英国的制度创新教学设计

第三单元近代西方资本主义政体的建立

第8课英国的制度创新

【教学目标】

一、知识与能力

①了解《权利法案》的内容，识记什么是责任内阁制；

②通过分析《权利法案》的内容，培养学生分析处理历史材料的能力。

③掌握《权利法案》颁布的历史意义，从首相的权力、地位，内阁的组成、权力、性质来理解责任内阁制的主要特点；

二、过程与方法

①了解君主立宪制度的特点，掌握在这种制度下其国王的重要地位。要充分认识到在君主立宪制度下，君主与首相的差异之处以及他们在国家的不同的作用。从横向上认识到英国国王与中国的封建君主的差异，从而认识到在当时的条件下两个国家在政治制度方面的差异。

②结合英国资产阶级革命的过程，掌握《权利法案》的内容，认识英国资产阶级革命的历史背景影响，培养学生用发展的观点看待历史的能力。

三、情感态度与价值观

①英国资产阶级革命的一切成果都是法律的形式得以体现和巩固的，培养学生法律至高无上的观念。

②认识资本主义制度战胜封建制度是历史发展的必然，是人类历史的重大进步。

③认识一种新制度的确立过程具有复杂性和曲折性，进步与反动的斗争始终影响着革命的进程，但进步的事业最终会取得胜利。

【重点难点】

重点：君主立宪制、《权利法案》、责任制内阁

难点：理解英国资产阶级君主立宪制的特点和作用。

【课时】1课时

【教学方法】本节课内容由于所讲内容概念性较强而且较抽象的特点，主要采用概要讲述法和问题探究方式进行。在教学中应该让学生主动参与课堂的学习过程、学会在课堂上主动学习、主动探究问题的习惯。培养掌握历史学习的基本方法，养成独立思考的学习习惯，能对所学习的内容进行较为全面的比较、概括和阐释。采用概要讲述法和问题探究方式进行既符合学生认知的水平，也符合学生的心理发展特征，更有利于培养和提高学生的学习兴趣和历史思维能力。

【教学过程】

[导入] 以英国威廉王子的婚礼入手，展示这次豪华婚礼的壮观场面引入，展示伊丽莎白女王的图片，提问：英国女王是不是拥有很大的政治权力？如果没有，那么英国国王的权力是怎样遭到削弱的呢？是什么时候，什么事件使国王的权力遭到削弱呢？由此导入新课。

第8课英国的制度创新（板书）

一、英国君主立宪制确立的过程——从《大宪章》到《权利法案》（板书）

1．英国的光荣革命（板书）

指导学生阅读教材并思考：

（1）英国走上君主立宪政体的背景什么？（目的是了解英国光荣革命的概况，议会斗争的核心就是政权问题）

（2）为什么英国的1688年的政变称为“光荣革命”？

2．英国君主立宪制确立的过程（板书）

（1）《大宪章》的推行（1215年）——限制王权的开始（板书）

指导学生阅读教材并思考回答：

《大宪章》第14条为了得到王国议会对协助金或免服兵役税数量的共识……在所定的日期，按照在场者之建议进行议事。

第39条除非经过同等之人的合法审判，否则不得任意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的保护，或以任何手段摧残自由人。

请思考：《大宪章》对英国民主政治形成有何影响？

表明了“法律至上”和“有限王权”的基本原则，为资产阶级立宪政治的确立奠定了基础。

（2）英国革命（1640—1688）——最终解决了国王与议会的主权之争（板书）

（3）《权利法案》颁布（1689年）——君主立宪制确立（板书）

阅读下列材料：

《权利法案》明确规定了限制王权的条款：

未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；

未经议会同意，国王不能征税；

未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军；

议会必须定期召开；

议员的选举不受国王的干涉，等等。

请思考：《权利法案》吸收了《大宪章》的什么思想？

吸收了用法律限制王权、征税须经议会批准、保证议会各项“自由”权利等思想《权利法案》是限制王权和保障议会权利的重要法律文件，它在立法、税收、军队等方面对国王的权利明确地作了一些限制，使王权有所约束，同时也把议会的自由、议会的权利用法律文件固定下来，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权。它最早在英国政治制度上打下了资本主义时代的烙印，显示了冲击封建专制政治的胜利，君主立宪制由此出现。但是，当时英王的权力还相当大，国王有权批准议会法案、任免官吏，国王又是军队最高统帅，有对外宣战缔约的权利等。后来经过相当长的历史时期，议会权力才超过王权。

《权利法案》确立了英国“议会至上”原则，是使国王逐渐处于统而不治的地位，议会逐渐成为国家的最高权力机关。英国君主立宪制政体确立起来。

【动手练练】1689年《权利法案》颁布的主要意义在于( )

A.确立了英国君主立宪制政体

B．以法律为标志的国家权力取代专制王权

C．确立了资本主义社会的法律规范

D．国王“统而不治”，成为名义上的国家元首

阅读下列材料：

一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院如果做出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”

请回答：(1)这段材料表明英王在国家政权中处于什么地位?

(2)结合17世纪的有关事实扼要说明英王地位的变化过程。

(3)根据材料结合所学知识说明英国政治制度的特点。

二.责任内阁制的形成（板书）

1.内阁制的形成和发展（板书）

【设问】首相是如何当选的？有哪些权力？

产生：多数党的领袖被任命为首相

首相有权解散议会，重新选举；首相有权提名内阁大臣，掌握国家的行政大权；首相能通过议会掌握立法权，实际上掌握国家大权

【典型试题】1997 年 5月布莱尔首任英国首相，到2005年5月5日布莱尔领导的工党在英国大选中再次获得胜利，布莱尔也成为工党历史上第一位三次蝉联首相职务的领导人。在布莱尔执政的 2003 年，以美国为首的西方国家出兵伊拉克，作为美国的重要盟国，英国也派兵参加了对伊拉克的战争。

请回答：

（1）英国派兵参加对伊拉克的战争，内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？

（赞同，内阁对国家事务集体负责，内阁与首相共进退。）

（2）女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵，为什么？

（不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。）

（3）假设英国议会中的大多数议员极力反对，结果又会怎样？

（议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。）

（4）就政治体制而言，布莱尔（工党）能够上台组阁必须具备什么条件？

【合作探究】通过本课的学习，请你具体分析英国国王的权力和地位发生了怎样的变化？

提示：“光荣革命”之前，英国实行君主专制，英王掌握国家的最高权力。“光荣革命”之后，议会的权力超过王权。责任内阁形成之后，国王的行政权转交给内阁首相。内阁成为最高行政机构。议会是最高立法机构。

怎样理解现代英国君主立宪制度是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合体。主要特点是什么？

（君主保留，议会掌权）

代议制度下主要的政体形式是什么？

（君主立宪制度，以议会内阁制为核心）

具体的政治运作模式是什么？

（政府掌握实权，国王统而不治，虽是国家元首，但只是象征，没有实权）

最后问学生：英国国王在英国主要起到什么作用？

（对外交往代表英国；成为民族团结的纽带和国家统一的象征；维系英联邦。）2.内阁的职能（板书）

思考：

在责任内阁下，内阁与议会、君主的关系是如何体现的？

责任内阁制下,议会与政府的关系：

1、大选中获胜的多数党上台组阁，内阁首相由多数党领袖担任

2、内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退。如果议会通过了

对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，重新进行选举。

明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。

1721年，罗伯特•沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。专题探究：

同样是内阁，两者有何区别？

尽管称呼一致，但阶级本质不一样。明朝是封建王朝，其“内阁”是专制王权的辅政机