与建设相关的基本法律制度.ppt
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《建设工程法律法规》课件
总承包与分包关系
介绍建设工程总承包与分包之间的法律关系，以及双方的权责。
建设工程技术标准
1 合规标准
详细说明建设工程中需要遵循的技术合规标准和规范。
2 创新标准
探讨当前建设工程领域中的创新技术标准和最佳实践。
3 国际对接
介绍国际建议建设工程行业技术标准的对接和交流。
建筑业从业人员工程安全事故预防的关键措施和注意事项。
紧急应对
指导建筑工程中应对突发事件和事故的应急措施和应对策略。
建筑行业发展
1
绿色建筑
解释绿色建筑概念，说明其在建筑行业
智能化发展
2
中的重要性和发展趋势。
探讨建筑行业智能化的趋势和技术创新，
以及其带来的改变。
3
可持续发展
介绍可持续发展理念在建筑行业中的应 用和推动。
介绍建筑业从业人员的职业培训机制和
重要性。
3
人员资质
讨论建筑业从业人员的资质要求和相关 管理规定。
准入和退出
说明建筑业从业人员的准入和退出相关 规定，以保障行业质量。
建筑工程质量管理
质量控制
深入探讨建筑工程质量管理的要 点和实施方法。
质量纠纷
分析建筑工程质量纠纷的原因、 解决方法和预防措施。
质量保障
《建设工程法律法规》 PPT课件
欢迎来到我们的《建设工程法律法规》PPT课件！本课件将带您了解建设工程 领域中的关键法规，为您揭示建筑行业的法律要求和保障措施。
建设工程法律法规
基本法规体系
解读建设工程的基本法规体系，包括相关法律和政策的概述。
法规分类
探讨建设工程法规的分类，了解在不同情境下适用的法律法规。
揭示建筑工程质量保障的制度和 评估体系，确保工程质量。
介绍建设工程总承包与分包之间的法律关系，以及双方的权责。
建设工程技术标准
1 合规标准
详细说明建设工程中需要遵循的技术合规标准和规范。
2 创新标准
探讨当前建设工程领域中的创新技术标准和最佳实践。
3 国际对接
介绍国际建议建设工程行业技术标准的对接和交流。
建筑业从业人员工程安全事故预防的关键措施和注意事项。
紧急应对
指导建筑工程中应对突发事件和事故的应急措施和应对策略。
建筑行业发展
1
绿色建筑
解释绿色建筑概念，说明其在建筑行业
智能化发展
2
中的重要性和发展趋势。
探讨建筑行业智能化的趋势和技术创新，
以及其带来的改变。
3
可持续发展
介绍可持续发展理念在建筑行业中的应 用和推动。
介绍建筑业从业人员的职业培训机制和
重要性。
3
人员资质
讨论建筑业从业人员的资质要求和相关 管理规定。
准入和退出
说明建筑业从业人员的准入和退出相关 规定，以保障行业质量。
建筑工程质量管理
质量控制
深入探讨建筑工程质量管理的要 点和实施方法。
质量纠纷
分析建筑工程质量纠纷的原因、 解决方法和预防措施。
质量保障
《建设工程法律法规》 PPT课件
欢迎来到我们的《建设工程法律法规》PPT课件！本课件将带您了解建设工程 领域中的关键法规，为您揭示建筑行业的法律要求和保障措施。
建设工程法律法规
基本法规体系
解读建设工程的基本法规体系，包括相关法律和政策的概述。
法规分类
探讨建设工程法规的分类，了解在不同情境下适用的法律法规。
揭示建筑工程质量保障的制度和 评估体系，确保工程质量。
建设法规ppt课件
行政机关和行政机关人员的具体行政行为 侵犯其合法权益而引起争议，特向人民法 院提起诉讼，由人民法院进行审理的法律 制度。
• 1、行政诉讼的特点 • （1）行政诉讼的被告必须是国家行政机关 • （2）行政诉讼的原告只能是相对人 • （3）诉讼期间不停止具体行政行为的执行 • （4）被告负有举证责任 • 2、建设法律制度中行政诉讼的适用范围 • （1）当事人对建设行政主管部门等机关作
xx市人民检察院对事故依法调查，对林xx等 13人分别以涉嫌受贿罪，玩忽职守罪，工程重大 安全事故罪，生产、销售不符合安全标准的产品 罪等向重庆市人民法院起提公诉。
第一章
建设法律概论
本章主要内容
• 1、建设法律的概念和基本原则 • 2、建设法律关系 • 3、建设法律构成 • 4、建设法律责任
第一节
建设法律概念及基本原则
一、建设法律的概念
• 建设法律是指国家权利机关或其授权的行政
机关制定的，旨在调整国家及其有关机构、 企事业单位、社会团体、公民相互之间在建 设行政管路活动中发生的各种社会关系的法 律、法规的统称。
• （三）建设法律关系的消灭
• 它是指建设法律关系主体之间的权利义务
关系不复存在，彼此丧失了约束力。
• 1、自然消灭 • 2、协议消灭 • 3、违约消灭
第三节
建设法律构成
一、建设行政法律
• 建设行政法律是国家制定或认可，体现人
民意志，由国家强制力保证实施的，国家 建设管理机关从宏观上、全局上管理建设 业的法律规范。
原则
• 5、建设活动主体的合法权益受法律保护原则
第二节
建设法律关系
一、建设法律关系的概念
• 建设法律关系是指由建设法律规范所确认
和调整的，在建设管理和建设协作过程中 所产生的权利、义务关系。
• 1、行政诉讼的特点 • （1）行政诉讼的被告必须是国家行政机关 • （2）行政诉讼的原告只能是相对人 • （3）诉讼期间不停止具体行政行为的执行 • （4）被告负有举证责任 • 2、建设法律制度中行政诉讼的适用范围 • （1）当事人对建设行政主管部门等机关作
xx市人民检察院对事故依法调查，对林xx等 13人分别以涉嫌受贿罪，玩忽职守罪，工程重大 安全事故罪，生产、销售不符合安全标准的产品 罪等向重庆市人民法院起提公诉。
第一章
建设法律概论
本章主要内容
• 1、建设法律的概念和基本原则 • 2、建设法律关系 • 3、建设法律构成 • 4、建设法律责任
第一节
建设法律概念及基本原则
一、建设法律的概念
• 建设法律是指国家权利机关或其授权的行政
机关制定的，旨在调整国家及其有关机构、 企事业单位、社会团体、公民相互之间在建 设行政管路活动中发生的各种社会关系的法 律、法规的统称。
• （三）建设法律关系的消灭
• 它是指建设法律关系主体之间的权利义务
关系不复存在，彼此丧失了约束力。
• 1、自然消灭 • 2、协议消灭 • 3、违约消灭
第三节
建设法律构成
一、建设行政法律
• 建设行政法律是国家制定或认可，体现人
民意志，由国家强制力保证实施的，国家 建设管理机关从宏观上、全局上管理建设 业的法律规范。
原则
• 5、建设活动主体的合法权益受法律保护原则
第二节
建设法律关系
一、建设法律关系的概念
• 建设法律关系是指由建设法律规范所确认
和调整的，在建设管理和建设协作过程中 所产生的权利、义务关系。
《建筑法规》第1章 建设工程基本法律知识精品PPT课件
效力 层级
特别法优于一般法 新法优于旧法 特殊情况
目录
1.1.3 建设法律、行政法规和相关法律的关系
１.建设法的定义
调整国家行政管理机关、法人、法人以外的其他组织、公 民在建设活动中产生的社会关系的法律规范的总称。
２.建设法律、行政法规与行政法的关系
建设法律、行政法规在调整建设国家活动中产生的社会关 系时，会形成行政监督管理关系。
目录
1.3.1 代理的含义和主要种类
委托代理 基于授权而产生
法定代理
根据法律的直接 规定而产生
指定代理
根据人民法院或 有关机关的指定 而产生
目录
1.3.2 建设工程代理行为的设立和终止
1
不得委托代理的建设工程活动
须取得法定资格方可从事
2
的建设工程代理行为
3
民事法律行为的委托代理
目录
1.3.2 建设工程代理行为的设立和终止
目录
1.1.3 建设法律、行政法规和相关法律的关系
３.建设法律、行政法规与民法商的关系
建设法律、行政法规在调整建设活动中产生的社会关系时， 会形成民事商事法律关系。
４.建设法律、行政法规与社会法的关系
建设法律、行政法规在调整建设活动中产生的社会关系时， 会形成社会法律关系。
目录
目录
1.2.1 法人应具备的条件 1.2.2 法人在建设工程中的地位 1.2.3 企业法人与项目经理部的
法律关系
目录
1.2.1 法人应具备的条件 应具备的条件
依法成立
有必要的财产或者经费 有自己的名称、组织机构
和场所 能够独立承担民事责任
目录
1.2.2 法人在建设工程中的地位
•法人在建设工程中的地位 • 施工、勘察设计、监理单位均有法人资格 • 建设单位一般应具有法人资格，有时没有 • 法人在建设工程中的地位，表现在其具有民事权 利能力和民事行为能力
建设法规建筑法PPT课件
6.2004年7月5日国务院颁布的《安全生产许可证条例》
18.04.2020
6
有关建筑法的法律、法规、规章主要有
7.2007年4月9日国务院颁布的《生产安全事故报告和 调查处理条例》
8.2009年10月19日住房和城乡建设部修改的《房屋建 筑工程和市政基础设施竣工验收备案管理暂行办法》
9.2007年11月22日建设部修改《建设工程勘察质量管 理办法》
承包监管督理和及惩安罚全等和的质措量施管理
一些扰乱市场秩序、违反市场哪个
（一）加强对建筑活动的监督管理（宏规则观的、行为微时有观发）生。 这是本法的最终目的。建筑市场一混是乱发、包监方督的管行理为薄不弱规、范建；筑
（二）维护建工要程筑解质决市量这场与些安秩问伞题序问首题先比要较通严过重立，法二三均来是是属解承中于决包介建，方方筑国的的业家行行的通为为不过不不健依规规康法范范行对；；为建，
差，如管道不畅、地面不平、墙面空鼓或者开裂等，
18.04.2020
危8及建筑工程的安全，甚至导致房屋倒塌事故，造 成人员伤亡和财产损失等。
第一节定的建筑活动的
范围作了限定，即适用《建筑法》的建筑活动的范围 是“各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的 钱路、管道、设备的安装活动。”
18.04.2020
9
三、建筑法的调整对象和适用范围
时间上：1998年3月1日起施行 空间上：中国境内，不含港、澳、台 主体上：单位、个人（注册师）设计单位、勘察设计单
位、施工单位、监理单位以及管理机关，还有从事建 筑活动的个人。 行为上：新建、改建、扩建、维修、拆除、装饰装修， 以及线路、管道、设备安装等。
第三章 建筑法
18.04.2020
1
教学目的：
18.04.2020
6
有关建筑法的法律、法规、规章主要有
7.2007年4月9日国务院颁布的《生产安全事故报告和 调查处理条例》
8.2009年10月19日住房和城乡建设部修改的《房屋建 筑工程和市政基础设施竣工验收备案管理暂行办法》
9.2007年11月22日建设部修改《建设工程勘察质量管 理办法》
承包监管督理和及惩安罚全等和的质措量施管理
一些扰乱市场秩序、违反市场哪个
（一）加强对建筑活动的监督管理（宏规则观的、行为微时有观发）生。 这是本法的最终目的。建筑市场一混是乱发、包监方督的管行理为薄不弱规、范建；筑
（二）维护建工要程筑解质决市量这场与些安秩问伞题序问首题先比要较通严过重立，法二三均来是是属解承中于决包介建，方方筑国的的业家行行的通为为不过不不健依规规康法范范行对；；为建，
差，如管道不畅、地面不平、墙面空鼓或者开裂等，
18.04.2020
危8及建筑工程的安全，甚至导致房屋倒塌事故，造 成人员伤亡和财产损失等。
第一节定的建筑活动的
范围作了限定，即适用《建筑法》的建筑活动的范围 是“各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的 钱路、管道、设备的安装活动。”
18.04.2020
9
三、建筑法的调整对象和适用范围
时间上：1998年3月1日起施行 空间上：中国境内，不含港、澳、台 主体上：单位、个人（注册师）设计单位、勘察设计单
位、施工单位、监理单位以及管理机关，还有从事建 筑活动的个人。 行为上：新建、改建、扩建、维修、拆除、装饰装修， 以及线路、管道、设备安装等。
第三章 建筑法
18.04.2020
1
教学目的：
工程建设法律基础 ppt课件
9
案例1
• 2010年5月，家住浙江湖州市织里镇公园路9幢商住楼内的 沈春水等9位购房户，先后向湖州市消费者协会织里分会投 诉：他们于2006年5月向织里某房地产开发公司所购的9间3 层楼商住房，存在挑梁、墙体裂缝，屋内漏水等严重质量 问题，要求退房或赔偿损失。
• 织里镇消协分会受理投诉后，进行了全面调查了解，于8月 召集开发公司、购房户协商补偿问题。经调解达成协议： 由开发公司补偿给每户购房者29500元，共265500元；挑梁 由开发公司按设计单位出具的加固施工图并按质监部门任 课的内容进行加固，费用由开发公司承担。
• （一）工程建设活动应确保工程建设质量与安全原则 • （二）工程建设活动应当符合国家的工程建设安全标
准原则 • （三）从事工程建设活动应当遵守法律、法规原则 • （四）不得损害社会公共利益和他人的合法权益原则 • （五）合法权利受法律保护原则
7
1.2 建设工程法律关系
1.2.1 概念 • 法律关系：是指由法律规范调整一定社会关系而
– 经济性：工程建设法是经济法的重要组成部分，是又一重要特征。 – 政策性：工程建设法律规范体现了国家的工程建设政策。一方面是实
现国家工程建设政策的工具，另一方面也把国家工程建设政策规范化。
– 技术性：技术性是工程建设法律规范一个十分重要的特征。大量的工
程建设法规是以技术规范形式出现的。如各种技术规范、施工规范、验 收规范、产品质量监测规范等。
形成的权利与义务关系。 • 工程建设法律关系：是法律关系的一种，是指由
工程建设法律规范所确认和调整的，在建设管理 和建设协作过程中所产生的权利、义务关系。
8
1.2.2 构成要素
• 任何法律关系都是由法律关系主体、法律关系客体和法律 关系内容三个要素构成，缺少其中一个要素就不能构成法 律关系。
案例1
• 2010年5月，家住浙江湖州市织里镇公园路9幢商住楼内的 沈春水等9位购房户，先后向湖州市消费者协会织里分会投 诉：他们于2006年5月向织里某房地产开发公司所购的9间3 层楼商住房，存在挑梁、墙体裂缝，屋内漏水等严重质量 问题，要求退房或赔偿损失。
• 织里镇消协分会受理投诉后，进行了全面调查了解，于8月 召集开发公司、购房户协商补偿问题。经调解达成协议： 由开发公司补偿给每户购房者29500元，共265500元；挑梁 由开发公司按设计单位出具的加固施工图并按质监部门任 课的内容进行加固，费用由开发公司承担。
• （一）工程建设活动应确保工程建设质量与安全原则 • （二）工程建设活动应当符合国家的工程建设安全标
准原则 • （三）从事工程建设活动应当遵守法律、法规原则 • （四）不得损害社会公共利益和他人的合法权益原则 • （五）合法权利受法律保护原则
7
1.2 建设工程法律关系
1.2.1 概念 • 法律关系：是指由法律规范调整一定社会关系而
– 经济性：工程建设法是经济法的重要组成部分，是又一重要特征。 – 政策性：工程建设法律规范体现了国家的工程建设政策。一方面是实
现国家工程建设政策的工具，另一方面也把国家工程建设政策规范化。
– 技术性：技术性是工程建设法律规范一个十分重要的特征。大量的工
程建设法规是以技术规范形式出现的。如各种技术规范、施工规范、验 收规范、产品质量监测规范等。
形成的权利与义务关系。 • 工程建设法律关系：是法律关系的一种，是指由
工程建设法律规范所确认和调整的，在建设管理 和建设协作过程中所产生的权利、义务关系。
8
1.2.2 构成要素
• 任何法律关系都是由法律关系主体、法律关系客体和法律 关系内容三个要素构成，缺少其中一个要素就不能构成法 律关系。
建设法规(全套725页PPT课件)
建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机 关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业 单位、社会团体、公民之间，在建设活动中或 建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法 律、法规的总称。
是国家法律体系的重要组成部分，
建设活动中的行政管理关系
调整对象 建设活动中的经济协作关系
建设活动中的民事关系
法律地位
(4)许可
国家通过建设法规，允许特别的主体在法律允 许范围内有某种作为的权利。
如房屋建筑工程施工总承包企业资质等级，特级企 业可承担各类房屋建筑工程的施工；
一级企业可承担40层以下、各类跨度的房屋建筑工 程的施工；
二级企业可承担30层以下、单跨跨度36m以下的房 屋建筑工程的施工；
三级企业可承担14层以下、单跨跨度24m以下的房 屋建筑工程的施工。
的 勘察、设计、施工单位和建筑构件厂的 资质 等级和营业范围，监督勘察、设计、 施工单 位和建筑构件厂是否严格执行技术 标准，并 检查其工程(产品)质量等。
(7)计划
国家通过建设法规，对工程建设进行计划调节。 计划可分为两种：一种是指令性计划，一
种 是指导性计划。
指令性计划具有法律约束力，具有强制性。当事 人必须严格执行，违反指令性计划的行为，要承 担法律责任。指令性计划本身就是行政管理。
2.保护合法建设行为 3.处罚违法建设行为
1.1.1.3 建设法规的特征
建设法规作为调整建设活动中管理和协作所 发 生的社会关系的法律规范，除具备一般法 律基 本特征外，还具有不同于其他法律的特 征。 1. 行政隶属性 2. 经济性 3. 政策规的主要特征，也是区别于其他法 律的主要特征。
2000年9月，经浙江省职业病诊断鉴定委员会鉴定，这批受害民 工有196人被确诊患上“矽肺病”。同年11月，经有关劳动部门 鉴定，已分别构成二至七级伤残。已有数十人死亡。 2000年10月，受害者陆续向法院起诉，诉案多达39起。要求法院 判令被告人支付他们因工致残和死亡的医疗费、伤残抚恤金、丧 葬费、工亡补助金等总计人民币2.0886亿元。这是全国首例群体 “矽肺病”工伤赔偿案
是国家法律体系的重要组成部分，
建设活动中的行政管理关系
调整对象 建设活动中的经济协作关系
建设活动中的民事关系
法律地位
(4)许可
国家通过建设法规，允许特别的主体在法律允 许范围内有某种作为的权利。
如房屋建筑工程施工总承包企业资质等级，特级企 业可承担各类房屋建筑工程的施工；
一级企业可承担40层以下、各类跨度的房屋建筑工 程的施工；
二级企业可承担30层以下、单跨跨度36m以下的房 屋建筑工程的施工；
三级企业可承担14层以下、单跨跨度24m以下的房 屋建筑工程的施工。
的 勘察、设计、施工单位和建筑构件厂的 资质 等级和营业范围，监督勘察、设计、 施工单 位和建筑构件厂是否严格执行技术 标准，并 检查其工程(产品)质量等。
(7)计划
国家通过建设法规，对工程建设进行计划调节。 计划可分为两种：一种是指令性计划，一
种 是指导性计划。
指令性计划具有法律约束力，具有强制性。当事 人必须严格执行，违反指令性计划的行为，要承 担法律责任。指令性计划本身就是行政管理。
2.保护合法建设行为 3.处罚违法建设行为
1.1.1.3 建设法规的特征
建设法规作为调整建设活动中管理和协作所 发 生的社会关系的法律规范，除具备一般法 律基 本特征外，还具有不同于其他法律的特 征。 1. 行政隶属性 2. 经济性 3. 政策规的主要特征，也是区别于其他法 律的主要特征。
2000年9月，经浙江省职业病诊断鉴定委员会鉴定，这批受害民 工有196人被确诊患上“矽肺病”。同年11月，经有关劳动部门 鉴定，已分别构成二至七级伤残。已有数十人死亡。 2000年10月，受害者陆续向法院起诉，诉案多达39起。要求法院 判令被告人支付他们因工致残和死亡的医疗费、伤残抚恤金、丧 葬费、工亡补助金等总计人民币2.0886亿元。这是全国首例群体 “矽肺病”工伤赔偿案
建设工程安全生产法律制度PPT课件
1、施工单位的安全生产责任 （1）掌握施工单位安全生产管理的基本方针。即，安全第 一、预防为主、综合治理的方针。 （2）掌握施工单位的安全生产责任制度。
第一、施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责。把握主要负责 人的含义（决策者、董事长总经理总裁）。 第二、了解安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的责任（P201）， 重点把握建筑业企业资质序列配备专职安全生产管理人员的规定（总643， 专32，劳分2）。 第三、把握施工单位负责人现场带班、重大隐患治理挂牌督办制度）。 第四、把握建立健全群防群治制度（批评、检举和控告）。
筑施工企业安全生产许可证管理规定》，应具备经建设行政主管或其 他有关部门考核合格的人员包括（ ）。 A．应急救援人员 B．单位主要负责人 C．从业人员 D．安全生产管理人员 E．特种作业人员 【答案】BDE 本题考核的是安全生产许可证的取得条件。
8
2Z206020 施工安全生产责任制和教育培训制度
2Z206010
施工安全生产许可证制度
1. 申请领取安全生产许可证的条件 应具备的12项条件(教材197页记关键词：制度、资金、 人、两考核、培训、保险、现场、防护、预案、救援、其 他)。在取得条件中，要注意应考核合格的人员包括哪些 （主要负责人、项目负责人、安全员、特种作业人）。
2. 安全生产许可证的有效期和政府监管的规定 （1）安全生产许可证的申请。要把握安全生产许可证 申请的主体、对象，注意和申请施工许可证的区别。前者 申请的主体是施工单位，后者是建设单位；前者是不同的 施工企业分别向建设主管部门申请，后者申请的对象是工 程所在地的县级以上建设行政主管部门。 （2）掌握安全生产许可证的有效期及办理延期手续的 时间（3年有效、提前3个月、3年延期）。把握办理安全 生产许可证变更手续的规定（变更名称、地址、法人代表 需变更后10日内）。 （3）政府监管。对没有取得安全生产许可证的，不得 颁发施工许可证。不要把先后顺序颠倒。注意暂扣吊销 （不具安全生产条件）、撤销安全生产许可证（非法颁发 的、越权颁发的、违反程序、不具备条件的、其他）的情 形。
第一、施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责。把握主要负责 人的含义（决策者、董事长总经理总裁）。 第二、了解安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的责任（P201）， 重点把握建筑业企业资质序列配备专职安全生产管理人员的规定（总643， 专32，劳分2）。 第三、把握施工单位负责人现场带班、重大隐患治理挂牌督办制度）。 第四、把握建立健全群防群治制度（批评、检举和控告）。
筑施工企业安全生产许可证管理规定》，应具备经建设行政主管或其 他有关部门考核合格的人员包括（ ）。 A．应急救援人员 B．单位主要负责人 C．从业人员 D．安全生产管理人员 E．特种作业人员 【答案】BDE 本题考核的是安全生产许可证的取得条件。
8
2Z206020 施工安全生产责任制和教育培训制度
2Z206010
施工安全生产许可证制度
1. 申请领取安全生产许可证的条件 应具备的12项条件(教材197页记关键词：制度、资金、 人、两考核、培训、保险、现场、防护、预案、救援、其 他)。在取得条件中，要注意应考核合格的人员包括哪些 （主要负责人、项目负责人、安全员、特种作业人）。
2. 安全生产许可证的有效期和政府监管的规定 （1）安全生产许可证的申请。要把握安全生产许可证 申请的主体、对象，注意和申请施工许可证的区别。前者 申请的主体是施工单位，后者是建设单位；前者是不同的 施工企业分别向建设主管部门申请，后者申请的对象是工 程所在地的县级以上建设行政主管部门。 （2）掌握安全生产许可证的有效期及办理延期手续的 时间（3年有效、提前3个月、3年延期）。把握办理安全 生产许可证变更手续的规定（变更名称、地址、法人代表 需变更后10日内）。 （3）政府监管。对没有取得安全生产许可证的，不得 颁发施工许可证。不要把先后顺序颠倒。注意暂扣吊销 （不具安全生产条件）、撤销安全生产许可证（非法颁发 的、越权颁发的、违反程序、不具备条件的、其他）的情 形。
2024版《建设工程法规》PPT课件
10
建设工程合同违约责任与争议解决
建设工程合同违约责任
当事人一方不履行合同义务或者履行 合同义务不符合约定的，应当承担继 续履行、采取补救措施或者赔偿损失 等违约责任
建设工程合同争议解决
当事人可以通过和解、调解、仲裁或诉 讼等方式解决合同争议。在选择争议解 决方式时，应当考虑争议的性质、金额 大小、时间紧迫性等因素。
建设工程安全生产的监管与责任主体
勘察、设计单位的 安全责任
施工单位的安全责 任
2024/1/28
建设单位的安全责 任
监理单位的安全责 任
政府部门的监管职 责
18
建设工程安全生产事故的预防与处理
危险源的识别与控制
安全事故的应急预案与演练
02
01
安全事故的报告与调查处理
03
安全事故责任的追究与赔偿
04
保障建筑工人的生命安全和身体 健康。
规范建筑市场主体之间的权利义 务关系。
建筑税收制度
调节建筑市场经济活动，促进建 筑业发展。
建筑许可制度
确保建筑活动的合法性和安全性。
2024/1/28
建筑法律制度的核心原则
包括平等、自愿、公平、诚实信 用等原则，以及保护劳动者权益、 保障公共安全等社会公益原则。
6
2024/1/28
11
2023
PART 03
建设工程招投标法律制度
REPORTING
2024/1/28
12
建设工程招投标的范围与方式
建设工程招投标的范围
包括各类房屋建筑、市政基础设施、交通、水利等工程建设项 目，以及与其相关的设备、材料等采购活动。
2024/1/28
建设工程招投标的方式
建设工程合同违约责任与争议解决
建设工程合同违约责任
当事人一方不履行合同义务或者履行 合同义务不符合约定的，应当承担继 续履行、采取补救措施或者赔偿损失 等违约责任
建设工程合同争议解决
当事人可以通过和解、调解、仲裁或诉 讼等方式解决合同争议。在选择争议解 决方式时，应当考虑争议的性质、金额 大小、时间紧迫性等因素。
建设工程安全生产的监管与责任主体
勘察、设计单位的 安全责任
施工单位的安全责 任
2024/1/28
建设单位的安全责 任
监理单位的安全责 任
政府部门的监管职 责
18
建设工程安全生产事故的预防与处理
危险源的识别与控制
安全事故的应急预案与演练
02
01
安全事故的报告与调查处理
03
安全事故责任的追究与赔偿
04
保障建筑工人的生命安全和身体 健康。
规范建筑市场主体之间的权利义 务关系。
建筑税收制度
调节建筑市场经济活动，促进建 筑业发展。
建筑许可制度
确保建筑活动的合法性和安全性。
2024/1/28
建筑法律制度的核心原则
包括平等、自愿、公平、诚实信 用等原则，以及保护劳动者权益、 保障公共安全等社会公益原则。
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2023
PART 03
建设工程招投标法律制度
REPORTING
2024/1/28
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建设工程招投标的范围与方式
建设工程招投标的范围
包括各类房屋建筑、市政基础设施、交通、水利等工程建设项 目，以及与其相关的设备、材料等采购活动。
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建设工程招投标的方式
2024版建筑法规建筑法ppt课件
02 建筑法的主要内容
CHAPTER
建筑许可制度
01
02
03
建筑工程施工许可
包括申请条件、审批程序、 许可证的有效期等。
从业资格制度
对从事建筑活动的单位和 个人进行资格审查，确保 其具备相应的专业技能和 条件。
建筑工程规划许可
确保建筑工程符合城乡规 划要求，保障社会公共利 益。
建筑工程发包与承包制度
审查决定
对调查结果进行审查，依据法律法规 作出是否追究法律责任的决定。
执行处理
对决定追究法律责任的案件，依法执 行处理措施，如罚款、吊销执照等。
救济途径
当事人对处理结果不服的，可以依法 申请行政复议或提起行政诉讼等救济 途径。
04 建筑法实施中的问题与对策
CHAPTER
建筑法实施中的主要问题
法律体系尚不完善
案例讨论与启示
讨论违法建筑案例的启示。通过讨论可以认识到，加强城乡规划管理、严格执法是防止和减少违法建筑 的关键。同时，也需要提高公众的法律意识和规划意识，共同维护城乡规划的严肃性和权威性。
讨论工程安全事故案例的启示。此案例告诉我们，建筑施工安全是关系到人民生命财产安全的大事，必须 高度重视。施工企业应加强安全管理，落实安全责任制，确保施工过程中的各项安全措施得到有效执行。
加快立法进程
制定和完善与建筑法相配套的法规、规章和标准，构建完善的建 筑法规体系。
提高立法质量
加强立法调研和论证，确保建筑法规的科学性、合理性和可操作 性。
推进地方立法
鼓励和支持地方根据本地实际情况制定地方性建筑法规，促进区 域协调发展。
加强建筑法实施与监管的对策
加强执法力度
加大对建筑法违法违规行为的查处力度，严格追究相关责任人的法律责任。
建设法规ppt-第3章--建筑法ppt课件
9.2007年11月22日建设部修改《建设工程勘察质量管 理办法》
10.2007年6月27日建设部颁布的《建筑业企业资质管 理规定》、《建设工程勘察设计资质管理规定》、
《工程监理企业资质管理规定》 5.《工程造价咨询单位管理办法》 6.《建筑工程施工许可管理办法》
05.03.2020
第三章 建筑法
05.03.2020
1
教学目的：
在了解建筑法的概念和使用范围的基础 上，熟悉建筑工程招标投标的法律规定 及违反《建筑法》的主要法律责任，重 点掌握建筑许可制度、工程建设监理制 度的法律规定，以及建筑安全生产和质 量管理的法律规定。
05.03.2020
2
第一节 概 述
一、建筑法的概念
第一节 概 述
三、建筑法的调整对象和适用范围 《建筑法》的第二条对适用该法规定的建筑活动的
范围作了限定，即适用《建筑法》的建筑活动的范围 是“各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的 钱路、管道、设备的安装活动。”
05.03.2020
9
三、建筑法的调整对象和适用范围
时间上：1998年3月1日起施行 空间上：中国境内，不含港、澳、台 主体上：单位、个人（注册师）设计单位、勘察设计单
（二）建筑许可 规定了建筑工程施工许可的条件、从事建筑 活动的单位的资质审查制度和有关人员的资格审查制度等
05.03.2020
12
第一节 概 述
（三）建筑工程发包与承包 规定了建筑工程发包与承包 应当遵循的基本原则、行为准则等
（四）建筑工程监理 规定了建筑工程监理的任务、工程监 理单位的资质和责任以及有关要求等
广义的建筑法①是指调整建筑活动的法律规范的总称（书上）。 ②除《建筑法》之外，还包括所有调整建筑活动的法律、法
10.2007年6月27日建设部颁布的《建筑业企业资质管 理规定》、《建设工程勘察设计资质管理规定》、
《工程监理企业资质管理规定》 5.《工程造价咨询单位管理办法》 6.《建筑工程施工许可管理办法》
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第三章 建筑法
05.03.2020
1
教学目的：
在了解建筑法的概念和使用范围的基础 上，熟悉建筑工程招标投标的法律规定 及违反《建筑法》的主要法律责任，重 点掌握建筑许可制度、工程建设监理制 度的法律规定，以及建筑安全生产和质 量管理的法律规定。
05.03.2020
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第一节 概 述
一、建筑法的概念
第一节 概 述
三、建筑法的调整对象和适用范围 《建筑法》的第二条对适用该法规定的建筑活动的
范围作了限定，即适用《建筑法》的建筑活动的范围 是“各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的 钱路、管道、设备的安装活动。”
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三、建筑法的调整对象和适用范围
时间上：1998年3月1日起施行 空间上：中国境内，不含港、澳、台 主体上：单位、个人（注册师）设计单位、勘察设计单
（二）建筑许可 规定了建筑工程施工许可的条件、从事建筑 活动的单位的资质审查制度和有关人员的资格审查制度等
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第一节 概 述
（三）建筑工程发包与承包 规定了建筑工程发包与承包 应当遵循的基本原则、行为准则等
（四）建筑工程监理 规定了建筑工程监理的任务、工程监 理单位的资质和责任以及有关要求等
广义的建筑法①是指调整建筑活动的法律规范的总称（书上）。 ②除《建筑法》之外，还包括所有调整建筑活动的法律、法
法制建设ppt课件
法制建设通过规范市场行 为，维护公平竞争，降低 交易成本，促进市场经济 的健康发展。
保护产权
法制建设为企业的知识产 权、物权等提供法律保障 ，激励创新和投资，促进 技术进步和产业升级。
稳定预期
法制建设提供可预测的法 律环境，使企业和个人能 够根据法律规定进行长期 规划和投资。
经济发展对法制建设的需求
03
执法制度
04
执法是指国家行政机关和法律授 权、委托的组织及其公职人员在 行使行政管理权的过程中，依照 法定职权和程序，贯彻实施法律 的活动。执法制度包括行政处罚 、行政强制、行政许可等领域。
守法制度
守法是指公民、法人和其他组织 遵守法律规定，依法行使权利、 履行义务的活动。守法制度包括 普法教育、公民道德建设等方面 。
丰富法律内涵
文化传承能够丰富法律的内涵和表现形式。法律条文是抽 象和概括的，而文化传承则能够为法律提供生动的案例、 故事和习俗等，使其更易于理解和接受。
促进法律认同
文化传承能够促进人们对法律的认同和遵守。当法律与文 化传承相契合时，人们更可能自觉遵守法律，从而降低执 法成本和社会矛盾。
法制建设对文化传承的促进和保护
开展跨国法律教育和培训
通过开展跨国法律教育和培训，各国可以培养具有国际视野和国际竞 争力的法律人才。
加强跨国法律援助和合作
通过加强跨国法律援助和合作，各国可以共同应对跨国法律问题，为 弱势群体提供法律援助和支持。
参与国际法律规则制定和改革
通过参与国际法律规则制定和改革，各国可以共同推动国际法律制度 的改革和完善，适应时代发展的需要。
提供制度保障
法制建设为文化传承提供制度保障，确保其合法性和可持续性。通过立法和司法实践，可 以规范和保护文化遗产的传承和发展。
保护产权
法制建设为企业的知识产 权、物权等提供法律保障 ，激励创新和投资，促进 技术进步和产业升级。
稳定预期
法制建设提供可预测的法 律环境，使企业和个人能 够根据法律规定进行长期 规划和投资。
经济发展对法制建设的需求
03
执法制度
04
执法是指国家行政机关和法律授 权、委托的组织及其公职人员在 行使行政管理权的过程中，依照 法定职权和程序，贯彻实施法律 的活动。执法制度包括行政处罚 、行政强制、行政许可等领域。
守法制度
守法是指公民、法人和其他组织 遵守法律规定，依法行使权利、 履行义务的活动。守法制度包括 普法教育、公民道德建设等方面 。
丰富法律内涵
文化传承能够丰富法律的内涵和表现形式。法律条文是抽 象和概括的，而文化传承则能够为法律提供生动的案例、 故事和习俗等，使其更易于理解和接受。
促进法律认同
文化传承能够促进人们对法律的认同和遵守。当法律与文 化传承相契合时，人们更可能自觉遵守法律，从而降低执 法成本和社会矛盾。
法制建设对文化传承的促进和保护
开展跨国法律教育和培训
通过开展跨国法律教育和培训，各国可以培养具有国际视野和国际竞 争力的法律人才。
加强跨国法律援助和合作
通过加强跨国法律援助和合作，各国可以共同应对跨国法律问题，为 弱势群体提供法律援助和支持。
参与国际法律规则制定和改革
通过参与国际法律规则制定和改革，各国可以共同推动国际法律制度 的改革和完善，适应时代发展的需要。
提供制度保障
法制建设为文化传承提供制度保障，确保其合法性和可持续性。通过立法和司法实践，可 以规范和保护文化遗产的传承和发展。
建设工程法律法规体系PPT课件
建设工程法律法规 体系PPT课件
目 录
• 建设工程法律法规概述 • 建设工程基本法律制度 • 建设工程承发包与施工许可制度 • 建设工程质量管理法律制度 • 建设工程安全生产法律制度 • 建设工程环境保护与节能减排法律制度 • 建设工程纠纷解决途径与法律责任
01
建设工程法律法规概 述
法律法规体系构成
验收程序
工程完工后，应按照规定的程序进行验收。首先由施工单位进行自检，自检合格 后向监理单位提交验收申请。监理单位组织预验收，预验收合格后向建设单位提 交验收报告。建设单位组织竣工验收，验收合格后方可交付使用。
质量事故处理与责任追究
质量事故处理
发生质量事故后，应立即采取措施防止事故扩大，并按照规 定的程序进行报告和处理。对于一般质量事故，由施工单位 负责处理；对于重大质量事故，由政府主管部门组织调查处 理。
。
法律法规层级关系
01
02
03
上位法与下位法
上位法效力高于下位法， 下位法不得与上位法相抵 触。
特别法与一般法
特别法优于一般法，特别 法没有规定的，适用一般 法。
新法与旧法
新法优于旧法，同一事项 新旧法规定不一致时，适 用新法。
建设工程法律法规重要性
规范建设市场行为
通过法律法规的制定和实施，明确建 设市场各方的权利和义务，规范市场 行为，维护市场秩序。
违法行为处罚措施
行政处罚
对违反安全生产规定的单位和个人， 政府监管部门可依法给予警告、罚款 、责令停产停业等行政处罚。
刑事责任
对造成严重后果的生产安全事故，相 关责任人可能面临刑事指控，依法承 担刑事责任。
06
建设工程环境保护与 节能减排法律制度
目 录
• 建设工程法律法规概述 • 建设工程基本法律制度 • 建设工程承发包与施工许可制度 • 建设工程质量管理法律制度 • 建设工程安全生产法律制度 • 建设工程环境保护与节能减排法律制度 • 建设工程纠纷解决途径与法律责任
01
建设工程法律法规概 述
法律法规体系构成
验收程序
工程完工后，应按照规定的程序进行验收。首先由施工单位进行自检，自检合格 后向监理单位提交验收申请。监理单位组织预验收，预验收合格后向建设单位提 交验收报告。建设单位组织竣工验收，验收合格后方可交付使用。
质量事故处理与责任追究
质量事故处理
发生质量事故后，应立即采取措施防止事故扩大，并按照规 定的程序进行报告和处理。对于一般质量事故，由施工单位 负责处理；对于重大质量事故，由政府主管部门组织调查处 理。
。
法律法规层级关系
01
02
03
上位法与下位法
上位法效力高于下位法， 下位法不得与上位法相抵 触。
特别法与一般法
特别法优于一般法，特别 法没有规定的，适用一般 法。
新法与旧法
新法优于旧法，同一事项 新旧法规定不一致时，适 用新法。
建设工程法律法规重要性
规范建设市场行为
通过法律法规的制定和实施，明确建 设市场各方的权利和义务，规范市场 行为，维护市场秩序。
违法行为处罚措施
行政处罚
对违反安全生产规定的单位和个人， 政府监管部门可依法给予警告、罚款 、责令停产停业等行政处罚。
刑事责任
对造成严重后果的生产安全事故，相 关责任人可能面临刑事指控，依法承 担刑事责任。
06
建设工程环境保护与 节能减排法律制度
建筑法法律制度ppt课件
➢工程监理的主体：监理单位(相应资质)
➢建设工程监理的客体：建设工程项目
➢建设工程监理的目的：力求实现业主的三 大目标（非保证）
《建设法规》课件
13
土建学院工管教研室
第三节 建设工程监理
西南W科U技T大P学
❖一、建筑工程监理制度概述
❖监理单位与业主的关系： 委托 被委托 ——（公开招标选择） 授权 被授权 需求 供给（技术服务）
《建设法规》课件
5
西南W科U技T大P学
建筑法
土建学院工管教研室
第二节 建筑工程许可
❖一、建筑工程许可制度
❖领取人：建设单位 ❖领取时间：开工前 ❖领取条件：8个
西南W科U技T大P学
未领取施工许可证的建设工程是违章建筑吗？
《建设法规》课件
6
土建学院工管教研室
西南W科U技T大P学
第二节 建筑工程许可
《建设法规》课件
9
土建学院工管教研室
西南W科U技T大P学
第二节 建筑工程许可
❖一、建筑工程许可制度
2 有关施工许可证的时间规定（续）
➢在建工程因故中止施工的，建设单位应自中止施工之 日起一个月内，向发证机关报告，并按规定做好建筑工 程的维护管理工作。
➢建筑工程恢复施工时，应向发证机关报告；中止施工 满一年的工程恢复施工前，建设单位应报发证机关核验 施工许可证。
按照规定应该委托监理的工程已委托监理
《建设法规》课件
7
土建学院工管教研室
西南W科U技T大P学
第二节 建筑工程许可
❖一、建筑工程许可制度
不需要办理施工许可证：
➢ 限额以下工程（30万元以下、建筑面积300平方 以下）
➢ 抢险救灾工程 ➢ 按国务院规定的权限和程序批准开工报告的工程 ➢ 临时建筑 ➢ 军用房屋建筑
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案例一
建设法规
1997年11月3日晚22时，区环保监测站对 7号楼进行噪声监测，噪声值分别为78.4dB、 77.3dB、69.2dB。该区域适用国家《城市 区域环境噪声标准》的4类标准，环境噪声 最高限值昼间为7OdB、夜间为55dB。
第二章 与建设相关的基本法律制度
案例一
建设法规
被告投资公司辩称，该小区的规划、设计、 施工均履行了法定手续。建设期间高速公路 已通车，当时的设计已考虑了高速公路的影 响。但随着发展，高速公路的车流量增加了 很多，而且该市实行的交通管制又使大型载 重汽车只能在夜间进城，这是规划设计时无 法预见的。
建设法规
一、基本概念
环境：是影响人类生存和发展的各种天然的和 经过人工改造的自然因素的总体，它为人类提 供生存、发展的空间和资源。 环境问题：是指由于人类活动或自然原因使环 境条件发生不利于人类的变化，产生了影响人 类的生产和生活，给人类带来灾害的问题。
第二章 与建设相关的基本法律制度
一、基本概念
第二章 与建设相关的基本法律制度
案例一
建设法规
王某多次要求解决噪声污染问题未果，于 2000年8月向法院提起诉讼，请求判令投资 公司、公路局、发展公司限期采取减轻噪声 污染的措施，将住房内噪声值降低到标准值 以下，赔偿从入住以来的噪声扰民补偿费每 月60元，总计4500元。
第二章 与建设相关的基本法律制度
建设法规
1. 经济建设与环境保护协调发展的原则； 2. 预防为主、防治结合的原则； 3. 污染者付费的原则； 4. 政府对环境质量负责的原则； 5. 依靠群众保护环境的原则。
第二章 与建设相关的基本法律制度
四、环境保护标准体系
建设法规
环境标准：是有关控制污染、保护环境的各种标 准的总称，是强制性标准，也是环境保护法的重 要组成部分。
第二章 与建设相关的基本法律制度
五、环境保护的基本制度
建设法规
2.“
“三同时”制度：是指建设项目中防治环境污染 和其他公害的设施，必须与主体工程同时设计、 同时施工、同时投产使用的制度。
《环境保护法》第26条规定了上述“三同时” 制度。
第二章 与建设相关的基本法律制度
五、环境保护的基本制度
建设法规
建设法规
第二章 与建设相关的基本法律制度
第二章 与建设相关的基本法律制度
本章提要
建设法规
本章 主 要 介绍 了 我国环境保护 法 和 劳 动 法 ，明确了我国环境保护部门的职责、 环境保护的基本原则与标准体系及基本制 度；明确了劳动合同的效力及劳动者享有 的权利。
第二章 与建设相关的基本法律制度
第一节 环境保护法
第二章 与建设相关的基本法律制度
案例一
建设法规
二、案件审理
法院审理后认为，投资公司在开发建设7号楼 时，高速公路已通车数年，该公司有关建楼规 划手续虽符合当时规定，但并不能免除该公司 对噪声污染进行治理的责任，故投资公司在治 理和改善住户居住条件的问题上应承担主要责 任。发展公司是该高速公路的经营管理人和受 益人，且此次纠纷所争议的噪声污染源主要来 自于高速公路，故发展公司在经营管理过程中 有义务承担起治理和改善环境的责任。
第二章 与建设相关的基本法律制度
案例一
建设法规
判决如下:
1.投资公司在2个月内为原告居住的住房安装隔声 窗(双层),将住房的室内噪声降到昼间60dB以 下，夜间45dB以下；
2.投资公司、发展公司赔偿王某所受噪声污染补 偿费每月60元，其中，投资公司负担50元， 发展公司负担10元，自1994年5月起到住房 安装隔声窗之月止。
第二章 与建设相关的基本法律制度
案例一
建设法规
被告发展公司辩称，原告住房的噪声污染问题
完全是由于投资公司的过错造成的。理由是： 一、根据收费站的统计，高速公路的现流量还 远未达到设计流量，并且公路局和我公司管理 该高速公路时也没有由于未尽管理义务而导致 交通噪声加大的情形，对噪声污染的损害结果 没有任何过错。二、投资公司在已有的城市交 通干线的一侧过近的地方建设噪声敏感建筑物， 应当预见而未能预见可能给居民带来的噪声污 染，未能采取有效措施防止噪声污染，应当承 担本案的全部责任。
1. 环境质量标准 2. 污染物排放标准 3. 环境基础标准和环境方法标准 4. 环境监测制度
第二章 与建设相关的基本法律制度
五、环境保护的基本制度
建设法规
1. 环境影响评价制度
环境影响评价制度是指在一定地区内进行开 发建设活动前，事先对该项目将会对周围地区 的环境造成什么影响进行的调查、预测和评价。 环境影响评价制度是建设项目实行科学决策的 主要依据，也是落实“预防为主”原则的体现， 环境影响报告书应在建设项目可行性研究阶段 完成，并实行审批制度。
3. 排污收费及申报登记制度
排污收费制度：是国家通过环境保护行政主管部 门向排放污染物的单位收取一定金额的环境补偿 费用。我国的排污收费有两种：①超标准收费， ②水污染防治法规定的收费 。
《环境保护法》第27条规定：“排放污染物 的企业事业单位，必须依照国务院环境保护行政 主管部门的规定申报登记。”
第二章 与建设相关的基本法律制度
二、环境保护法规的调整对象
建设法规
环境保护法调整的对象是人们在保护和改 善环境的活动中产生的各种社会关系。
环境法律关系既是人与人之间的社会关系， 也是人们在各自同自然环境打交道的过程 （开发、利用、保护环境活动）中形成的。
第二章 与建设相关的基本法律制度
三、《环境保护法》的基本原则
建设法规
环境保护法：是调整环境保护中各社会关系的 法律规范的总称，是指国家、政府部门根据发 展经济、保护人民身体健康与财产安全、保护 和改善环境需要而制定的一系列法律、法规、 规章等。
保护和改善环境是关系到人类生存和发展的 百年大计，对经济建设、社会发展和人民健康 具有全局性、长期性和决定性的影响。
第二章 与建设相关的基本法律制王某 被告：某投资公司 被告：某公路发展有限公司(简称发展公司)
一、基本案情 1992年11月，王某与拆迁人投资公司签订拆迁 安置协议，约定安置其到某小区7号楼居住。 1994年5月，王某入住后发现该楼邻近高速公路， 噪声污染十分严重，日常生活和学习受到严重干扰。