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《WTO法律制度税法案
[案情简介] 1995年6月至7月间，欧共体、美国和加拿大先后 向日本提出磋商，要求解决日本根据酒税法征税的问题。 在磋商未果的情况下，经纠纷当事方请求，DSB成立专 家小组。专家小组经过审查，该纠纷主要涉及日本l953 年酒税法。按照该法规定：在日本销售的酒精含量超过 1度的酒都必须缴纳酒税；酒被分成10类：清酒，清酒 混合酒，烧酒（分A级和B级），MIRIN，啤酒，葡萄酒 （包括甜葡萄酒），威士忌和白兰地，烈性酒，餐后酒， 其他酒；对各类酒按每公升含酒精纯度，规定不同的税 率。 欧共体、加拿大和美国在申诉中提出，日本对酒 的以上分类造成进口酒和国产酒在税率上的差异，使进 口酒的税率高于国产酒，违反了GATT的有关国民待遇的 规定。 专家小组在讨论了有关程序和实体问题之后指出：
（1）对于从其他成员关税区进口到中国关税区的 产品，中国直按或间接地征收国内税或同类费用，数 量上超出其对国内相似产品的直接或间接课征的税收 与费用，这不符合GATT第3条第2款规定。此外，中国 对进口或国内产品征收国内税或国内费用的方式违反 了第3条第1款确立的原则。
（2）中国对用于组装汽车的进口零部件设置特定 的指标限量，对超过该范目的汽车中的每个零部件征 收额外费用，不符合GATT第3条第4款的规定。
美国的上诉理由有两条：第一，评审团评审美国的 做法是否符合世贸组织的有关规定，不应该依据GATT第 19条第1款，而是应该依据《保障措施协》第3条第l款。 第二，评审团在评审案件时，没有很好地执行《争端解 决规则和程序的谅解协议》（DSU）第12条第7款的规定， 即当争议双方无法找到令人满意的解
决办法时，评审团应列举事实，指出相关的法律条文， 以及事实背后的基本原理，并提出相应的建议。上诉 机构经过审理，基本上维持了评审团的结论，同时， 上诉机构还认为，评审团依据GATT第19条第l款之规定， 裁定美国的保障措施不符合世贸组织的有关规定，这 一做法符合DSU第12条第7款的规定，因此，驳回美国 的第二条上诉理由。
（3）中国针对产品的混合、加工或使用设立并维 持限定特定数量或比倒的国内数量管理规定，直接或 间接要求适用该管理规定的特定数量或比例的任何产 品必须通过国内来源提供，这种做法不符合GATT第3条 第5款规定。
（4）中国的做法不符合GATT第3条或第11条的规 定，违背了《与贸易有关的投资措施协议》第2条第1 款、第2款的规定以及相关解释。
出口，使得美国市场上的有关钢铁产品达到了“意想 不到”的增加；（2）如何对¨同类”产品和有直接竞 争关系产品进行认定。评审团经过评审后认定，美国所 采取的lO项保护措施都不符合GATT第19条和保障措施协 议的有关规定，而美国对自已的做法又无法提供“足够 的”和“经得起推敲”的解释。因此，评审团建议争端 解决机构要求美国撤销相关的保障措施。美国表示不服， 于2003年8月11日向世贸组织争端解决机构提出上诉。
日本对专家小组的结论提出上诉以后，上诉庭虽
然纠正了专家小组的一些法律问题上的错误，但仍做出 裁决，认为日本在实施酒税法时没有给予相同的税收待 遇，保护了国内生产，违反了GATT有关国民待遇的原 则规定。建议日本修改其酒税法，使其与GATT的规定 相符。
1996年11月1日，DSB通过了上诉庭的报告和修 改了的专家小组报告。后经当事各方磋商，1998年2月1 日，日本提出了实施专家小组报告的方案，欧共体、加 拿大和美国接受了这一方案。
[法律问题] 本案涉及的主要法律问题是，日本对酒类产品适用 不同的关税税率和国内税率，是否违反了WTO 的国民待 遇原则？
中国、欧盟等诉美国钢铁产品纠纷案
[案情简介] 2001年6月28日，美国对部分来自中国、欧盟等 国家和地区的钢铁产品进行调查，结果认为，一些国 家出口到美国的钢铁产品对美国的钢铁企业造成了损 害，另一些国家的钢铁产品则对美国的钢铁企业造成 了损害威胁。根据这项调查结论，美国对部分进口钢 铁产品征收8％到30％不等的高额关税。在有关各方与 美国磋商未果的情况下，中国、欧盟等国家和地区先 后于2002年5月、6月和 7月要求世贸组织争端解决机 构组成评审团，解决与美国的钢铁贸易纠纷。 在评审过程中，双方的争论焦点包括：（l）美 国采取的保护措施是否符合GATT 第19条第l款规定的 条件，即美国的钢铁企业受到损害或损害威胁是由于 其他世贸组织成员违背了它们所作的承诺，向美国大 量
（5）中国根据企业的出口业绩或国内产品替代进 口产品给予补贴，违背了《补贴与反补贴措施协议》 第3条的规定。
[法律问题] 1 世贸组织的总理事会与争端解决机构是什么关 系？ 2在这场贸易纠纷中，美国对部分进口钢铁产品采 取的是保障措施，而非反倾销或反补贴措施，这是为 什么？
欧盟、美国和加拿大诉我国汽车零部 件进口措施案
[案情简介] 2006年4月，欧盟、美国和加拿大相继在世界贸 易组织争端解决机构对我国汽车零部件进口措施提出 磋商请求。随后，日本、墨西哥、澳大利亚等国也要 求参加磋商谈判。请求方依据《争端解决规则和程序 的谅解协议》（DSU）第4条、GATT第22条第1款、《与 贸易有关的投资措施协议》第8条以及《补贴与反补贴 措施协议》第4条和第30条，指责中国国家发改委2004 年5月21日颁布的“汽车产业发展政策”、海关总署等 部门2005年4月联合发布的“进口汽车零部件构成整车 特征核定规则”等一系列政策、法规不符合多边贸易 协议的相关规定。 欧盟等世贸组织成员认为，中国有关部门的措 施尤其在以下几个方面违背了相关义务：
日本将关税与国内税结合在一起起到了下列影响：一
方面外国产的烧酒很难进入日本市场，另一方面它没 有保证烧酒和其他无色或棕色酒的平等竞争条件。通过 高关税和不同的国内税，日本把烧酒同外国产品，不管 是外国产的烧酒还是其他无色或棕色酒的竞争隔离开来。 因此，专家小组建议DSB要求日本将其酒税法进行修改 以符合GATT的规定。