37号令和建设工程质量管理办法第

31号文件也强调了信息化建设。要求各级建筑监管部门加强

信息化建设，推进建筑市场监管工作的信息化，提高监管效率和质量。

总之，第37号令和建设工程质量管理办法第31号文件的颁布，为加强建筑市场监管，提高建筑工程质量提供了明确的法规依据。作为建筑市场主体，企业和个人应当认真遵守相关法规，建立起规范化的管理制度，落实建筑工程质量责任制，提高工程质量和安全水平。建筑市场监管部门也应当加强信息公开和宣传，让更多的人了解到相关法规，共同维护建筑市场的公平竞争和良好发展。此外，第37号令和建筑工程质量管理办法

第31号文件的发布，还进一步明确了建筑市场监管的职责和

任务。建筑市场监管部门应当加强现场监督检查，及时发现和处理违法违规行为，加强对工程施工过程的监督管理。

对于建筑市场中出现的违规行为，第37号令和建筑工程质量

管理办法第31号文件也规定了相应的惩戒措施。如对于未经

审批擅自开工的建筑项目，施工单位应当停止施工，建设单位

应当追究责任。对于使用假冒伪劣建材的行为，监管部门应当依法予以严厉打击，并追究相关责任人的法律责任。

此外，第37号令和建筑工程质量管理办法第31号文件还加强了对建筑工程质量评估的管理。建设单位和施工单位应当按照规定开展建筑工程质量评估，确保工程质量符合相关标准和要求。建筑市场监管部门也应当加强对建筑工程质量评估机构的监管，防止评估机构出现不正当行为。

总之，第37号令和建筑工程质量管理办法第31号文件的颁布，为加强建筑市场监管提供了法律依据和规范。各级建筑市场监管部门应当认真履行职责，加强监督和检查力度，切实加强对建筑市场的规范化管理。企业和个人也应当严格遵守相关法规，建立起规范化的管理制度，落实建筑工程质量责任制，做到诚信经营、规范管理，共同维护建筑市场的健康有序发展。本文主要介绍了第37号令和建筑工程质量管理办法第31号文件的相关内容。这两个法规的颁布为建筑市场监管提供了法律依据和规范，明确了各级建筑市场监管部门的职责和任务。其中，加强现场监督检查，及时发现和处理违法违规行为，对建筑工程质量评估的管理等方面作出了明确的规定。对于违规行为和不符合质量标准的行为，也规定了相应的惩戒措施。企业和个人应严格遵守相关法规，建立规范化的管理制度，共同维护建筑市场的健康有序发展。因此，各级建筑市场监管部门应当认真履行职责，加强监督和检查力度，切实加强对建筑市场的规范化管理。