松桃县概况

4.方茴说："可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。"

5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷

偷摸摸的。"

6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念

却可以把已经注定的谎言变成童话。"

五、规划原则

任何的设计策划都要注重科学性、合理性、前瞻性和可操作性并遵循可持续发展的原则，这也的对本区域规划工作的基本要求。在此基础上，我们还要根据它的特点，特别遵循下述原则。

1、注重资源保护

发展旅游业必须坚持保护第一的原则，以“严格保护、统一管理、合理发展、永续利用”为工作方针，协调处理好开发、利用与治理、保护的关系，保护优良的旅游环境，达到社会效益、经济效益和环境效益的统一。

2、以市场为导向

开发本区域是一种经济行为，追求经济效益依然是它的最大的目标之一，否则它的生存与发展就无从谈起。按照市场经济规律的要求进行决策是一个根本原则。具体表现为以市场为导向原则，即将客源市场的现实和潜在需求以及市场的竞争情况作为决策的重要依据。

●根据本区的资源特色和规划项目来确定开发的时序、方向和规模：

●决定产品的类型、特色、规模、档次以保证销对路：

●决定服务设施开发建设的规模、类型和档次：

3、突出主题形象

这是我们规划的一个核心内容。通过策划思想使自然景观、建筑、休闲娱乐形成的主题形象，而旅游区内从项目的取舍到建筑风格的选择都要围绕这个主题开展。

4、强化生态、地域文化特色

为游客提供一个充分享受自然、回归自然的体验，使游客感受到地域文化所赋予的独特韵味的规划工作的一个核心思想，要达到这一点，旅游区内所有项目的设置都要与周围的自然环境和人文环境和谐一致，从旅游区整体氛围的营造到每个功能区的环境设计乃至建筑物与游乐设备的包装，处处都要体现出与自然的融合，在吸收、保留传统文化与当地文化精华的基础上，表现出现代生态文明的活力。

5、阶段性开发。滚动式发展

考虑资金、人力、物力等因素，以及度假者的需求将随时间的推移而发生变化。在土地使用计划中应留有一定的余地，以便根据市场需求的变化进行必要的调整和发展。阶段性开发原则就是根据市场发展的方向，从全局出发，将开发分阶段进行，合理布局、规范标准、控制规模和档次。这也是可持续发展的原则的一个具体体现。

6、区域资源整合

从旅游业的综合性、联动性、带动性等特征出发，打破行政区划和部门职权分割的制约，推进区域旅游综合开发利用，着眼于区域整体形象的塑造和整体优势的发挥，着眼于形成区域内特色上互补、经济上互惠、经营上互助的旅游产品群，并把景区建设与城镇建设、社会环境整治等有集结合起来共同营造适应旅游大发展的良好环境。

7、和谐社会发展

1."噢，居然有土龙肉，给我一块！"

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

4.方茴说："可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。"

5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷

偷摸摸的。"

6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念

却可以把已经注定的谎言变成童话。"

社会的和谐主要体现在区域和人的和谐上。旅游业是第三产业发展的龙头。充分协调了三大产业的发展。旅游业还是劳动密集型产业，就业范围宽，方式灵活，有利于协调劳动资源分配。在协调区域间财富的分配上旅游业也起到重要作用，使欠发达地区充分发挥资源优势，改善基础设施，缩小与发达地区的差距，有利于先富带动后富。所以要充分发挥旅游业在建设和谐社会的作用。

六、规划依据

1、《中华人民共和国环境保护法》：

2、《中华人民共和国文物保护法》：

3、《中华人民共和国土地管理法》：

4、《中华人民共和国森林法实施条例》：

5、国家质量技术监督局，国家旅游局，《旅游规划通则》GB/T18971-2003：

6、国家质量技术监督局，国家旅游局，《旅游资源分类、调查与评价》，GB/T18971-2003：

7、国家质量技术监督局，国家旅游局《旅游区，（点）质量等级的划分与评定》GB/T17775—1999：

8、国家旅游局《旅游发展规划管理暂行办法》

9、《贵州省旅游业管理条例》：

10、《贵州省旅游业发展“十一五”规划》：

11、《贵州省“十一五”综合交通规划》：

12、《中共贵州省委贵州省人民政府关于加快旅游业发展的意见》（2003年）：

13、《贵州省国民经济和社会发展十一五规划纲要》（2006年）：

14、《安顺市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》：

15、《紫云布依族苗族自治区旅游发展总体规划》.

松桃苗族自治县位于黔东北与湖南湘西、重庆市秀山、酉阳毗邻，是苗族集聚居住较多的一个少数民族自治县，境内山川秀丽、气候温和，矿产资源丰富，主要有锰、磷、汞、铅、石煤等，其中犹以锰矿得天独厚，其质优量大居全国第三位，占全国总储量的10%，全县辖13个镇15乡，国土总面积3400平方公里。松桃城市规划范围6.3 2平方公里，现有城市人口4万人，规划到2020年城市人口达10万人，县城内基础设施基本完善，功能基本齐全，是一个城市发展后劲较强的城镇。

交通便利，通讯发达。“一纵一横一环八连线”的公路主骨架基本形成，通乡油路率达64%，通村公路率达63%。大兴机场复航运营，渝怀铁路松桃段建成通车，杭瑞高速即将过境，构筑了综合交通网络，运输能力逐步增强。光缆通讯线路覆盖全县，

1."噢，居然有土龙肉，给我一块！"

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。