大二结业论文

院系：公共管理学院

年级：

专业：

西北大学

本科生调查报告

题目：社区信息化发展新需要——

档案信息网络化建设进行中作者：（学号：）

2012年月日

社区信息化发展新需要

——档案信息网络化建设进行中

摘要：本文根据社区公共信息服务发展的现状及存在的问题，就其社会现今发展的态势，提出了自己对社区公共信息服务发展过程当中关于档案事业在新时期、新时代背景下的管理和发展的一些看法与对策。论述了档案信息网络化对于社区公共信息服务的作用和今后发展方向，以便人们更好地利用档案信息资源，实现最大程度上的信息资源共享。

关键词：社区公共信息服务档案信息资源共享信息化网络技术1、社区公共信息——档案信息利用的现状

随着人类社会信息化进程的不断加快，信息资源的意义日益显著。同时，信息活动以强烈的渗透性和杠杆作用推动社会经济，政治，文化等领域的不断发展。人们越来越清楚地认识到，知识就是力量，信息就是财富。信息资源在社会生产和人们生活中将发挥着日益重要的作用。而档案作为一种重要的信息资源对于社会的发展起着不可估量的作用。

一条有用的信息只被一个人所利用，所起到的作用极为有限，如果被许多人所利用，所起到的作用就大的多了。“鸡犬之声相闻，老死不相往来”，这样的社会只能以近乎停滞的速度发展。工业社会如此迅速的发展，有赖于交通和通信的进步，使得信息得以快速地传播。在信息社会中，网络为人类信息交流创造了全新的模式，使得信息瞬间在世界传播。

在网络环境中，传统的档案管理和利用已经不再适应信息高速发展的知识时代。档案信息网络化建设成为档案信息化建设中的关键部分和最终目标，也是社区信息化建设的重要条件。

档案作为人类宝贵的精神文化财富，对于社区的文化积累、传播，发展和进步都有着重要的作用。档案工作的最终目的就是被人们所利用。而网络是一种双向主动式的服务手段，档案机构之间、档案利用者之间、档案机构与档案利用者之间的地理距离因网络的连接而缩短，甚至消失，彼此之间的交流与合作变得快捷而频繁，从而实现档案信息利用的有效手段。

一方面，现今社区公共信息服务仅仅停留于社区图书馆、计算机房、家庭网络等少部分信息建设环节当中。但随着人类社会的不断进步和信息时代的不断发展，人们已不甘局限于从报刊等传统纸质载体上获取信息。换而言之，人们不仅是信息的传播者，更是信息的缔造者。网络日益成为了人们关注的焦点。而公共信息服务作为社区公共服务的一部分，人们对其需求日益增强。社区居民在获取信息时很大程度上受到时间和空间的限制，不能及时的、有效的获取正确的科学的信息。而作为拥有2个亿的互联网用户的中国，其实在社区中也有很多家庭网络用户可以再互联网上获取相关的信息。可往往由于网络环境的限制和互联网安

全限制也不可能全方位的，快速的获取更多、更有效的信息。因此，在社区公共信息服务中，因为各方面的因素给人们在获得信息时所造成的不畅通，使得社区公共信息服务有待加强和完善。另一方面，由于国家的档案大多是分散保管的，而且不同于其他文献，多数档案都是唯一的。导致档案的保管方式不便于社会利用，而且致使档案工作一直处于一种封闭式的管理模式之下。这种状况造成多年来，档案无论是对于国家还是对于个人的利用率都是很低的，也使得档案信息资源的封尘，档案信息的“供”与“需”严重脱节。更关键的是，档案工作者对于档案信息的因循守旧、封闭保守的传统观念以及工作能力的有限、知识范围的狭窄、知识老化都成为档案信息网络化建设中难以逾越的障碍。

2、社区公共信息服务——档案信息网络化进程中存在的问题

社会信息化进程中所取得的良好的成绩是毋庸置疑的。但是，在社区公共信息服务中档案信息网络化发展进程中所遇到的困难和存在的问题也是必不可免的。

2.1档案工作本身存在的问题

（1）档案保管过于分散，不利于社会的利用，档案价值相对较低。档案作为一种社会信息资源，应该被广大市民所了解和利用。但由于长时间档案处于一种封闭半封闭的管理模式之下，使得档案工作中存在以“被动保管”为主、馆藏结构单一，致使档案信息资源利用率相对较低，形成“重藏轻用”的传统思想。

（2）档案工作人员自身知识与能力局限。在长久的“重藏轻用”的认识下，档案工作者一般都没有受过正规的教育就参加档案工作，只能从事简单的操作工作。致使档案工作人员很难适应信息网络化的工作环境。

2.2档案信息网络化建设中存在的问题

（1）档案信息化系统功能不完善，存在一定的局限性

一方面其开放性和利用性有待提高，尤其是涉及到公民自身利益及日常生活的档案信息的开放能力的增强与档案的凭证参考作用的提升。一方面，要加强交互性，增强各个地区和部门之间、社区与社区之间、市民与市民之间、社区与市民之间等不同群体之间的交流与沟通。

（2）各地社区各自为政，难以达到档案信息资源的共享

社区与社区之间缺少沟通的机会，导致很大程度上社区与社区之间档案信息资源的交流和沟通的存在很大障碍，从而致使市民对档案信息的利用率停滞不前。

（3）信息基础设备落后

在很多社区公共信息服务中由于缺少资金的运行和筹集，导致信息设备不能

及时的落实到实际活动当中。甚至连最起码的电脑数量都不能保证，也就是说档案信息资源的数据库是无法建立的，更不能做到档案信息网络化的实现。

（4）档案信息安全保障体系不健全

由于缺少相关的信息化设备以及信息化高科技人员的配备，原本处于半封闭的档案信息更难被人们所利用与使用

（5）档案管理方法落后。

在现代网络环境中，传统的档案管理方法已无法跟上信息时代的步伐。要想使档案事业获得更大的发展，必须自觉的跟上网络潮流，搞好档案信息网络化建设。

3、档案信息网络化建设及发展的思路与对策

时至今日，我们正处于日新月异的信息社会。信息如同空气一般，不出不在，在社会各个方面都发挥着重要的作用。而网络技术是迄今为止人类技术发展过程速中速度最快、渗透性最强、影响力最大的主导技术。作为全新的信息交流平台，计算机网络正在营造一个异彩纷呈的“网络时代”。通过信息的沟通，社会各部分之间更加息息相关，整个社会更接近于一个整体。

社会各个阶层对于信息的需求与日俱增。无论是战争还是发展，无论是商战还是管理，正确的信息都是进行正确决策的前提，往往是决定胜败的关键。

由此，人类对信息的认识上升到了资源的层次。当前国际间的竞争更多地体现在对信息的竞争。谁占有更多更正确的信息，谁就可能在竞争中取得最后的胜利。在这波涛汹涌的网络大潮中，以信息资源为对象的档案工作自然冲锋陷阵，无可选择地卷入了信息数字化、网络化的洪流。信息社会的发展需要充沛流畅的信息，其对档案信息的需求与日俱增。档案信息在信息社会中逐步被重视和利用，其价值得到社会各界广泛地认同。

只有消除了档案信息在传递及交流中的时间与空间的限制，信息得以更高程度上的实现社会的共享。而网络已前所未有的规模将信息利用者、信息资源和信息系统联系起来，提供一系列的信息资源链接、组织、检索机制和信息传递、服务方式。网络的发展改变了人们的观念，改变了人们的思维方式、行为方式、生活方式和工作方式，引起了社会的极大变革。所以，档案信息网络化建设对于档案事业具有十分重要的意义。

借助和依托网络这种新的信息传递方式和信息服务手段，实现主动的，超越时空的信息服务，使档案信息充分被人们所利用。

3.1建立统一的档案信息数据库，实现社区与社区之间、社区与市民之间的档案的充分利用

各个地区级社区政府部门积极利用网络技术，协助相关的档案管理部门对档案信息进行管理，并整合档案信息资源，为社会的利用提供一条超级通道。使得凡是能够上网的利用者均可查阅自己权限内的档案信息，在较短时间内查阅和保管在不同区域和部门的大量档案信息。促使档案信息的集中利