环保责任制

环境保护责任制

第一章总则

为认真贯彻执行党和国家的环境保护方针、政策、法律法规，坚持“全面、协调、可持续发展”的科学发展观，全面落实环境保护责任制，预防重特大环境污染事故，进一步加强环境保护管理工作，根据《中华人民共和国环境保护法》，结合单位实际，特制定本责任制。

第二章适用范围

本责任制适用于化肥企业范围内的环境保护管理。

第三章术语

1、环境保护责任制，是环保制度的核心，以“谁污染，谁治理”为原则。它规定了各级领导、各职能部门、后勤部门在环境保护上应负的责任，使环保工作贯穿于生产的全过程和公司管理的各个方面。

2、环境保护设施：治理在生产经营过程中所产生并对环境造成影响的物质,使其达到法定要求所需的设备和装置,以及环境监测监控设备。

环境保护设施包括：

（1）废水、废气、固体废物、粉尘、烟尘、恶息气体、噪声、振动、电磁辐射等污染的防治设施；

（2）污染物排放计量仪器和监测采样装置；

（3）污染源在线监测装置和污染防治设施运行监控装置；

（4）各类环境保护标识；

（5）环境风险防范和应急设。

3、重点环保设施：储存、处置利用、回收使用危险化学品、废弃危险物品的设施，以及可降低环境风险，对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等（如在线监测监控报警装置）。

4、事件：导致或可能导致事故的情况。

5、事故：造成死亡、环境污染、人身伤害、财产损失或其他损失的意外事件。

6、环境有害因素：可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。

7、环境有害因素识别：识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。

8、风险：发生特定事件的可能性与后果的结合。

9、风险评价：评价风险程序并确定其是否在可承受范围的过程。

10、隐患：作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为或管理上的缺陷。

11、重大事故隐患：可能导致重大环境污染或重大经济损失的事故隐患。

12、三同时：同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

13、四不放过原则：事故原因未查清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有制定出防范措施不放过和事故责任者没有受到处理不放过。

14、无组织排放：在未经允许的前提下，未经管道、地沟（槽、池）的污染物排放及因人的不安全行为或物的不安全状态，导致污染物的溢流、泄漏或转移。

15、环保设施运转率：被列为我分公司环保设施的装置，按小时统计运转率。

运转率计算方法为：月实际运行小时/月计划运行小时×100%。

注：环保设施停运影响到污染物回收或处理处置的，均视为影响运转率；在未办理票证的前提下，环保设施停运视为影响运转率，小夜班、大夜班停运的，可电话告知环保科，次日上午补办票证；突然断电情况下的停车，不做考核但要有记录；系统检修，全厂停车检修不作考核。

16、检修方案：检修作业必须编制检修方案，检修方案中必须包含排放性质、排放浓度、排放量、排放介质、排放去向、控制措施、责任人。检修方案是明确检修组织、检修计划、技术措施及安全措施的综合方案。

第四章各级人员环保职责

经理环保职责

1、经理是本单位环保第一责任者，对本单位的环境行为负全责。了解本单位的主要排污情况及所存在的主要环境问题，宏观控制企业环保的发展方向。

2、严格执行国家和上级主管部门有关环保的方针、政策、法律、法规、标准和制度；严格执行国家标准、行业标准及行业技术规范和有关环保规定；严格执行兰花公司关于环保的规章制度和有关规定。

3、负责健全环保管理机构，环保人员的调配。充实专职环保管理人员，定期听取环保管理部门的工作汇报，及时研究、分析和解决或审批有关环保的重大问题。

4、把环保工作列入企业管理的重要议事日程，亲自主持重要的环保工作会议，批阅上级有关环保方面的文件，签发有关环保工作的重大决定。

5、认真贯彻执行总公司下达的环境目标和指标。

6、严格执行“建设项目环保三同时”制度，积极实施清洁生产、节能降耗，严格控制新污染源的产生。保证环保技术措施和隐患整改项目费用投入，努力改善环保条件，不断提高管理水平。

7、组织重大环保事故的抢救、处理和事故分析。

党委书记环保职责

1、对本单位贯彻上级的环保方针、政策进行监督检查，并积极提出建议和意见。

2、强化环保生产监督管理工作，监督重大事故隐患整改情况，参与研究有关环保管理的重大活动和重要问题。

3、充分发挥党群组织对企业环保管理的监督作用，委派纪监等部门对环保责任制和环保管理制度的执行情况进行检查、督促，参与有关事故