集体林地林木流转管理办法三篇.doc

集体林地林木流转管理办法三篇第1条集体林地森林流转管理办法第一章总则第一条为了规范集体林地、林木(以下简称林地、林木)流转，保护流转当事人的合法权益，促进林业整体、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国合同法》的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称林地、森林流转，是指林地、林地所有者或林地使用权或可流转森林所有权、林地使用权依法全部或部分转让给其他公民、法人或其他组织的行为。

第三条在本省行政区域内依法取得林权证、森林流转，适用本办法。

本办法不适用于非林地和依法占用林地、征用林地、林木的林木流转。

第四条县级以上林业行政主管部门负责管理本辖区内的林地、森林流转。

第二章流转原则和范围第五条林地、林地流转应当遵循以下原则(1)自愿、平等、公开、法律；(二)有利于保护、开发和合理利用森林资源，不得损害、集体、个人和社会公共利益；(三)林地、林权无争议；(四)不得擅自改变林地用途；(5)本集体经济组织的成员在同等条件下享有优先权。

第六条林地、林木的流转可以按照合同、租赁、转让、互换等法律、规定的方式进行。

可以依法继承、担保、股份或作为合资、合作的条件，也可以按照本办法的规定重新流通。

林地使用权转让时，林地上林木的所有权或者使用权可以同时转让，已经取得的林木采伐许可证可以同时转让。

第七条下列林地、树木可以依法流转(1)用材林、经济林、薪炭林；(二)用材林、经济林、薪炭林土地使用权；(三)用材林、经济林、薪炭林+采伐用地、火烧地+林地使用权；(四)县级以上地方人民政府应当规划适宜发展用材林、经济林、薪炭林的林地。

(5)法律、法律法规规定可以流转的其他林地、树木上述森林、林地中的野生动物、矿藏、埋藏物、水域不能流转。

第八条下列林地、林木不得流转:(一)本办法第七条规定以外的林地、林木；(二)林地、森林权属不清或有争议的；(三)无林权证的林地和林木；(4)法律、法律禁止的林地、森林。

第三章流转管理第九条林地、森林流转双方应当签订书面合同。

流转合同应包括以下主要内容(1)双方名称、身份证号码、住所；(2)土地类型地形图、坐标位置、流通林地面积和四个边界，次生林类型、树种、林龄、蓄积量、树木数量等。

；(三)转让价格、支付方式和支付时间；(四)发行期限和起止日期；(5)双方的权利和义务；(六)合同期满时，处置林地和林木存量；(七)合同期限内再次流转的，集体经济组织成员在同等条件下享有优先权；(八)合同期内，因征用林地、林木而产生的安置补助费及其他相关处置费用；森林副产品收益权的处置方式；(九)违约责任和争议解决方式。

合同格式由省级林业主管部门统一确定。

第十条林地使用权流转期限最长不得超过70年，流转期限不得超过原流转的剩余期限，家庭承包的林地流转期限不得超过承包期的剩余期限。

第十一条受让方必须遵守森林法关于森林采伐限额、木材生产计划和更新造林的规定。

必须履行森林防火、病虫害防治+野生动物、重点保护野生植物和古树名木等森林管理职责和义务；引进非本地树种应当按照有关规定办理审批手续。

第十二条集体经济组织应当按照下列程序进行依法享有的森林所有权或者使用权的林地使用权流转: (一)召开集体经济组织成员会议，选举流转工作组；(二)流通工作组按照相关法律、法规的规定制定并公布流通计划；(三)依法召集本集体经济组织成员会议，讨论通过转移方案。

转让计划、转让方式、转让底价，应当经本集体经济组织三分之二以上成员或者成员代表会议依法批准；(四)签订流通合同；(五)办理林权变更登记手续。

第十三条林地流转、是否进行资产评估，由集体经济组织成员会议或成员代表会议集体决定，由各方自行决定。

除非法律另有规定、法规。

第十四条需要评估的林木，在评估前应当由有资质的林业调查规划设计单位进行调查，并按照《财政部+国家林业局森林资源资产评估管理暂行规定》选择有资质的评估机构进行评估。

第十五条林地使用权转让，应当经村民小组批准；采取转包、租赁、互换或者其他流通方式的，应当报村民小组备案。

第十六条林地使用权和林权流转、交换，流转双方应向林地所在地县级林业行政主管部门申请办理变更登记；租赁、分包不得改变林权，须登记备案。

第十七条林地使用权、林权转移后，双方向林地所在地县级林业行政主管部门申请林权变更登记的，受理机关应当自收到申请材料之日起7个工作日内完成审查。

经审查符合要求的，从XXXX 12月15日起试行。

第二条集体林地森林流转管理办法第一条为了规范林地流转，保护流转当事人的合法权益，促进林业可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包纠纷调解仲裁法》等法律法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条森林、森林、林地流转是指在不改变林地所有权性质和用途的情况下，将全部或部分森林、林权、林地所有者、林地使用者或使用者转让给他人的行为。

第三条本省行政区域内森林、森林、林地的流转，应当遵守本条例。

本条例不适用于依法征用林地、而导致林地所有权或使用权转移的情况。

第四条县级以上人民政府应当加强对森林+森林+林地流转的领导，为发展森林+森林+林地流转和基本服务设施建设提供资金保障。

第五条省人民政府林业行政主管部门负责全省森林+森林+林地流转的监督管理。

市、州人民政府、地区行政公署和县级人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内森林、森林、林地流转的监督管理。

县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自职责，做好森林、森林、林地流转的管理工作。

第六条森林、森林、林地流转应当遵循以下原则:一是有利于保护、培育和合理利用森林资源；第二，不会损害国家、集体和个人的合法权益；3.法律、自愿、有偿、公共、公平、诚实和信用、平等协商。

第七条森林、森林、林地流转后，依托森林、森林、生存林地、濒危野生动物或重要经济价值野生动物、科研价值、重要经济价值珍贵野生动物、科研价值、文化价值、古树、古树、古树、大树的保护义务同时转移。

第八条森林流转受法律保护。

任何单位和个人不得阻碍森林、森林、林地的流转。

森林、森林、林地转让收益属于森林、森林、林地所有者或使用者，任何单位或个人不得侵占、截留、挪用、私分。

第九条鼓励森林、森林、林地所有者或使用者依法自愿联合组建农民专业林业合作社，并以资本、森林、森林、林地、产品、劳动力的形式投资或入股。

第二章流转范围、期限和方式第十条森林、林木、林地权属明确，依法取得国家统一的林权证书的，可以依法流转。

但是，自然保护区核心区、缓冲区、森林、林地的森林不得流通。

第十一条经县级以上人民政府批准公布的生态公益林，在不破坏生态功能、不改变生态公益林性质的前提下，可以采用承包+合资+租赁的方式发展森林培育和森林旅游。

第十二条森林、森林、林地的流转期限不得超过合同期的剩余期限。

第二次转让不得超过最后一次转让合同规定的剩余期限。

第十三条森林流转、森林、林地可承包、转包、互换、转让、租赁、抵押、合资等。

自留地林地使用权、自留山不得抵押、转让。

国有林、森林、林地的流转，应当依法通过合资、合作的方式进行，并在依法设立的流转管理服务机构按照相关法律、法规规定的程序进行。

集体经济组织或者村民委员会应当采取承包、分包、租赁、抵押、依法合作经营+联合经营、林木、林地的方式进行流转。

第十四条通过招标、拍卖、公开协商依法有偿取得宜林荒山荒地使用权的单位或个人，可以通过转让、租赁、合资合作、抵押等方式依法转让。

第三章流转程序第十五条流转森林、森林、林地，当事人应当签订书面合同。

涉及多个转让方的，受让方应分别与各转让方签订转让合同。

流转合同示范文本由省人民政府林业行政主管部门制定。

流转合同应包括以下内容:当事人名称、住所；二级循环林、森林、林地位置、4-0+面积和示意图、森林物种、主要树种、蓄积量等。

3.转让价格和支付方式、支付时间；4.发行期限和起止日期；当事人的权利和义务；6.合同到期时森林、森林、林地的处置方式；7.在合同有效期内，林地被征用、被征用，并获得补偿费用的分配比例和处理方法；8.违约责任；9.解决争端的方法；双方约定的其他内容。

第十六条个人依照本条例转让森林、森林、林地的，当事人签订的转让合同应当报当地集体经济组织或者村民委员会备案，但林地使用权的转让还应当经承包的集体经济组织或者村民委员会同意。

第十七条森林流转、森林、集体经济组织或村民委员会统一管理的林地，森林基本信息、森林、林地、流转方式、受让条件等。

应当在集体经济组织内公示15天。

公示期满无异议的，经本集体经济组织成员三分之二以上村民会议成员或者三分之二以上村民代表同意，方可进行流转。

但是，本集体经济组织成员中三分之二以上的村民会议成员或者三分之二以上的村民代表要求进行森林资源资产评估的，应当进行资产评估。

第十八条国有林、森林、林地的转让，应当进行森林资源资产评估，并经本单位职工代表大会或者职工代表大会三分之二以上成员讨论通过后，按照管理权限报县级以上人民政府林业行政主管部门批准。

第十九条国有、集体经济组织或者村民委员会已经进行森林资源资产评估的，转让价格应当以资产评估值为基础，原则上不得低于评估值。

按照规定，个人流转的森林、森林、林地，是否进行森林资源资产评估由当事人自行决定。

第四章流转管理第二十条县级以上人民政府设立的森林、森林、林地流转交易服务机构应当建立流转信息库，及时发布流转信息，指导和办理流转手续，并为当事人提供业务咨询。

转让方有权查询、复制与其转让相关的登记资料，转让交易服务机构应提供便利，不得拒绝或限制。

第二十一条以林地、林木、林地抵押的，当事人应当签订抵押合同，并向当地县级以上人民政府林业行政主管部门办理抵押登记。

抵押权自登记之日起设立。

第二十二条转让林地、林木、林地的，应当向当地县级以上人民政府林业行政主管部门办理林权变更登记，并提交下列材料变更登记申请表；(2)具有统一民族风格的林权证书；3.流通合同。

国有林、森林、林地转让的，还应当提交县级以上人民政府林业行政主管部门的转让批准文件。

集体经济组织或者村民委员会统一管理的森林、森林、林地流转的，还应当提交经村民会议三分之二以上成员或者集体经济组织成员三分之二以上村民代表同意的决议。

共有或者共同经营的森林流转、林木、林地的，还应当提交共有人或者合营各方同意的书面材料。

第二十三条县级以上人民政府应当对森林、林木、林地流转双方提供的登记申请材料进行审查。

材料齐全的，应当当场验收；材料不齐全的，应当在5日内将需要补充的全部内容告知当事人。

逾期不办理的，自收到申请材料之日起受理。

第二十四条县级以上人民政府应当自受理林权变更登记申请之日起5日内，在转让所在地公示相关材料，公示期为30日。

公示期满后无异议的，县级以上人民政府林业行政主管部门应当自公示期满之日起10日内办理变更登记；不符合要求的，不予变更登记，并书面告知申请人不予变更登记的理由。