建设工程法规及相关知识-冲刺-2014(第四版)

【排除法】 +
数理统计
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3
• 多项选择题：每题的备选项中，有 2个或2个以上个符合题意，至少有 1个错项。错选，本题不得分；少 选，所选的每个选项得0.5分。
看来多选题真不能贪呀！
尽量不要选1个和4个！ 一定不能选5个！
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4
无需资质
与主管部门打交道：建设单位/[安全事故报 告(应急预案备案)、施工噪声、施工起重机 械和自升式架设设施使用登记、证明承包人 自身的证件除外]
被代理人：无民事行为 和限制民事行为能力人
1Z301030 建设工程代理制度
代理种类
被代理人
代理 代理人
第三人
委托代理
根据被代 理人的委 托而产生
代理的概念和特征：【教材第13页】
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法定代理
指定代理
基于法律的 直接规定而 产生的代理
根据人民法 院或有关单 位指定而产 生
本质上是法定代理！
18
3
劳动法
诉
节约能源法 ……
劳动合同法
讼
……
程
民-行
社会法是调整劳
序
动关系、社会保
法
障和社会福利关
系的法律规范的
总称。
10
全国
1Z301012 法的形式和效力等级
法
全国人大及其常委会 国务院
法律
立
省/自治区/直辖市/较
法 大的市人大及其常委会
行政法规
建筑法 招标投标法
合同法
建设工程安全生产管理条例 建设工程质量管理条例 建设工程勘察设计管理条例
【14天】
5
总目录
第一部分 建设工程基本法律知识(15) 第事部分 施工许可法律制度(7) 第三部分 建设工程发承包法律制度(12) 第四部分 建设工程合同和劳动合同(13) 第五部分 环保、节约能源和文物保护(4) 第六部分 建设工程安全生产法律制度(19) 第七部分 建设工程质量法律制度 (18)
由于不具备编写招标文件和组织评标的能力， 甲房地产公司依照法律规定，与乙招标代理公司 签订了一份合同，指定由乙公司负责某住宅小区 工程的公开招标工作。甲乙之间的这种法律关系
属于（ C）。
A.法定代理 B.指定代理 C.委托代理 D.表见代理
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19
委托代理 终止
代理期限届满或代理事务完成
被代理人取消委托或代理人辞去委托
代理人死亡或丧失民事行为能力
作为被代理人或代理人的法人组织终止
请思考：被代理人死亡或丧失民 事行为能力委托代理是否必然终 止？
自然人 未必！
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无权代理：效力待定；表见代理：无权，有效
行为人≠代理人
表见代理
表见代理 构成要件
没有代理权的行为人行使了代理行为
善意相对人有理由相信行为人有 代理权
(B)应视为张亮是反对的
默示代理
(C)是同意还是反对无法认定
(D)所签订的合同无效
张某原是甲建筑公司的采购员，辞职后与王某合办了一家建筑设
备租赁公司。张某现以甲公司以前没有用完的空白合同与其长期负
责的甲公司大客户乙公司签订3000吨钢材购销合同，乙公司对张某
辞职并不知情。请问，对该合同承担付款义务的是( A )。
25
1Z301040 建设工程物权制度
“自己”
所有权
用益物权
担保物权
• 所有权：占有、使用、收益、处分（最完全）
处分权： 最基本/核心
• 用益物权：对他人的动产、不动产占有、使用和收益（不完全）
例如：土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。
• 担保物权-------------抵押权、质押权、留置权（期权，优先受偿）
的是( D ) 。
A.《安全生产法》 B.《建筑业企业资质管理规定》
较大的市：省、 自治区的人民 政府所在地的
C.《工程建设项目施工招标投标办法》 市、经济特区
D.《安全生产许可证条例》
所在地的市和 经国务院批准
的较大的市。
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在我国，习惯法、宗教法、判例不是法的形式。
13
◆案例要点：
第8-9页
第21页
依法属于国家所有的自然资源， 所有权可以不登记。
无需 登记
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29
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30
5
1Z301050 建设工程债权制度
债是按照合同约定或法律规定，在当事人之间产生的特 定的权利与义务关系。物权是绝对权，债权是相对权。
损己利人
“约定” 最主要/最普遍
合同
债
的
没有合同关系，首先
考虑侵权之债；造成人身 侵权行为
法律后果
2014
代理行为有效（被代理人不能以无权
代理为抗辩，可以向无权代理人追偿
因代理行为而遭受的损失。）
21
张亮是愚公采石场法定代表人，2007年3月3日，张亮有确切 证据证明采石场的工人李丙正在以自己的代理人的身份对外签订 石料销售合同。张亮没有对此表示同意，也没有表示反对，则 ( A )。
(A)应视为张亮已经同意
P217
增加施工单位项目负责人施工现场带班制度
P219
增加“三项管理”人员的培训考核
P223
增加安全教育培训方式
P225
增加安全费用
P235
特种设备安全管理
P233
增加施工现场的消防安全要求
P237
增加工伤保险的有关规定
P239-P244
关于证据的类型种类有变动
P320
新增行政许可、行政强制措施、行政强制执行 的规定
P349-P353
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8
第一部分 建设工程基本法律知识
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9
约
定 为
1Z301011 法律体系的基本框架
大
Biblioteka Baidu
法律部门
民-民
官-民
犯罪
宪 法 及 其 相 关 法
国-民
民
行
法
政
商
法
法 民法通则
建筑法
合同法
……
物权法
公司法
侵权责任法
招标投标法
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经
社
刑诉
济
会
法讼
法
法
法
与
反垄断法
安全生产法
非
标准化法
第17页
代理 中的 连带 责任
委托书授权不明（被代理人+代理人） 代理人和第三人串通（代理人+第三人） 第三人明知无代理权（行为人+第三人） 委托代理不合法（被代理人+代理人）
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23
2014
24
4
建
筑
法 中
联合承包
监理和承包商
的
串通
连
带
责 任
建设单位
总包分包
甲、乙两个施工单位组成联合体投标，双方约定，如因施工质量问题导致 建设单位索赔，各自承担索赔额的50%。施工过程中建设单位确因质量原因索
赔12万元，则下列关于此索赔和赔偿责任承担的说法中，正确的有( BCE )。
A.如甲无过错，则其有权拒绝先行赔付 B.建设单位可直接要求甲承担12万元 C.建设单位可直接要求乙承担12万元
D.建设单位应当要求质量缺陷的过错方承担主要费用 E.先行赔付的一方，有权就超出50%的部分向另一方追偿
2014
第八部分 解决建设工程纠纷法律制度(12)
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6
1
《建设工程法规及相关知识》 第四版变化要点
第四版教材加入了的新版《招标投标法实施条例》、 《建设工程施工合同示范文本》和《民事诉讼法》（修订 版）的内容，篇幅上从第三版的345页增加至359页。
考试用书沿用第三版教材的框架，具体内容未做较大 变化，相对于第三版，修改了26个案例，其中增加9个新 案例，更换17个案例，增加了一级法规考试案例出题的可 考性。建设工程招投标根据最新《招标投标法实施条例》 进行编制，摒弃了《工程建设项目招标投标办法》；安全 生产法律制度变化较大，主要集中在安全生产教育培训、 施工现场防护、消防安全；新增了行政许可和行政强制的 种类和法定程序。其余章节内容，细微之处做了相应整合 删减。
施工单位
法定天数：5日的倍数；约定天数：7天的倍数
档案报送：3个月【教材297页】 规划验收：6个月【教材297页】
消防验收：20日【教材298页】 环保验收：30日【教材298页】
【15日】
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开工日期/预付款：7天【教材122页/37页】 质保金：14天【教材308页】 索赔/基准日期：28天
例如：甲（房东）将房产出租给乙，并为借贷将房产抵押给银行丙。 则：甲是所有权人（自物权人），乙是用益物权人，丙是担保物权人。
甲(占、用、益、处)
乙（占、用、益）
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期权 丙（“处”）
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第21页 “国家所有” 不包括集体所有
用益物权
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要式合同 应当 登记
使用权的
≠质押
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地役权≠相邻权（必需，无偿）
伤害的，肯定是侵权之债；
发 生
没有合同而造成财产损害 的，首先考虑侵权之债。
根
据
没有法律或合同根据， 有损于他人而自身取得
不当 得利
利益 的行为
无因管理
既未受人之托，也不负有 法律规定的义务，而是自 觉为他人管理事务或提供 服务
事务被管理者负有赔偿管理 者在管理过程中所支付的合 理的费用及直接损失的义务
11
法的效力层级：
（一）宪法至上 （二）上位法优于下位法
权力机关：人大 行政机关：政府 司法机关：两院
（三）特别法优于一般法（同一机关制定）
（四）新法优于旧法（同一机关制定）
（五）需裁定的特殊情况
第6页
1.同一机关，新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制
定机关裁决；
2.地方法规与部门规章不一致时，由国务院提出意见：
审计是国家对建设单位的一种行政监督，
不影响建设单位与承建单位的合同效力。
建设工程承包合同案件应以当事人的约定
为判决依据，只在合同约定以审计为依据、
约定不明、约定无效时，才能将审计结论
作判决依据。
审计部门
建设单位
9400万
施工单位
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1Z301020 建设工程法人制度
自然人
主体
法人
法律关系
客体 内容
法
北京市招标投标条例 地方性法规
部门规章
条例
工程建设项目施工招标投标办法 （原国家发展委等7部委30号令）
北京市建筑工程 施工许可办法
地方政府规章
省/自治区/直辖市/ 较大的市人民政府
国务院各部委 央行、审计署
建筑业企业资质管理规定 （建设部令第87号）
带地名
办法、规定、实施细则
本地方
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本部门
2014
7
章
第 三 章
节 1.1 1.2 1.3 1.4 1.6
2.1
2.2
第
2.5
六
章
3.5
3.3
3.4
第
2.3
八
章
5.1
变 动 内容
页码
招标方式（两阶段招标）
P84
增加限制排斥投标人的规定，新增资格预审
P89
增加投标人的规定
P90
增加视为投标人串通投标
P92
增加招标投标投诉处理
P96
增加施工单位负责人施工现场带班制度、重大 隐患治理挂牌督办制度
第21页
地役权自合同生效时设立
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• 不动产物权--------------登记设立主义（例外：地役权为登记对抗主义） • 动产物权---交付设立主义（注意：船舶、航空器和机动车为登记对抗主义） • ◆案例要点：建设用地使用权自登记时设立。
第21-22页
物权效力由物权法评价；合同效力由合同法评价。 合同效力与物权效力无关。
其他组织
权利：允许， 有选择权
义务：要求/禁止， 无选择权
2014
15
法人应当具备的条件
依法成立
有必要的财产 或经费
有自己的名称、组 织机构和场所
能够独立承担 民事责任
分公司≠子公司
施工、勘察、设计、监理单位通常具有法人资格，建设单位 可能没有。
项目经理部是施工企业非常设的下属机构，不具备法 人资格，项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。
损人利己
（本身不是刻意为之，不是违法行为。得利者应当
将所得的不当利益返还给受损失的人。）
2014
31
下列行为中，构成无因管理的有 ( BC )。
A．甲接受委托帮助他人保养施工机具 B．乙见他人仓库失火遂召集人员参加救火 C．材料供应商丙将施工现场因中暑昏倒的
农民工送往医院救治 D．戊见门前马路污水井盖被盗，恐致路人
A.甲建筑公司
B.建筑设备租赁公司
C.张某
D.张某、王某与建筑设备租赁公司
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下列可以使委托代理终止的情形有( ABCD )。 A.代理期间届满或者代理事务完成 B.被代理人取消委托或者代理人辞去委托 C.代理人死亡 D.代理人丧失民事行为能力
E.被代理人死亡
谁有错谁承担；连带：找谁赔都行 ！
建设工程法规及相关知识 ——2014年考前培训
【第四版·冲刺】
主讲人:李向国 教授/博士
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1
考试基本情况
考试时间： 3小时
满分：
130分
单项选择题： 70题，共70分
多项选择题： 30题，共60分
通过：
78 分
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题型
• 单项选择题：每题的备选项中，只 有一个最符合题意。
单选题一定要选准！
①适用地方法规，国务院裁决；
②适用部门规章，国务院提请全国人大常委会裁决。
3.部门规章之间、部门规章与地方规章不一致时，国务院裁
决。
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下列法律中，属于社会法的是( D )。
A.《选举法》 B.《招标投标法》 C.《建筑法》 D.《劳动合同法》
下列与工程建设有关的规范性文件中，由国务院制定
◆案例要点：企业法人对它的法定代表人和其他工 作人员的经营活动，承担民事责任。
职务活动
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企业法人依法经工商行政管理核准登记后[营业执照签发]取得法人 资格。企业法人分立、合并，其权利和义务由变更后的法人享有和 承担。
有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格。
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代理的法律特征:1．在代理权限范围内实施 代理行为;2．以被代理人的名义实施代理行 为;3．是具有法律意义的行为;4．代理行为 的法律后果归属于被代理人。