浅谈对FIDIC合同的理解

浅谈对FIDIC合同的理解

随着菲迪克(FIDIC)合同条款在我国工程项目中的日趋广泛应用，我国传统的建设工程项目管理模式正在发生不可逆转的变化。因此，如何依照国际惯例，对实行菲迪克(FIDIC)合同条款管理的建设工程项目，实施有效的工程造价审核咨询管理，维护国家及其它投资者的合法权益，公平、公正的解决工程造价中的各类争议。

FIDIC是国际咨询工程师联合会的法文缩写，FIDIC属于普通法(CommonLaw)体系，是判例法，属由案例汇成的不成文法。FIDIC合同本身就是一本施工法，它是签约双方为共同达到一定目的、建立相互间的法律关系而确定的文字协议。FIDIC的本意是指国际咨询工程师联合会这一独立的国际组织，习惯上有时也指FIDIC条款或FIDIC方法。FIDIC合同条款是在长期的国际工程实践中形成并逐渐发展和成熟起来的国际工程惯例。他是国际工程中通用的/考试大/，规范化的，典型的合同文件。任何要进入国际工程承包市场，参加国际工程投标竞争的承包商和监理工程师，以及面向社会招标的工程业主都必须精通和掌握FIDIC合同条款。中国建筑市场、房地产业要进入国际市场，实现与国际顺利接轨也必须要熟悉掌握运用FIDIC 条款。

有人称FIDIC合同是国际承包工程的"圣经"。可以说，FIDIC合同是集工业发达国家土木工程建筑业上百年的经验，把工程技术、法律、经济和管理科学等有机结合起来的一个合同条件。

FIDIC合同条件它虽然不是法律，也不是法规，但FIDIC条款齐全，内容完整，对工程施工中可能遇到的各种情况都做了描述和规定，对一些问题的处理方法都规定的非常具体和详细。明确规定了业主的风险、承包商的风险、承包商的索赔权、工程量计算程序、工程进度款支付程序、竣工结算、争执解决程序等。它是全世界公认的一种国际惯例。它伴随着世纪的进程经历了从产生到发展、不断完善的过程。它的主要精髓是：公平、公正、公开。

从理论上讲，FIDIC对承包商、对业主、对咨询工程师都是平等的，谁也不能凌驾于谁之上。因此，作为承包商应尽量选用FIDIC，这样才能更好地保护自己的经济利益及合法权利。但是，FIDIC又坚持要形成买方市场，主张在“买”(业主)“卖”(承包商)双方的交往中，利用经济的约束手段，维系对买方的有利条/考试大/件。因此，从某种意义上说，也就没有绝对的平等而言。

FIDIC条款适用于工程规模大、技术复杂、建设周期较长的建设工程项目。问题在于，应用FIDIC条款是有条件的，这些条件包括：

（1）采用无限制招标选择承包商；

（2）合同履行中建立以工程师为核心的管理模式；

（3）施工承包合同采用单价合同。

FIDIC适应国际工程承包方式的新发展,结构体系统一,其特点是：程序公开、公平竞争、机会均等，这是FIDIC的合理部分，对任何人都没有偏见，至少出发点是这样。FIDIC具有科学性和严密性；其适用范围广；FIDIC条款明确规定了监理工程师在工程施工中的特殊地位和作用；具有公正性和合理性。

在建筑业看来，FIDIC突出的优点是大部分条款的意图和含义已为国际承包商和咨询工程师所熟悉。事实上，他们比多数律师更熟悉。因此，许多合同索赔根本用不着律师就可以解决。具体地说，我认为FIDIC合同条件有以下优点：

（1）脉络清楚，逻辑性强，承包商和业主之间风险分担公平合理，不留模棱两可之词。

（2）对业主和承包商的责任，工程师的权力作了明确规定，避免合同执行过程中过多的纠纷和索赔事件的发生。

①对于每一种可能发生的不测事件，明确定义了业主和承包各自的风险，以及其中一方向另一方提出合理索赔的条件。

②按照详细具体的索赔条款，每一工程项目的进度、经测算已完工程的工程量要支付的工程款都有明确的规定。