食品检验检疫的程序方法和监管

预检与产地检疫的区别
主管部门不同，产地检疫的主要部门属于国内动 植物检疫机关，而预检的主要部门属于输入国出入 境动植物检验检疫机关；针对原产地不同，产地检 验针对的是本国的原产地，而预检针对的是对方国 家的原产地；针对的疫情不同，产地检疫针对的是 本国或本省检疫性动物疫病或植物有害生物，而预 检针对的是对方国家的动物疫病或植物有害生物。
• 重新审批
检疫审批机构根据检疫审批管理办法，对符合规 定的申请，签发检疫许可证，检疫许可证的有效期一 般为三个月，输入的进口食品应在检疫许可证有效期 内进境。如发生下列情况：变更进口食品的品种或数 量；变更输出国或地区；变更出境口岸；超过检疫证 审批有效期。
• （2）报检
• 报检是指申请人，即食品收货人或者其代理人 按照法律、法规的规定，向检疫机构及时声明并申 请检疫的法律程序。
隔离检疫的基本程序：
供试材料登记；初步检疫与处理；饲养或 栽培合格的材料；生长期检验与处理；出证 放行
6. 实验室检验
实验室检验是指借助实验室仪器设备对检疫物 样品进行动物疫病和植物有害生物检查、鉴定的法 定程序。
主要是对进出口食品通过感官的、物理的、化 学的和微生物的方法进行检验检疫，以判定所检进 出口食品的各项指标是否符合我国或合同及买方所 在国官方机构的有关规定。
（3）在运输方或货主陪同下，赴船舱或开箱，检 查食品有无农药、化肥及其化学品混装，食品有无污 染、腐败、异物、霉变、异味、虫蛀或感官性状异常， 冷冻食品是否解冻，包装是否完整、是否符合卫生要 求等。
（4）检验检疫员在卸货前及整个卸货过程对码头、 车站、仓库、场地和运输工具进行卫生监督。
4. 抽样检查
7. 检疫处理
检疫处理是检疫机关根据检验、检疫结果以及相关规 定，采用一定方式对检疫物实施处理的法定程序。
进口食品经检验后，有现场检验检疫员根据卫生监督 和实验室的检验结果出具进口食品卫生证书，符合我国 食品卫生标准和卫生要求的，由该部门负责人签发；不 符合我国食品卫生标准和卫生要求的进口食品处证时， 应根据检验结果及危害程度，按有关规定，有现场检验 检疫人员提出退货、销毁、改作他用或加工处理后食用 等处理意见，经该部门负责人审核后，由国家质监局授 权的该单位人员签发。
抽样检查是指因货物数量太大而无法逐件检疫 时，从原料、食品半成品或成品中抽取具有一定代 表性的样品，对其进行检测的一种食品检验检疫方 法。
其主要工作环节包括抽样依据、抽样方案、抽 样工具、抽样标签、样品保存、抽样环境、抽样过 程、样品送检等。
5. 隔离检疫
隔离检疫是将进出境或国内调运的有关动植物 在检疫机关指定的场所内，于隔离条件下进行饲养 或种植，并在其生长期间进行检验、检测和处理的 一项措施。
3. 现场检验检疫
现场检验检疫是指检验检疫人员在现场环境中 对输入或输出的食品进行检查和抽样，即检查证单、 检查证货相符、防疫消毒等，并根据需要采取样品 进行实验室检验检疫等，并初步确认是否符合相关 检疫要求的法定程序。
现场检验检疫的内容： 食品有无与农药、
化肥及其化学品混装，食品有无污染、腐败、异物、 霉变、异味、虫蛀及其他感官性状异常，冷冻食品 是否解冻，包装是否完整和符合卫生要求等。
报检时须提供必要的报检资料，如报检单、检 疫许可证、产地检疫证书、贸易合同等。报检的主 要作用是使检疫人员在收到货主或代理人递交的报 检资料后，进一步核对相关单证和为实施检疫做好 准备。 检验检疫机构受理报检后，经审核相关凭证，签 发《出境货物通关单》，供海关验收。
报检的范围
在进出境食品检疫中，下述3类需进行报检：
现场检验检疫的操作步骤：
(1)装运进口食品的船、车、飞机抵港后，检验检 疫人员根据货主或代理人的报检单，在卸货前，尽快 赴现场对食品及其运载、卸货等工具及码头实施卫生 监督。
(2)检验检疫人员登船、车、飞机等详细调查货物 种类与数量，本次装货前船舶、车厢、机舱清扫、消 毒情况；进货口岸及运发日期，是否转口货物；在运 行中无海事等事故，冷藏运输食品的冷藏情况；向货 运方查阅或索取有关货物单证。
第二章 食品检验检疫的程序、方法和监管
1.检疫审批与报检
（1）检疫审批：也称检疫许可，是指在输入某 些检疫物时，输入单位向检疫机关提前提出申 请，检疫机关审查并决定是否批准输入的法律 程序。 对进境的动物及产品、部分植物及其产品， 必须事先办理检疫审批手续，获得《中华人民 共和国进境动植物检疫许可证》。
• 检疫审批的作用
• 1. 避免盲目进境，减少经济损失。
• 2. 提出检疫要求，加强预防传入。 • 3. 依据贸易合同，进行合理索赔。
检疫审批的范围
根据《进境动植物检疫审批名单》， 检疫审批名录分动物检疫审批、植物检 疫审批、特许审批和过境审批。
Βιβλιοθήκη Baidu 检疫审批的基本程序
• 1.输入国家或地区无重大动植物疫情 • 2.符合中国有关动植物检疫法律、法规、规章的 规定 • 3.符合中国与输出国或地区签订的有关双边检疫 的协议。 • 检疫审批手续应在贸易合同或者协议签订前办妥。
1.列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进 出境商品》内涉及的进出口食品。 2.对装运进出口易腐烂变质食品、冷冻品的船舱、 集装箱等运输工具的运输检验。
3.对《商品目录》外的出境食品及入境食品、食 品添加剂、食品容器、包装材料、食品用工具及设 备的卫生检验。
2. 预检
预检是动植物或其产品出入境前，由检疫人员 在其生长或生产期间于原产地进行检验、检测，以 防止管制性动物疫病或植物有害生物在国际间传播 或扩散的一项措施。
实验室检验的一般步骤和要求
(1) 收样人员收到样品先进行仔细检查，在对送检的样品 和送检单的样品编号、名称、件数等核实无误后，在送检单 存根上签字存查。 (2) 实验室检验人员根据送检要求的检验检疫项目，按国 家规定方法即时准确的进行检验。
(3)实验室接到样品后及时检验，在正常情况下6天内报检 验结果。 (4) 实验室检验人员在进行检验时，必须将检验方法、检 测数据、公式及计算结果等详细记录在实验室检验检疫记录 单上。实验室检验结束后及时将检验报告连同检验记录单一 起交现场检验检疫员。