征地拆迁流程图 - 360文档中心

用地预审、土地征收、报批程序及费用须知

用地预审、土地征收、报批程序及费用须知一、用地预审报批计划调整报批材料（报设区市政府）：一、乡（镇）和县级人民政府的请示二、经有关部门和专家论证后的计划修改方案和土地利用整体计划图复印件（国土局）3、城市计划管理部门的意见或项目选址意见书（用地单位提供）4、听证委托函五、计划修改听证会议记要六、专家论证参加人员7、专家论证会议记要八、勘界图（用地单位提供）九、立项批复文件（用地单位提供）建设项目预审报批材料：一、建设项目用地预审申请表二、预审的申请报告3、项目选址意见书或计划管理部门意见4、项目建议书和批复文件或项目可行性研究报告五、项目平面布局图六、计划蓝线或计划红线图7、环评报告或环评许诺书（工业项目）八、土地利用整体计划图局部复印件九、土地利用现状图（红线圈出用地范围）不符合土地利用整体计划的，要出具经相关部门和专家论证的计划修改方案，建设项目对计划实施影响评估报告和修改计划听证会记要。

二、土地农转用征下班作流程图一、委托资质测绘单位测绘现状地形图二、委托资质设计单位做好建设置计划图3、办理建设项目城市（村镇）计划审批手续4、办理建设项目用地预审意见书审批手续五、办理建设项目立项审批手续六、委托征地部门依法征地7、编制建设用地勘测定界技术报告书及勘测定界图，实地测绘埋设征地界桩八、政府发布建设项目征地通告九、做好征地红线范围内地类界及各被征地户面积分户测量工作10、组织核实征地地类、面积、权属、地面实物指标复核确认签字工作1一、依法拟定征地补偿安置方案1二、发布征地听证告知书和组织征地听证（签定征地协议）13、落实征地资金并存入征地补偿专户和被征地农人社保问题14、不符合土地利用计划及占用农保区的，办理调整土地利用计划手续1五、占用林地的，办理《利用林地审核意见书》审批手续1六、组织农用地转用及土地征收报批工作17、征收土地公告发布之日起45日内，及时公告征地补偿安置方案二、征地补偿安置标准三、土地报批、供地所需材料：（1）工业建设项目用地农转用省厅网上报批审核报批材料：一、国有土地利用权出让预申请书二、预申请保证金的凭证(按预申请用地面积不低于2万元/亩的标准缴纳)3、计划许可意见函（建设局）4、涉及利用林地的，市、县林业行政主管部门征得有相应审核权的林业主管部门意见后，出具同意该地块农用地转用与土地征收的初步审核意见（林业局）五、征地告知、确认、征地听证材料(如舍弃听证须附舍弃听证说明)(征地事务所)土地所有权证复印件、土地权属证明(被征单位)六、征地资金汇入凭证复印件，原土地所有权单位对土地补偿已到位、无异议的说明(被征单位)(征地资金汇入征地专户凭证、用地单位汇入预申请保证金专户凭证复印件加盖公章)7、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图，采用国家54标准坐标系肯定界址点坐标（必需采用晒兰图，并标注界址线<用蓝黑细实线>权属单位名称、加盖征地界址章）(原件)、CAD数字图（CAD2000文件格式、征收界址边线需单独成立红线层，用界址红线字眼来表达层的名称）(测绘部门)八、利用整体计划图（局部复印件，总规调整的须附上调整的有关材料）（耕保股）九、土地利用现状图(局部复印件，用红线画出项目用地在现状图的具体位置)（地籍股）（2）普通项目用地农用地转用省厅网上报批审核报批材料：一、项目审批文件（发改局）二、建设项目用地预审报告书(耕保股)3、建设项目的立项批复。

广州市城中村改造流程图

区政府组织村集体组织对改造范围现状摸查
区政府根据摸查和改造需要初步定改造规划范围和改造范围
内用包括 1.社会现状：人口规模（本村、非本村居民数及人数）、村民及集体收入状况、社保状况、城中村改制状况 2.用地现状：国有土地、集体土地（农用地、建设用地等）、土地利用性质（居住用地、公共服务设施用地、市政设施用地） 3.权属状况：土地权属（合法、违法）、房屋权属（合法权属、违法建筑） 4.建筑物现状：总量、分类建筑面积等； 5.留用地指标落实情况； 6.文物、历史文化街区、有保留价值的建筑、古树名木等 7.现状历史资料：图片、影像等
3申领建设用地批准书用地单位凭《建设用地规划许可证》向市国土局申领建设用地批准书
4发布拆迁公告将改造监控金存入区政府制定账户后，由区政府发布《关于***村“城中村”改造项目拆迁工作的通告》，核发《房屋拆迁许可证》，村委拆迁 7申领《建设工程施工许可证》用地单位向建设部门申请《建设工程施工许可证》
（2）编制公开出让方案（3）公开出让方案审批市三旧办据村委的申请报告和规划条件组织编制公开出让方案和出让合同市三旧办将方案和公告提高
（4）组织公开出让市三旧办公开出让公告及合同样本委托土地交易机构组织实施公开出让
（5）签订出让合同签订《成交确认书》、或《中标通知书》、用地单位与市国土局签订《国有建设用地使用权出让合同》
（6）发布拆迁通告和拆迁许可证将改造监控金存入区政府指定账号，区政府发布《关于***村“城中村” 改造项目拆迁工作的通告》，核发《房屋拆迁许可证》，村委组织拆迁
村委向规划部门申领规划条件规划部门据市 “三旧”办批复文件出具规划条件，可通过公开出让或自主改造协议两模式融资

土地征收审批流程图

是Leabharlann 耕地保护处处长分发耕地保护处处长分发（（1 1个工作日）个工作日）
承办人审核（承办人审核（4 4个工作日）个工作日）
地籍、规划、执法、利用、信访、开发处会审（地籍、规划、执法、利用、信访、开发处会审（2 2个工作日）个工作日）否现场勘查、材料补正和缴纳税费（现场勘查、材料补正和缴纳税费（16 16个工作日）个工作日）
是否符合条件是否符合条件
是
耕地保护处处长复审（耕地保护处处长复审（1 1个工作日）个工作日）
厅领导签批（厅领导签批（2 2个工作日）个工作日）
报省政府审批（2个工作日）
( (一一) )单独选址：单独选址：1. 1.市、县人民政府用地申请；市、县人民政府用地申请；2. 2.市市、县国土资源管理部门审查报告；、县国土资源管理部门审查报告；3. 3.建设用地申请建设用地申请表； 4. “一书三案”：建设用地项目呈报说明书、表；4.“一书三案”：建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、供地方案；农用地转用方案、补充耕地方案、供地方案；5. 5.建建设用地相关规费缴入资金专户的证明（由当地国土设用地相关规费缴入资金专户的证明（由当地国土资源部门出具）和征地资金转入征地资金专户凭证资源部门出具）和征地资金转入征地资金专户凭证；；6. 6.建设项目用地预审批复；建设项目用地预审批复；7. 7.建设项目批准、核建设项目批准、核准或备案文件；准或备案文件；8. 8.建设项目初步设计批准或审核文建设项目初步设计批准或审核文件； 9. 使用林（草）地批准文件（涉及占用林、草件；9.使用林（草）地批准文件（涉及占用林、草地的）；地的）；10. 10.征地社会保障资金落实审批表（项目占征地社会保障资金落实审批表（项目占用农用地且被征地农民符合社会保障条件的）或被用农用地且被征地农民符合社会保障条件的）或被征地农民社会保障费用需求计划表（被征地农民不征地农民社会保障费用需求计划表（被征地农民不参加社会保障的）；参加社会保障的）；11. 11.耕地占补平衡挂钩信息确认耕地占补平衡挂钩信息确认单；单；12. 12.土地利用总体规划局部调整方案（涉及规划土地利用总体规划局部调整方案（涉及规划调整的）；调整的）；13. 13.建设项目用地勘测定界技术报告书和建设项目用地勘测定界技术报告书和勘测定界图；勘测定界图；14. 14.土地利用总体规划图（局部）；土地利用总体规划图（局部）；15 15 . .拟占用土地拟占用土地1 1：：1 1万标准分幅土地利用现状图；万标准分幅土地利用现状图；16. 16. 土地利用计划审核意见（市（州）国土资源局出具土地利用计划审核意见（市（州）国土资源局出具）；）；17. 17.根据需要提供土地复垦方案评审表（项目占根据需要提供土地复垦方案评审表（项目占用临时用地）。用临时用地）。（二）城市分批次：（二）城市分批次：1. 1.市、县人民政府用地申请；市、县人民政府用地申请；2 2 . .市、县国土资源管理部门的审查报告；市、县国土资源管理部门的审查报告；3. 3.“一书三 “一书三案”：建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案案”：建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案；、补充耕地方案；4. 4.建设用地相关规费缴入资金专建设用地相关规费缴入资金专户的证明（由当地国土资源部门出具）和征地资金户的证明（由当地国土资源部门出具）和征地资金转入征地资金专户凭证；转入征地资金专户凭证；5. 5.征地社会保障资金落实征地社会保障资金落实审批表（项目占用农用地且被征地农民符合社会保审批表（项目占用农用地且被征地农民符合社会保障条件的）或被征地农民社会保障费用需求计划表障条件的）或被征地农民社会保障费用需求计划表（被征地农民不参加社会保障的）；（被征地农民不参加社会保障的）；6. 6.耕地占补平耕地占补平衡挂钩信息确认单；衡挂钩信息确认单；7. 7.建设项目用地勘测定界技术建设项目用地勘测定界技术报告书和勘测定界图； 8. 土地利用总体规划图（局报告书和勘测定界图；8.土地利用总体规划图（局部）；部）；9. 9.拟占用土地拟占用土地1 1：：1 1万标准分幅土地利用现状万标准分幅土地利用现状图；图；10. 10.土地利用计划审核意见（市（州）国土资源土地利用计划审核意见（市（州）国土资源局出具）。局出具）。

土地征收程序的五个基本流程

土地征收程序的五个基本流程土地征收需要经过哪些流程呢？土地征收流程主要包括预申请、申请、拟订方案并上报、审批、公告及落实。

一、预申请建设项目可行性研究论证或编制项目建议书时，建设单位应当向建设项目批准机关的同级土地行政主管部门提出建设用地预申请。

建设用地预申请的内容应当包括建设项目的前期论证情况，拟占用土地的区域位置、用地数量、地类，拟用地的时间及年度土地利用计划、耕地开垦方案及经费的落实等。

土地行政主管部门对建设单位用地预申请，应依据土地利用总体规划和国家土地供应政策，对建设项目的有关事项进行预审，并出具建设项目用地预审报告。

二、申请建设用地项目在可行性研究报告或项目建议书批准后，建设单位应当持有关文件向土地所在地的市、县人民政府土地行政主管部门提出用地申请，并填写《建设用地申请表》。

该《建设用地申请表》应当附具如下材料：(1)建设单位有关资质证明；(2)项目可行性研究报告批复或者其他有关批准文件；(3)土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告；(4)初步设计或者其他有关批准文件；(5)建设项目总平面布置图；(6)占用耕地的，必须提出补充耕地方案；(7)建设项目位于地质灾害易发区的，应当提供地质灾害危险性评估报告。

三、拟订方案并上报市、县人民政府土地行政主管部门对材料齐全、符合条件的建设用地申请，应当受理，并在收到申请之日起30日内拟订农用地转用方案和供地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后，报上一级土地行政主管部门审查。

有关土地行政主管部门收到上报的建设项目呈报说明书和有关方案后，对材料齐全、符合条件的，应当在5日内报经同级人民政府审核。

同级人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府，并将审查所需的材料及时送该级土地行政主管部门审查。

省、自治区、直辖市人民政府批准农用地转用。

国务院批征收土地的，省、自治区、直辖市人民政府批准农用地转用方案后，应当将批准文件和下级土地行政主管部门上报的材料一并上报。

农村土地征收流程十个步骤

农村土地征收流程十个步骤涉及农村土地征收,拆迁方需要完成以下四个流程,否则将容易涉嫌程序违法违规;1、发布征地公告由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告,告知被征土地的村集体经济组织和村民;征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等;通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围;律师提醒：该点要注意公告的发布主体,只有上述规定的机关单位才有权发布;在实际的拆迁中,后期因公告主体不合格而引起的诉讼也有很多现实案件,这是被征收拆迁人要尤为关注的点;2、征询村民意见,组织听证由县或市级国土资源局会同所在的乡镇政府,就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见,有不同意见的应记录在案,根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决;对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的,应告知被征地相对人有权提出听证申请,并依法组织听证;国土资源局应将村民对征收土地的意见和听证的材料作为报批的必备材料归档上报;律师提醒：发表个人意见,要求听证是公民很重要的政治权利,尤其是在拆迁中,被征收拆迁人更应该着重行使权利;很多农民因为不知道或是不注重听证的权利,才让自己的房屋上利益糊里糊涂被侵占了;3、地籍调查和地上附着物登记由县或市级国土资源局会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积,地上附着物种类、数量、规格等,并由国土资源局现场填制调查表一式三份,由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字;国土资源局应将所有权人、使用权人签字的材料作为报批的必备材料归档上报;律师提醒：这里就开始涉及到被征收拆迁农民要签字的地方了;对于土地及其地上符着物的登记是对后期确定拆迁补偿的一个重要参考,这个环节农民在签字的时候一定要慎重,一定要保证所登记造册的每一个字都与事实相符,切记不要出现“空白协议”的情况;4、拟订“一书四方案”组卷上报审批由县或市级国土资源局根据征询、听证、调查、登记情况,按照审批机关对报批材料的要求拟订“一书四方案”即：“建设用地说明书,农用地转用方案,补充耕地方案,征收土地方案,供应土地方案;”并组卷向有批准权的机关报批;5、征用土地公告征用土地的市、县人民政府应当在收到省或国务院征用土地批准文件之日起10个工作日内在被征地所在村进行征用土地公告;征用土地公告的内容：征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；征用土地的所有权人、位置、地类和面积；征地补偿标准和农业人员安置途径；办理征地补偿登记的期限、地点;律师提醒：公告以及后面的相关方案,是拆迁行政机构实施拆迁行动的依据;也就是说拆迁行政单位的一切拆迁行为都要围绕着公告和方案展开;这也会是拆迁维权的重要依据,被拆迁的农民首先一定要对公告有专业和深入的理解,其次就是无论是公告还是方案,一定要留有备份最好能有原件,以备后期作证据使用;6、征地补偿安置方案公告县或市级国土资源局根据省或国务院征用土地批准文件批准的征用土地方案在征用土地公告之日起45日内以村为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告;征地补偿、安置方案公告内容：被征用土地的位置、地类、面积；地上附着物和青苗的种类、数量；需要安置的农业人口的数量；土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；农业人员的具体安置途径；其他有关征地补偿、安置的具体措施;被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的,应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向县或市级国土资源局提出;县或市级国土资源局应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见;对当事人要求听证的,应当举行听证会;确需修改征地补偿、安置方案的,应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改;律师提醒：这是关系到被拆迁人切实利益最重要的环节;该环节适用到被拆迁者个人身上,提醒被拆迁人一定要对自己的土地及地上附着物的实际价值有个整体的把握;再者,就是要积极行使自己的权利,听证会对于被拆迁人来说,在整个拆迁过程中都是很重要的一个维权措施;7、报批征地补偿安置方案县或市级国土资源局将公告后的土地补偿、安置方案,连同被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况报市、县人民政府审批;8、批准征地补偿安置方案市、县政府将征求意见后的征地补偿安置方案批准批准后,并报省国土资源厅备案,并交由市、县国土资源行政主管部门组织实施;9、土地补偿登记被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征用土地公告规定的期限内持土地权属证书土地承包合同到指定地点办理征地补偿登记手续;被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的,其补偿内容以市、县国土资源行政主管部门的调查结果为准;10、实施补偿安置方案和交付土地按规定支付征地补偿安置费,被征地单位和个人按期交付土地;责令交出土地决定,阻挠国家建设征用土地的,由县级以上国土资源部门责令交出土地,拒不交出土地的,申请人民法院强制执行;以上是农村集体土地的征收程序,希望对各被拆迁农民有帮助作用;杨再坤律师简介,男,1981年生人,资深律师,毕业于中国政法大学国际法学院,国际经济法硕士研究生,曾就职于大型央企中国核工业集团、金葵花资本、北京高达资产管理有限公司等高管,主管风控法务,具有丰富金融、法务、风控实务经验,后专职于律师事务所,先后任职于广大律师事务所、海科律师事务所等并担任高级合伙人, 2017年组建杨再坤律师团全国企业拆迁维权中心,并担任首席律师,团队成员主要来之北大、法大、人大等着名高校,成员履历涵盖公安、法院、检查院、政府法制办、大型金融集团高层等,全国范围先后办理数百大型法律案件,尤其在征地拆迁、房产、行政诉讼、集团民商事和金融疑难诉讼案件具有丰富经验,能够给客户提供一站式整套解决方案；团队成员具有深厚的法学功底和理论素养,先后编写多本实务书如行政案件操作规程、拆迁实务和案例评析、拆迁500问;。

用地预审、土地征收、报批程序及费用须知

用地预审、土地征收、报批程序及费用须知一、用地预审报批规划调整报批材料（报设区市政府）：1、乡（镇）和县级人民政府的请示2、经有关部门和专家论证后的规划修改方案和土地利用总体规划图复印件（国土局）3、城市规划管理部门的意见或项目选址意见书（用地单位提供）4、听证委托函5、规划修改听证会议纪要6、专家论证参加人员7、专家论证会议纪要8、勘界图（用地单位提供）9、立项批复文件（用地单位提供）建设项目预审报批材料：1、建设项目用地预审申请表2、预审的申请报告3、项目选址意见书或规划管理部门意见4、项目建议书和批复文件或项目可行性研究报告5、项目平面布局图6、规划蓝线或规划红线图7、环评报告或环评承诺书（工业项目）8、土地利用总体规划图局部复印件9、土地利用现状图（红线圈出用地范围）不符合土地利用总体规划的，要出具经相关部门和专家论证的规划修改方案，建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。

二、土地农转用征收工作流程图1、委托资质测绘单位测绘现状地形图2、委托资质设计单位做好建设置规划图3、办理建设项目城市（村镇）规划审批手续4、办理建设项目用地预审意见书审批手续5、办理建设项目立项审批手续6、委托征地部门依法征地7、编制建设用地勘测定界技术报告书及勘测定界图，实地测绘埋设征地界桩8、政府发布建设项目征地通告9、做好征地红线范围内地类界及各被征地户面积分户测量工作10、组织核实征地地类、面积、权属、地面实物指标复核确认签字工作11、依法拟定征地补偿安置方案12、发布征地听证告知书和组织征地听证（签定征地协议）13、落实征地资金并存入征地补偿专户和被征地农民社保问题14、不符合土地利用规划及占用农保区的，办理调整土地利用规划手续15、占用林地的，办理《使用林地审核意见书》审批手续16、组织农用地转用及土地征收报批工作17、征收土地公告发布之日起45日内，及时公告征地补偿安置方案二、征地补偿安置标准三、土地报批、供地所需材料：（1）工业建设项目用地农转用省厅网上报批审核报批材料：1、国有土地使用权出让预申请书2、预申请保证金的凭证(按预申请用地面积不低于2万元/亩的标准缴纳)3、规划许可意见函（建设局）4、涉及使用林地的，市、县林业行政主管部门征得有相应审核权的林业主管部门意见后，出具同意该地块农用地转用与土地征收的初步审核意见（林业局）5、征地告知、确认、征地听证材料(如放弃听证须附放弃听证说明)(征地事务所)土地所有权证复印件、土地权属证明(被征单位)6、征地资金汇入凭证复印件，原土地所有权单位对土地补偿已到位、无异议的说明(被征单位)(征地资金汇入征地专户凭证、用地单位汇入预申请保证金专户凭证复印件加盖公章)7、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图，采用国家54标准坐标系确定界址点坐标（必须采用晒兰图，并标注界址线<用蓝黑细实线>权属单位名称、加盖征地界址章）(原件)、CAD数字图（CAD2000文件格式、征收界址边线需单独建立红线层，用界址红线字眼来表达层的名称）(测绘部门)8、利用总体规划图（局部复印件，总规调整的须附上调整的有关材料）（耕保股）9、土地利用现状图(局部复印件，用红线画出项目用地在现状图的具体位置)（地籍股）（2）普通项目用地农用地转用省厅网上报批审核报批材料：1、项目审批文件（发改局）2、建设项目用地预审报告书(耕保股)3、建设项目的立项批复。

征拆协调部工作流程图(6个)

通知丈量工作安排通知通知
通知通知见证见证见证
通知
参与组织、参与丈量数据确认数据确认
见证数据确认数据确认数据确认数据确认
补偿协议安排、参与
协议签字
审核、盖章
办理支付程序
财政拨款
房屋测量确认流程图
地方铁建办房产部门镇、区、街道办哈牡哈佳公司设计单位监理单位施工单位
土地按图纸确认流程图
地方铁建办国土部门镇、区、街道办哈牡哈佳公司设计单位监理单位施工单位
提供资料
红线征地图
确认
按图计算
核对数据核对核对核对
补偿协议
协议签字
审核、盖章
安排、参与
办理支付程序
财政拨款
土地按丈量确认流程图
地方铁建办国土部门镇、区、街道办哈牡哈佳公司设计单位监理单位施工单位
收集资料
见证
见证
见证
见证
评估范围确定土地房屋测量
出具宗地图和房屋图并确认
见证
见证
见证
见证
组织、参与
评估协商、谈判评估报告
协商不一致方案报哈牡哈佳公司研究
见证
见证
见证
见证
协商、谈判
会议研究签订协议办理支付程序
财政拨款，并收回土地使用证
第三方审价
审核、盖章
验工计价工作流程图
计合办征拆协调部第三方审价单位地方政府
每年6月、12月组织第三方审价及政府铁建办开展验工计价，下发验工计价工作通知
深入各政府铁建办指导验工计价工作
政府铁建办组织相关验工计价资料
审核验工计价资料，报公司领导批准

征地拆迁流程是怎样的

征地拆迁流程是怎样的（一）征地的批准程序1、建设项目依法经国务院或省政府批准。

2、建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。

3、市、县政府地政部门审查后拟订征收土地等方案。

4、经市、县政府同意后逐级上报。

5、征收土地等方案依法由国务院或者省政府批准。

（二）征地的实施程序。

进行征地拆迁的，相关部门需要事先作出公告，让被拆迁人知道详细情况，而之后在双方就拆迁补偿达成一致之后，也需要按照规定的流程来进行拆迁。

那具体来说征地拆迁流程是怎样的呢?我们一起在下文中进行了解吧。

▲1、颁发拆迁许可证取得房屋拆迁许可证表明取得了房屋拆迁的资格，是实施房屋拆迁的前提和基础。

取得房屋拆迁许可证的单位称为拆迁人，被拆迁房屋的所有人是被拆迁人。

(1)申请房屋拆迁许可证单位和个人(有例外)需要拆迁房屋的，必须持国家规定的批准的文件、拆迁计划和拆迁方案，向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提出房屋拆迁许可申请。

(2)审批和核发拆迁许可证市、县人民政府房屋拆迁管理部门自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查，对符合条件的，核发房屋拆迁许可证。

拆迁人应当按照房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限，实施房屋拆迁(3)拆迁许可证的续期拆迁人需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期申请。

经过审查符合条件的，可延长拆迁许可证的拆迁期限，最大延长期限为半年。

延期后，房屋拆迁管理部门应进行延期公告。

▲2、发布拆迁公告房屋拆迁管理部门在核发房屋拆迁许可证时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。

房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。

▲3、拆迁补偿协商拆迁公告发布后，拆迁人与被拆迁人进入拆迁补偿协商阶段。

分为两种情况：(1)一种情况是，通过协商达成拆迁补偿安置协议。

在拆迁公告规定的拆迁期限内，拆迁人与被拆迁人就拆迁补偿方式和补偿金额、安置用房和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期等事项，经过平等、自愿、合法的协商达成一致意见，双方签订拆迁补偿安置协议。

高速公路征地拆迁流程

高速公路征地拆迁流程征地拆迁工作分为九个阶段:征迁准备阶段、宣传发动阶段、勘察核实阶段、征地拆迁阶段、资金兑付阶段、拆迁安置阶段、工程建设阶段、竣工通车阶段、验收总结阶段。

一、征迁准备阶段1、委托文物、压矿、地灾、水保、环评、土地等相关咨询评估机构完成相应的报告书，并获取相关行政批文后，委托国土咨询评估机构编制土地利用总体规划修改及土地预审呈报书，报省国土资源厅审批。

2、在设计单位出征地红线图后，委托林业勘察单位编制《使用林地可行性研究报告》和《使用林地调查报告》，报林业厅初审，报国家林业局批准。

3、省政府印发永武高速征地拆迁补偿标准。

4、地方政府建立相应的征地拆迁协调领导小组,并成立全职的征地拆迁办公室，办公室应设立土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组。

5、根据初步设计编制征地拆迁简介，准备征地拆迁使用的各种表格及工具、用具等。

编制项目征地拆迁实施预案，为正式实施征地拆迁做好充分准备。

6、召开征地拆迁动员大会。

二、宣传动员阶段采取多种形式，宣传项目的重要性和征地拆迁政策。

通过宣传发动，使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握永武高速公路征地拆迁政策、计划安排，争取公路沿线被征单位和个人积极配合、参与、支持。

三、勘察核实阶段该阶段的主要任务是以施工设计图为依据，通过实地勘察放线，划定高速公路征地拆迁红线范围，对征迁范围内的实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认，为开展征迁补偿提供数据指标。

1、与地方征迁办签订红线边沟开挖协议.2、由设计单位依据红线图划定红线范围,进行红线放样，项目办、地方征迁办共同参与。

确定中线和边线、打桩、开挖边沟和边界保护。

3、勘测界定：土地勘测单位以施工图为依据,对项目征地进行勘测核对、绘制勘测界图、市县勘测定界报告书，正式确定公路用地范围。

4、实物指标调查，在划定公路用地红线范围的同时，与设计单位、各地征迁部门、国土部门、林业部门、被征户(单位)共同对红线内土地、建筑物、地面附着物等进行现场实地丈量、清点、登记、四方共同签认工作，调查登记结束后及时统计、核算、汇总并上报确认。

用地预审、土地征收、报批程序及费用须知

用地预审、土地征收、报批程序及费用须知一、用地预审报批规划调整报批材料（报设区市政府）：1、乡（镇）和县级人民政府的请示2、经有关部门和专家论证后的规划修改方案和土地利用总体规划图复印件（国土局）3、城市规划管理部门的意见或项目选址意见书（用地单位提供）4、听证委托函5、规划修改听证会议纪要6、专家论证参加人员7、专家论证会议纪要8、勘界图（用地单位提供）9、立项批复文件（用地单位提供）建设项目预审报批材料：1、建设项目用地预审申请表2、预审的申请报告3、项目选址意见书或规划管理部门意见4、项目建议书和批复文件或项目可行性研究报告5、项目平面布局图6、规划蓝线或规划红线图7、环评报告或环评承诺书（工业项目）8、土地利用总体规划图局部复印件9、土地利用现状图（红线圈出用地范围）不符合土地利用总体规划的，要出具经相关部门和专家论证的规划修改方案，建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。

二、土地农转用征收工作流程图1、委托资质测绘单位测绘现状地形图2、委托资质设计单位做好建设置规划图3、办理建设项目城市（村镇）规划审批手续4、办理建设项目用地预审意见书审批手续5、办理建设项目立项审批手续6、委托征地部门依法征地7、编制建设用地勘测定界技术报告书及勘测定界图，实地测绘埋设征地界桩8、政府发布建设项目征地通告9、做好征地红线范围内地类界及各被征地户面积分户测量工作10、组织核实征地地类、面积、权属、地面实物指标复核确认签字工作11、依法拟定征地补偿安置方案12、发布征地听证告知书和组织征地听证（签定征地协议）13、落实征地资金并存入征地补偿专户和被征地农民社保问题14、不符合土地利用规划及占用农保区的，办理调整土地利用规划手续15、占用林地的，办理《使用林地审核意见书》审批手续16、组织农用地转用及土地征收报批工作17、征收土地公告发布之日起45日内，及时公告征地补偿安置方案二、征地补偿安置标准三、土地报批、供地所需材料：（1）工业建设项目用地农转用省厅网上报批审核报批材料：1、国有土地使用权出让预申请书2、预申请保证金的凭证(按预申请用地面积不低于2万元/亩的标准缴纳)3、规划许可意见函（建设局）4、涉及使用林地的，市、县林业行政主管部门征得有相应审核权的林业主管部门意见后，出具同意该地块农用地转用与土地征收的初步审核意见（林业局）5、征地告知、确认、征地听证材料(如放弃听证须附放弃听证说明)(征地事务所)土地所有权证复印件、土地权属证明(被征单位)6、征地资金汇入凭证复印件，原土地所有权单位对土地补偿已到位、无异议的说明(被征单位)(征地资金汇入征地专户凭证、用地单位汇入预申请保证金专户凭证复印件加盖公章)7、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图，采用国家54标准坐标系确定界址点坐标（必须采用晒兰图，并标注界址线<用蓝黑细实线>权属单位名称、加盖征地界址章）(原件)、CAD数字图（CAD2000文件格式、征收界址边线需单独建立红线层，用界址红线字眼来表达层的名称）(测绘部门)8、利用总体规划图（局部复印件，总规调整的须附上调整的有关材料）（耕保股）9、土地利用现状图(局部复印件，用红线画出项目用地在现状图的具体位置)（地籍股）（2）普通项目用地农用地转用省厅网上报批审核报批材料：1、项目审批文件（发改局）2、建设项目用地预审报告书(耕保股)3、建设项目的立项批复。

征地拆迁工作流程图

征地拆迁工作流程图征地拆迁管理一设计单位项目管理机构阶段施工单位监理单位或其他单位工程实施施工准备竣工验收组织现场交桩委托县级以上人民政府实施征地拆迁协调征地拆迁有关问题制作用地界桩表用地图纸办理签章手续提供相关资料受委托办理征地拆迁相关手续完善取弃土使用手续办理征地拆迁变更手续完善征地拆迁变更图纸提出或参与征地拆迁变更参与征地拆迁变更组织埋设用地界桩埋设用地界桩监督埋设用地界桩征地拆迁造册领取国有土地使用证整理工程竣工征地资料办理移交用地界桩验收交接监督用地界桩验收交接配合现场征地拆迁工作参与征地拆迁验收交接现场复核放地界桩挖地界沟现场交桩提供用地红线图配合现场征地拆迁工作组织三电迁改改路改渠管道迁移等工作配合相关工作实施迁改工作参与相关工作依据省部纪要建设项目用地批文与地方政府商定征地拆迁补偿标准办法督促地方政府有关部门落实征地拆迁实施协议参与实施性协议或

征地拆迁工作流程

征地拆迁工作流程一、经研究确定征地拆迁范围会商相关部门制定最终征地拆迁范围。

（此项工作由拆迁部门负责）二、征地前期摸底调查（一）经研究确定拆迁范围后，报请当地人民政府下发收回国有土地使用权的通告。

同时，拆迁人应告知公安、工商、房管、国土及其它相关部门，暂停办理拆迁范围内居民户口迁入、分户，营业执照，房屋产权转移、分割，房屋出租、交换、抵押，水、电、气、电视、通讯线路安装等手续（法律另有规定的除外）。

同时，做好拆迁区域和安置区域的总体规划。

（此项工作主要由拆迁部门负责）（二）做好资金保障。

（此项工作主要由拆迁部门负责）（三）拆迁工作人员对拆迁范围内有关地籍情况进行调查，填写《宗地情况调查表》内容包括居住单位、个人基本情况、土地房屋权属情况、宗地面积、房屋建构物面积、是否同意拆迁等，建立每宗地档案，绘制工作图。

拟写调查分析报告。

（在调查中有80%以上的被拆迁户同意拆迁，可以准备发布拆迁公告）。

（此项工作主要由国土部门负责、拆迁部门协助）（四）拟定拆迁方案。

根据拆迁区域情况的不同，制订适合本区域的拆迁方案（此项工作主要由拆迁部门负责）。

（五）城市房屋拆迁实行房屋拆迁许可证制度。

任何单位需要拆迁房屋，应当向当地政府建设委员会提交下列文件资料，申请取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。

1、拆迁申请；2、建设项目批准、核准或备案文件；3、建设用地规划许可证；4、国有土地使用权批准文件；5、拆迁计划和拆迁补偿安置方案。

拆迁计划包括拆迁范围、拆迁方式、拆迁期限、拆迁工程的开工和竣工时间等。

拆迁补偿安置方案包括被拆除房屋及其附属物的状况，如房屋用途、产权归属、面积等；各种补偿、补助费用的概算；产权调换房屋安置的标准、房源及相关证明文件；临时过渡方式及期限等具体措施。

拆迁方案经相关部门审核批准通过后，以公示的形式告知被拆迁人，同时，拆迁人选出三家以上在建设部门备案的具有相关资质的估价机构予以公示，公示后被拆迁人无异议，最后由拆迁部门确定聘用的估价机构。

城中村改造项目流程图

处理拆迁纠纷和维稳工作
拆迁纠纷的种类：产权纠纷、安置补偿纠纷、相邻关系纠纷等解决拆迁纠纷的途径：协商、调解、仲裁、诉讼等维稳工作的重点：保障被拆迁群众的基本生活、维护社会稳定等应对突发事件的措施：制定应急预案、建立快速反应机制等
05 建设实施
施工前准备工作
完成施工图设计和审查确定施工队伍和材料供应商完成施工现场准备工作，包括搭建临时设施、布置安全设施等办理施工许可证和相关手续
分配任务和资源
确定项目目标和范围
制定任务清单和时间表
评估所需资源和成本
分配人员和资源，确保项目
顺利进行
02 前期准备
调研市场和政策环境
了解当地市场需求和竞争情况
居民意见和建议，评估改造意愿
评估项目可行性和风险
对项目进行全面的可行性研究，包括市场需求、技术可行性、财务分
项目运营和维护管理
物业管理：负责公共设施维护、清洁卫生、绿化养护等
商业管理：负责商铺租赁、招商引资、经营监管等
安全管理：负责公共安全、消防安全、应急管理等
社区管理：负责居民服务、文化活动、社区治理等
商业招商和租赁服务
商业招商：吸引商家入驻，提升项目商业价值
租赁服务：提供完善的租赁服务，满足租户需求
等。
评估方法：可以采用定性和定量相结合的方法，如问卷调查、专家评
估等。
持续改进：根据评估结果，对项目进行持续改进，以提高项目效益。
经验总结：对项目实施过程中的经验进行总结，为后续项目提供参考。
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风险控制和资金保障
资金筹措方式：政府拨款、银行贷款、社会投资等多元化筹资方式，降低资金风险。

农用地转用及土地征收流程图

用地单位提供：被征地农民社会保障措施落实情况说明表、(占用林地的)使用林地审核同意书、补充耕地项目验收文件及备案号定征地拆迁补偿标准安置途径告知书
被征地农村集体经济组织和村民要求听证
举行听证会
不要求听证的提供回证、征地告知确认证明
拟定“一书X方案”、组织征地报批材料
农用地转用及土地征收流程图
农用地转用及土地征收流程图
乡镇政府、用地单位向县政府申请用地
县政府批转国土局办理
单独选址用地
国土局安排
相关股室实地核查
城镇村批次用地
经国土局审查，符合条件的列入年度征地计划上报县政府，县政府确定用地项目
用地单位提供：立项批复文件、预审批复文件、被征地农民社会保障措施落实情况说明表、(占用林地的)使用林地审核同意书、地灾评估、是否压矿认定结果、补充耕地验收文件及备案号、工程平面布置图等

用地预审、土地征收、报批程序及费用须知

用地预审、土地征收、报批程序及费用须知一、用地预审报批规划调整报批材料（报设区市政府）：1、乡（镇）和县级人民政府的请示2、经有关部门和专家论证后的规划修改方案和土地利用总体规划图复印件（国土局）3、城市规划管理部门的意见或项目选址意见书（用地单位提供）4、听证委托函5、规划修改听证会议纪要6、专家论证参加人员7、专家论证会议纪要8、勘界图（用地单位提供）9、立项批复文件（用地单位提供）建设项目预审报批材料：1、建设项目用地预审申请表2、预审的申请报告3、项目选址意见书或规划管理部门意见4、项目建议书和批复文件或项目可行性研究报告5、项目平面布局图6、规划蓝线或规划红线图7、环评报告或环评承诺书（工业项目）8、土地利用总体规划图局部复印件9、土地利用现状图（红线圈出用地范围）不符合土地利用总体规划的，要出具经相关部门和专家论证的规划修改方案，建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。

二、土地农转用征收工作流程图1、委托资质测绘单位测绘现状地形图2、委托资质设计单位做好建设置规划图3、办理建设项目城市（村镇）规划审批手续4、办理建设项目用地预审意见书审批手续5、办理建设项目立项审批手续6、委托征地部门依法征地7、编制建设用地勘测定界技术报告书及勘测定界图，实地测绘埋设征地界桩8、政府发布建设项目征地通告9、做好征地红线范围内地类界及各被征地户面积分户测量工作10、组织核实征地地类、面积、权属、地面实物指标复核确认签字工作11、依法拟定征地补偿安置方案12、发布征地听证告知书和组织征地听证（签定征地协议）13、落实征地资金并存入征地补偿专户和被征地农民社保问题14、不符合土地利用规划及占用农保区的，办理调整土地利用规划手续15、占用林地的，办理《使用林地审核意见书》审批手续16、组织农用地转用及土地征收报批工作17、征收土地公告发布之日起45日内，及时公告征地补偿安置方案二、征地补偿安置标准三、土地报批、供地所需材料：（1）工业建设项目用地农转用省厅网上报批审核报批材料：1、国有土地使用权出让预申请书2、预申请保证金的凭证(按预申请用地面积不低于2万元/亩的标准缴纳)3、规划许可意见函（建设局）4、涉及使用林地的，市、县林业行政主管部门征得有相应审核权的林业主管部门意见后，出具同意该地块农用地转用与土地征收的初步审核意见（林业局）5、征地告知、确认、征地听证材料(如放弃听证须附放弃听证说明)(征地事务所)土地所有权证复印件、土地权属证明(被征单位)6、征地资金汇入凭证复印件，原土地所有权单位对土地补偿已到位、无异议的说明(被征单位)(征地资金汇入征地专户凭证、用地单位汇入预申请保证金专户凭证复印件加盖公章)7、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图，采用国家54标准坐标系确定界址点坐标（必须采用晒兰图，并标注界址线<用蓝黑细实线>权属单位名称、加盖征地界址章）(原件)、CAD数字图（CAD2000文件格式、征收界址边线需单独建立红线层，用界址红线字眼来表达层的名称）(测绘部门)8、利用总体规划图（局部复印件，总规调整的须附上调整的有关材料）（耕保股）9、土地利用现状图(局部复印件，用红线画出项目用地在现状图的具体位置)（地籍股）（2）普通项目用地农用地转用省厅网上报批审核报批材料：1、项目审批文件（发改局）2、建设项目用地预审报告书(耕保股)3、建设项目的立项批复。