2020年土地整理项目实施方案
2019-2020年土地开发整理项目规划设计规范.doc
TD/T1012─2000土地开发整理项目规划设计规范前言为规范土地开发整理项目规划设计（以下简称“规划设计”）工作，提高规划设计的科学性以及更好地实施土地开发整理规划，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规、规章制定本标准。
省、自治区、直辖市土地行政主管部门可根据需要制定本标准的补充规定，报国土资源部备案。
补充规定不得与本标准相抵触。
本标准从2000年10月1日起实施。
本标准的附录A、附录B、附录C、附录D都是标准的附录。
本标准起草单位：国土资源部土地整理中心。
本标准协作单位：浙江省国土管理局、浙江大学、中国人民大学、北京师范大学。
本标准主要起草人：高向军、范树印、吴次芳、叶艳妹、叶剑平、胡江、吴昌洋、童菊儿、梁进社、张占录、彭群、王爱民。
本标准由国土资源部负责解释。
土地开发整理项目规划设计规范目录1 范围2 引用标准3 土地开发整理项目规划设计规范规划3.1 总则3.2 规划编制程序3.3 农用地及村镇用地整理项目规划3.4 建设用地开发整理项目规划3.5 土地开发项目规划3.6 土地复垦项目规划3.7 建设用地开发整理项目规划3.8 规划成果4 土地开发整理项目规划设计规范设计4.1 基本规定4.2 农田平整工程设计4.3 农田水利设施工程设计4.4 排灌电气工程设计4.5 农村道路工程设计4.6 农田生态防护林设计4.7 园地整理工程设计4.8 牧草地整理工程设计4.9 养殖水面用地整理工程设计4.10 林地整理工程设计4.11 水土保持工程设计4.12 城市、村镇用地整理工程设计4.13 土地复垦工程设计4.14 土地开发工程设计4.15 设计成果附录 A附录 B附录 C附录 D条目说明1 范围1.1 本标准规定了土地开发整理项目规划的总则、内容、程序、方法及成果的基本要求和项目设计的原则、内容及技术要求。
1.2 本标准适用于土地开发整理项目规划的编制和土地开发整理项目的设计，并作为与设计有关的概预算、审批等方面的依据。
湖南省土地开发整理条例(2020修正)
湖南省土地开发整理条例(2020修正)文章属性•【制定机关】湖南省人大及其常委会•【公布日期】2020.07.30•【字号】湖南省第十三届人民代表大会常务委员会公告第48号•【施行日期】2020.07.30•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文湖南省土地开发整理条例(2020修正)（2006年11月30日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据2020年7月30日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改＜湖南省燃气管理条例＞等十件地方性法规的决定》修正）第一章总则第一条为了规范和促进土地开发整理工作，实现耕地占补平衡和耕地总量动态平衡，保障土地资源可持续利用，根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事土地开发整理及其相关活动，均须遵守本条例。
本条例所称土地开发整理，是指运用财政专项资金，对农村宜农未利用土地、废弃地等进行开垦，对田、水、路、林、村等实行综合整治，以增加有效耕地面积、提高耕地质量的行为。
第三条土地开发整理应当符合土地利用总体规划，坚持因地制宜，保护和改善生态环境。
第四条县级以上人民政府组织领导本行政区域内的土地开发整理工作。
县级以上人民政府自然资源行政部门主管本行政区域内的土地开发整理工作。
土地开发整理机构负责土地开发整理的具体工作。
县级以上人民政府财政、农业农村、林业、水利、生态环境等部门按照各自职责，做好土地开发整理的相关工作。
乡镇人民政府应当做好土地开发整理的有关工作。
村民委员会、村民小组和农村集体经济组织应当配合做好土地开发整理工作。
第五条对在土地开发整理工作中取得显著成绩的单位和个人，县级以上人民政府或者有关部门应当予以表彰和奖励。
第二章规划与立项第六条县级以上人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划，组织编制本行政区域的土地开发整理规划。
山东省自然资源厅关于开展全域土地综合整治示范镇建设的通知
山东省自然资源厅关于开展全域土地综合整治示范镇建设的通知文章属性•【制定机关】山东省自然资源厅•【公布日期】2020.12.14•【字号】鲁自然资字〔2020〕130号•【施行日期】2020.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文山东省自然资源厅关于开展全域土地综合整治示范镇建设的通知各市自然资源主管部门：为落实《中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅印发〈关于深化制度创新强化耕地保护的意见〉的通知》（鲁办发电〔2020〕133号）要求，现就开展全域土地综合整治示范镇建设（含符合条件的乡和街道，以下简称“示范镇建设”）有关事宜通知如下：一、目标任务按照山水林田湖草生命共同体理念，以乡镇国土空间规划和村庄规划为依据，整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复，实施田水路林村矿全要素综合整治。
主要任务是：（一）推进农用地整理。
适应现代农业发展和适度规模经营的需要，系统开展农用地综合整治。
实施示范镇建设确需调整永久基本农田的，应符合国家和省相关要求。
（二）有序开展建设用地整理。
客观分析村居建设、产业发展、公共服务、基础设施、生态保护等现状和发展需要，明确示范镇建设前后整治区域内建设用地面积，有序开展农村闲散土地盘活利用、废弃工矿用地修复及其他低效闲置建设用地整理活动，盘活存量建设用地，实现规模减量化。
确保项目实施后，整治区域内建设用地总量不增加。
（三）系统开展乡村生态保护修复。
坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，注重保持自然地理单元的连续性、完整性和物种栖息地的连通性，遵循自然生态系统演替规律和内在机理，制定整体性、系统性、科学性的生态保护修复目标和措施，切忌项目拼盘和过度采取人工工程性修复措施，努力实现生态用地布局更加优化，保护和恢复乡村生态系统服务功能，维护生物多样性，提高防御自然灾害能力，确保生态保护红线不突破，守住自然生态安全边界。
2020年市本级土地收储及土地一级整理计划明细表
2
鱼峰
大龙潭公园东侧土地一级开 发整理
大龙潭公园东侧
73.78 505.24
0 434.6
73.78 70.64
3
鱼峰
龙潭路东侧欧洲花园南侧土 地一级整理
龙潭路东侧欧洲 花园南侧
50.53
0
20
4
鱼峰
龙潭路西侧20号地块土地一 级整理
龙潭路西侧
45
0
20
5
鱼峰
柳石路西侧424号土地一级整 理项目
柳石路西侧
21 鱼峰 区土地一级整理项目（一
期 泉）南高速以东叶山路以西片
22 鱼峰 区土地一级整理项目（三
期 泉）南高速以东叶山路以西片
23 鱼峰 区土地一级整理项目（四
期）
24
城中
古亭山公园入口南侧土地一 级整理项目
南环路北侧第一 看守所东侧
泉南高速以东叶 山路以西
泉南高速以东叶 山路以西
泉南高速以东叶 山路以西
备注
白露大道东段北侧土地一级
1
整理项目一、二、五、六期
马厂村
965
278
500
等马厂村整村改造
2
沙塘镇西南片柳长路旁居住 及配套设施项目
柳长路西侧
753
175
100
柳北区
3
精密钢管生产加工项目
柳长路西侧
52
0
52
4
鹧鸪江路北段北侧土地一级 整理项目一二三四期
鹧鸪江片区
1165
0
300
5
镀锌板北侧土地一级整理
14
白露 白露大道东段南侧土地一级 片区 整理项目五期
15
白露 白露大道东段南侧土地一级 片区 整理项目六期
2020年土地整理项目实施方案5篇
2020年土地整理项目实施方案5篇Implementation plan of land consolidation project in 20 202020年土地整理项目实施方案5篇小泰温馨提示：报告是按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。
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本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1：20xx年土地整理项目实施方案范文2、篇章2：20xx年土地整理项目实施方案范文3、篇章3：20xx年土地整理项目实施方案范文4、篇章4：土地整理实施方案5、篇章5：土地整理项目实施方案我国土地利用目前正面临人口增长和经济建设的双重压力,开展土地整理是协调人地关系的一个重要途径，应该怎样实施呢?下面是小泰整理的一些关于20xx年土地整理项目实施方案，供您参阅。
篇章1:20xx年土地整理项目实施方案范文项目区位于定远县东部，距县城约16km，地理位置为东经117°50′46〃~117°53′07〃，北纬32°32′05〃~32°34′12〃，项目区东接池河至练铺碎石路，南邻青春河，西为在建的京沪高速铁路，北为刘铺至青岗碎石路。
涉及高刘村、刘铺村、青岗村三个行政村23个村民组，土地总面积1024.3780公顷。
1.2 项目建设规模和投资规模根据安徽省国土资源厅、财政厅皖国土资〔20xx〕1358号文件《关于下达20xx年省级投资土地整理开发项目计划的通知》，项目区土地总面积1024.3780公顷。
采取的主要措施是平整土地，归并零星田块，水塘挖深加固，小塘并大塘，合理布局灌排沟渠、田间道路和防护林带等，增加有效耕地面积，完善基本农田建设，建设成高产农田区。
2020(建筑工程标准法规)土地开发整理工程建设标准条文说明
（建筑工程标准法规）土地开发整理工程建设标准条文说明第二部分浙江省土地开发整理工程建设标准条文说明目次1 总则11.1目的11.2适用范围11.3基本原则11.4引用标准11.5基本术语12 建设目标22.1总体目标22.2具体目标23 建设条件43.1合法性条件43.2自然资源条件43.3社会经济条件43.4现有基础设施条件43.4其它条件54 类型区和工程布局64.1类型区64.2工程布局65 土地平整工程75.1一般规定75.2田块修筑工程85.3地力保持工程116 灌溉与排水工程136.1一般规定136.2水源工程156.3输配水工程186.4喷微灌工程206.5排水工程226.6渠系建筑物246.7泵站及输配电工程277 田间道路工程337.1一般规定337.2田间道347.3生产路348 农田防护与生态保持工程36 8.1农田林网工程368.2岸坡防护工程388.3沟道治理工程408.4坡面防护工程411总则1.1目的制定本标准的目的是为了加强土地开发整理项目全过程管理，规范土地开发整理工程项目建设行为，统一工程等级标准，确保土地开发整理工程建设质量，合理引导土地开发整理资金使用方向，促进土地资源的可持续利用，同时也为土地开发整理工程项目的可行性研究、初步设计、施工图设计、指导施工、竣工验收等提供决策依据。
1.3基本原则“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策。
保证耕地总量动态平衡，提高耕地质量，改善生态环境，是保障粮食安全和生态安全的基础。
结合浙江省实际，对土地资源实行科学合理的开发整理，是促进本省农业与经济可持续发展的必要措施。
因此，本标准认真执行国家的有关技术与经济政策，注意与行业、地方的有关法律法规及现行的相关技术标准相衔接，以保护耕地为主要目标，促进土地资源优化配置与高效利用，从本省的省情出发，合理确定工程建设标准，推进现代农业发展。
1.4引用标准本标准的制定参考了相关的法律、法规、规章与技术规范，其相关内容通过本标准的引用或综合修改，构成本标准的有效条文。
闲置土地整理及回收方案
闲置和低效用地整理和处置项目初步方案前言：（背景）按照《国家新型城镇化规划（2018～2020年）》以及的总体规划，为规范土地市场秩序，切实加强土地批后监管，积极盘活存量土地，提高土地利用效率，推进节约集约用地，根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）、《国土资源部关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》（国土资发[2012]47号）、《闲置用地处置办法》（国土资源部令第5号）、《国土资源部关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见(试行)》，结合实际情况，制定本方案。
一、指导思想与总体目标（一）指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实节约用地制度和资源节约优先战略，切实防止和查处闲置用地、浪费土地的行为，通过整理处置和低效及闲置用地，加快土地利用方式转变，盘活存量土地，提高土地利用率和土地利用效益，提升国土资源管理水平与资源保障能力，优化投资发展环境，促进全区经济社会跨越式发展。
（二）总体目标截止年月日，完成全区二、基本原则（一）依法依规，保护权益。
闲置用地、低效用地的整理、认定和处置必须做到事实清楚，依据充分、处置适当，程序合法。
既要准确适用法律法规，又要尊重土地历史沿革情况，还应充分考虑和保护当事人的合法权益。
（二）全面整理，不留死角。
对区域内现存所有闲置用地、低效用地进行全面整理，进行地域、时间全覆盖，不留死角，查清各类闲置和低效用地。
（三）以用为先，分类处置。
以促进土地的高效利用为最终目标，根据闲置用地和低效用地的宗地特性、产生原因和相关当事人合法权益，做到"一地一策"分类处置。
（四）实事求是，信息公开。
按照调查情况和信息公开规定，实事求是地公开整理相关信息，实行网上公告、网上督办。
（五）盘活存量，集约利用。
按照节约集约用地原则针对各类闲置和低效用地科学制定处置方案，按照城乡建设规划，调整土地用途，或依法收回国有建设用地使用权，重新确定土地使用者，最大限度提高土地利用水平。
农业种植土地整理工程方案
农业种植土地整理工程方案主要包括以下步骤：
1. 土地平整：通过土地平整技术，将土地整理成适宜种植的平坦地面，以提高土地的利用率和耕作效率。
平整过程中需要注意土壤的保护和改善，避免对土壤造成过度的破坏和污染。
2. 土壤改良：根据土地的土壤性质和种植需求，进行必要的土壤改良，如施肥、添加有机质、调节酸碱度等，以提高土壤的肥力和适宜性。
3. 灌溉与排水：建设完善的灌溉和排水系统，保证水源的充足和排水通畅。
可以根据种植作物的需水特性和当地的气候条件，选择适宜的灌溉方式和时间，并合理配置水源。
4. 农田防护与生态保持：在土地周围建设农田防护林，以保持水土、调节气候、减少自然灾害的影响。
同时，需要注意生态环境的保护，避免过度开发利用土地，保持生态平衡。
5. 农业种植结构规划：根据当地的气候条件、土壤性质和市场需要，合理规划种植结构，选择适宜的农作物进行种植。
可以考虑不同农作物的轮作和套种，以提高土地的利用效率和经济效益。
6. 农业技术推广与服务：建立农业技术推广和服务体系，为农民提供技术指导和培训，推广先进的农业技术和设备，提高农民的种植技术和经营能力。
7. 后期维护与管理：定期对土地进行巡查和维护，及时发现和处理问题，保持土地的良好状态。
同时，需要加强土地的管理和保护，避免过度开发和滥用土地资源。
在实施过程中，需要充分考虑当地的实际情况和农民的需求，合理规划、科学布局、注重实效、确保质量。
同时，需要遵守相关的法律法规和政策要求，保护生态环境和农民的合法权益。
河南省土地综合整治项目治理暂行方法
河南省土地综合整治项目治理暂行方法豫国土资发【2020】85号第一章总那么第一条为标准土地综合整治项目治理，严格落实耕地爱惜政策，依照《中华人民共和国土地治理法》、《河南省土地专项资金治理试行方法》等有关法律法规和政策，结合我省实际，制定本方法。
第二条本方法所称土地综合整治项目（以下简称项目），是指明将增减挂钩项目和土地整理复垦开发项目整合，对田、水、路、林、村统筹计划，综合整治的项目。
第三条项目治理依照权责一致的原那么，实行分级治理。
（一）省级国土资源治理部门负责研究制定项目治理政策、打算下达、项目计划及设计审查论证和省级重大项目审查、验收和监督检查等工作；（二）市级国土资源治理部门负责省级重大项目的组织及申报工作，负责省级重大项目之外所有土地综合整治（整理复垦开发）项目的立项批准、计划设计批复与概算审查，指导项目实施，负责项目完工验收等工作；（三）县级国土资源治理部门在本地人民政府的组织领导和市级国土资源治理部门的指导监督下开展工作。
对项目治理和实施的合法性、真实性、合规性负责。
负责本行政区域内项目选址，组织项目可行性研究报告、计划设计及概算的编制审查、监督治理项目实施、组织实施权属调整，组织项目初验等工作；（四）县级国土资源土地整理机构为项目承担单位，对项目建设履行法人责任，负责组织项目的实施等工作；（五）经县级人民政府同意，项目法人可委托项目所在地乡（镇）级人民政府负责组织项目实施。
第二章项目库治理第四条各级国土资源治理部门应依照土地利用整体计划、土地后备资源状况和国家土地整理复垦开发政策，制定本地域土地综合整治计划和时期性整治方案。
第五条市级国土资源治理部门应成立项目库制度。
指导项目申报单位依照国家、省有关规定编制项目建议书。
第六条市级国土资源治理部门对上报的项目建议书进行审查，审查合格可进入项目库。
入库项目实行动态治理，及时调整充实。
箱七条项目申报条件（一）符合土地利用整体计划、土地整理复垦开发计划（综合整治计划）和本地农业进展和新农村建设等相关计划；（二）土地相对集中连片，片块一样不超过2片，具有大体的农业生产条件；（三）项目区无土地权属纠纷，经项目涉及地村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意。
2020年农机深松整地项目实施方案
2020年农机深松整地项目实施方案为提高全区农作物的增产能力，加速农业现代化进程，有效提升耕地质量，切实保障国家粮食安全。
实现藏粮与地，藏粮与技。
根据农业农村部《全国农机深松整地作业实施规划（2016-2020）》及《2020年度农机深松耕项目实施方案》要求，为高标准完成农业农村部和下达的指标任务，特制定本实施方案。
一、指导思想以粮食增产、农业增效、农民增收、促进农业可持续发展为目标，按照“区级负责、部门联动；智能监测、人工抽检；完善机制、简化程序；定额补助、先干后补；公开公正、严格监督”的基本要求，充分调动农民和农机手的积极性，加快全区农机深松整地技术的推广应用步伐，改善耕地质量，增强蓄水保墒抗旱防涝能力，建立健全深松技术应用的长效机制，提高全区农作物综合生产能力，夯实农村脱贫致富基础，保障国家粮食安全和重要农产品供给。
二、任务目标以改善土壤结构和提高土壤水分利用效率为核心，建设持续、高产、高效相结合的现代节水型农业示范区，维护生态良性循环，提高农民收入。
完善该地区的机械化保护性耕作可持续发展支撑体系，进一步提升农村可持续发展动力，巩固农村脱贫致富基础。
农机深松作业远程智能监测覆盖率达到100%。
（一）产量目标。
深松作业区2020年完成深松任务7万亩，分布于全区11个乡镇，每亩玉米增产50公斤以上。
（二）技术目标。
通过项目建设，使项目区全部实现深松，打破犁底层，改善土壤结构，使抗旱抗涝能力明显增强，今年作业形式采取单一深松模式。
确定项目区作业深度要达到≥30cm以上，相邻两铲间距≤70厘米。
作业后深浅一致，耕幅一致，地表平整，翻垡碎土好，植被覆盖严密。
（三）责任分工。
项目实行区政府主管区长负责制。
负责项目的全面实施和组织安排。
区农业农村局负责深松作业项目的实施，具体包括落实作业机械、作业面积，制定项目实施方案，组织项目实施。
区财政局负责落实补贴资金，并及时拨付。
三、建设原则、对象、规模及标准、方式及资金拨付（一）建设原则。
信阳市人民政府关于印发信阳市土地综合整治工作实施方案的通知
信阳市人民政府关于印发信阳市土地综合整治工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】信阳市人民政府•【公布日期】2010.01.07•【字号】•【施行日期】2010.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文信阳市人民政府关于印发信阳市土地综合整治工作实施方案的通知各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府有关部门：现将《信阳市土地综合整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一○年一月七日信阳市土地综合整治工作实施方案为贯彻落实科学发展观和省委、省政府关于大规模推进土地综合整治、统筹城乡协调发展的战略部署，根据省里的统一部署，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想按照科学发展观的总体要求，以土地综合整治和城市建设用地增减挂钩为平台，整合各级各类支农惠农政策和资金，对农村田、水、路、林、村、房实行综合整治，促进耕地规模经营，人口集中居住，产业集聚发展。
在严守耕地红线的同时，破解新农村建设和产业集聚区发展等方面的用地难题，推动城乡统筹发展。
二、目标任务1．根据土地整理复垦开发五年实施方案，以国家级和省级基本农田保护示范区建设、土地整理复垦开发工程项目建设为重点，按照田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排的建设标准，集中整合有关资金，建成一大批成规模的土地整理复垦开发项目区，开展宜耕后备资源开发和工矿废弃地复垦，增加有效耕地面积，提高耕地质量，落实政府耕地保护责任目标。
到2011年，整理农田45万亩，开发、复垦用于占补平衡的新增耕地4.5万亩；到2020年整理农田180万亩，开发、复垦补充耕地18万亩。
2．把城乡建设用地增减挂钩项目和土地整理复垦开发项目整合为土地综合整治项目，以行政村为单位，实行“全域规划、全域设计、全域整治”，以“整村推进”的方式开展田、水、路、林、村、房综合整治。
2009年，启动6个行政村的整治，整治村庄建设用地0.45万亩。
安徽省人民政府办公厅关于开展全域土地综合整治试点工作的实施意见-皖政办〔2020〕15号
安徽省人民政府办公厅关于开展全域土地综合整治试点工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------安徽省人民政府办公厅关于开展全域土地综合整治试点工作的实施意见各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：按照省委、省政府《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》和《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》（自然资发〔2019〕194号）要求，经省政府同意，现就我省开展全域土地综合整治试点工作提出以下实施意见。
一、总体目标以乡镇为基本实施单元（整治区域可以是乡镇全部或部分村庄），统筹推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复，适应现代农业发展需要，保障农村一二三产业融合发展用地，促进农村生态环境改善，助推乡村振兴。
2020年，全省实施20个左右的全域土地综合整治试点，探索建立政府主导、部门协同、上下联动、公众参与的工作机制；到2025年，推广实施100个左右全域土地综合整治试点。
二、主要任务（一）编制村庄规划。
试点乡镇政府要组织统筹编制村庄规划，落实上级国土空间规划（土地利用总体规划）中确定的全域土地综合整治的目标任务、整治区域、主要内容、空间布局等，因地制宜做好总体设计，优化生产、生活和生态空间格局，合理布局农村基础设施建设、公共事业和一二三产业融合发展用地，将整治任务、指标和布局要求落实到具体地块。
（二）制定实施方案。
试点乡镇政府要以国土空间规划（土地利用总体规划）、村庄规划为依据，结合村庄发展目标，扎实开展现状调查和可行性分析，组织编制全域土地综合整治试点实施方案，报县（市）政府审批。
属市辖区的乡镇需报市级政府审批，并报省自然资源厅备案。
土地整治规划
技术方案目的及意义按照党中央、国务院关于大力推进土地整治的决策部署及统筹城乡发展工作精神，为落实《全国土地整治规划（2011-2020年）》和《四川省土地利用总体规划（2006-2020年）》的目标任务，统筹安排土地开发整理复垦和城乡建设用地增减挂钩等各项土地整治活动，合理布局土地整治重点区域、重大工程、示范项目和城乡建设用地增减挂钩试点项目，指导各地规范推进土地整治工作，有必要开展各级土地整治规划修编工作。
科学编制和严格实施土地整治规划，有利于有效整合资源，合理引导资金，规范推进各项土地整治活动，优化用地结构，促进耕地保护和集约节约用地；有利于统筹协调农村土地整治、资源环境保护和经济社会发展，促进土地资源可持续利用和经济社会可持续发展；有利于有序推进农民居住条件改善、农村基础设施建设、农业产业化发展和农村环境治理，更好地发挥土地整治在新农村建设和城乡统筹发展中的抓手作用。
工作依据a）《中华人民共和国土地管理法》b）《中华人民共和国城乡规划法》c）《中华人民共和国物权法》d）《中华人民共和国农村土地承包法》e）《中华人民共和国环境保护法》f）《基本农田保护条例》g）《关于规范有序推进农村土地整治工作的若干意见》（国办发〔2010〕**号）h）《农村土地整治管理暂行办法》（国×发〔2010〕**号）i）《国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知》（国土资发〔2010〕162号）j）《四川省土地整治规划编制工作方案》川（国土资发〔2011〕35号）k）《市级土地整治规划（2011-2020年）》和市级社会经济发展规划、各部门各行业发展规划、有关区域发展规划，以及有关土地整治的地方性法规、规范和政策文件。
土地整治规划编制范围1.1土地整治对低效、空闲和不合理利用的土地进行治理，提高土地利用率和产出率的活动，是各类土地整理、复垦、开发以及城乡建设用地增减挂钩等活动的统称。
1.2农用地整理采取平整土地、归并地块，建设灌溉、排水、道路、农田防护与生态环境保持等措施，通过综合整治农用地及其间的零星建设用地和未利用地等，提高耕地质量和增加有效耕地面积，提高农田集中连片程度，促进农田适度规模经营，改善农业生产条件和生态环境的活动。
规划编制实施方案
规划编制实施方案为认真贯彻党中央、国务院关于大力开展农村土地整治的有关精神，统筹安排、科学指导土地整治活动，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，促进新农村建设和城乡统筹发展，根据和省国土资源厅《转发国土资源部工作的通知>》和市国土资源局的文件精神，结合的实际，特编制本实施方案。
一、指导思想坚持以科学发展观为统领，全面落实党中央国务院关于大力推进土地整治的决策部署，以落实“两个最严格”土地管理制度、促进城乡统筹发展和新农村建设为根本目的，以整体推进田、水、路、林、村综合整治为平台，以优化城乡用地结构、增加有效耕地面积、提高耕地质量和改善生态环境为重点，统筹安排土地开发整理复垦等土地整治活动，协调好土地整治与耕地保护、产业发展、城乡建设和生态建设的关系，促进我区经济社会科学发展和跨越式发展。
二、编制原则1、依法依规科学规划。
以《土地管理法》等有关法律法规为依据，细化和落实《区土地利用总体规划》对土地整治的部署安排，合理确定土地整治目标，明确规划期间的补充耕地任务、土地整治重大工程和相关政策措施等，确保规划的全面实施。
2、促进城乡统筹发展。
围绕协调推进城镇化和新农村建设的总体要求，以土地整治与城乡建设用地增减挂钩相结合为平台，整合资源，聚合资金，统筹推进田、水、路、林、村综合整治，提高耕地综合生产能力，促进土地节约集约利用，改善农民生产生活条件，发挥土地整治综合效益。
3、上下结合相互协调。
坚持自上而下、上下结合，充分考虑各地经济社会发展要求和土地整治潜力，统筹安排全区土地整治目标任务，广泛听取各方意见，做到上下衔接；加强部门协调，做好与城乡规划、区域规划、行业规划等相关规划的衔接。
4、专家领衔公众参与。
充分依靠高等院校、科研院所及专家队伍，加强协作，广泛听取专家意见，做好土地整治规划的咨询论证。
采取多种方式和渠道，扩大规划编制的公众参与，特别要考虑相关利益人的意见，增强规划修编的公开性和透明度，实行科学、民主决策。
2020年土地储备工作计划
2020年土地储备工作计划(总3页) --本页仅作预览文档封面，使用时请删除本页--2020年土地储备工作计划为增强政府对城乡统一建设用地市场的调控和保障能力。
促进土地资源的高效配置和合理利用，有效调控土地供应总量、结构和时序，根据《土地储备管理办法》（国土资规【2017】17号）等相关法律、法规、政策和市政府安排，组织编制《市2020年度土地储备计划》。
一、指导思想坚持十九大精神为指导，围绕2020年市委、市政府工作目标，强化政府在土地储备开发中的主导作用，科学确定年度土地储备规模，在总量、结构、布局、时序等方面做出统筹安排，优先储备空闲、低效利用盘活现有存量建设用地，加大土地市场的宏观调控，确保建设用地的统一供应，切实保障重大项目，卫生工程、公共设施、公益事业和生态建设用地及新型城镇化和安置区项目建设用地的需求，为我市经济社会可持续发展提供资源保障和资金支持。
二、编制原则1.坚持规划先行原则。
原则上纳入城市2020年度土地储备计划的项目符合土地利用总体规划和城市总体规划，不得用一级、二级林地、存在污染文物遗存、矿产压覆、洪涝隐患、地质灾害风险等情况的土地，在按照有关规定由相关单位完成核查，评估和治理之前，不得纳入2020年度土地储备计划。
2.坚持保护和发展并重的原则。
根据市委、市政府对项目攻坚的整体要求和工作思路，任务明确，重点突出，统筹兼顾，全力以赴对已收储的地块确保“净地”出让，优先收储民生工程项目用地，确保项目建设需求，合理优化收储经营性用地，为城乡建设集聚资金。
3.动态平衡原则综合考虑人口资源环境承载能力和土地储备开发潜力，结合年度土地需求及城市发展规划，合理确定土地储备总量指标，保障年度土地储备供需总量动态平衡，保障土地市场平衡发展。
4.适度强性原则为保障土地市场的有效供给与调控，应与土地供应为目标，按照以“供”定“储”，安排年度土地储备计划。
同时，保留适当的弹性，做到滚动管理，实现超前规划、提前运作、强性管理。
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2020年土地整理项目实施方案20xx年土地整理项目实施方案范文1 1.建设任务目标1.1项目范围项目区位于定远县东部，距县城约16km，地理位置为东经1175046〃~1175307〃，北纬323205〃~323412〃，项目区东接池河至练铺碎石路，南邻青春河，西为在建的京沪高速铁路，北为刘铺至青岗碎石路。
涉及高刘村、刘铺村、青岗村三个行政村23个村民组，土地总面积1024.3780公顷。
1.2 项目建设规模和投资规模根据安徽省国土资源厅、财政厅皖国土资〔20xx〕1358号文件《关于下达20xx年省级投资土地整理开发项目计划的通知》，项目区土地总面积1024.3780公顷。
采取的主要措施是平整土地，归并零星田块，水塘挖深加固，小塘并大塘，合理布局灌排沟渠、田间道路和防护林带等，增加有效耕地面积，完善基本农田建设，建设成高产农田区。
项目总投资3553.35万元，平均每公顷投资3.4688万元。
项目实施后新增耕地面积31.9231公顷，新增耕地率3.12%。
1.3 项目工期根据项目区气候和农时等条件，项目计划总工期16个月，跨2个年度，初步安排20xx年9开工，20xx年12月全面完成。
1.4项目主要工程建设内容1.4.1土地平整建设工程从总体上讲，土地平整应尽量满足项目区内自流灌溉、自流排水的要求：从细部来看，以规划田块为单位对项目区内的坑塘、废弃河道等零星地块统一平整，重新规划田、沟、路、林、平整土地，提高土地利用率。
土地平整拟采用机械整平，按照划分的田块，就近推填土方，尽可能减少土方的运输距离。
土地平整土方分两部分，一是表土剥离回填土方，为了使平整后的耕地土质适合种植作物，对平整深度较大的田块需采取表层熟土剥离，临时堆放，待平整完成后再回填，在充分听取当地土地部门和农户的意见后，拟对于挖深超过0.6m的田块采取表土剥离，根据项目区现有土壤质地分布情况和耕作要求，表土剥离回填高度取0.2m;二是机械就地平整土方，根据各规划田块的设计高程计算。
经计算，土地平整总土方量为257.36万m3，其中表土剥离回填土方19.36万m3，机械就地平整土方238万m3，挖填基本保持平衡。
根据运筹学原理，本着运量(运输土方量运输距离)最小原则进行田块间的土方调配。
1.4.2 农田水利建设工程项目区灌溉主要从青春水库东干渠、青岗排水大沟和项目区内塘坝引水，采用明渠地面灌溉方式，灌溉渠系分为斗、农渠2级，规划斗渠7条，总长度9311m，采用砼U型渠，设计流量为0.09～0.42m3/s，农渠53条，总长度24539m，亦采用砼U型渠，设计流量均小于0.04m3/s。
项目区排水工程采用明渠地面排水方式，分为斗、农沟2级，规划斗沟6条，总长度3325m，设计排水流量0.31～1.55m3/s，农沟51条，总长度18793m，设计排水流量均小于0.2m3/s。
青岗排水大沟和青春水库东干渠多年没有清淤，沟渠内杂草丛生，多处坡岸塌方，沟渠断面减小，大大减少了过水流量，规划对青岗排水大沟清淤2406m,。
青春水库东干渠清淤1644m。
1.4.3 道路建设工程田间道为项目区内的主要交通道路，设计分为水泥路面和泥结碎石路面2种类型。
路面高出整平后的农田田面高程0.5m，与田面连接边坡为1:1.0，横向排水坡度为2%，纵坡不大于8%。
设计水泥路面总宽4.0m，两侧路肩各宽0.5m。
路面总厚度为0.35m，自上而下结构层分别为：0.20m砼面层、0.15m厚碎石基层，路基素土夯实。
共修建10条水泥路面田间道总长15653m。
设计泥结碎石路面总宽3.5m，两侧路肩各宽0.5m。
路面总厚度为0.3m，自上而下结构层分别为：0.15m厚泥结碎石面层、0.15m厚碎石基层，路基素土夯实。
共修建13条泥结碎石田间道总长16262m。
生产路为人工田间作业和收获农产品的运输服务，设计为土路面。
路面高出整平后的农田田面高程0.3m，与田面连接边坡为1:1.0，横向排水坡度为3%，纵坡不大于8%。
路面总宽2.0m，一侧路肩宽0.5m，用于生产路单侧植树。
路面总厚度为0.3m，素土夯实。
本设计共修建57条生产路总长26953m。
1.5项目任务目标1.5.1增加耕地面积。
通过土地平整，新增耕地面积31.9231hm2，新增耕地率达到3.12%。
1.5.2合理配置灌排系统，完善农田水利设施，提高灌溉、排涝标准，增强抵御旱涝灾害的能力，以稳定农业生产。
灌溉保证率达到80%，排涝标准达到20xx年一遇;结合农民精耕细作的传统、合理的用地方式，提高耕地质量，增加耕地产出率。
1.5.3通过田块重划、土地平整和完善田间道路工程等，方便田间作业，改善农业生产条件，为项目区农业机械化生产和规模化经营创造条件。
1.5.4实现村庄用地的调整，推进村庄规划。
1.5.5合理布局农田防护工程，加强林网建设，涵养水源、保持水土，调节农田小气候，改善农田生态环境。
2.组织实施机构2.1 领导机构2.2 项目管理机构及职责领导小组工作职责：项目领导小组是项目最高决策机构，主要负责制定项目实施的各项制度;项目区土地权属的确认和调整方案、补偿方案、项目规划设计变更等涉及项目实施的重大事项，须经领导小组讨论决定后方可实施。
并根据项目批准下达的年度计划和投资预算，组织项目工程实施和资金运用，对项目建设的工程质量、进度等进行监督检查;调解项目工程施工中出现的土地权属争议和施工争议等;组织对项目工程建设质量、进度的检查工作，对项目资金的使用情况进行审查。
3.项目管理制度3.1 公告制度实施方案3.1.1在新闻媒体发布公告，在项目区设立永久性标牌，公告项目批准机关、项目名称、建设位置、建设总规模、新增耕地面积、项目总投资、建设工期、项目承担单位、施工单位、监理单位、设计单位等内容;3.1.2在项目所在镇、村公告项目区整理复垦前后土地权属及权属调整方案;3.1.3发布项目工程招投标公告。
3.1.4项目竣工后，通过媒体公布验收结果。
3.2合同管理制度实施方案按照《中华人民共和国合同法》及土地开发整理项目管理的有关规定，承担项目的土地开发整理机构应根据委托事项，与测绘单位、设计单位、招标代理机构、施工单位、监理单位等分别签订合同，明确双方的权利和义务。
实行合同管理方式，有利于约束合同当事人的行为，明确合同双方的权利和义务，保护当事人双方的合法权益，同时也为解决双方可能产生的纠纷提供依据。
3.3 项目承担单位法人责任制实施方案3.3.1项目承担单位(项目法人)：定远县土地开垦中心，下设项目工程指挥部(池河镇)。
项目法人代表：朱迎峰。
项目负责人：朱迎峰。
法人在项目实施阶段的主要职责有：1.实施准备阶段：负责组织工程施工招标，编制投标方案，对参与投标企业资质进行审查，择优选定中标单位，签订工程施工合同;选择工程监理单位，签订监理合同;编制项目实施方案、项目建设进度计划;建立组织机构、工程进度、工程质量、资金使用管理等有关制度等。
2.实施建设阶段：负责召集施工、监理、设计等单位协调解决项目建设中的规划设计变更、预算调整以及其他应由项目法人解决的问题;履行合同规定的法人义务，监督、检查项目施工、监理等单位履行合同的情况;组织机构、信息、档案管理等。
3.项目工程竣工后：及时组织工程验收，做好项目竣工验收的准备工作，向批准立项的国土资源行政部门提出项目验收申请;办理工程移交手续，督促落实后期管护措施;及时向工程施工单位支付工程余款等。
3.3.2工程管理负责人：负责项目组织与协调，做好项目信息与合同管理，控制工程建设的投资、工期和质量，及时验收检查，实现工程的项目的总目标。
具体内容包括：(1)确定项目组织系统，明确各主要人员的职责分工;(2)确定项目管理系统的目标、项目总进度计划并监督执行;(3)控制工程项目投资额;(4)控制工程进度和工期(5)控制工程质量;(6)进行合同管理，当合同有变动时，及时进行协调和调整;(7)制定项目技术文件管理制度，建立完善的工程技术档案;(8)组织并协调与工程项目建设有关的各方面工作，实现工程项目总目标。
3.3.3财务管理负责人：方祥勇。
主要负责工程建设资金申请、统计、上报、转帐和落实项目工程资金，并按照合同和工程进度组织编制资金使用统计表。
同时跟踪检查项目工程资金使用情况。
3.3.4档案管理负责人：周海军。
主要负责项目合同、报表、施工组织方案、招标文件、图纸、收发文件以及各参建单位所形成的档案资料的收集、整理、归档等工作等有关需存档的资料。
4. 竣工验收阶段，参与工程阶段验收及竣工自查;协助做好项目工程验收和项目竣工验收的准备工作;提交项目工程监理总结意见。
3.6 工作制度实施方案项目实施中建立工作汇报制度，监督检查制度，勤政廉洁制度。
3.6.1工作汇报制度：实行经常性汇报与定期汇报相结合的制度，监理单位定期向项目指挥部负责人报告项目实施进展情况，及时与法人沟通取得一致意见。
项目技术指导组每周向项目办公室汇报工程进度，存在问题及改进措施，项目办公室每个月向项目领导小组汇报工程进度、资金使用情况以及存在问题和改进措施，按时向市国土资源土地开发复垦整理中心上报季度报表，半年报告和年度总结。
3.6.2监督检查制度：实行日常性检查和定期重点抽查相结合，项目技术指导组对工程进度和质量实行跟踪检查和全过程的质量控制，保证每天每个项目都有人员监督检查。
项目办公室每个月组织技术指导组和监理单位对工程质量进行重点抽查。
施工单位要在工地上设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员。
建立完善的质量检查制度。
施工单位、监理单位配合质检部门做好检查工作，采取定期和不定期相结合进行检查或抽查。
检查责任落实到人，保证每个单项工程都有技术人员在场，个别主要环节施工时要采取旁站或跟踪监理，同时要做详细的记录。
3.6.3勤政廉洁制度：一方面项目工程的施工、监理等单位选取实行公开招标的办法，切实做到公正、公平、公开。
所有领导小组、办公室有关人员要切实做到廉洁自律,不收受礼金，不接受吃请，杜绝有其直系亲属参与工程承包和原材料的采购工作。
另一方面，严格项目资金管理，严肃财经纪律，对项目资金实行全过程审计及监督。
此外，项目办公室及技术指导组实行考勤制度，并每月召开例会通报。
20xx年土地整理项目实施方案范文2 一、落实部门、乡(镇)和村、社责任制1、部门职责(1)市国土资源局。
负责项目的实施管理、工程招标、资金管理、竣工验收和成果管理。
(2)市推进办。
负责制定农民集中方案，对项目实施提出工作建议，竣工后对项目整体效益进行综合评估。
(3)市规划局。
负责制定项目区新农村发展规划，负责指导和监督规划设计方案的实施。
(4)市建设局。
负责基础设施配套、农户建设工程质量、安全监管。