大学应用文写作课件--行政公文格式
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应用文写作(行政公文写作知识)(PPT70页)(PPT)
布
第一个层次是发文机关代字，第 二个层次是发文机关主办文件的 部门的代字
年份要用全称，不应简化，年份应 用六角括号“〔 〕〞括起
序号不编虚位，不加“第〞 字
★下一要素(yào
第二十页，共七十一页。
〔三〕签发人 上报的公文需在首页标识签发人姓名。
“签发人〞是指批准发出公文的机关(jīguān)领导人， 标明在发文字号右侧空两字位置处。
国家行政机关公文(gōngwén)格 式
〔国家质量技术监督局1999年12月27日发布(fābù)， 2000年1月1日起施行〕
第十三页，共七十一页。
公文 的结构 (gōngwén)
文
版头
份号、密级和保密期限、紧急程度、
头
眉首
发文机关标志、发文字号、签发人、 分隔线
主 体
(zhǔtǐ)
文 尾
主体
◎一些行文方向不定，没有特指主送机关的公布性公文， 如公告、通告及一局部通知，那么不写主送机关。
作用。
(五) 依据凭证作用 公文反映制发机关(jīguān)的意图，受文机关(jīguān)那
么以此作为处理工作、解决问题的依据。有些公文，如会 议纪要等，那么具有凭证作用。
公文不仅传达了发文机关的意图，同时是证实这一 意图的最好凭证。
公文的以上作用是相互联系的。一种公文可同时兼 有各种作用。
第十二页，共七十一页。
文头位于公文首页上端，约占A4型公文纸的1/3或2/5面积。 〔一〕发文机关标识〔文件名称〕
文件名称，由发文机关全称或标准化简称后加“文件〞两字组 成。如“××省人民政府文件〞、“ ××公司文件〞。
第十六页，共七十一页。
绥化市人民政府
(rénmínzhèngfǔ)
第一个层次是发文机关代字，第 二个层次是发文机关主办文件的 部门的代字
年份要用全称，不应简化，年份应 用六角括号“〔 〕〞括起
序号不编虚位，不加“第〞 字
★下一要素(yào
第二十页，共七十一页。
〔三〕签发人 上报的公文需在首页标识签发人姓名。
“签发人〞是指批准发出公文的机关(jīguān)领导人， 标明在发文字号右侧空两字位置处。
国家行政机关公文(gōngwén)格 式
〔国家质量技术监督局1999年12月27日发布(fābù)， 2000年1月1日起施行〕
第十三页，共七十一页。
公文 的结构 (gōngwén)
文
版头
份号、密级和保密期限、紧急程度、
头
眉首
发文机关标志、发文字号、签发人、 分隔线
主 体
(zhǔtǐ)
文 尾
主体
◎一些行文方向不定，没有特指主送机关的公布性公文， 如公告、通告及一局部通知，那么不写主送机关。
作用。
(五) 依据凭证作用 公文反映制发机关(jīguān)的意图，受文机关(jīguān)那
么以此作为处理工作、解决问题的依据。有些公文，如会 议纪要等，那么具有凭证作用。
公文不仅传达了发文机关的意图，同时是证实这一 意图的最好凭证。
公文的以上作用是相互联系的。一种公文可同时兼 有各种作用。
第十二页，共七十一页。
文头位于公文首页上端，约占A4型公文纸的1/3或2/5面积。 〔一〕发文机关标识〔文件名称〕
文件名称，由发文机关全称或标准化简称后加“文件〞两字组 成。如“××省人民政府文件〞、“ ××公司文件〞。
第十六页，共七十一页。
绥化市人民政府
(rénmínzhèngfǔ)
第二章-行政公文概况与格式课件
主次顺序涉及文件的签发顺序、发文字号的标注和加盖印 章等系列问题），“文件”二字置于发文机关名称右侧，上 下居中排布；如联合行文机关过多，保证公文首页显示正 文。 • 距版心上边缘25mm，上报公文距80mm。
第二章-行政公文概况与格式
1、眉首
• （5）发文字号
• 由发文机关代字、年份和序号组成。“xxx[2011]1号” • 在发文机关标识下空2行，居中，红色反线上4mm处。 • 年份和序号用阿拉伯数字标识；年份数字标全，不加“年”
2）针对性不同。决定只针对人员，不针对集体；通报 既可以针对人员，也针对集体。
第二章-行政公文概况与格式
第二节 行政公文的格式
• 现行国家公文格式是国家技术监督局1999年12 月27日发布于2000年1月1日起实施的国家标准， 其全称为《中华人民共和国国家标准·国家行政 机关公文格式》（GB/T9704-1999 ）
• 需盖3个以上印章时，主办机关印章在前，每排最多3 个印章，两端不得超过版心；最后一排如余一个或两 个印章，均居中排布；在最后一排印章之下右空2字标 识成文日期。
补充：需盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应
将发文机关名称或简称按主次顺序排列相应位置，并 加盖印章其上。
第二章-行政公文概况与格式
第二章-行政公文概况与格式
课堂练习
5、下列属于行政公文主体部分的是（ ）。 A、发文机关标识 B、抄送机关 C、印发机关 D、
主送机关
6、公文的成文日期制定的标准是（ ）。
A、拟稿日期 B、核稿日期 D、印发日期
C、签发日期
7、主送机关是指（ ）。 A、发文机关 B、收文机关 C、需要了解公文的机关
2、主体
（4）附件说明与附件（如有）
第二章-行政公文概况与格式
1、眉首
• （5）发文字号
• 由发文机关代字、年份和序号组成。“xxx[2011]1号” • 在发文机关标识下空2行，居中，红色反线上4mm处。 • 年份和序号用阿拉伯数字标识；年份数字标全，不加“年”
2）针对性不同。决定只针对人员，不针对集体；通报 既可以针对人员，也针对集体。
第二章-行政公文概况与格式
第二节 行政公文的格式
• 现行国家公文格式是国家技术监督局1999年12 月27日发布于2000年1月1日起实施的国家标准， 其全称为《中华人民共和国国家标准·国家行政 机关公文格式》（GB/T9704-1999 ）
• 需盖3个以上印章时，主办机关印章在前，每排最多3 个印章，两端不得超过版心；最后一排如余一个或两 个印章，均居中排布；在最后一排印章之下右空2字标 识成文日期。
补充：需盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应
将发文机关名称或简称按主次顺序排列相应位置，并 加盖印章其上。
第二章-行政公文概况与格式
第二章-行政公文概况与格式
课堂练习
5、下列属于行政公文主体部分的是（ ）。 A、发文机关标识 B、抄送机关 C、印发机关 D、
主送机关
6、公文的成文日期制定的标准是（ ）。
A、拟稿日期 B、核稿日期 D、印发日期
C、签发日期
7、主送机关是指（ ）。 A、发文机关 B、收文机关 C、需要了解公文的机关
2、主体
（4）附件说明与附件（如有）
行政公文写作格式ppt课件
附件：1．××××× 2．×××××
××××（发文机关名称） 2×××年×年×日（印章） （附注：×××××）
抄送：×××××，×××××。
×××××（印发单位）
2×××年×年×日印发 最新版整理ppt
(4)发文机关 标识 ，由发 文机关全称 或规范化简 称后加“文 件”组成， 一般用红字。
21
000001 机密★×年 特急
抄送：×××××，×××××。
×××××（印发单位） 2×××年×年×日印发
最新版整理ppt
3号黑体
(2) 秘 密 等 级和保密期 限：表明 “绝密”、 “机密”和 “秘密”。 秘密等级和 保密期限之 间用“★” 隔开
19
000001 机密★×年 特急
××××文件
×发〔××××〕×号
关于××××××工作的通知
用 字（按其习惯书写、排版）。
纸 • 公文应左侧装订，不掉页。张贴的公文用
及 纸大小根据实际需要确定。要保证公文的
印 封面与书芯不脱落，后背平整、不空。
装
最新版整理ppt
12
最新版整理ppt
13
五、行政公文的格式
• 公文的各要素划分为眉首（版头）、主体 、版记三部分。
最新版整理ppt
14
• 1. 份号/份数序号 • 2．密级/密级和保密期限 • 3．紧急程度 • 4．版头/发文机关标识 • 5．发文字号 • 6．签发人 • 7．公文标题 • 8．主送机关
××××文件
×发〔××××〕×号
关于××××××工作的通知
×××××（主送机关名称）： （ 正 文 ） ××××××××××××××××
×××××××××××××××××××××××× ×××× ×××××××× ×××× 。
××××（发文机关名称） 2×××年×年×日（印章） （附注：×××××）
抄送：×××××，×××××。
×××××（印发单位）
2×××年×年×日印发 最新版整理ppt
(4)发文机关 标识 ，由发 文机关全称 或规范化简 称后加“文 件”组成， 一般用红字。
21
000001 机密★×年 特急
抄送：×××××，×××××。
×××××（印发单位） 2×××年×年×日印发
最新版整理ppt
3号黑体
(2) 秘 密 等 级和保密期 限：表明 “绝密”、 “机密”和 “秘密”。 秘密等级和 保密期限之 间用“★” 隔开
19
000001 机密★×年 特急
××××文件
×发〔××××〕×号
关于××××××工作的通知
用 字（按其习惯书写、排版）。
纸 • 公文应左侧装订，不掉页。张贴的公文用
及 纸大小根据实际需要确定。要保证公文的
印 封面与书芯不脱落，后背平整、不空。
装
最新版整理ppt
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最新版整理ppt
13
五、行政公文的格式
• 公文的各要素划分为眉首（版头）、主体 、版记三部分。
最新版整理ppt
14
• 1. 份号/份数序号 • 2．密级/密级和保密期限 • 3．紧急程度 • 4．版头/发文机关标识 • 5．发文字号 • 6．签发人 • 7．公文标题 • 8．主送机关
××××文件
×发〔××××〕×号
关于××××××工作的通知
×××××（主送机关名称）： （ 正 文 ） ××××××××××××××××
×××××××××××××××××××××××× ×××× ×××××××× ×××× 。
《行政公文写作》PPT课件
公文写作
主讲人：张巧玲
h
1
公文概述 公文文种及辨析 常用公文写作
h
2
2
一、公文概述
h
3
3
1.公文
公务文书，是法定组织或个人在公共事务活动中依 据规范的体式形成并固定使用，以直接发挥其社会 管理效能和法定效力的文字材料。
广义：按照一定程序和格式处理各种公务的行文。 （行政公文、事务文书、规章文书等）
，
h
20
二、公文文种及辨析
h
21
20
小贴士 1
命令 、决定、通知
命令 、决定、通报
决定是对重要事项 或重大行动作出安 排。
对命令而言，其权 威性、强制性轻一 些，内容涉及的范 围没命令广，文种 使用的范围更广泛；
对通知而言，其权 威性、强制性强得 多，所涉及的问题 更重要。
范围
h
奖惩性的公文。
奖励时：嘉奖令〉决定〉 通报
小贴士 5
公告
内容
国家大事或省市级行政大 事。（重大）
发文机关 高级别的行政部门。
发布范围 国内外，范围广、大。
通告
在一定范围内需要遵守、 周知的事项。（一般）
高级机关、基层单位；社 会团体、企事业单位等 特定范围，特定人群即可。
h
27
26
小贴士 6
通报 共同点 表彰先进，批评错误。
决定
指向性 批评性通报：“事”
任免通知 知照性通知
h
44
40
运用范围最广、使用频率最高的文种； 发文机关受限制最少的文种之一；
功能最为丰富，下行文的功能几乎全部具 备；
通知所发布的规章，多是基层的、局部的、 非要害性的；在下行文中其规格低于命令、 决定、决议等
主讲人：张巧玲
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1
公文概述 公文文种及辨析 常用公文写作
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2
2
一、公文概述
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3
3
1.公文
公务文书，是法定组织或个人在公共事务活动中依 据规范的体式形成并固定使用，以直接发挥其社会 管理效能和法定效力的文字材料。
广义：按照一定程序和格式处理各种公务的行文。 （行政公文、事务文书、规章文书等）
，
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20
二、公文文种及辨析
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21
20
小贴士 1
命令 、决定、通知
命令 、决定、通报
决定是对重要事项 或重大行动作出安 排。
对命令而言，其权 威性、强制性轻一 些，内容涉及的范 围没命令广，文种 使用的范围更广泛；
对通知而言，其权 威性、强制性强得 多，所涉及的问题 更重要。
范围
h
奖惩性的公文。
奖励时：嘉奖令〉决定〉 通报
小贴士 5
公告
内容
国家大事或省市级行政大 事。（重大）
发文机关 高级别的行政部门。
发布范围 国内外，范围广、大。
通告
在一定范围内需要遵守、 周知的事项。（一般）
高级机关、基层单位；社 会团体、企事业单位等 特定范围，特定人群即可。
h
27
26
小贴士 6
通报 共同点 表彰先进，批评错误。
决定
指向性 批评性通报：“事”
任免通知 知照性通知
h
44
40
运用范围最广、使用频率最高的文种； 发文机关受限制最少的文种之一；
功能最为丰富，下行文的功能几乎全部具 备；
通知所发布的规章，多是基层的、局部的、 非要害性的；在下行文中其规格低于命令、 决定、决议等
应用文写作第七章行政公文PPT
客观中立
2
行政公文应当保持客观中
立的立场，避免主观色彩
和情绪化的表达。
专业术语
3 根据公文内容，适当使用
专业术语，确保表达的准 确性和专业性。
结构与布局
引言
正文
正文部分应当按照一定的逻辑顺 序进行组织，包括引言、主体和 结尾等部分。
引言部分简要介绍公文的背景和 目的，引出主体部分的内容。
主体
主体部分是公文的核心内容，应 当按照一定的逻辑顺序进行阐述 和说明。
通告
是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文。通告不同于公告，它主要用于有关单位开展业务工作需要。 是运用广泛的知照性公文。用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机 关的公文，要求下级机关办理某项事务等。
通知与通报
通知
是批转下级机关的公文，转发上级机关和不 相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理 和需要有关单位周知或者执行的事项，任免 人员等的公文。通知具有使用范围的广泛性 、文种使用的晓谕性和行文方向的不确定性 等特点。
是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。适用于依照有关法 律发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员， 撤销下级机关不适当的决定。
决定
是对重要事项或重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级 机关不适当的决定事项的公文。
公告与通告
公告
是向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。公告主要有两种，一是宣布重要事项，二是宣布法定事项，如宣 布某项法规或规章等。
种类与功能
种类
根据行文关系和行文方向，行政公文可分为上行文、下行文和平行文。其中，上行文包 括报告、请示等；下行文包括命令、决定、公告、通告等；平行文包括函、议案等。
大学应用文写作课件--行政公文格式
日期有误，用汉字
1.下列发文字号中，正确的是______。 A.粤教〔2003〕成字20号 B.皖工商（2003）45号 C.京计生〔03〕5号 D.川人培〔2003〕12号 2.几个机关联合发文，只能标明______。 A.主办机关的发文字号 B.所有机关的发文字号 C.至少两个机关的发文字号 D.根据情况临时规定的 发文字号 3. 《××厂关于进口SD6型自动车床的请示》，作者是 ______。 A.××厂 B.××厂的负责人 C.起草文件的刘秘书 D.签发文件的董厂长
区交通局—镇政府）
4、不相隶属关系（某大学—区政府、区政府—区人大）
××供销合作社文件 发文字号不规范 ××字（××）第××号
无关于再次请求解决××仓库划交的紧急请示报告
关于×社所属省棉麻公司××仓库划交的问题，我们曾于× 月×日以供棉字（××）第××号报告××××，至今未见批复。 现在调拨在急，××不按我们双方协商的意见执行，拒收红麻于 库外，致使全省麻类调拨、储存业务中断。 （印章） 19×× 年×月×日
上行文
一、什么是上行文？ 具有隶属关系的下级机关呈报给上级机关 的公文。 二、哪些文种是上行文？ 1、请示：“适用于向上级机关请求指示、• 批准”的公文。 2、报告：“适用于向上级机关汇报工作， 反映情况，答复上级机关的询问”的公文。 3、意见：“适用于对重要问题提出见解和 处理办法”的公文。也可为下行文。
4.抄送机关指______。 A.收文机关 B.办理或答复收文的机关 C.需要了解收文内容的机关 D.必须送达的机关 5.主送机关对公文负有（ ）和答复的责任。 A: 转发 B: 抄送 C: 通报 D: 主办 6.紧急公文的“紧急程度”分为 A.特急、火急和急件 B.特急、急件和平件 C.急件和平件 D.特急和急件 7.发文机关应当使用______。 A.发文机关的简称或缩写 B.发文机关的全称或规范化简 称 C.发文机关的全称或别称 D.发文机关的全称或简称
第二章-行政公文概况与格式课件
2）内容事项不同。命令多用于表彰取得突出成就或 作出重大贡献的单位和人员；决定用于授予荣誉称 号或给予物质奖励，承载的是上级机关的认定；通 报主要是宣传先进人物或集体的先进事迹，号召人 们学习。
第二章-行政公文概况与格式
第一节 行政公文概述
2、决定、通报在惩戒功能上的区别：
1）内容事项不同。决定需要定性，如给予某种处分等； 通报不需定性，主要是希望收文单位吸取教训，防 止类似事件再次发生。
• 眉首、主体、版记
第二章-行政公文概况与格式
1、眉首
（1）公文份数序号
• 若需，用阿拉伯数字，顶格标识，在版心左上角第1行。 • 编写时采取编虚位的方式，前面不加“第”字。
（2）秘密等级和保密期限
• 一般有“绝密”、“机密”、“秘密”三等。 • 若需，顶格标识，在版心右上角第1行，两字之间空1字。 • 如需同时标识秘密等级和保密期限，顶格标识，在版心
2）针对性不同。决定只针对人员，不针对集体；通报 既可以针对人员，也针对集体。
第二章-行政公文概况与格式
第二节 行政公文的格式
• 现行国家公文格式是国家技术监督局1999年12 月27日发布于2000年1月1日起实施的国家标准， 其全称为《中华人民共和国国家标准·国家行政 机关公文格式》（GB/T9704-1999 ）
第二章-行政公文概况与格式
第一节 行政公文概述
• 二、制发目的
（一）联系上下左右 （二）指导工作开展 （三）方便查询利用 （四）规范受文对象的行为 （五）晓谕受文对象
第二章-行政公文概况与格式
第一节 行政公文概述
• 三、制发要求
（一）体现法定的权威性 （二）传达内容的政策性 （三）明晓作者的法定性 （四）了解处理的程序性（P243） （五）知悉体式的规范性（P241-42/246-53） （六）明确读者的特殊性
第二章-行政公文概况与格式
第一节 行政公文概述
2、决定、通报在惩戒功能上的区别：
1）内容事项不同。决定需要定性，如给予某种处分等； 通报不需定性，主要是希望收文单位吸取教训，防 止类似事件再次发生。
• 眉首、主体、版记
第二章-行政公文概况与格式
1、眉首
（1）公文份数序号
• 若需，用阿拉伯数字，顶格标识，在版心左上角第1行。 • 编写时采取编虚位的方式，前面不加“第”字。
（2）秘密等级和保密期限
• 一般有“绝密”、“机密”、“秘密”三等。 • 若需，顶格标识，在版心右上角第1行，两字之间空1字。 • 如需同时标识秘密等级和保密期限，顶格标识，在版心
2）针对性不同。决定只针对人员，不针对集体；通报 既可以针对人员，也针对集体。
第二章-行政公文概况与格式
第二节 行政公文的格式
• 现行国家公文格式是国家技术监督局1999年12 月27日发布于2000年1月1日起实施的国家标准， 其全称为《中华人民共和国国家标准·国家行政 机关公文格式》（GB/T9704-1999 ）
第二章-行政公文概况与格式
第一节 行政公文概述
• 二、制发目的
（一）联系上下左右 （二）指导工作开展 （三）方便查询利用 （四）规范受文对象的行为 （五）晓谕受文对象
第二章-行政公文概况与格式
第一节 行政公文概述
• 三、制发要求
（一）体现法定的权威性 （二）传达内容的政策性 （三）明晓作者的法定性 （四）了解处理的程序性（P243） （五）知悉体式的规范性（P241-42/246-53） （六）明确读者的特殊性
应用文2行政公文
通报的范例：关于表彰优秀员工的通 报。
报告
报告是陈述性公文，用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议或答复询问等。
报告的范例：关于年度工作总结的报告。
请示
请示是请求性公文，用于向上级机关请求指示、批准或帮助解决问题。
请示的范例：关于申请购买办公设备的请示。
批复
批复是答复性公文，用于对下级机关 的请示事项进行答复，表示同意、批 准或否定。
特点
具有法定效力和规范体式；用于行政 管理活动；体现政府意志和权威；具 有严格的行文程序和格式要求。
行通告
向公众宣布重要事项或要求遵守的规定。
通知
传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行 的事项。
行政公文的种类
通报
表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知 重要情况。
VS
批复的范例：关于购买办公设备请示 的批复。
THANKS FOR WATCHING
感谢您的观看
行政公文可以用于各级机关之间的联系和 沟通，使各机关能够相互了解、协调和配 合工作。
规范行为
提供凭证
行政公文所传达的政府决策和规定，能够 明确各级机关的行为准则和规范，使各项 工作有章可循、有法可依。
行政公文具有法律效力，是记录和证明行 政机关工作历史的重要凭证，能够为政府 决策提供依据和参考。
02 行政公文的格式
报告
向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议。
请示
向上级机关请求指示或批准。
行政公文的种类
批复
答复下级机关请示事项。
函
不相隶属机关之间相互商洽工作、 询问和答复问题，或者向有关主 管部门请求批准事项。
纪要
记载会议主要精神和议定事项。
行政公文的作用
报告
报告是陈述性公文，用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议或答复询问等。
报告的范例：关于年度工作总结的报告。
请示
请示是请求性公文，用于向上级机关请求指示、批准或帮助解决问题。
请示的范例：关于申请购买办公设备的请示。
批复
批复是答复性公文，用于对下级机关 的请示事项进行答复，表示同意、批 准或否定。
特点
具有法定效力和规范体式；用于行政 管理活动；体现政府意志和权威；具 有严格的行文程序和格式要求。
行通告
向公众宣布重要事项或要求遵守的规定。
通知
传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行 的事项。
行政公文的种类
通报
表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知 重要情况。
VS
批复的范例：关于购买办公设备请示 的批复。
THANKS FOR WATCHING
感谢您的观看
行政公文可以用于各级机关之间的联系和 沟通，使各机关能够相互了解、协调和配 合工作。
规范行为
提供凭证
行政公文所传达的政府决策和规定，能够 明确各级机关的行为准则和规范，使各项 工作有章可循、有法可依。
行政公文具有法律效力，是记录和证明行 政机关工作历史的重要凭证，能够为政府 决策提供依据和参考。
02 行政公文的格式
报告
向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议。
请示
向上级机关请求指示或批准。
行政公文的种类
批复
答复下级机关请示事项。
函
不相隶属机关之间相互商洽工作、 询问和答复问题，或者向有关主 管部门请求批准事项。
纪要
记载会议主要精神和议定事项。
行政公文的作用
《行政公文格式》PPT课件
24
×
×
×
×
×
加盖印章应上距正文1 行之内，端正、居中下 压成文日期，印章用红 色。
25
000001
××××文件
×发〔××××〕×号
机密★×年
特
急
关于××××××工作的通知
×××××（主送机关名称）： （ 正 文 ） ××××××××××××××××
×××××××××××××××××××××××× ×××× ×××××××× ×××× 。
机密★×年
特
急
关于××××××工作的通知
×××××（主送机关名称）： （ 正 文 ） ××××××××××××××××
×××××××××××××××××××××××× ×××× ×××××××× ×××× 。
附件：1．××××× 2．×××××
××××（发文机关名称） 二×××年×年×日（印章） （附注：×××××） 主题词：×× ×× 通知
×××××××××××××××××××××××× ×××× ×××××××× ×××× 。
附件：1．××××× 2．×××××
××××（发文机关名称） 二×××年×年×日（印章） （附注：×××××） 主题词：×× ×× 通知
抄送：×××××，×××××。
×××××（印发单位） 2×××年×年×日印发
抄送：×××××，×××××。
×××××（印发单位） 2×××年×年×日印发
(5)发文字号 ， 由发文机关代 字(简洁)、年 份(全称 “〔 〕” )和 序号（不加 “第”字，没 有虚位）组成, 阿拉伯数码。
14
试指出下列各发文字号的毛病，并予改正。
（１）×府办字[2005]十五号 （２）×府办字[2005]第15号 （３）×府办字[05]15号 （４）×府办字[二○○五]15号 （５）[2005]×府办字15号 （６）×府办字[2005]15
×
×
×
×
×
加盖印章应上距正文1 行之内，端正、居中下 压成文日期，印章用红 色。
25
000001
××××文件
×发〔××××〕×号
机密★×年
特
急
关于××××××工作的通知
×××××（主送机关名称）： （ 正 文 ） ××××××××××××××××
×××××××××××××××××××××××× ×××× ×××××××× ×××× 。
机密★×年
特
急
关于××××××工作的通知
×××××（主送机关名称）： （ 正 文 ） ××××××××××××××××
×××××××××××××××××××××××× ×××× ×××××××× ×××× 。
附件：1．××××× 2．×××××
××××（发文机关名称） 二×××年×年×日（印章） （附注：×××××） 主题词：×× ×× 通知
×××××××××××××××××××××××× ×××× ×××××××× ×××× 。
附件：1．××××× 2．×××××
××××（发文机关名称） 二×××年×年×日（印章） （附注：×××××） 主题词：×× ×× 通知
抄送：×××××，×××××。
×××××（印发单位） 2×××年×年×日印发
抄送：×××××，×××××。
×××××（印发单位） 2×××年×年×日印发
(5)发文字号 ， 由发文机关代 字(简洁)、年 份(全称 “〔 〕” )和 序号（不加 “第”字，没 有虚位）组成, 阿拉伯数码。
14
试指出下列各发文字号的毛病，并予改正。
（１）×府办字[2005]十五号 （２）×府办字[2005]第15号 （３）×府办字[05]15号 （４）×府办字[二○○五]15号 （５）[2005]×府办字15号 （６）×府办字[2005]15
《行政公文写》课件
特点
具有法定效力、规范体式、行政管理 过程中使用、公务性质。
公文的种类
决定、通告、通知、通报、议案、报 告、请示、批复、意见、函、会议纪 要等。
根据行文关系和行文方向的不同，可 分为上行文、平行文和下行文。
公文的作用
01 传达贯彻党和国家的方针政策，保证政令 畅通。
02 发布规章和规范性文件，指导和规范社会 公共事务管理。
CHAPTER
收文登记
01 02 03 04
收文登记是公文处理流程的起始环节，主要负责对收到的文件进行登 记、分类和编号。
登记时需详细记录文件的标题、发文字号、发送单位、接收日期等信 息，以便后续跟踪处理。
分类是将收到的文件按照其性质、内容、紧急程度等进行划分，以便 于后续处理和归档。
编号是为每一份文件赋予一个唯一的识别码，以便于查询和管理。
通知公文案例分析
总结词
传达指示或告知事项
详细描述
通知公文是传达上级机关指示或告知下级机 关事项的公文，通常用于发布政策、规定、 命令或通告重要事项等。在撰写通知公文时 ，需要明确传达指示或告知事项，并注意语 气和措辞的规范性，同时要确保内容准确无
误。
通报公文案例分析
要点一
总结词
表彰先进或批评错误
请示公文是向上级机关请求指示或批准的 公文，通常用于请求批准事项、解决疑难 问题或提出重要工作建议等。在撰写请示 公文时，需要明确提出请求事项，并说明 理由和依据，同时要注意语气和措辞的得 体。
报告公文案例分析
总结词
汇报工作或情况
详细描述
报告公文是向上级机关汇报工作或情况的公 文，通常用于汇报工作进展、反映问题或提 出建议等。在撰写报告公文时，需要客观、 准确、全面地反映情况，并提出自己的看法 和建议，同时要注意条理清晰、语言简练。
具有法定效力、规范体式、行政管理 过程中使用、公务性质。
公文的种类
决定、通告、通知、通报、议案、报 告、请示、批复、意见、函、会议纪 要等。
根据行文关系和行文方向的不同，可 分为上行文、平行文和下行文。
公文的作用
01 传达贯彻党和国家的方针政策，保证政令 畅通。
02 发布规章和规范性文件，指导和规范社会 公共事务管理。
CHAPTER
收文登记
01 02 03 04
收文登记是公文处理流程的起始环节，主要负责对收到的文件进行登 记、分类和编号。
登记时需详细记录文件的标题、发文字号、发送单位、接收日期等信 息，以便后续跟踪处理。
分类是将收到的文件按照其性质、内容、紧急程度等进行划分，以便 于后续处理和归档。
编号是为每一份文件赋予一个唯一的识别码，以便于查询和管理。
通知公文案例分析
总结词
传达指示或告知事项
详细描述
通知公文是传达上级机关指示或告知下级机 关事项的公文，通常用于发布政策、规定、 命令或通告重要事项等。在撰写通知公文时 ，需要明确传达指示或告知事项，并注意语 气和措辞的规范性，同时要确保内容准确无
误。
通报公文案例分析
要点一
总结词
表彰先进或批评错误
请示公文是向上级机关请求指示或批准的 公文，通常用于请求批准事项、解决疑难 问题或提出重要工作建议等。在撰写请示 公文时，需要明确提出请求事项，并说明 理由和依据，同时要注意语气和措辞的得 体。
报告公文案例分析
总结词
汇报工作或情况
详细描述
报告公文是向上级机关汇报工作或情况的公 文，通常用于汇报工作进展、反映问题或提 出建议等。在撰写报告公文时，需要客观、 准确、全面地反映情况，并提出自己的看法 和建议，同时要注意条理清晰、语言简练。
第2讲 应用文写作·公文写作《行政公文格式》
第二讲行政公文格式行政公文格式指行政公文各组成要素在载体（主要是纸张）上排列的规定及行政公文的外观形式，其内容包括行政公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。
行政公文格式在行政公文制发实践中逐渐形成并不断得到规范。
行政公文之所以要有规范的格式，是为了保证公文的完整、准确、庄重、有效、合法，便于公文处理，为立卷、归档提供方便，为办公自动化奠定基础，有利于提高办文效率，进而提高工作效率。
行政公文具有规范的格式是行政公文权威性和约束力在形式上的具体表现。
由中国标准研究中心、国务院办公厅秘书局共同起草，国家质量技术监督局于1999年12月27日批准，2000年1月1日实施的《国家行政机关公文格式》（GB/T 9704-1999）（以下简称《国标》）及《办法》对行政公文格式作了严格规定。
本节主要依据《国标》和《办法》，结合约定俗成的惯用格式对行政公文格式作详细介绍。
一、行政公文一般格式(文件式格式)（一）用纸规格1、公文用纸主要技术指标公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2~80g/m2的胶版印刷纸或复印纸，纸张白度为85%~90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值为7.5~9.5。
“纸张定量为60g/m2~80g/m2”，这一规定综合考虑了公文用纸的经济性和美观性。
定量过低，纸的质量差，与公文的地位不相符；定量过高，又太奢华。
“纸张白度为85%~90%”，白度过低，看上去纸张较黑，如同报纸一般，很不庄重；白度过高，反光度太大，看上去晃眼，很不舒适。
“横向耐折度≥15次”是为了保证公文纸张不能太脆，必须保证一定的柔韧性。
因为很多公文需在较多的层次传阅，若纸张过脆，容易破碎，使公文不能完整地保存，将直接影响公文效力的发挥。
“不透明度≥85%”是为了保证公文不使用透明度过高的纸张，若透明度过高，在正反两面所印的文字就会出现相互洇透，看上去文字很花很乱，导致印制质量差，影响公文的阅示传看。
行政公文实用应用文写作教材(共 83张PPT)
（题目未尽事宜，自行拟定）
化工学院关于召开军训动员大会的通知
2012级全体同学：
我校定于3月3日开展军训。为让全体同学了解本 次军训的各项要求，我院定于3月1日19:00在报告厅一 举行军训动员大会，请全体同学准时参加。 特此通知。
化工学院 2013年2月25日
第四节 通报
一、通报的作用、特点和类型 二、通报的写作模式 三、通报的注意事项
②发文机关不同。各级行政机关、部门和单位均可以发布通 知、通报、但通告一般由县（区）级以上政府部门发布
③受文对象不同。通知有具体的受文对象，但通报、通告没 有具体的受文对象。
第二节 通告
一、通告的作用、特点和类型 二、通告的写作模式 三、通告的注意事项
一、通告的作用、特点和类型
（一）通告的作用
通告的作用是对众宣布，使人周知或遵守。它既可以内部 行文，也可以公开张贴，还可以通过报刊、电台、电视台传 播。
1 、文体概念
通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和 不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和 需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
通报适用于表彰先进，批评 错误，传达重要精神或 者情况。 通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的 事项。
（1）相同点：同属下行公文。 （2）不同点： ①适用范围不同。通知可涉及国家大事，也可涉及单位日常 事务。通告仅适用于“在一定范围内”公布有关事项。通 报涉及的必须是具有普遍教育意义的典型内容，不反映一 般事务性工作内容。
三、通告的注意事项
内容表述要通俗
通告的注意事项
注意选择发布途径
通告的写法
第三节 通知
一、通知的作用、特点和类型 二、通知的写作模式 三、通知的注意事项
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或4号仿宋体印刷。
主送机关
标题
标题下空一行，左侧顶格用3号仿宋体，回行时仍顶格； 最后一个主送机关名称后标全角冒号。
不同类且非并列关系的机关中间用逗号隔开，同类 中间用顿号隔开，末尾加冒号，如 “各省、自治区直辖市人民政府，国务院各部委、 各直属机构：”
带附件的公文：附件可能是被转发的上级文件、报 告、意见、会议纪要等，不会被全文印在正文部分， 正文只是转发的说明和要求，这
一、什么是下行文？有哪些文种？ 1、具有隶属关系的上级机关发给下级机关
的公文。 2、下行文文种： 命令(令） 决定 通报 批复 公告 通告
平行文
一、什么是平行文？ 同系统内的平级机关或不相隶属的机关之间来往的
公文。 二、哪些文种属平行文？怎样定义它们？ 属于平行文的文种--函、议案 函是“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和
宁波大学科学技术学院 关于定期召开家长座谈会的决定
（本决定由一九九九年十月二十一日院长办公会议通过）
题注：在标题下用圆括号注明法令、规定等通过或批准的时间、程
2、主送机关（全称或规范化简称、统称）
注：公告、通告等属周知性的公文，没有主送单位。
3、公文正文 ：首页必须显示正文 正文中的结构层次序数为： 第一层“一”，一般用三号黑体； 第二层 “（一）”，一般用三号楷体； 第三层“1.”，一般用三号仿宋加粗以醒目； 第四层为“（1）” 一般用3号仿宋体加粗。
重庆市人民政府 关于XXXXXXXX的请示
国务院： XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX
0000123
机 密 20年
特急
重庆市人民政府文件
渝府发〔 1999 〕2号
—————————————————————————————
重庆市人民政府 关于的通知
各区县（自治县、市）人民政府：
上行文
一、什么是上行文？ 具有隶属关系的下级机关呈报给上级机关
的公文。 二、哪些文种是上行文？ 1、请示：“适用于向上级机关请求指示、
批准”的公文。 2、报告：“适用于向上级机关汇报工作，
反映情况，答复上级机关的询问”的公文。 3、意见：“适用于对重要问题提出见解和
处理办法”的公文。也可为下行文。
凡是有红色版头的文件，因已表明发文机关， 故 发文机关名称可省略。
特殊形式：
（1）发文机关+文种。如《中华人民共和国主席令 》
（2）发文机关+转发文件名+文种，也称转文式标 题，用于转发文件。
文章的标题除法规、规章名称可加书名号外，一般 不用标点符号。
标题：“红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居 中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。”
XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX
（二）主体
（红色反线下方，主题词上方）
标题、主送机关、正文、 附件说明、成文时间、 印章、附注
1.公文标题（位于红色反线空两行之下）：
标准式：发文机关+发文事由（关于的）+文种
如：《XX县人民政府关于加强夏季防火工作的通 知》
4、附件（应在正文之后，成文时间之前，注明顺序 和名称。 ）
附件是正文内容的组成部分，与公文正文一样具 有同等效力。
上下居中
公文首页必须显示正 文，发文机关过多只 能挤发文机关，不能 挤正文，可将发文机 关字号缩小，行距缩 小，直至保证公文首
页显示正文为止
主送机关名称下一行，每 自然段左空2字，回行顶格。 数字、年份不能回行。3号
模块二 行政公文写作
项目一 行政公文的格式
学习要点 一、公文的种类 二、公文的格式 三、公文的行文方式与规则
一、公文的种类
上行文
下行文
平行文
具有隶属关系的下 级机关对上级领导 机关的行文，如请 示、报告等。
对本机关下属单位 的行文，即自上而 下的发文。
平行机关或不隶 属的机关之间的 行文，不分系统 、级别、地区。
文字号为：中海蓉物管行字〔2006〕1号 6、签发人（只有上行文才标注，请示应在附注处注明联系人姓名 和电话）
份号
“★”
秘密等级和 保密期限
空一字
发文机关标识
上下居中
机
关 代 字
序
年
号
份
居中
〔〕
六角括号
下行、平行公文首页格式
上报公文首页版式
重庆市人民政府文件
___渝___府__文__〔___2_0_0__3_〕__3__号________________签__发___人__：__王___鸿__举_____
答复问题；请求批准和答复审批事项”的公文。 议案：国家权力机关或立法机关提出的议事公文。 适用范围：“适用于各级人民政府按照法律程序向
同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请 审议事项。”
1.下面公文中，属于下行文的是______。 A.请示 B.函 C.决定 D.报告 2. 嘉兴市公安局和浙江省公安厅的行文关系是__。 A、直接隶属关系 B、间接关系 C、业务指导关系 D、不相隶属关系 3.向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于__。 A上行文 B平行文 C下行文 D越级行文 4.上行文是指（ ） A: 向具有隶属关系的上级领导、领导机关报送的文件 B: 向所属被领导机关或组织发出的文件 C: 向一切比本机关级别层次高的机关发出的文件 D: 向一切比本机关级别层次低的机关发出的文件
正文下空一行左空2字，文件印章等生 效标志之上用3号仿宋体字标识“附 件”，后标全角冒号和名称。附件如有 序号使用阿拉伯数码；附件名称后不加 标点符号。
5．成文日期
成文日期确定原则：
（1）会议通过的决定、决议以会议通过日期为准。 （2）领导签发的，以签发日期为准。 （3）联合行文，以最后签发机关的领导签发日期为
★ 二、 公文的格式
用纸、印装格式
版记
主体
眉首
眉首 主体 版记
公文格式（一）眉首
1、公文份数顺序号 （机密、绝密件才标注） 2、密级和保密期限 （秘密、机密、绝密 30年） 3、紧急程度（特急、急件；电报：特提、特急、加急、平急） 4、发文机关标识 《XXX人民政府文件》 《XXX人民政府》 5、发文字号： 发文机关代字（渝府发）、年份〔 1992 〕、序号 （联合行文只标主办机关的发文字号） 如：中海物业管理有限公司行政公关部发
主送机关
标题
标题下空一行，左侧顶格用3号仿宋体，回行时仍顶格； 最后一个主送机关名称后标全角冒号。
不同类且非并列关系的机关中间用逗号隔开，同类 中间用顿号隔开，末尾加冒号，如 “各省、自治区直辖市人民政府，国务院各部委、 各直属机构：”
带附件的公文：附件可能是被转发的上级文件、报 告、意见、会议纪要等，不会被全文印在正文部分， 正文只是转发的说明和要求，这
一、什么是下行文？有哪些文种？ 1、具有隶属关系的上级机关发给下级机关
的公文。 2、下行文文种： 命令(令） 决定 通报 批复 公告 通告
平行文
一、什么是平行文？ 同系统内的平级机关或不相隶属的机关之间来往的
公文。 二、哪些文种属平行文？怎样定义它们？ 属于平行文的文种--函、议案 函是“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和
宁波大学科学技术学院 关于定期召开家长座谈会的决定
（本决定由一九九九年十月二十一日院长办公会议通过）
题注：在标题下用圆括号注明法令、规定等通过或批准的时间、程
2、主送机关（全称或规范化简称、统称）
注：公告、通告等属周知性的公文，没有主送单位。
3、公文正文 ：首页必须显示正文 正文中的结构层次序数为： 第一层“一”，一般用三号黑体； 第二层 “（一）”，一般用三号楷体； 第三层“1.”，一般用三号仿宋加粗以醒目； 第四层为“（1）” 一般用3号仿宋体加粗。
重庆市人民政府 关于XXXXXXXX的请示
国务院： XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX
0000123
机 密 20年
特急
重庆市人民政府文件
渝府发〔 1999 〕2号
—————————————————————————————
重庆市人民政府 关于的通知
各区县（自治县、市）人民政府：
上行文
一、什么是上行文？ 具有隶属关系的下级机关呈报给上级机关
的公文。 二、哪些文种是上行文？ 1、请示：“适用于向上级机关请求指示、
批准”的公文。 2、报告：“适用于向上级机关汇报工作，
反映情况，答复上级机关的询问”的公文。 3、意见：“适用于对重要问题提出见解和
处理办法”的公文。也可为下行文。
凡是有红色版头的文件，因已表明发文机关， 故 发文机关名称可省略。
特殊形式：
（1）发文机关+文种。如《中华人民共和国主席令 》
（2）发文机关+转发文件名+文种，也称转文式标 题，用于转发文件。
文章的标题除法规、规章名称可加书名号外，一般 不用标点符号。
标题：“红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居 中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。”
XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX
（二）主体
（红色反线下方，主题词上方）
标题、主送机关、正文、 附件说明、成文时间、 印章、附注
1.公文标题（位于红色反线空两行之下）：
标准式：发文机关+发文事由（关于的）+文种
如：《XX县人民政府关于加强夏季防火工作的通 知》
4、附件（应在正文之后，成文时间之前，注明顺序 和名称。 ）
附件是正文内容的组成部分，与公文正文一样具 有同等效力。
上下居中
公文首页必须显示正 文，发文机关过多只 能挤发文机关，不能 挤正文，可将发文机 关字号缩小，行距缩 小，直至保证公文首
页显示正文为止
主送机关名称下一行，每 自然段左空2字，回行顶格。 数字、年份不能回行。3号
模块二 行政公文写作
项目一 行政公文的格式
学习要点 一、公文的种类 二、公文的格式 三、公文的行文方式与规则
一、公文的种类
上行文
下行文
平行文
具有隶属关系的下 级机关对上级领导 机关的行文，如请 示、报告等。
对本机关下属单位 的行文，即自上而 下的发文。
平行机关或不隶 属的机关之间的 行文，不分系统 、级别、地区。
文字号为：中海蓉物管行字〔2006〕1号 6、签发人（只有上行文才标注，请示应在附注处注明联系人姓名 和电话）
份号
“★”
秘密等级和 保密期限
空一字
发文机关标识
上下居中
机
关 代 字
序
年
号
份
居中
〔〕
六角括号
下行、平行公文首页格式
上报公文首页版式
重庆市人民政府文件
___渝___府__文__〔___2_0_0__3_〕__3__号________________签__发___人__：__王___鸿__举_____
答复问题；请求批准和答复审批事项”的公文。 议案：国家权力机关或立法机关提出的议事公文。 适用范围：“适用于各级人民政府按照法律程序向
同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请 审议事项。”
1.下面公文中，属于下行文的是______。 A.请示 B.函 C.决定 D.报告 2. 嘉兴市公安局和浙江省公安厅的行文关系是__。 A、直接隶属关系 B、间接关系 C、业务指导关系 D、不相隶属关系 3.向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于__。 A上行文 B平行文 C下行文 D越级行文 4.上行文是指（ ） A: 向具有隶属关系的上级领导、领导机关报送的文件 B: 向所属被领导机关或组织发出的文件 C: 向一切比本机关级别层次高的机关发出的文件 D: 向一切比本机关级别层次低的机关发出的文件
正文下空一行左空2字，文件印章等生 效标志之上用3号仿宋体字标识“附 件”，后标全角冒号和名称。附件如有 序号使用阿拉伯数码；附件名称后不加 标点符号。
5．成文日期
成文日期确定原则：
（1）会议通过的决定、决议以会议通过日期为准。 （2）领导签发的，以签发日期为准。 （3）联合行文，以最后签发机关的领导签发日期为
★ 二、 公文的格式
用纸、印装格式
版记
主体
眉首
眉首 主体 版记
公文格式（一）眉首
1、公文份数顺序号 （机密、绝密件才标注） 2、密级和保密期限 （秘密、机密、绝密 30年） 3、紧急程度（特急、急件；电报：特提、特急、加急、平急） 4、发文机关标识 《XXX人民政府文件》 《XXX人民政府》 5、发文字号： 发文机关代字（渝府发）、年份〔 1992 〕、序号 （联合行文只标主办机关的发文字号） 如：中海物业管理有限公司行政公关部发