大学应用文写作课件--行政公文格式
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文字号为：中海蓉物管行字〔2006〕1号 6、签发人（只有上行文才标注，请示应在附注处注明联系人姓名 和电话）
份号
“★”
秘密等级和 保密期限
空一字
发文机关标识
上下居中
机
关 代 字
序
年
号
份
居中
〔〕
六角括号
下行、平行公文首页格式
上报公文首页版式
重庆市人民政府文件
___渝___府__文__〔___2_0_0__3_〕__3__号________________签__发___人__：__王___鸿__举_____
正文下空一行左空2字，文件印章等生 效标志之上用3号仿宋体字标识“附 件”，后标全角冒号和名称。附件如有 序号使用阿拉伯数码；附件名称后不加 标点符号。
5．成文日期
成文日期确定原则：
（1）会议通过的决定、决议以会议通过日期为准。 （2）领导签发的，以签发日期为准。 （3）联合行文，以最后签发机关的领导签发日期为
模块二 行政公文写作
项目一 行政公文的格式
学习要点 一、公文的种类 二、公文的格式 三、公文的行文方式与规则
一、公文的种类
上行文
wk.baidu.com
下行文
平行文
具有隶属关系的下 级机关对上级领导 机关的行文，如请 示、报告等。
对本机关下属单位 的行文，即自上而 下的发文。
平行机关或不隶 属的机关之间的 行文，不分系统 、级别、地区。
凡是有红色版头的文件，因已表明发文机关， 故 发文机关名称可省略。
特殊形式：
（1）发文机关+文种。如《中华人民共和国主席令 》
（2）发文机关+转发文件名+文种，也称转文式标 题，用于转发文件。
文章的标题除法规、规章名称可加书名号外，一般 不用标点符号。
标题：“红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居 中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。”
上行文
一、什么是上行文？ 具有隶属关系的下级机关呈报给上级机关
的公文。 二、哪些文种是上行文？ 1、请示：“适用于向上级机关请求指示、
批准”的公文。 2、报告：“适用于向上级机关汇报工作，
反映情况，答复上级机关的询问”的公文。 3、意见：“适用于对重要问题提出见解和
处理办法”的公文。也可为下行文。
重庆市人民政府 关于XXXXXXXX的请示
国务院： XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX
0000123
机 密 20年
特急
重庆市人民政府文件
渝府发〔 1999 〕2号
—————————————————————————————
重庆市人民政府 关于的通知
各区县（自治县、市）人民政府：
★ 二、 公文的格式
用纸、印装格式
版记
主体
眉首
眉首 主体 版记
公文格式（一）眉首
1、公文份数顺序号 （机密、绝密件才标注） 2、密级和保密期限 （秘密、机密、绝密 30年） 3、紧急程度（特急、急件；电报：特提、特急、加急、平急） 4、发文机关标识 《XXX人民政府文件》 《XXX人民政府》 5、发文字号： 发文机关代字（渝府发）、年份〔 1992 〕、序号 （联合行文只标主办机关的发文字号） 如：中海物业管理有限公司行政公关部发
XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX
（二）主体
（红色反线下方，主题词上方）
标题、主送机关、正文、 附件说明、成文时间、 印章、附注
1.公文标题（位于红色反线空两行之下）：
标准式：发文机关+发文事由（关于的）+文种
如：《XX县人民政府关于加强夏季防火工作的通 知》
答复问题；请求批准和答复审批事项”的公文。 议案：国家权力机关或立法机关提出的议事公文。 适用范围：“适用于各级人民政府按照法律程序向
同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请 审议事项。”
1.下面公文中，属于下行文的是______。 A.请示 B.函 C.决定 D.报告 2. 嘉兴市公安局和浙江省公安厅的行文关系是__。 A、直接隶属关系 B、间接关系 C、业务指导关系 D、不相隶属关系 3.向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于__。 A上行文 B平行文 C下行文 D越级行文 4.上行文是指（ ） A: 向具有隶属关系的上级领导、领导机关报送的文件 B: 向所属被领导机关或组织发出的文件 C: 向一切比本机关级别层次高的机关发出的文件 D: 向一切比本机关级别层次低的机关发出的文件
或4号仿宋体印刷。
主送机关
标题
标题下空一行，左侧顶格用3号仿宋体，回行时仍顶格； 最后一个主送机关名称后标全角冒号。
不同类且非并列关系的机关中间用逗号隔开，同类 中间用顿号隔开，末尾加冒号，如 “各省、自治区直辖市人民政府，国务院各部委、 各直属机构：”
带附件的公文：附件可能是被转发的上级文件、报 告、意见、会议纪要等，不会被全文印在正文部分， 正文只是转发的说明和要求，这种“附件”其实也 是正件、正文。
宁波大学科学技术学院 关于定期召开家长座谈会的决定
（本决定由一九九九年十月二十一日院长办公会议通过）
题注：在标题下用圆括号注明法令、规定等通过或批准的时间、程
2、主送机关（全称或规范化简称、统称）
注：公告、通告等属周知性的公文，没有主送单位。
3、公文正文 ：首页必须显示正文 正文中的结构层次序数为： 第一层“一”，一般用三号黑体； 第二层 “（一）”，一般用三号楷体； 第三层“1.”，一般用三号仿宋加粗以醒目； 第四层为“（1）” 一般用3号仿宋体加粗。
下行文
一、什么是下行文？有哪些文种？ 1、具有隶属关系的上级机关发给下级机关
的公文。 2、下行文文种： 命令(令） 决定 通报 批复 公告 通告
平行文
一、什么是平行文？ 同系统内的平级机关或不相隶属的机关之间来往的
公文。 二、哪些文种属平行文？怎样定义它们？ 属于平行文的文种--函、议案 函是“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和
4、附件（应在正文之后，成文时间之前，注明顺序 和名称。 ）
附件是正文内容的组成部分，与公文正文一样具 有同等效力。
上下居中
公文首页必须显示正 文，发文机关过多只 能挤发文机关，不能 挤正文，可将发文机 关字号缩小，行距缩 小，直至保证公文首
页显示正文为止
主送机关名称下一行，每 自然段左空2字，回行顶格。 数字、年份不能回行。3号
份号
“★”
秘密等级和 保密期限
空一字
发文机关标识
上下居中
机
关 代 字
序
年
号
份
居中
〔〕
六角括号
下行、平行公文首页格式
上报公文首页版式
重庆市人民政府文件
___渝___府__文__〔___2_0_0__3_〕__3__号________________签__发___人__：__王___鸿__举_____
正文下空一行左空2字，文件印章等生 效标志之上用3号仿宋体字标识“附 件”，后标全角冒号和名称。附件如有 序号使用阿拉伯数码；附件名称后不加 标点符号。
5．成文日期
成文日期确定原则：
（1）会议通过的决定、决议以会议通过日期为准。 （2）领导签发的，以签发日期为准。 （3）联合行文，以最后签发机关的领导签发日期为
模块二 行政公文写作
项目一 行政公文的格式
学习要点 一、公文的种类 二、公文的格式 三、公文的行文方式与规则
一、公文的种类
上行文
wk.baidu.com
下行文
平行文
具有隶属关系的下 级机关对上级领导 机关的行文，如请 示、报告等。
对本机关下属单位 的行文，即自上而 下的发文。
平行机关或不隶 属的机关之间的 行文，不分系统 、级别、地区。
凡是有红色版头的文件，因已表明发文机关， 故 发文机关名称可省略。
特殊形式：
（1）发文机关+文种。如《中华人民共和国主席令 》
（2）发文机关+转发文件名+文种，也称转文式标 题，用于转发文件。
文章的标题除法规、规章名称可加书名号外，一般 不用标点符号。
标题：“红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居 中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。”
上行文
一、什么是上行文？ 具有隶属关系的下级机关呈报给上级机关
的公文。 二、哪些文种是上行文？ 1、请示：“适用于向上级机关请求指示、
批准”的公文。 2、报告：“适用于向上级机关汇报工作，
反映情况，答复上级机关的询问”的公文。 3、意见：“适用于对重要问题提出见解和
处理办法”的公文。也可为下行文。
重庆市人民政府 关于XXXXXXXX的请示
国务院： XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX
0000123
机 密 20年
特急
重庆市人民政府文件
渝府发〔 1999 〕2号
—————————————————————————————
重庆市人民政府 关于的通知
各区县（自治县、市）人民政府：
★ 二、 公文的格式
用纸、印装格式
版记
主体
眉首
眉首 主体 版记
公文格式（一）眉首
1、公文份数顺序号 （机密、绝密件才标注） 2、密级和保密期限 （秘密、机密、绝密 30年） 3、紧急程度（特急、急件；电报：特提、特急、加急、平急） 4、发文机关标识 《XXX人民政府文件》 《XXX人民政府》 5、发文字号： 发文机关代字（渝府发）、年份〔 1992 〕、序号 （联合行文只标主办机关的发文字号） 如：中海物业管理有限公司行政公关部发
XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX
（二）主体
（红色反线下方，主题词上方）
标题、主送机关、正文、 附件说明、成文时间、 印章、附注
1.公文标题（位于红色反线空两行之下）：
标准式：发文机关+发文事由（关于的）+文种
如：《XX县人民政府关于加强夏季防火工作的通 知》
答复问题；请求批准和答复审批事项”的公文。 议案：国家权力机关或立法机关提出的议事公文。 适用范围：“适用于各级人民政府按照法律程序向
同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请 审议事项。”
1.下面公文中，属于下行文的是______。 A.请示 B.函 C.决定 D.报告 2. 嘉兴市公安局和浙江省公安厅的行文关系是__。 A、直接隶属关系 B、间接关系 C、业务指导关系 D、不相隶属关系 3.向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于__。 A上行文 B平行文 C下行文 D越级行文 4.上行文是指（ ） A: 向具有隶属关系的上级领导、领导机关报送的文件 B: 向所属被领导机关或组织发出的文件 C: 向一切比本机关级别层次高的机关发出的文件 D: 向一切比本机关级别层次低的机关发出的文件
或4号仿宋体印刷。
主送机关
标题
标题下空一行，左侧顶格用3号仿宋体，回行时仍顶格； 最后一个主送机关名称后标全角冒号。
不同类且非并列关系的机关中间用逗号隔开，同类 中间用顿号隔开，末尾加冒号，如 “各省、自治区直辖市人民政府，国务院各部委、 各直属机构：”
带附件的公文：附件可能是被转发的上级文件、报 告、意见、会议纪要等，不会被全文印在正文部分， 正文只是转发的说明和要求，这种“附件”其实也 是正件、正文。
宁波大学科学技术学院 关于定期召开家长座谈会的决定
（本决定由一九九九年十月二十一日院长办公会议通过）
题注：在标题下用圆括号注明法令、规定等通过或批准的时间、程
2、主送机关（全称或规范化简称、统称）
注：公告、通告等属周知性的公文，没有主送单位。
3、公文正文 ：首页必须显示正文 正文中的结构层次序数为： 第一层“一”，一般用三号黑体； 第二层 “（一）”，一般用三号楷体； 第三层“1.”，一般用三号仿宋加粗以醒目； 第四层为“（1）” 一般用3号仿宋体加粗。
下行文
一、什么是下行文？有哪些文种？ 1、具有隶属关系的上级机关发给下级机关
的公文。 2、下行文文种： 命令(令） 决定 通报 批复 公告 通告
平行文
一、什么是平行文？ 同系统内的平级机关或不相隶属的机关之间来往的
公文。 二、哪些文种属平行文？怎样定义它们？ 属于平行文的文种--函、议案 函是“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和
4、附件（应在正文之后，成文时间之前，注明顺序 和名称。 ）
附件是正文内容的组成部分，与公文正文一样具 有同等效力。
上下居中
公文首页必须显示正 文，发文机关过多只 能挤发文机关，不能 挤正文，可将发文机 关字号缩小，行距缩 小，直至保证公文首
页显示正文为止
主送机关名称下一行，每 自然段左空2字，回行顶格。 数字、年份不能回行。3号