核心素养 学生发展核心素养 学科核心素养谈谈高中课程改革的整体背景
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核心素养 学生发展核心素养 学科核心素养 谈谈高中课程改革的整体背景
前言：
一、高中课程改革是时代和社会发展的需要 二、中国学生发展核心素养的提出及其内涵 三、学科核心素养的提出及其重要意义 四、核心素养与教育方针、素质教育和
“三维”目标等的关系 五、ห้องสมุดไป่ตู้心素养提出的重要意义
我的理解是，普通高中在九年义务教育和大学之间，是
一个重要的中间环节，上接大学，下连九年义务教育，具有 牵一发而动全身的作用。特别是这几年，广大群众要求改革 高校招生考试的呼声很高，很迫切。为此，在教育部的领导 下，浙江省和上海市在高中课程标准修订开始前，就着手高 校招生考试制度改革的试点。而高考改革与高中课程改革紧 密相连。为此，在高中课程标准修订之前，教育部已经根据 各方面的调查研究，对我国普通高中教育的定位，即普通高 中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向 大众的基础教育，结合国内外经验，制定了新的普通高中课 程改革方案。因此，普通高中课程标准的修订就成了当务之 急。事实证明，首先搞好了普通高中课程改革和课程标准的 修订，对下一步全面深化九年义务教育课程改革和课程标准 的修订，是一种必要的准备。
韩国2017年开始逐步启用的韩国新课程，将“核心 素养“分为6个方面：自我管理素养，知识信息处理素 养，创造性思维素养，审美感性素养，沟通素养，共同 体素养。
新加坡以培养品德完善的人为价值取向，要求培养 有自信的人、自主的人、积极贡献者和热心公民，实现 个人发展与国家发展相统一。因此，它的核心素养体系 是由三个方面组成的，即“价值观素养”、“社交与情 绪素养”、“21世纪特殊素养”。
一、高中课程改革是时代和社会发展的需要
1、落实“立德树人”根本任务的需要
党的十八大报告明确提出：“把立德树人作为教育的 根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接 班人。”党的十八届三中全会再次重申了这一点。为了把 立德树人的要求落到实处，教育部基础教育二司在2014年 颁布了《关于全面深化课程改革，落实立德树人根本任务 的意见》。该文件明确提出：全面深化课程改革是贯彻党 的十八大和十八届三中全会精神的重大举措，是提高国民 素质，建设人力资源强国的战略行动，是适应教育内涵发 展，基本实现教育现代化的必然要求，对于全面提高育人 水平，让每个学生都能成为有用之才具有重要意义。
欧盟在2015年正式发布的《终身学习核心素养— —欧洲参考框架》，其中的核心素养包括八项：母语沟 通能力，外语沟通能力，数学和科技基本素养，数字 （信息）素养，学会学习，社会与公民素养，创新与创 业精神，文化意识与表达。
美国21世纪技能联盟提出的核心素养框架包括三个领 域的11个核心素养指标。三个领域一是“学习和创新素养” （包括创造力与创新，批判思维与问题解决，交流沟通与 合作）；二是“信息、媒体与技术素养（包括信息素养， 媒体素养，信息交流与技术素养）；三是”生活与职业素 养“（包括灵活性与适应性，主动性与自我导向，社会与 跨文化素养、创造与责任，领导与负责）。
“从教育领域看，当今世界教育正在发生革命性变 化。确保包容、公平和有质量的教育，促进全民享有 终身学习机会，成为教育发展新目标。”
所谓当今世界教育正在发生革命性变化是指培养 什么人怎样培养人，已经成为国家战略的一个重大问 题。为此，一些国际组织和国家，围绕“核心素养” （Key Competence）这一核心概念，对未来人才的标 准，提出了各自的要求。
“从国内看、统筹推动‘五位一体'总体布局和协调推 进四个全面战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、 共享的新发展理念，实现2020年全面建成小康社会目标， 深化供给侧结构性改革，保持经济中高速增长，深入实施 创新驱动发展战略，推进大众创业万众创新，实施中国制 造2025和一带一路等建设战略，迫切需要教育优化人才培 养结构，加快培养各类紧缺人才。无论从当前推进经济转 型升级，还是从长远促进经济和社会协调发展看，都需要 抓住教育这一最基础环节，推进优先发展，提高国家发展 水平。”
例如，联合国教科文组织在2012年发布了贯通幼 儿园、小学和中学的核心素养七项指标体系：身体健 康、社会情绪、文化艺术、文字沟通、学习方式与认 知、数字与数学、科学与技术。
经济合作与发展组织2005年公布的核心素养分成 三大领域，一是“能互动地使用工具”（关键素养是： ①“能互动地使用语言、符号与文本”，②“能互动地 使用知识与信息”，③“能互动地使用科技）；二是 “能在异质社会团体中互动”（关键素养是：①与他人 建立良好关系，②团队合作，③控制与解决冲突）；三 是“能自主地行动”（关键素养是：①在复杂的大环境 中行动，②设计并执行个人计划或人生规划，③保护及 维护权利、利益，限制需求）
2、顺应时代和社会发展的要求
对于当前时代和社会发展的特点，今年上半年刚颁布 的《国家教育事业发展“十三五“规划》有很好的概括。 该《规划》指出：“从国际看，世界多极化、文化多样化、 社会信息化深入发展，国际金融危机深层次影响相当长时 期依然存在，互联网、云计算、大数据、智能机器人、三 维（3D）打印等现代技术深刻改变着人类的思维、生产、 生活和学习方式，国际竞争日趋激烈，人才培养与竞争成 为焦点。优先发展教育，构建现代教育体系，建设学习型 社会，培养大批创新人才，已成为人类共同面临重大课题 和应对诸多复杂挑战、实现可持续发展的关键。”
日本国立教育政策研究所在2013年发布的日本学生21 世纪能力框架，主要包括三个领域的12项指标。三个领域， 一是基础能力领域（包括语言技能、数量关系技能、信息 技能）；二是思维能力领域（包括解决和发现问题的能力， 创造力，逻辑思维能力，批判思维能力， 认知和适应力）； 三是实践能力领域（包括自律，建立人际关系管理的能力， 社会参与能力，可持续发展的责任）。
根据“中国学生与发展核心素养”课题组，对一些 国际组织和发达国家、包括经济合作与发展组织、欧盟、 联合国教科文组织、美国、法国、英国、芬兰、加拿大、 澳大利亚、新西兰、日本、韩国、新加坡等公布的核心 素养的调查研究，共涉及24项指标；即沟通与交流能力、 团队合作、信息技术素养、母语能力、学会学习、独立 自主、数学素养、外语能力、计划、组织与实施、自我 管理、创新与创造力、问题解决能力、主动探究、社会 参与和贡献、公民意识、尊重与包容、可持续发展意识、 反思能力、适应能力、情绪管理能力、环境意识、审美 能力、法律与规划意识、安全意识与行为等。从中可以 看出，尽管各个国际组织和国家由于价值取向不同，所 规定的指标各有侧重，但有一个共同趋向，即普遍重视 自我发展、社会交往和文化学习三大领域，都指向培养 以能力为重点的全面发展的人。
前言：
一、高中课程改革是时代和社会发展的需要 二、中国学生发展核心素养的提出及其内涵 三、学科核心素养的提出及其重要意义 四、核心素养与教育方针、素质教育和
“三维”目标等的关系 五、ห้องสมุดไป่ตู้心素养提出的重要意义
我的理解是，普通高中在九年义务教育和大学之间，是
一个重要的中间环节，上接大学，下连九年义务教育，具有 牵一发而动全身的作用。特别是这几年，广大群众要求改革 高校招生考试的呼声很高，很迫切。为此，在教育部的领导 下，浙江省和上海市在高中课程标准修订开始前，就着手高 校招生考试制度改革的试点。而高考改革与高中课程改革紧 密相连。为此，在高中课程标准修订之前，教育部已经根据 各方面的调查研究，对我国普通高中教育的定位，即普通高 中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向 大众的基础教育，结合国内外经验，制定了新的普通高中课 程改革方案。因此，普通高中课程标准的修订就成了当务之 急。事实证明，首先搞好了普通高中课程改革和课程标准的 修订，对下一步全面深化九年义务教育课程改革和课程标准 的修订，是一种必要的准备。
韩国2017年开始逐步启用的韩国新课程，将“核心 素养“分为6个方面：自我管理素养，知识信息处理素 养，创造性思维素养，审美感性素养，沟通素养，共同 体素养。
新加坡以培养品德完善的人为价值取向，要求培养 有自信的人、自主的人、积极贡献者和热心公民，实现 个人发展与国家发展相统一。因此，它的核心素养体系 是由三个方面组成的，即“价值观素养”、“社交与情 绪素养”、“21世纪特殊素养”。
一、高中课程改革是时代和社会发展的需要
1、落实“立德树人”根本任务的需要
党的十八大报告明确提出：“把立德树人作为教育的 根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接 班人。”党的十八届三中全会再次重申了这一点。为了把 立德树人的要求落到实处，教育部基础教育二司在2014年 颁布了《关于全面深化课程改革，落实立德树人根本任务 的意见》。该文件明确提出：全面深化课程改革是贯彻党 的十八大和十八届三中全会精神的重大举措，是提高国民 素质，建设人力资源强国的战略行动，是适应教育内涵发 展，基本实现教育现代化的必然要求，对于全面提高育人 水平，让每个学生都能成为有用之才具有重要意义。
欧盟在2015年正式发布的《终身学习核心素养— —欧洲参考框架》，其中的核心素养包括八项：母语沟 通能力，外语沟通能力，数学和科技基本素养，数字 （信息）素养，学会学习，社会与公民素养，创新与创 业精神，文化意识与表达。
美国21世纪技能联盟提出的核心素养框架包括三个领 域的11个核心素养指标。三个领域一是“学习和创新素养” （包括创造力与创新，批判思维与问题解决，交流沟通与 合作）；二是“信息、媒体与技术素养（包括信息素养， 媒体素养，信息交流与技术素养）；三是”生活与职业素 养“（包括灵活性与适应性，主动性与自我导向，社会与 跨文化素养、创造与责任，领导与负责）。
“从教育领域看，当今世界教育正在发生革命性变 化。确保包容、公平和有质量的教育，促进全民享有 终身学习机会，成为教育发展新目标。”
所谓当今世界教育正在发生革命性变化是指培养 什么人怎样培养人，已经成为国家战略的一个重大问 题。为此，一些国际组织和国家，围绕“核心素养” （Key Competence）这一核心概念，对未来人才的标 准，提出了各自的要求。
“从国内看、统筹推动‘五位一体'总体布局和协调推 进四个全面战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、 共享的新发展理念，实现2020年全面建成小康社会目标， 深化供给侧结构性改革，保持经济中高速增长，深入实施 创新驱动发展战略，推进大众创业万众创新，实施中国制 造2025和一带一路等建设战略，迫切需要教育优化人才培 养结构，加快培养各类紧缺人才。无论从当前推进经济转 型升级，还是从长远促进经济和社会协调发展看，都需要 抓住教育这一最基础环节，推进优先发展，提高国家发展 水平。”
例如，联合国教科文组织在2012年发布了贯通幼 儿园、小学和中学的核心素养七项指标体系：身体健 康、社会情绪、文化艺术、文字沟通、学习方式与认 知、数字与数学、科学与技术。
经济合作与发展组织2005年公布的核心素养分成 三大领域，一是“能互动地使用工具”（关键素养是： ①“能互动地使用语言、符号与文本”，②“能互动地 使用知识与信息”，③“能互动地使用科技）；二是 “能在异质社会团体中互动”（关键素养是：①与他人 建立良好关系，②团队合作，③控制与解决冲突）；三 是“能自主地行动”（关键素养是：①在复杂的大环境 中行动，②设计并执行个人计划或人生规划，③保护及 维护权利、利益，限制需求）
2、顺应时代和社会发展的要求
对于当前时代和社会发展的特点，今年上半年刚颁布 的《国家教育事业发展“十三五“规划》有很好的概括。 该《规划》指出：“从国际看，世界多极化、文化多样化、 社会信息化深入发展，国际金融危机深层次影响相当长时 期依然存在，互联网、云计算、大数据、智能机器人、三 维（3D）打印等现代技术深刻改变着人类的思维、生产、 生活和学习方式，国际竞争日趋激烈，人才培养与竞争成 为焦点。优先发展教育，构建现代教育体系，建设学习型 社会，培养大批创新人才，已成为人类共同面临重大课题 和应对诸多复杂挑战、实现可持续发展的关键。”
日本国立教育政策研究所在2013年发布的日本学生21 世纪能力框架，主要包括三个领域的12项指标。三个领域， 一是基础能力领域（包括语言技能、数量关系技能、信息 技能）；二是思维能力领域（包括解决和发现问题的能力， 创造力，逻辑思维能力，批判思维能力， 认知和适应力）； 三是实践能力领域（包括自律，建立人际关系管理的能力， 社会参与能力，可持续发展的责任）。
根据“中国学生与发展核心素养”课题组，对一些 国际组织和发达国家、包括经济合作与发展组织、欧盟、 联合国教科文组织、美国、法国、英国、芬兰、加拿大、 澳大利亚、新西兰、日本、韩国、新加坡等公布的核心 素养的调查研究，共涉及24项指标；即沟通与交流能力、 团队合作、信息技术素养、母语能力、学会学习、独立 自主、数学素养、外语能力、计划、组织与实施、自我 管理、创新与创造力、问题解决能力、主动探究、社会 参与和贡献、公民意识、尊重与包容、可持续发展意识、 反思能力、适应能力、情绪管理能力、环境意识、审美 能力、法律与规划意识、安全意识与行为等。从中可以 看出，尽管各个国际组织和国家由于价值取向不同，所 规定的指标各有侧重，但有一个共同趋向，即普遍重视 自我发展、社会交往和文化学习三大领域，都指向培养 以能力为重点的全面发展的人。