低价中标后施工存在的问题及其对策
(二)合理低价中标后施工过程中存在问题的对策

四、建筑安装工程设计合同 1、工程名称,规模,投资额,建设地点 、工程名称,规模,投资额, 2、甲方的义务 、 3、乙方的义务 、 4、 4、设计的修改和停止 5、设计费的数量和交付办法 、 6、奖励与违约责任 、 7、其它 、 设计合同文本
五、房屋建筑工程质量保修书 1、工程质量保修范围和内容 、 2、质量保修期 、 3、质量保修责任 、 4、保修费用 、 5、其他 、 房屋建筑工程 质量保修书
2)承包方的义务与权利 ) 承包方应负责按合同规定内容完成以下工作: 承包方应负责按合同规定内容完成以下工作:施工组织设计或 工程配套设计;向甲方提供进度计划与统计报表; 工程配套设计;向甲方提供进度计划与统计报表;提供施工现场管 安排甲方代表在施工现场必需的办公生活设施; 理;安排甲方代表在施工现场必需的办公生活设施;发生费用由甲 方承担;负责对尚未交付甲方的竣工产品保护维修; 方承担;负责对尚未交付甲方的竣工产品保护维修;负责合同规定 的施工现场地下管线及邻近建筑物保护管理; 的施工现场地下管线及邻近建筑物保护管理;保证施工现场安全清 洁等。 洁等。 3)工程分包 ) 分包是指施工合同总承包方委托第三方为其实施部分合同标的行 为。 4)合同争议的处理 ) 案例分析—1 示范文本 案例分析 解决合同争议的方式 *协商 *调解 *仲裁 *诉讼 协商 调解 仲裁 诉讼 案例分析-2 案例分析 5)合同的解除 ) 指因双方同意,不可抗力, 指因双方同意,不可抗力,一方当事人违约或失去履约能力等情 使原订施工合同已无法履行或无必要履行。 况,使原订施工合同已无法履行或无同示范文本简介 、 建设单位或总包单位)和 (1)建设工程施工合同是发包方 建设单位或总包单位 和 )建设工程施工合同是发包方(建设单位或总包单位 承包方(施工单位 为完成商定的建筑安装工程, 施工单位)为完成商定的建筑安装工程 承包方 施工单位 为完成商定的建筑安装工程,明确相互 权利、义务关系的协议。 权利、义务关系的协议。 (2)施工合同具有以下法律特征: )施工合同具有以下法律特征: 1)施工合同的承包方必须是具有国家认可资质和法人 施工合同的承包方必须是具有国家认可资质和法人 地位的专业建筑安装施工企业或工程总承包公司。 地位的专业建筑安装施工企业或工程总承包公司。 2)施工合同的主体之间具有密切的连带性权利义务关 施工合同的主体之间具有密切的连带性权利义务关 系。 3)施工合同的订立和履行应有严格的计划性和法定程 施工合同的订立和履行应有严格的计划性和法定程 序。 4)施工合同的价款和定价具有多样性。 施工合同的价款和定价具有多样性。 施工合同的价款和定价具有多样性 (3)建设部和国家工商行政管理局于 )建设部和国家工商行政管理局于1999年12月24日印 年 月 日印 发了《建设工程施工合同(示范文本) 发了《建设工程施工合同(示范文本)》
低价中标存在的风险及其应对

低价中标存在的风险及其应对作者:丁方来源:《硅谷》2010年第02期1 低价中标在工程施工过程中存在的诸多问题投标作为现代社会的主要采购手段,早已被广泛应用于建设工程中。
随着社会的发展,合理低价中标已是一种国际上通用的招投标方法(以下列举的措施、方法均以港式合同模式为基础),但在实际操作过程中往往转变成了最低价中标或低价中标,而低价中标在工程施工过程中存在着诸多问题,如:1.1 低价低质俗话说一分价钱一分货,在市场经济的前提下,企业追求利润最大化已经是一个不争的事实,中标后承包商追求利润,不惜偷工减料降低成本,从而出现了“豆腐渣”工程;或者层层转包,接到工程后,只配置几个管理人员在场,靠收取管理费生存。
1.2 低价抢标低价抢标是以不正当的手段,或者作弊的方法,不管中标之后是否会亏本,只求中标而任意压低报价,此种情况下往往会出现“烂尾”工程。
1.3 低价中标,高价索赔承包商在投标时,往往采用不平衡报价方法,将中标后很有可能不做的项目的单价放得很低,而今后非常有可能增加数量的项目的单价放得很高,这样既不影响总价,在今后变更后又能很好的获得高额利润;另一种是想方设法促使设计师和业主出具工程变更的指令、签证或变更单,变化后提出已投标时单价已过时,要求用现价进行审核,若不审核或审核后的金额达不到其心里价位,则有意拖拉工期,甚至以停工相要挟。
1.4 设置合同陷阱投标人不计成本,恶性竞争,低价抢标,中标后,中标人和建设单位在签订合同时想方设法利用合同中某些不明确的条款为工程项目额外谋取利益。
1.5 恶意转包、拖欠分包工程付款有的投标人针对招标文件对分包工程的约束不足,低价取得工程后,恶意转包,不履行总包的管理职能,恶意拖欠材料供应款和分包工程款,转嫁工程风险。
2 合理低价中标的合理性主要体现合理低价中标在与低价中标有本质上的区别,中标的前提是合理,其合理性主要体现在以下几个方面:(1)合理低价是建立在技术科学可行的基础上的,并且是符合工期要求,满足业主对质量和管理的要求为前提的;(2)合理低价应该是市场上采用同样的价格可以再次采购获得同等产品;(3)合理低价必须是在公平的竞争环境中产生的;(4)合理低价是建立在合理的招标条件之上的;(5)合理低价是建立在合同双方在之后的操作中遵守合同原则、尊重客观事实的基础上。
合理低价中标存在的主要问题及其对策
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二 、 决合理 低 价 中标 工 程施 工 解
中存在 问题 的对策
就 上述 工 程施 工 中出 现 的问 题 . 分 析 其原 因 . 以 归结 为三 类 : 设 单 可 建
() 3仔细 、 真 、 密地签 订合 同 认 严 合 同 是 日后 每 一 项 工 作 的依 据 。
的经营 优势转化 为报价优势 。 增强企业 投标 报价 的竞 争力 。 投标 前 , 业 内部 企
商所 投 的标 价 为止 。有 的业主 明 知市 场 上是 高价 , 还要 以低 价选 材 。 终 却 最 合 同难 以真 正全面 实 际履 行 .以致 造 成“ 烂尾 工程 ” .
、
合 理低 . 低 实施 合 理低 价 中标 法导 致 的一个 最 大 的隐患 就是 低 质低 价工 程 。在 日 益 激烈 的市 场竞 争 中 .一些 承包 商 为 了 中标 . 千方百 计压低标 价甚 至于采取 远远 低于 成本 价方 式 竞标 以 赢得 工程 项 目, 中标 后 , 包 商 为 了追 求 利 润 , 承 不惜 偷 工减料 以 降低 工程 成 本 .从 而 影 响 工程 质 量 . 出 了 类似 “ 腐 渣 ” 造 豆
有利 于节 省投 资 . 保证 投 资效 益 : 有利
于建 筑行 业 的结 构 调整 .实现 建 筑市 场买 卖双方 的供 需 平衡 :有 利于 施 工 企业 强化 内部管 理 .提 高经 营管 理水 平: 有利 于规 范市 场行 为 。 制层 层转 遏
现 场 管理 的难 度加 大 .对 工程项 目的 质量 、 安全 的监管要 求 更高 等 。
合 理 低价 中标 是一 种 国际 上通行 的招 投标 方法 .实 行合 理低 价 中标 制 度的意义和 优点在于 : 该制度 本身具 有
工程项目低价中标解决方案
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工程项目低价中标解决方案一、前言工程项目的低价中标是指在投标过程中,选择了价格最低的投标方作为合作对象。
这种方式在很多情况下被采纳,因为在一定程度上能够节省资金,提高项目的经济效益。
然而,低价中标也存在一定的风险,如服务质量不过关、后期变更要求等,因此需要在投标之初就有一整套完善的解决方案。
本文将结合实际案例,探讨工程项目低价中标解决方案的具体措施和实施路径,旨在为工程项目投标过程中的低价中标提供一些参考和指导。
二、分析低价中标的风险低价中标虽然在一定程度上能够节省资金,但在实际操作中,也存在着一定的风险。
首先,低价中标往往会导致投标方为了赢得项目而压低成本,从而降低服务质量。
其次,项目后期出现变更要求时,低价中标方往往可能难以满足。
1. 服务质量问题低价中标方在为了保持价格竞争力的情况下,可能会在施工质量、材料选用、工程管理等方面做出一些让步,导致项目整体的质量下降。
2. 变更要求问题在实际项目中,变更要求是难以避免的,而低价中标方可能在成本控制上做得太紧,导致后期的变更要求难以满足。
3. 项目绩效问题低价中标方可能为了降低成本,而不愿意投入更多的资源和时间来提升项目绩效,导致项目整体效果不尽如人意。
4. 交付时间问题由于低价中标方可能会因为价格原因而提供有限的资源,从而导致项目的交付时间延长。
在面对这些风险时,投标方应该有预案,以确保低价中标不会影响项目的完成进度和项目质量。
三、解决方案1. 从投标开始就着手解决问题低价中标并不意味着服务质量的降低,而是需要在投标之初就着手解决问题,优势来自于在项目策划和实施的整个过程中执着投标方的经验和专业知识。
在这个阶段,公司应该逐一梳理出项目建设中的甲方所需要的服务内容,根据需求来制定项目实施方案。
2. 制定详细的施工方案低价中标方应当根据项目的实际情况和甲方的需求制定详细的施工方案,重点围绕工程的实际施工情况和技术标准来进行详细规划。
通过提前规划和设计,可以避免在后期项目实施中出现诸多问题,节省成本和时间。
工程施工低价中标风险(3篇)
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第1篇随着市场竞争的日益激烈,许多工程项目的招标方式采用了低价中标。
虽然低价中标在一定程度上降低了工程项目的成本,但同时也带来了许多风险。
本文将分析工程施工低价中标的风险,并提出相应的防范措施。
一、工程施工低价中标风险1. 质量风险低价中标的企业往往为了降低成本,会采用低质量的材料和工艺,导致工程质量难以保证。
这不仅会影响工程的使用寿命,还可能引发安全事故。
2. 安全风险为了降低成本,低价中标企业可能会忽视安全生产,减少安全投入,导致施工现场安全隐患重重。
一旦发生安全事故,不仅会造成人员伤亡,还会给业主带来巨大的经济损失。
3. 进度风险低价中标企业为了保持利润,可能会采取赶工期、加班加点等手段,导致工程进度受到影响。
这不仅会影响工程项目的整体进度,还可能引发合同纠纷。
4. 资金风险低价中标企业为了保持利润,可能会采取低价采购原材料、拖欠工程款等手段,导致企业资金链断裂,无法按时完成工程。
5. 信誉风险低价中标企业为了降低成本,可能会采取不正当手段,如围标、串标等,损害招标市场的公平竞争环境。
这不仅会影响企业的信誉,还可能引发法律纠纷。
二、防范措施1. 完善招标制度加强对招标制度的监管,确保招标过程的公开、公平、公正。
提高招标门槛,杜绝围标、串标等不正当行为。
2. 强化质量监管加强对工程质量的监管,严格执行工程质量标准。
对低价中标企业进行严格审查,确保其具备相应的资质和实力。
3. 加强安全生产管理加大对安全生产的投入,严格执行安全生产规章制度。
对施工现场进行定期检查,及时发现和消除安全隐患。
4. 规范工程进度管理加强对工程进度的监管,确保工程按期完成。
对低价中标企业进行严格考核,对未按时完成的工程进行处罚。
5. 加强资金监管对低价中标企业的资金状况进行严格审查,确保其具备按时完成工程的能力。
加强对工程款的监管,防止拖欠工程款现象的发生。
6. 提高企业自律意识加强企业内部管理,提高企业自律意识。
引导企业树立正确的经营理念,摒弃低价中标的不良行为。
合理低价评标法存在问题的几点对策
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合理低价评标法存在问题的几点对策合理低价评标法存在问题的几点对策【摘要】本文分析合理低评标法在推行实施过程中存在的问题,并针对问题提出保障此法顺利实施的几点对策。
标签竞标;评标法;问题;对策在目前的情况下,采用合理低价评标法经常出现的问题是,第一、施工企业为了中标而低于成本价报价形成过度的无序低价竞争,不利于建筑业的发展,也不利于建筑市场的发展。
第二、过低价中标的施工单位采用偷工减料的途径全力减少成本投入,给工程质量、安全埋下隐患。
第三、过低价中标后,施工企业为了获利,会想尽办法促成设计变更,结果是结算价远远超出中标价,使低价中标失去意义。
对上述问题的处理对策,专精于此的同行门从理论上提出了大量的应对措施建议,比如提高等造价咨询单位和人员的素质、确定中标单位之前进行询标、加强工程担保制度和责任风险制度、建立承包商信誉体系、严格工程变更管理、建立全面准确、快捷的工程造价信息网络等。
都有很好的参考价值。
但由于“低于成本”的“成本”属于个别成本,评标过程中难以有效认定,评标过程的成本分析往往流于形式,“经评审的最低价中标”往往变为“最低价中标”。
经过对部分低价中标工程的案例分析,笔者认为除上述各项措施以外,尚有以下几点补充意见:一、低于成本价竞标的几种情况和发展趋势1、低于成本价投标是个别企业短期的权宜之计,有的企业低于成本投标是为了积攒业绩,以便企业资质升级,这样的低价中标存在于新成立或资质等级较低的企业,具有偶然性、一次性的特点,但由于企业有继续发展的良好意愿,一般不会收入因为低于成本而影响到工程的实施效果,也不会造成建筑市场的混乱;此类过低价中标目前和今后均难以有效杜绝。
2、有的企业采取低于成本投标是为了解决资金临时周转、有的国营企业面临倒闭清盘,企业的承包经营者的承包期结束之前,在建筑市场中做最后的挣扎。
随着国有企业全面改制,关停并转的完成,企业利益主体改变之后,这样的低价中标将逐渐从建筑市场中淡出,市场终将趋于理性。
合同低价中标后施工中存在的主要问题
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合同低价中标后施⼯中存在的主要问题我们知道⼯程建设不可缺砖少⽡,这是对⾃⼰的不负责也是对⼴⼤⼈民群众的不负责,合同低价中标后施⼯中存在的主要问题有哪些呢?今天店铺⼩编为你整理了以下内容为您答疑解惑,希望对您有所帮助。
建设⼯程合理低价中标后在施⼯过程中暴露出的主要问题有以下⼏个这⽅⾯1、施⼯质量和安全得不到保证在⽇益激烈的市场竞争中,承包商为了⾃⾝的⽣存发展,持着“只要业务,什么都有了”的观念,在建设⼯程招投标时千⽅百计压低标价甚⾄于采取低于成本价⽅式竞标以赢得⼯程项⽬。
在中标后承包商了为避免亏损获得盈利,常常⽤偷⼯减料、使⽤劣质材料等⾏为来降低⼯程成本,从⽽降低了⼯程的质量和标准,造成⼯程质量隐患⼤增,出现了很多”⾖腐渣”⼯程。
另外,有些承包商中标后⼜以更低的价格进⾏分包,⽽分包单位⼜再次将⼯程分包给技术⽔平差的民⼯队伍,其施⼯⽔平低下,使⼯程质量得不到保证。
此外,承包商为了节省开⽀,不得以牺牲安全为代价,减少安全⽣产投⼊,施⼯现场安全管理不到位等,使得安全隐患⼤量出现,致使安全事故频发,换来惨痛的⽣命和财产损失。
2、增加设计变更,获取⾼价索赔⼯程索赔是业主、监理⼯程师和承包商之间的⼀项正常并且普遍存在的合同管理业务,是⼀种以法律和合同为依据的、合情合理的⾏为,国际通⽤的FIDIC条款中对索赔亦有规定。
承包商低价中标后,往往会在施⼯过程中想⽅设法通过设计变更进⾏索赔来修改报价,从⽽使设计变更⼤量增加,当⼯程竣⼯验收时,⼯程的最终造价可能会远远超过中标价。
另外,承包商会利⽤隐蔽⼯程事后难以核实情况⽽从中做⼿脚,利⽤现场签证来增加⼯程造价弥补其低价中标的损失。
3、设置合同陷阱⼀些承包商抱着先中标拿到⼯程再说的⼼理,不计成本,恶性竞争;⽽评标专家评审通常在有限的时间内完成,很难对付投标企业的经营状况和成本进⾏界定。
中标后,中标⼈和建设单位在签订合同时想⽅设法利⽤合同中⼀些不明确的条款为其中标的⼯程项⽬额外谋取利益。
合理低价中标后施工过程中存在的主要问题及其对策
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在合理低价中标法实施过程 中,有些地方甚至 以不正 当 的“ 低价抢标” 手段来抵制外地 承包商 , 这种 “ 低价抢标” 的作 弊方法是, 大家先拉开投标 的档距, 共同低价 串通投标 。 低 在 价 抢 标 后 , 以 种 种理 由, 次 放 弃 最 低 价 中标 、 低价 中标 再 依 次 等, 直至接近外地 承包商所投 的标价为止 。有 的业 主明知市 场上是高价 , 却还要 以低价选 材, 终合 同难 以真正全面 实 最
摘
要: 随着招标投标法 的贯彻实施和近几年相关法规和政 策陆续的推 出, 招投标 市场 正在 不断地 向着成熟 的方 向发展。
文 章介 绍 了经 评 审 的最低 投标 价 法 的概 念 , 以及 合 理 低价 中标 后施 工 中存 在 的 主要 问题 , 提 出 了相 应 对 策 。 并
关 键 词 : 标投 标 : 低 评标 价 法:问题: 策 招 最 对 中 图分 类 号 :4 79 F0. 文献 标 识 码 : A 文 章 编 号 : 6 1 4 9Байду номын сангаас 20 )一 1 6 0 1 7 — 72 (0 92 O 8 - 2
标 价格 低 于 成本 的 除外 。 项 目法 人 招 标 的 目的 , 是 在 完 成该 合 同 任务 的 条件 下 , 获 得一个最 经济 的投标 , 投标价格最低不一定是最经济的投 标, 经评 审的投标价格 最低才是最经济 的投标, 以采用评 所 标 价最 低授 标是科学 的, 但前提是能够 满足招标文件 的实质 性 要求 , 即投标人 能顺利完成本合 同任务 ; 经评 审的投标价 格 是 评 标 时 使 用 的 , 是 给 承 包 人 的 实 际 支 付 价 , 与 中标 不 在 人签订合 同时, 是以 中标人 的投标 报价作为合 同价 , 际 还 实 支付价也仍为承 包人 的投标报价; 该办法一 般适 用于 具有 通 用技术 、 性能标准或对其技术 、 性能无特殊要求的招标项 目。 主要适用于 施工招标和设 备材料采购类招标, 但不适合于 服 务 类招标。 2 合理低价 中标后施工 中存在的主要问题
低价中标存在的问题

低价中标存在的问题向,也是市场发育相对完善的国家和地区采用的一种具有较高市场效率的交易方法。
从某种意义上说,它还是一个国家和地区市场发育相对完善的标志。
只有在市场条件相对完善的环境里,它才能最充分地发挥其制度性的优势。
我国建设领域的改革步骤显然滞后于市场发展,建筑市场法规、制度建设仍处于初级阶段。
在这种情况下,推行最低价中标法存在一些问题。
主要表现在:1.业主行为不够规范。
招投标价格逐年偏低。
业主往往把最低价中标当成无限压价的好机遇,殊不知招标时依据的工程设计图纸只是概念产品,工程实物要通过成千上万种原材料、部件,经过科学管理、施工、安装而成,其成本价格也是客观的。
2.市场主体发育不成熟。
施工企业责任意识不强,成本意识薄弱。
目前不少建筑企业成本管理所需的大量信息不能有效流转,导致技术与经济脱节,整个成本管理缺乏系统观念。
3.部分企业合同意识差。
由于社会上存在相当一批合同意识差、企业社会信誉意识差的企业,它们有目的地通过低价中标,而在工程实施过程中,或通过偷工减料降低工程质量以获取非法利润,或通过停工、单方面终止合同等两败俱伤的手段,要挟业主予以补偿,甚至用高估冒算等办法弥补报价的不足,从而给业主带来巨大的损失。
4.相关法律规范不完善。
目前对于明显违法且有害于整个社会的低于成本竞标,建筑市场法规存在太多不完善的地方和管制的盲区,以及不恰当的行政干预等原因而导致的业主违约问题,最突出的就是市场的恶性竞争,导致施工企业失去了应有的利润空间,然后通过索赔等方式取得投标时无法取得的利润,挽回其经济损失,甚至有的企业采取克扣或拖欠民工工资、挪用安全技术措施费等严重损害工程质量和民工利益的手段。
工程招投标中如何应对低价中标风险

工程招投标中如何应对低价中标风险在工程招投标领域,低价中标是一种常见的评标方式。
这种方式在一定程度上能够降低项目成本,但同时也带来了诸多风险。
如果处理不当,可能会导致项目质量下降、工期延误、成本超支等问题,给业主和施工方都带来巨大的损失。
因此,如何应对低价中标风险是一个值得深入探讨的重要课题。
低价中标的风险主要体现在以下几个方面:首先,施工方为了追求低价中标,可能会在投标过程中故意压低报价,甚至低于成本价。
这样一来,在项目实施过程中,施工方为了保证利润,可能会采取偷工减料、以次充好等不正当手段,从而影响工程质量。
其次,低价中标可能导致施工方资金紧张,无法按时支付工人工资和材料供应商的货款,进而引发劳务纠纷和供应链问题,影响工程进度。
再者,由于报价过低,施工方可能在项目管理、技术投入等方面压缩成本,导致项目管理不善、技术水平不足,增加了项目的安全风险和质量隐患。
那么,在工程招投标中,应该如何应对低价中标风险呢?第一,完善招投标制度和流程是关键。
业主方应制定科学合理的评标标准,不能仅仅以价格作为唯一的衡量指标,要综合考虑施工方的资质、业绩、技术方案、信誉等多方面因素。
同时,要加强对投标文件的审核,防止施工方恶意低价投标。
第二,加强对投标方的资格审查。
业主方要对投标方的资质、财务状况、施工能力等进行严格审查,确保投标方有足够的实力承担项目。
对于那些资质不符、财务状况不佳的投标方,要坚决予以排除。
第三,设置合理的限价。
业主方可以根据项目的预算和市场行情,设置合理的最高限价和最低限价。
最高限价可以防止投标方恶意抬高价格,最低限价则可以避免投标方过低报价,从而降低低价中标风险。
第四,要求投标方提供详细的成本分析。
在投标过程中,业主方可以要求投标方提供详细的成本分析报告,包括人工、材料、设备、管理等各项成本。
通过对成本分析报告的审查,可以判断投标方的报价是否合理,是否存在低于成本价投标的情况。
第五,签订严谨的合同。
合理低价中标法在高校招投标工作中存在的问题及对策思考

合理低价中标法在高校招投标工作中存在的问题及对策思考【摘要】在高校招投标工作中,合理低价中标法是一个常见的方式。
这种做法在实际操作中存在一些问题。
过于低价的中标往往导致施工质量参差不齐,影响学校工程的质量和安全。
低价中标也容易诱发变相竞标和违规操作,损害了公平竞争的原则。
针对这些问题,我们可以采取一些对策。
加强招标管理,规范招标流程,防止违规操作的发生;加大质量监督力度,确保施工质量达标;提高中标门槛,鼓励企业以质量和信誉为竞争优势。
通过这些对策的实施,可以规范高校招投标工作,提高工程质量,并维护公平竞争的环境。
【关键词】合理低价中标法、高校招投标、问题、对策思考、现状、结论1. 引言1.1 引言合理低价中标法在高校招投标工作中也存在一些问题。
由于该评标方式过于偏重价格因素,容易导致投标人为了赢得工程项目而出现恶意低报价的情况,从而降低工程质量和服务水平。
合理低价中标法往往忽视了对投标人的综合实力和信誉度的考量,容易造成中标者实力不足或信誉不佳的情况。
为了解决合理低价中标法在高校招投标工作中存在的问题,需要采取一系列的对策措施。
可以适当调整评标标准,增加对投标人实力和信誉的考量,避免出现恶意低报价现象。
建立健全的监管机制,加强对招标过程的监督和管理,确保评标结果公平公正。
还可以引入更多的技术和创新元素,提升评标的科学性和准确性。
合理低价中标法在高校招投标工作中存在着一些问题,但通过合理的对策思考和改革措施,可以有效提升评标过程的公平性和合理性,推动高校工程项目的良性发展。
2. 正文2.1 合理低价中标法的现状合理低价中标法是高校招投标工作中常见的一种方式,其核心理念是以最合理的价格中标,从而确保公平竞争的同时尽可能降低成本。
目前,合理低价中标法在高校招投标工作中的应用已经得到了广泛的认可和普及。
一方面,采用合理低价中标法可以有效促进供应商之间的竞争,确保项目的质量和效益;这种方式也有利于提高资源利用率,降低投标成本。
合理低价中标后施工存在的主要问题及其对策

致 使 安 全 事 故 频 发 , 来 惨 痛 的 生 命 和 财 计 算 错 误 。 标 委 员 会 应 根 据 招 标 文 件 上 建 筑 市 场 秩序 。 换 评 规 定 的 成 本 价 的 确 定 方 法 , 除 那 些 比较 废 ( ) 善 风 险 转 移 体 系 。 程 量 清 单 招 2完 工 产损失。 标 下 的 “ 理 低 价 中标 ” 充满 风 险 的 . 合 是 为 () 2增加 设 计 变 更 , 取 高 价索 赔 。 程 明 显 的 恶 意 竞 争 的 投 标 文 件 。 获 工
料 等 行 为 来 降 低 工程 成 本 , 而 降低 了 工 是 对 报 价 较 低 的 投标 文 件 进 行 核 查 , 据 收 益 。 从 根 程 的质 量 和标 准 , 成 工 程 质量 隐 患 大 增 。 评 标 需 要 对 投 标 人 进 行 质 询 , 果 评 委 会 2. 完 善建筑 市场 配套 环境 造 如 3 此外 , 承包 商 为 了节 省开 支 , 不得 以 牺 牲安 认 为澄 清 、 明不 合 理 的 , 否决 其 投 标 文 说 应 ( ) 立 健 全 有 关 法 律 、 规 和 规 章 制 1建 法 对 要 检 就 并 全 为代 价 , 少安 全 生 产 投 入 , 工现 场 安 件 。 拟 确 定 中标 单 位 , 仔 细 复核 、 查 度 。 出现 的 问 题 及 时研 究 相 应 对策 , 以 减 施 以建 立 良好 的 全管 理 不 到 位等 , 得 安 全 隐患 大 量 出 现 , 报价 是 否 已包 含 所 有 工 程项 目内容 或 有 无 法 律 或 文 件 形 式 加 以 规 范 , 使
增 ( ) 工 质量 和 安 全 得 不到 保证 。 日 1施 在 近 则 关 系到 报 价 的 准 确 度 , 则 关 系 到 施 势 转 化 为 报价 优 势 , 强 企 业 投 标 报 价 的 远 益 激 烈 的 市 场 竞 争 中 , 包 商 为 了 自身 的 工 过 程 中的 一 系 列 设 计 变 更 , 承 招标 文 件 编 竞 争 力 。 生 存发 展 , 持着 “ 要 业 务 , 么都 有 了” 只 什 的 制 要 翔实 、 体 , 标 文 件 时 编制 标 底 和 签 具 招 ( ) 化 施 工 方 案 , 低 成 本 , 高 效 4优 降 提 施 成 观 念 , 建 设 工 程 招 投标 时 千 方 百 计 压 低 订 合 同 的依 据 , 在 是工 程 管 理 的 纲领 性 文 件 。 益 。 工方 案 优 化 是成 本管 理 的 核心 , 本
合理低价中标后施工过程中存在的问题及对策

合理低价中标后施工过程中存在的问题及对策【摘要】现行的评标办法主要有合理低价中标法和综合评分法,合理低价中标法被广泛应用,实行合理低价中标法的意义在于有利于节省投资,保证投资效益,有利于建筑行业的结构调整,实现建筑市场的买卖双方的供需平衡,但合理低价中标法在实施的过程中也存在着各种各样的问题。
【关键词】合理低价中标;施工中;问题;对策一、合理低价中标后施工中存在的主要问题1 低价低质实施合理低价中标法导致的最大隐患就是低质低价工程。
在日益激烈的市场竞争中,施工单位为了求生存、图发展,千方百计的压低投标价,中标后为了追求利润不惜偷工减料降低工程成本,从而影响工程质量出现豆腐渣工程。
2 出现烂尾工程在合理低价过程中有些业主明知市场上是高价,却要以低价选材,最终合同难以真正全面实际履行,以至造成烂尾工程。
3 低价中标高价索赔索赔是企业获取利润、保持不亏本的合法手段,施工单位低价中标后,为赢得利润,有时也会采取高价索赔的方式。
例如利用现场签证来增加工程造价弥补其低价中标的损失。
4 设置合同陷阱施工单位合理低价中标后,中标人和建设单位在签订合同时想方设法利用合同中某些不明确的条款为其中标的项目谋取利益。
二、解决合理低价中标工程施工过程中存在问题的对策针对上述工程施工过程中出现的问题分析原因,可以归结为三类:建设单位自身原因、施工单位本身的原因以及建筑市场环境配套不完善。
(一)针对建设单位自身原因的对策1 做好招标前期的准备工作(1)强化施工图设计深度。
施工图是投标报价的依据。
因此施工图设计深度不够,近则关系到报价的准确精度,远则关系到施工过程中的一系列设计变更。
(2)招标文件编制要翔实、具体。
招标文件是编制标底和签订合同的依据,是工程管理的纲领文件。
如果没有事先预测项目实施过程中可能出现的风险的情况下,盲目机械的套用固定模式编制招标文件,这样可能造成项目实施过程中可能出现的风险由建设单位承担,甚至导致工程投资失控,给建设单位带来重大损失。
工程建设招标低价中标(3篇)
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第1篇一、引言近年来,工程建设招标中低价中标现象日益严重,引发了社会各界的广泛关注。
低价中标不仅对工程质量、安全和工期产生严重影响,还可能导致企业亏损、资源浪费等问题。
本文将对工程建设招标低价中标现象进行分析,并提出相应的应对策略。
二、低价中标现象的原因1. 市场竞争激烈:随着建筑市场的不断扩大,企业数量不断增加,市场竞争日益激烈。
为了在竞争中脱颖而出,部分企业采取低价中标策略,以获取项目。
2. 招标制度不完善:我国现行的招标制度存在一些不足,如招标程序复杂、评标标准不明确等,为低价中标提供了可乘之机。
3. 企业成本控制能力不足:部分企业成本控制能力不足,导致报价过低,难以保证工程质量和安全。
4. 评标专家素质参差不齐:评标专家的素质直接影响评标结果。
部分评标专家缺乏专业知识和经验,导致评标结果不公正。
5. 政府监管不到位:政府对工程建设的监管力度不够,导致低价中标现象难以得到有效遏制。
三、低价中标现象的危害1. 影响工程质量:低价中标企业往往以牺牲工程质量为代价,降低成本,导致工程质量难以保证。
2. 增加安全事故风险:为了降低成本,低价中标企业可能会忽视安全生产,增加安全事故风险。
3. 影响企业信誉:低价中标企业为了获取项目,不惜损害自身利益,影响企业信誉。
4. 造成资源浪费:低价中标企业为了降低成本,可能会采用劣质材料或设备,导致资源浪费。
5. 扰乱市场秩序:低价中标现象会导致市场秩序混乱,不利于行业健康发展。
四、应对策略1. 完善招标制度:简化招标程序,明确评标标准,提高招标透明度,减少人为干预。
2. 提高企业成本控制能力:企业应加强成本管理,提高成本控制能力,确保报价合理。
3. 加强评标专家队伍建设:选拔具有丰富专业知识和经验的评标专家,提高评标质量。
4. 强化政府监管:政府应加强对工程建设的监管,加大对低价中标的打击力度。
5. 建立健全行业自律机制:行业协会应发挥自律作用,规范企业行为,引导企业树立正确的市场观念。
合理低价中标后施工中容易出现的问题及对策
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B USINESS STRATEGY经营方略合理低价中标法作为一种国际通用的评标方式,在我国部分地区的工程建设招投标中也进行了尝试和推广。
该方法的推行对规范投标行为,维护建筑市场秩序, 节约项目投资,加快建筑行业结构调整,提高施工企业经营管理水平,推动建筑市场健康、迅速发展将会起到重要的推动作用。
但由于我国现阶段建筑市场机制仍处于转型期,建筑市场发育不够成熟,社会诚信体系还未建立,相关的法律法规还不健全等原因,该方法在实施过程中还存在着这样那样的问题。
本文就合理低价中标后施工中容易出现的主要问题谈几点看法。
中标后施工中容易出现的主要问题低价低质,甚至出现“烂尾”工程在日益激烈的市场竞争中,承包商为了求生存、图发展,迫不得已千方百计压低价格甚至采取远远低于成本价方式竞标以赢得工程项目。
这种“低价抢标”的作弊方法是,大家先拉开投标的档距,共同低价串通投标,在低价中标后,再以种种理由,依次放弃最低价中标、次低价中标等。
然而在实际中标后,承包商为了追求利润,不惜偷工减料以降低工程成本,从而影响了工程质量,造出了类似“豆腐渣”工程的低质工程。
甚至有时由于中标价格过低,最终合同难以真正全面实施履行,以致造成“烂尾工程”。
低价中标,高价索赔,甚至设置合同陷阱,出现“钓鱼工程”一些投标人抱着先中标拿到工程再说的心理,不计成本,恶性竞争;而评标专家评审通常在一两天或有限的时间内完成,很难对投标企业的经营状况和成本进行界定。
承包商低价中标后,为赢得利润,有时也会采取高价索赔的方式。
承包商会利用设计变更等手段报高价弥补其在招标范围内工程单价的超幅降价的损失或利用隐蔽工程事后难以核实的情况,在其中做手脚,利用现场签证来增加工程造价弥补其低价中标的损失。
甚至有的时候中标人和建设单位在签订合同时想方设法利用合同中某些不明确的条款为其中标的工程项目额外谋取利益,即出现“钓鱼工程”。
解决中标后施工中容易出现问题的对策做好招标的前期准备工作强化施工图设计的深度。
浅析低价中标在实践中的问题及对策
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浅析“低价中标”在实践中的问题及对策安阳市工程建设招投标服务中心王振勇张志红[内容提要] 本文针对目前建设工程常用的低价中标投标方法,分析了低价中标的优点及存在问题,并提出了低价中标的对策及建议,对施工单位投标具有一定的借鉴意义。
[关键词] 建设工程投标低价中标长期以来“低价中标”一直是政府不提倡的评标方式,随着我国改革开放的不断深入,社会主义市场经济体制不断建立和完善,竞争机制在工程项目承发包交易中起着越来越重要的作用,为此,政府对建设工程的定价发生了根本性变化,逐步从预算定额决定形式向“量控制、指导价、竞争费”的方向转变,这就为“低价中标”的实施奠定了良好的基础。
“低价中标”的评标原则在《中华人民共和国招标投标法》有明确的阐述,即“能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外”。
在《中华人民共和国招标投标法》颁布实施后,虽然各地积极推进“低价中标”的评标方式,并在不断探索与尝试中,取得了许多宝贵经验。
但从目前推行情况看,“低价中标”还存在一些问题需要进一步完善。
本人根据自身经验,就“低价中标”在实践中的问题及适宜采取的对策,谈几点浅薄的认识。
1一、“低价中标”在实践中的优点在成熟的市场经济体制下,低价中标作为一种国际通用的评标方式,无论在国外的政府采购,还是工程建设招标中均得到广泛的运用。
通过多方面的研究和尝试,“低价中标”具有以下主要优点:(一)与现行评标办法相比具有明显优势与现行的多种评标方法相比较,低价中标具有以下几个方面的优势:一是节省投资效果十分显著。
部分原因来自激烈的市场竞争,引起的降价;二是便于计量准确。
由于原评标办法来自政府工程定额标准,企业按照政府工程定额计价时,会存在与现实市场价格脱节,造成计算不准确;三是防腐倡廉效果好,没有暗箱操作,是真正符合公平、公开和公正原则的招标方法;四是操作简便,商务标书中谁报价低谁中标,简便的操作过程节约了招标过程中各环节发生的交易成本。
浅谈世行项目“低价中标”中的问题及对策
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浅谈世行项目“低价中标”中的问题及对策“低价中标”是世行项目的惯例,也是一个国家和地区的市场发展相对完善的标志。
“低价中标”伴随着我国的改革开放,社会主义市场经济体制的建立和完善,以及世界银行等外资项目的开展。
“低价中标”的原则在我国得到积极推进。
我们在不断探索和尝试中取得了许多宝贵的经验。
但是,“低价中标”目前实施仍有需要进一步改进的一些问题。
根据我自己的经验,就在实践中存在的问题及采取一些适当的对策,做一些粗浅的认识。
一、“低价中标”在工程招标中的优势在一个成熟的市场经济条件下,低价中标为国际公认的评标方法,无论是在国外政府采购,施工招投标都被广泛使用。
通过大量的研究和尝试,“低价中标”主要有以下优点:(一)与现有的评标方法相比具有明显的优势与现有的多种评标方法相比,低价中标具有以下优点:第一,最大限度的节约建设资金;第二是便于精确计量;三是防腐倡廉的效果明显,没有暗箱操作,符合公平,公开的招标;四,操作方便,节约交易成本。
(二)体现评标活动“公开,公平,公正”的原则施工招标不再设置控制价格,在市场工程造价的基础上,投标人根据自身技术管理水平,自主报价。
技术标由随机抽取专家进行评价,最终科学合理地确定工程造价不低于最低报价,从而使“公开,公正,公平”的市场竞争激烈的环境得到了充分体现。
(三)有利于优化产业结构,促进行业的发展低价中标可以增加促进水利施工企业。
加强管理,降低成本,提高工程质量,提高企业信誉。
自然也会淘汰一批发展无望的,难以生存的施工单位,最终结果会令建设市场的施工企业强者愈强,弱者愈弱,弱者没有资本,没有实力,没有信誉,在竞争日益激烈的市场上处于劣势。
与此同时,多次招标被过滤掉,小企业生存空间越来越小,只有关,停,并,转进行重组。
这是市场规则,以促进施工企业不断提高自身管理及技术水平,使施工企业和建设工程的施工达到一个合理的比例:市场千变万化的将鼓励企业不断研究市场,把握市场,企业发展政策的市场经济条件下的发展,提高其竞争力,并通过内部管理,努力提高技术,创新新工艺,新技术,在建设时使用新材料、新工艺,从而降低成本,提高企业的竞争力,并直接有助于提高发展行业水平。
工程低价中标法律后果(3篇)
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第1篇随着市场竞争的日益激烈,工程低价中标现象在建筑行业中愈发普遍。
然而,低价中标虽然能够降低项目成本,提高企业的市场竞争力,但也可能带来一系列法律后果。
本文将从法律角度分析工程低价中标的法律后果,以期为相关企业和从业者提供参考。
一、工程低价中标的法律风险1. 合同履行风险低价中标后,中标企业为了追求利润最大化,可能会在工程质量和工期上存在一定程度的放松。
这种情况下,合同履行风险加大,可能导致以下法律后果:(1)工程质量问题:工程低价中标可能导致施工过程中偷工减料,降低工程质量,给工程验收带来困难。
一旦工程质量问题暴露,中标企业可能面临承担违约责任的风险。
(2)工期延误:为了降低成本,中标企业可能减少施工人员、设备投入,导致工期延误。
根据《中华人民共和国合同法》的规定,工期延误可能使中标企业承担违约责任。
2. 侵权责任风险(1)侵害他人知识产权:在工程低价中标过程中,中标企业可能存在抄袭、盗用他人技术成果等侵权行为。
一旦被侵权方发现,中标企业将面临赔偿损失、停止侵权等法律责任。
(2)侵害他人合法权益:工程低价中标过程中,中标企业可能存在拖欠农民工工资、侵犯他人劳动权益等问题。
根据《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规,中标企业将承担相应的法律责任。
3. 损害国家利益风险(1)扰乱市场秩序:工程低价中标可能导致市场恶性竞争,损害行业健康发展。
根据《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定,中标企业可能面临行政处罚。
(2)损害公共利益:工程低价中标可能导致工程质量低下、安全隐患增加,损害公共利益。
根据《中华人民共和国建筑法》等法律法规,中标企业将承担相应的法律责任。
二、工程低价中标法律后果的应对措施1. 加强合同管理(1)明确合同条款:在签订合同时,明确工程质量、工期、验收标准等关键条款,降低合同履行风险。
(2)完善违约责任条款:在合同中约定明确的违约责任,提高中标企业的履约意识。
2. 强化知识产权保护(1)尊重他人知识产权:在工程低价中标过程中,中标企业应尊重他人知识产权,避免侵权行为。
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低价中标后施工存在的问题及其对策
合理低价中标法是一种国际通用的评标方法,在工程建设招标投标中得到广泛的应用,它有利于节省投资,保证投资效益;有利于建筑行业的结构调整;提高经营管理水平;有利于公平、公正竞争秩序的形成,有效防止国有资金项目中的腐败行为。
但是,合理低价中标法在实施过程中也存在一些问题,如施工过程中存在一些偷工减料行为;投标人在投标过程中恶性竞争,严重扰乱建设工程承发包市场等。
合理低价中标后施工中存在的问题
低价低质。
合理低价中标法,其最大的隐患就是低价低质。
在日益激烈的市场竞争中,承包商为了求生存、图发展,不得已压低中标价,甚至采取低于成本价的方式竞标以赢得工程项目。
在中标后,投标人为了追求利润,不惜偷工减料以降低工程成本。
从而影响工程质量,造出了类似“豆腐渣”的低质工程。
出现“烂尾”工程。
在合理低价中标法实施过程中,部分投标人以不正当的手段来应对“低价中标法”,他们的做法是,先拉开投标的档次,共同低价串通投标。
在低价得标后,再以种种理由,依次放弃最低价中标、次低价中标,直至接近投标人自己所期望的中标价为止。
有的建设单位明知市场上是高价,却还要以低价选材,最终合同难以真正全面履行,以致造成“烂尾工程”。
利用合同进行欺诈。
一些投标人抱着先中标拿到工程再说的心理,不计成本、恶性竞争;而评标专家评审通常在有限的时间内完成,很难对投标人的经营状况和成本进行界定。
中标后,中标单位和建设单位在签订合同时,想方设法利用合同中某些不明确的条款为其中标的工程项目额外谋取利益。
恶意转包、拖欠分包工程款。
部分投标人针对招标文件对分包工程的约束缺项,低价取得工程后。
恶意转包,不履行总包管理职能,恶意拖欠分包工程款,转嫁工程风险。
解决合理低价中标问题的对策
合理低价中标后施工过程中出现的问题,就其原因进行分析,可以归结为以下三个方面:一是建设单位自身原因,二是承包商本身的原因,三是建筑市场环境配套不完善。
全面做好工程量清单的编制工作。
工程量清单是投标人投标报价的依据,因此工程量清单编制工作,关系到报价的准确性。
如果招标人提供给投标人报价的工程量清单缺项、漏项,必然会在施工过程被承包商索赔。
招标人在编制工程量清单时,要依据施工图进行详细编制,做到不缺项、漏项;如招标人没有能力编制的,应委托有造价资质、业务水平较高的中介机构进行编制。
细致认真地做好评标工作。
评标委员会应严格按照招标文件规定的方法,对所有投标文件进行细致认真地评审,特别是对报价较低的投标文件进行核查,根据评标需要对投标人进行质询,如果评委会认为澄清、说明不合理的,应否决其投标文件。
对拟确定中标单位,要仔细复核、检查报价是否已包含所有工程项目内容或有无计算错误。
评标委员会应根据招标文件上规定的成本价的确定方法,废除那些比较明显的恶意竞争的投标文件。
认真、严密地签订合同。
合同是施工过程管理、竣工决算等各项工作的依据。
如果合同条款制定不严密,会让投标人有机可乘,钻合同的漏洞。
达到“低价中标、高价索赔”的目的。
合同签订时,一定要再次将项目内容、标准、质量和工程量清单等主要内容予以明确,同时要防止合同漏项。
做好工程跟踪管理工作。
合同签订后,建设单位还要加强工程跟踪管理。
在项目施工过程中,应要求中标单位严格按照中标文件承诺的人员,组织施工,确保项目经理在岗在位;严格按照施工图进行施工,
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确保工程质量。
对确需进行设计变更的,要由原设计单位出具变更文件后方可施工。
同时,建设单位还应注意对合同执行情况进行分段或分步验收。
在项目完成后,注重合同执行情况的验收和审计,对有碍工程质量的行为,要及时发现及时处理。
以防造成不必要的经济损失。
针对承包商本身原因的对策
转变观念,增强风险防范意识。
市场竞争下的微利经营是市场经济发展的必然结果,国家对低价中标法也以法律的形式予以确认,因此承包商必须认清形势,转变观念,改变传统做法。
传统的计价模式在一部分人中还根深蒂固,存在“先拿到工程再说,造价的事以后再算”等想法,这种想法和做法都要不得。
最低投标价中标强调的是总价包干,因而承包商应该熟悉新型的管理模式。
切实加强风险防范意识,提出积极的应对措施,减少不必要的损失。
在成本分析基础之上进行投标报价。
承包商在投标报价时,首先要进行成本分析,以成本分析为依据,将自身的经营优势转化为报价优势,增强企业投标报价的竞争力。
投标前企业内部应对工程所有材料、人工、机械等进行分析。
以实际市场价格确定最低成本价,以此为依据,再考虑招标条件、环境及企业投标策略,再作出有竞争力的报价。
优化施工方案,降低成本,提高效益。
施工方案优化是成本管理的核心,成本管理必须首先抓住施工方案优化这个重点。
从工期、质量、安全管理到技术、设备和物资保障,从企业、作业队到作业班组,影响成本的因素和环节越来越多,相应的施工方案和技术措施也应该越来越具体。
只有牢牢把住技术领先、方案优化这个关键,才能从根本上节约成本,提高企业的收益。
完善建筑市场配套环境
合理低价中标法的实施需要建筑市场有一个良好的配套环境,才能顺利发展。
建筑市场的环境配套主要表现在以下三个方面:
建立健全有关法律、法规和规章制度。
合理低价中标在我国运用刚刚开始,对合理低价中标法的探索正逐渐深入,因此有关合理低价中标的政策法规还不够完善,这就被很多投标人钻了法律的漏洞。
因此,相关管理职能部门应针对当前合理低价中标法过程中,所出现的问题及时研究相应对策,并以法律或文件形式加以规范,以建立良好的建筑市场秩序。
建立风险担保机制。
由于采用合理低价中标法,价格往往是最主要的竞争因素。
中标单位的利润比较微薄,降低了中标单位抵抗风险的能力,容易造成“低价低质”等现象。
因此我们可以参照国外一些,有利于降低工程风险的先进做法,如建立工程担保体系和风险保险制度,减少承包商在工程质量和安全生产出现问题时,所产生的损失。
建立配套的惩罚机制。
运用合理低价中标法,应建立相应的惩罚机制。
如中标单位放弃中标的,除应没收其投标保证金外,还要在一定范围、一定时间内限制其参加投标活动。
如中标单位在规定时间内,不按招标文件规定提交履约保证金的,招标单位可以取消其中标资格并追究其相应责任。
如中标单位挂*、转包、违法分包或发生重大质量安全事故的,建设行政主管部门可以吊销其资质证书。