肇事肇祸精神病患者的排查和管理ppt

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2024年精神病人肇事肇祸情况自查报告

2024年精神病人肇事肇祸情况自查报告摘要：充分认识到精神病人肇事肇祸问题的严重性及其对社会安全的巨大威胁，本报告自查了2024年精神病人肇事肇祸情况，并提出了相应的解决方案和改进措施，以保障社会安全。

一、问题概述____年以来，由于社会对精神病人健康管理和治疗的不足，精神病人肇事肇祸事件频发。

2024年，我国仍然面临着精神病人肇事肇祸问题的严重困扰。

本问题不仅直接威胁到公民个人安全，也对社会稳定和和谐造成了严重威胁。

因此，对2024年精神病人肇事肇祸情况进行自查，以便及时制定相应的改进措施，是非常必要的。

二、问题分析1. 事件数量：2024年，全国范围内共发生XX起精神病人肇事肇祸事件。

2. 肇事肇祸原因：a. 康复管理不到位：精神病人康复管理缺乏有效的监管和随访机制，导致部分患者没有及时接受治疗和康复，加重了可能的肇事肇祸风险。

b. 社区帮扶力度不够：部分地区社区对精神病人的帮扶力度有限，缺乏有效的社区康复机构和服务。

导致精神病人在社区生活和康复过程中面临较大的困难，增加了肇事肇祸的风险。

c. 检测评估不全面：在一些机构和地区，精神病人的检测评估工作不够全面，无法及时发现精神病人的肇事肇祸风险，从而无法及时采取相应的措施。

3. 危害程度：精神病人的肇事肇祸行为严重危害公共安全和社会秩序，给个人、家庭、社区和社会带来了巨大的伤害和负担。

三、解决方案和改进措施鉴于2024年精神病人肇事肇祸情况的自查结果，我们提出以下解决方案和改进措施：1. 完善康复管理机制：a. 建立健全康复管理体系：完善精神病人康复管理机制，建立多级、多部门合作的康复服务体系，包括院内治疗、社区康复、家庭照料等环节，以便全面管理和监护精神病人的康复过程。

b. 加大康复资源投入：增加对康复资源的投入，加强对医疗机构、社区康复机构和家庭康复的支持，提供全方位的康复服务，确保精神病人得到及时治疗和管理。

2. 强化社区帮扶力度：a. 建设社区康复机构：在各地区建设和完善社区康复机构，提供医疗、康复和生活支持等服务，为精神病人提供更好的社区化管理和康复环境。

加强肇事肇祸精神病人管控工作经验做法

加强肇事肇祸精神病人管控工作经验做法加强肇事肇祸精神病人管控工作经验做法针对春夏之交精神病患者疾病多发的情况，县公安局认真组织民警在全县范围内开展精神病患者基本情况摸底调查工作,并采取积极有效的措施，严防精神病人肇事肇祸。

一、调查摸排、分级管理。

今年三月ｘｘ县公安局组织各派出所对所属辖区内的精神病患者展开全面性的调查，在摸清底数的基础上层层落实管控，实行责任人、监护人双项责任制。

镇政府、村委会、责任区民警是主要责任人，精神病患者的近亲属是主要监护人，在管控工作中责任区民警要与监护人签定监护责任书，落实监护任的看管责任；对没有监护人或近亲属的，所在单位、社区、村委会要相应履行监护职责；对生活无着落，流浪街头的精神病患者要积极护送到民政部门并妥善救助。

平时密切关注一般性精神病人的动态，落实药物治疗、心里疏导、生活安定措施，加强对肇事肇祸精神病人管控，畅通信息报送渠道，发现问题，及时处置。

二、及时监控，迅速处理。

制定工作预案，在遇突发精神病患者肇事肇祸事件时及时出警并控制局面。

4月1日，精神病患者耿某精神病复发，背着装有菜刀的包来到县医院门口，嚷着要砍人。

旌阳派出所迅速出动并控制局面。

案发后及时与其家人沟通稳定患者情绪。

4月16日，乔亭村南山间歇性精神病人张某突然发病，在乔亭村东村山上放火烧山，群众制止时，张某一手拿一把菜刀，一手拿一把尖刀，威胁群众不许靠近，甚至拿刀具追赶群众，蔡家桥派出所民警接到报警后迅速出警将其控制住，同时缴获了二把刀具。

5月16日，精神病人周某挑扁担于旌阳一小门口贩卖竹笋，期间精神病复发。

旌阳派出所民警迅速出警防止事态恶化，这三起案件因处置及时、方法得当，均为造成人员伤亡。

三、及时汇报，社会联动。

各派出所对摸排调查出的精神病患者的具体情况特别是重点管控人员，做到及时向当地党委、政府汇报，一方面联系患者所在社区工作人员，稳定患者情绪，另一方面协调民政部门实施医疗救助，如周某一人生活，性格孤僻且经常在旌阳一小卖菜，对旌阳一小师生人身安全存在着较为严重的安全隐患。

肇事肇祸精神病人管理办法

南京市溧水区易肇事肇祸精神病人管理办法（试行）第一章总则第一条为加强对易肇事肇祸精神病人的监护、治疗和管理，保障国家、集体和人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国精神卫生法》及相关法律法规的有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法所指易肇事肇祸精神病人是指患有精神分裂症、双向情感障碍、偏执性精神障碍、分裂情感性精神障碍、癫痫所致精神障碍和严重精神发育迟滞共6大类重性精神疾病，病情不稳定，经精神卫生专业机构评估为有暴力倾向等表现、达到3-5级高风险行为的患者或在不能辨认、不能控制自己行为的情况下有违反《中华人民共和国刑法》或《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为的精神病人。

第二章组织保障第三条易肇事肇祸精神病人实行属地管理，区及镇(区)要成立由分管综治（稳定）工作的领导任组长，综治、公安、民政、财政、卫生、教育、残联、人力资源社会保障、司法等部门（单位）为成员的易肇事肇祸精神病人管理工作领导小组。

领导小组办公室分别设在区稳定办、镇综治办（稳定办）。

各级政府要落实必要的经费保障，提供必要的工作条件，村（居）委会应明确一分管领导负责。

第四条易肇事肇祸精神病人管理工作领导小组组成部门要切实履行下列职责：（一）综治（稳定）办牵头组织开展易肇事肇祸精神病人的日常管理工作。

组织、协调、指导、督促辖区各部门、各单位落实易肇事肇祸精神病人收治管理的各项工作任务。

对辖区各部门、各单位开展工作情况及有关事项的办理情况进行督查督办。

（二）公安部门牵头组织民政、卫生、残联等相关部门和各镇、村（居）委会开展易肇事肇祸精神病人的排查。

协调相关部门对易肇事肇祸精神病人进行诊断和风险评估，制定管控方案。

会同有关部门对易肇事肇祸精神病人进行跟踪管理。

移送有暴力倾向或正在实施肇事肇祸行为的精神病人到定点医院诊治。

对正在实施违法犯罪行为、对本人及他人的安全有威胁的易肇事肇祸精神病人，在保证其安全的情况下，可以对其采取保护性约束措施。

严重精神障碍患者管理 ppt课件 ppt课件

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O 1.辖区精神患者的信息情况（把底摸清）
O 2.辖区内的监管（社区卫生服务中心和卫生院）
O 3.辖区安全防范，主要由辖区派出所、村委会、社区卫生服务中心和卫生院共同管理，但要多系统信息交换，才能保障。
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上级卫生行政部门
通知开展患者管理
乡镇卫生院/ 社区卫生服务中心
表1-4复印件
• “太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”
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O 根据：《中华人民共和国精神卫生法》第二十四条规定。
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O 一是严重精神障碍患者病情严重，尤其在急性发病期需要尽快尽早进行救治，否则有可能危害个人及他人。对这部分患者进行发病报告，对优先提供救治服务十分必要。
O 二是对已经发生危害他人安全行为或者有危害他人安全危险的严重精神障碍患者进行发病报告，有助于卫生、民政、残联及社区治安管理等部门加强合作，共同对患者进行救治、帮扶和管理，有助于最大限度减少此类患者对他人及社会的危害，保护公共安全。
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飘扬的绿丝带— 中国精神卫生标志
谢谢！
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一、目前全市严重精神障碍患者发病报告和出院信息的情况；二、严重精神障碍患者发病报告和出院信息的流程; 三、我市肇事肇祸案件调查情况；四、制度汇编。
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精品资料
• 你怎么称呼老师？
• 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你是否会认为老师的教学方法需要改进？
• 你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？ • 教师的教鞭
• “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我笨，没有学问无颜见爹娘 ……”

易肇事肇祸精神病人管理办法

易肇事肇祸精神病人管理办法（试行）第一章总则第一条为加强对易肇事肇祸精神病人的监护、治疗和管理，保障国家、集体和人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国精神卫生法》及相关法律法规的有关规定,结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法所指易肇事肇祸精神病人是指患有精神分裂症、双向情感障碍、偏执性精神障碍、分裂情感性精神障碍、癫痫所致精神障碍和严重精神发育迟滞共6大类重性精神疾病，病情不稳定，经精神卫生专业机构评估为有暴力倾向等表现、达到3—5级高风险行为的患者或在不能辨认、不能控制自己行为的情况下有违反《中华人民共和国刑法》或《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为的精神病人。

第二章组织保障第三条易肇事肇祸精神病人实行属地管理,区及镇（区)要成立由分管综治（稳定）工作的领导任组长，综治、公安、民政、财政、卫生、教育、残联、人力资源社会保障、司法等部门（单位）为成员的易肇事肇祸精神病人管理工作领导小组。

领导小组办公室分别设在区稳定办、镇综治办(稳定办)。

各级政府要落实必要的经费保障，提供必要的工作条件，村(居）委会应明确一分管领导负责。

第四条易肇事肇祸精神病人管理工作领导小组组成部门要切实履行下列职责：(一）综治(稳定）办牵头组织开展易肇事肇祸精神病人的日常管理工作.组织、协调、指导、督促辖区各部门、各单位落实易肇事肇祸精神病人收治管理的各项工作任务.对辖区各部门、各单位开展工作情况及有关事项的办理情况进行督查督办.(二)公安部门牵头组织民政、卫生、残联等相关部门和各镇、村（居)委会开展易肇事肇祸精神病人的排查。

协调相关部门对易肇事肇祸精神病人进行诊断和风险评估，制定管控方案。

会同有关部门对易肇事肇祸精神病人进行跟踪管理。

移送有暴力倾向或正在实施肇事肇祸行为的精神病人到定点医院诊治.对正在实施违法犯罪行为、对本人及他人的安全有威胁的易肇事肇祸精神病人，在保证其安全的情况下,可以对其采取保护性约束措施。

肇事肇祸精神病人排查行动方案

肇事肇祸精神病人排查行动方案为认真贯彻落实公安部、省公安厅“”全国、全省严打整治电视电话会议精神、“”全国、全省公安治安系统开展重点打击整治行动电视电话会议精神以及“”全国、全省肇事肇祸精神病人排查行动电视电话会议精神，全面摸清全县肇事肇祸精神病人底数，掌握其现实情况，为今后加强救治服务、落实管理措施、有效预防精神病人肇事肇祸案（事）件的发生、维护公共安全和广大人民群众生命财产安全、保障精神病人合法权益打下基础，县公安局、县综治办、县民政局、县财政局、县卫生局、县残疾人联合会决定，自即日起至9月底，在全县范围内组织开展肇事肇祸精神病人排查行动。

为确保排查行动取得预期效果，特制定本方案。

一、指导思想以高度的政治责任感和社会责任感，充分发挥各职能部门作用，综合运用多种工作措施，扎实做好肇事肇祸精神病人排查工作，切实摸清底数，掌握现实情况，为切实加强救治服务、落实管理措施、有效预防精神病人肇事肇祸案（事）件的发生、有力维护社会秩序、保障精神病人合法权益打下工作基础。

二、工作目标（一）摸清底数。

以第六次全国人口普查户口整顿和上海世博会安保、广州亚运会安保为契机，以乡镇、街道、社区、乡村为单位，对精神疾患人员进行普遍调查，做到逐人见面、逐人筛查，真正摸清底数。

（二）采集信息。

全面采集肇事肇祸精神病人的详细信息和照片资料，建立健康档案，为录入全国卫生系统重性精神病人管理治疗信息库打好基础；公安机关要根据排查结果，及时更新重性精神病人信息系统相关数据。

（三）病情评估。

切实掌握辖区内肇事肇祸精神病人的现实情况，开展危险性评估，逐人制定救治、服务、管理措施，落实看护人员和责任。

三、排查范围全面调查患有精神分裂症、双相情感障碍、偏执性精神障碍、分裂情感性精神障碍、癲痫所致精神障碍等精神疾病的人员以及严重精神发育迟滞的精神疾患人员。

重点排查曾经肇事肇祸和可能肇事肇祸的精神疾患人员，即其行为严重危害公共安全或者他人人身安全，违犯《刑法》或者《治安管理处罚法》等法律法规的精神病人；或患有上述重性精神疾病，且病情不稳定、流露暴力倾向，经精神卫生专业机构评估为高风险的精神病人。

预防与控制精神疾病患者肇事肇祸工作方案

等部门要加强对本工作方案实施情况的监督与评估，确保各项工作措施取得实效。
2.对工作不力、敷衍塞责的，要严肃追究责任。对在工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。
五、宣传教育与社区支持
1.宣传教育
（1）通过媒体、网络、社区等多种渠道，加大对精神疾病的科普宣传力度，提高公众对精神疾病防治知识的知晓率。
（2）建立健全激励机制，鼓励优秀人才从事精神卫生工作。
（3）加强团队协作，提高精神卫生服务质量和效率。
十、社会参与与监督
1.社会参与
（1）鼓励社会各界关心和支持精神疾病患者救治、康复工作，共同营造良好的社会氛围。
（2）引导社会组织、志愿者团队参与精神疾病防治工作，为患者提供多样化服务。
（3）加强与企事业单位、社会团体的合作，共同推动精神卫生事业发展。
（2）公安机关要加强与卫生健康部门的协作，对肇事肇祸精神疾病患者进行登记，并纳入重点人员管理。
2.建立健全精神疾病患者肇事肇祸预警机制
（1）卫生健康部门要制定精神疾病患者肇事肇祸风险评估标准，对患者进行定期评估。
（2）公安机关要建立肇事肇祸精神疾病患者信息共享平台，实现部门间信息共享，提高预警能力。
2.信息共享
（1）建立完善精神疾病患者信息管理系统，实现卫生健康、公安、民政等部门间信息共享。
（2）加强信息安全保障，确保患者个人信息不被泄露。
（3）通过信息共享，为精神疾病患者提供更加精准、高效的医疗服务和管理。
八、监测预警与危机干预
1.监测预警
（1）建立健全精神疾病患者动态监测机制，对重点患者进行定期跟踪评估。
（2）加大财政投入，保障精神卫生服务机构建设、设备购置和人才培养。
（3）优化医疗资源配置，提高精神疾病患者的医疗服务可及性和质量。

规范及操作指南ppt课件

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3、应急处置的非在管患者：由精神卫生医疗机构将应急处置记录单在月内上报至区县级精防机构,对非本辖区常住或无法判断来源的患者保留记录单，当月内汇总上报“非在管患者应急处置表”至市级精防机构，由其在每月10日前汇总数据，录入国家重性精神疾病基本数据收集分析系统。（规范及技术指南32页）
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1、基层医疗机构建档随访产生的纸质材料需根据个案保留至少5年，死亡个案信息保留3年。
2、已录入国家信息系统的随访数据信息以及所产生的统计分析结果，每年4月1日自动清空，需定期备份。
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1、卫生行政部门—定期督导检查。
2、精防机构—制定重性精神疾病信息报告工作考核方案，定期指导与考核。 3、医疗机构—纳入工作考核，定期自查。
任报告人负责填写上报
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序号
信息条目
来源表格
填写规则
填写说明
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患者编号
1
2
知情同意
2
17 位，区县国标码（ 6 位） + 街道（乡镇）编码（ 3 与居民个人健康档案的 17位编码位） + 居委会（村委会）相同，前 6 位将根据现住地国标编码（ 3 位） + 患者顺序码自动生成。号码（5位）根据监护人或者患者本人是否同意参加网络管理填写。原始来源 1=同意参加网络管理；为《重性精神疾病管理治疗工作 0=不同意参加网络管理规范》的附件1之表1-3参加重性精神疾病管理治疗网络知情同意书。年 1=男；0=女年月日月日签字时间要求准确到日。分为男、女两个类别。根据居民身份证出生日期，按照年（ 4 位）、月（ 2 位）、日（ 2 位）顺序填写，如 1949 年 01 月 19 01日。

肇事肇祸精神障碍患者管理工作实施方案

肇事肇祸精神障碍患者管理工作实施方案1. 概述本实施方案旨在有效管理肇事肇祸精神障碍患者，确保社会秩序和公共安全。

本方案制定了具体措施和流程，以确保患者得到适当的治疗和监管，并最大限度地减少他们可能造成的损害。

2. 责任及流程2.1 识别和评估- 医疗机构、社会福利机构、家庭成员、社区居民等应当配合，共同识别和评估可能存在肇事肇祸倾向的精神障碍患者。

- 评估应由合格的医疗专家进行，包括对患者的病史、症状、行为等进行详细记录和分析。

2.2 监管与治疗- 对被识别为肇事肇祸精神障碍患者的个体，应当根据他们的需求和病情，进行相应的监管与治疗。

- 监管措施可以包括定期的社区治疗、住院治疗或安置在专门机构。

- 治疗时应综合运用心理治疗、药物治疗等手段，以提高患者的生活质量和社会适应能力。

2.3 监督与跟踪- 患者在监管期间，应进行定期的身体和心理评估，以确保治疗效果和患者的病情稳定。

- 监督部门应建立健全的信息共享机制，确保不同机构之间对患者的情况及时了解和沟通。

2.4 风险防控- 针对高危患者，应加强风险防控措施，如增加监管频率、加强安全措施等。

- 风险防控工作应由专门的团队负责，确保针对潜在危险行为的预警和处理措施。

3. 社会参与与支持- 社会各界应加强对肇事肇祸精神障碍患者的关注和支持，促进他们的康复和社会重返。

- 建立和加强社区警民合作，提高对肇事肇祸精神障碍患者的相关知识和应对能力。

4. 法律保障与法制建设- 在管理工作中，应依据相关法律法规，保护患者的合法权益，维护社会公正和法制秩序。

- 针对肇事肇祸精神障碍患者管理过程中出现的问题，应及时调整和完善相关法规和政策。

5. 宣传与教育- 开展相关宣传教育活动，提高公众对肇事肇祸精神障碍患者的认识和理解。

- 提供相关培训和资源支持，提升医务人员和社会工作者的专业水平和服务质量。

6. 资源保障- 加大投入，提供足够的资金和人力资源，建立健全肇事肇祸精神障碍患者管理的工作体系。

肇事肇祸精神病人处置预案

一、预案背景近年来，随着社会经济的发展和人口老龄化趋势的加剧，精神疾病患者数量逐年增加。

部分精神病人因病情未得到有效控制，可能会出现肇事肇祸行为，给社会治安和人民群众的生命财产安全带来严重威胁。

为有效预防和应对肇事肇祸精神病人事件，保障人民群众的生命财产安全，特制定本预案。

二、预案目标1. 保障人民群众的生命财产安全，维护社会治安稳定。

2. 提高肇事肇祸精神病人事件的应急处置能力，确保快速、有效、有序地处置各类事件。

3. 做好肇事肇祸精神病人的医疗救治和心理疏导工作，减少社会矛盾。

三、预案组织机构及职责1. 成立肇事肇祸精神病人应急处置领导小组，负责统筹协调、指挥调度和监督落实。

组长：由公安机关主要领导担任。

副组长：由卫生健康、民政、应急管理等相关部门领导担任。

成员：由公安机关、卫生健康、民政、应急管理等相关部门人员组成。

2. 各相关部门职责：（1）公安机关：负责现场处置、人员疏散、现场勘查、案件侦查等工作。

（2）卫生健康部门：负责肇事肇祸精神病人的医疗救治和心理疏导工作。

（3）民政部门：负责肇事肇祸精神病人的救助、安置和关爱工作。

（4）应急管理部门：负责组织应急救援力量，协助现场处置。

（5）其他相关部门：按照职责分工，配合应急处置工作。

四、应急处置流程1. 信息报告（1）事发单位或个人发现肇事肇祸精神病人时，应立即向公安机关报告。

（2）公安机关接到报告后，应迅速核实情况，并将相关信息报告应急处置领导小组。

2. 现场处置（1）公安机关负责现场警戒、人员疏散、现场勘查等工作。

（2）卫生健康部门负责肇事肇祸精神病人的医疗救治和心理疏导工作。

（3）其他相关部门按照职责分工，协助现场处置。

3. 救援力量调度（1）应急处置领导小组根据现场情况，调度应急救援力量。

（2）公安机关负责指挥调度救援力量，确保救援工作有序进行。

4. 案件侦查（1）公安机关负责对肇事肇祸精神病人进行案件侦查。

（2）卫生健康部门、民政部门等其他相关部门配合案件侦查工作。

严重精神障碍患者肇事肇祸应急预案

严重精神障碍患者肇事肇祸应急预案为有效预防、及时控制精神病人肇事肇祸事件，高效、有序地做好精神病人肇事肇祸事件的应急处理工作，减少精神病人肇事肇祸造成的危害，保障公众的身体健康和生命安全，维护正常社会秩序，根据《突发公共卫生事件应急条例》并结合XX实际，特制定本预案。

一、成立精神病人肇事肇祸事件应急小组组长：XXX副组长：XXX组员：XXX、XXX具体联络人：XXX一旦发生精神病人肇事肇祸事件，根据事件的性质及严重程度，决定启动精神病人肇事肇祸事件应急处理预案，精神病人肇事肇祸事件领导小组负责对事件应急处理的统一领导和指挥。

二、应急处理有关部门的职责1.当发生精神病人肇事肇祸事件时，主管医师、医务科长必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。

2.领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣，随时准备应对精神病人肇事肇祸事件。

3.领导小组负责修、制订应对精神病人肇事肇祸事件应急处理预案；应急副组长负责组织、协调处理精神病人肇事肇祸事件；药房负责医疗救治所需的防护设备、药品、医疗器械等物资的供给；XXXX负责医院的后勤安保协调工作，并负责事件上报；XXX负责与卫生计生委、疾控中心、政府的联系；三、报告制度1.任何部门及个人发现发生精神病人肇事肇祸事件和接收精神病人肇事肇祸病人必须立即据实报业务院长，不得隐瞒、缓报、谎报；2.报告内容：精神病人肇事肇祸发生时间、地点、单位、发病人数和死亡人数、临床症状，发生的原因及采取的措施，参与救治科室，需要解决的问题和要求等。

四、应急措施（一）处置流程精防机构采取的有关应急医疗处置措施，应遵循《疾病诊疗规范精神病分册》和《中国精神疾病防治指南》的规定。

对“精神医学科门诊留观”或者“精神医学科紧急住院治疗”的患者，应按照门诊留观和紧急住院的要求办理相关手续。

乡镇开展肇事肇祸精神病人排查工作汇报

乡镇开展肇事肇祸精神病人排查工作汇报乡镇开展肇事肇祸精神病人排查工作汇报为认真贯彻县政法委关于对肇事肇祸精神病人摸底排查工作的安排，灵沙乡党委、政府高度重视，组织人员认真落实此项工作，在全乡范围内集中开展肇事肇祸精神病人排查工作。

全面调查患有精神分裂症、双相情感障碍、偏执性精神障碍、分裂情感性精神障碍、癫痫所致精神障碍等精神疾病的人员以及严重精神发育迟滞的精神疾患人员。

重点排查曾经肇事肇祸和可能肇事肇祸的精神疾患人员，即其行为严重危害公共安全或者他人人身安全，违犯《刑法》或者《治安管理处罚法》等法律法规的精神病人，或患有上述重性精神疾病，且病情不稳定、流露暴力倾向，经精神卫生专业机构评估为高风险的精神病人。

我乡采取“四项措施”扎实推进肇事肇祸精神病人排查摸底和防控工作。

一、具体措施1.高度重视，加强领导。

把肇事肇祸精神病人管控工作摆到重要位置。

灵沙乡党委、政府从维护人民群众的生命财产安全和社会稳定的政治高度出发，把肇事肇祸精神病人的排查、管控工作摆在工作的重要议事日程。

及时成立领导小组并制定行动方案，研究、部署、落实此项工作。

2.全面排查，最大限度地将精神病人纳入管理视线。

为全面掌握全乡各类精神病人员底数，灵沙乡综治中心在残联专干提供的信息名单基础上，认真和各村治保主任逐门逐户按照“村不漏户、户不漏人”的要求，对辖区内肇事肇祸精神病人开展一次“拉网式”精神病人排查工作，对排查出来的人员，认真登记造册，建立管控档案，对曾经肇事肇祸和可能肇事肇祸的精神病人，做到“底数清、情况明、基本信息掌握得了、现实动态控制得住”，并及时消除社会隐患。

全乡共排查出精神病患者118名，其中需重点监控的3名，入住安康医院的2名，入住其他医院1名，监狱服刑1名，其余114名在家居住。

纳入低保的52人，未纳入低保的66人，118人全部纳入医保，有残疾证102人，无残疾证16人。

无力承担基本治疗费用的118人。

3.明确责任，认真落实管控责任。

重性精神疾病患者肇事肇祸的预防与管理

重性精神疾病患者肇事肇祸的预防与管理李艳杰广东省阳江市公共卫生医院，广东阳江 529500[摘要] 目的调查分析重性精神疾病患者肇事肇祸的现状及其影响因素，旨在提出具体的管理与预防对策。

方法随机选取2013年1月至2020年1月广东省阳江市公共卫生医院精神科收治的1400例重性精神疾病患者为研究对象，调查其肇事肇祸现状，并分析肇事肇祸发生的影响因素。

结果在1400例重性精神疾病患者中，肇事肇祸发生1243例（88.79%），无肇事肇祸发生157例（11.21%），其中不同性别、年龄、文化程度、服药依从性、疾病诊断类型患者肇事肇祸发生率比较，差异有统计学意义（P＜0.05），而不同婚姻状况患者的肇事肇祸发生率比较，差异无统计学意义（P＞0.05）。

据二元Logistic回归分析得出，男性、精神分裂症、分裂情感障碍疾病是肇事肇祸发生的独立危险因素，癫痫所致精神障碍、年龄18～39岁、服药依从性好是预防肇事肇祸的保护因素（P＜0.05）。

结论在重性精神疾病患者中肇事肇祸的发生率较高，肇事肇祸发生的独立影响因素为男性、年龄18～39岁、精神分裂症、癫痫所致精神障碍、分裂情感障碍疾病及服药依从性，临床上需采取合理的预防措施和管理手段，以减少肇事肇祸的发生。

[关键词] 重性精神疾病；肇事肇祸；预防；管理[中图分类号] R135 [文献标识码] A [文章编号] 2095-0616（2021）01-0094-04 Prevention and management of accidentsfor patients with severe mental illnessLI YanjieYangjiang Public Health Hospital, Guangdong, Yangjiang 529500, China[Abstract] Objective To investigate and analyze the status quo and impacting factors of accidents caused by patients with severe mental illness, and to provide specific management and preventive measures. Methods A total of 1400 patients with severe mental illness admitted to the department of psychiatry of Yangjiang Public Health Hospital in Guangdong Province from January 2013 to January 2020 were randomly selected as the objects, the status quo of accidents was investigated, and the impacting factors of accidents were analyzed. Results Among 1400 patients with severe mental illness, 1243 cases (88.79%) had accidents and 157 cases (11.21%) had no accident. There were differences in the probability of accidents among patients with different genders, different ages, different education levels, different medication compliances and different diseases (P＜0.05).However, there was no significant difference in the incidence of accidents among patients with different marital status(P＞0.05). According to binary Logistic regression analysis, male, schizophrenia and schizophrenic affective disorder were the independent risk factors of accidents. Meanwhile, mental disorders caused by epilepsy, aged of 18-39 years old and good medication compliance were the protective factors for preventing accidents (P＜0.05). Conclusion There is a high probability of accidents among patients with severe mental illness. The independent impacting factors of accidents includemale, age of 18-39 years old, schizophrenia, epilepsy induced mental disorder, schizophrenic affective disorder and medication compliance. Reasonable preventive measures and management methods should be taken clinically to reduce the occurrence of accidents.[Key words] Severe mental illness; Accidents; Prevention; Management当下，我国社会正处于转型期，面对日益严峻的竞争压力，人口和家庭结构正发生着显著的变化，精神卫生难题已成为重要的公共卫生问题，也是社会面临的重点难题[1]。

对肇事肇祸精神病人管控的调查与思考——以南京市为例

第２９卷第２期
２０１４年３月
江苏警官学院学报
Ｊ０ＵＲＮＡＬ０ＦＪＩＡＮＧＳＵＰ０ＬＩＣＥＩＮＳＴＩＴＵＴＥ
Ｖｏ１．２９Ｎｏ．２Ｍａｒ．２０１４
・
治安学研究・
对肇事肇祸精神病人管控的调查与思考
基金项目：江苏省高等学校大学生实践创新训练计划重点项目 “ 对肇事肇祸精神病人管控的调查与思考 ”（项目编号：２０１２１０３２９００９）；江苏高校优势学科建设工程资助项目（ＰＡＰＤ）。收稿日期：２０１４一Ｏ１ — １２作者简介：魏励华（１９９１一），男，汉族，江苏溧阳人，江苏警官学院２０１０级侦查一区队学生，南京，２１００３１。
因此针对刑法刑事诉讼法精神卫生法等法律对公安机关管控处置肇事肇祸精神病人规范措施不足以解决南京市地方实情以及南京市尚未出台地方精神卫生法规的实际情况南京市人大及其常委会应当充分听取公安司法卫生等相关部门的意见立足于南京市精神病人的实际情况和区域案件特点制订切实可行的南京市精神卫生条例和相应的部门规章明确对精神病人以及在其肇事肇祸后的管辖主体与责任分工避免事发后由于职责的混乱不清引发各部门之间的推诿扯皮形成上下协调平级联动的责任网络
— —
以南京市为例
魏励华
摘要：近年来，南京市各辖区内精神病人的肇事肇祸案件频繁发生，给群众的人身财产安全造成极大的威胁。精神病人肇事肇祸具有不可预测，手段残忍，危害范围广，社会影响大等特点。在肇事肇祸的精神病人处置方面，法律法规存在漏洞，信息登记缺失，精神病人收治困难等难点突出。针对当前南京市精神病人及其肇事肇祸的实际情况，立足法律，建立健全相关信息平台，完善风险评估机制，加强同家属的沟通交流，强化政府资金补助等措施，将有助于提高公安机关与相关部门对肇事肇祸精神病人处置管控的效率和质量，保障人民群众的人身财产安全，降低精神病人肇事肇祸的损害

严重精神障碍患者管理ppt课件

专科医师
无
进行技术
效
指导
1个月
时随访
不
危险性3～5级或精神症状明
稳
显、自知力缺乏、有严重药
定
物不良反应或严重躯体疾病
对症治疗，建议转诊，2周内随访
如有危险体征，须立即转诊,2周内随访转诊情况。
指导患
者和家属如何配合治疗
告诉家
属出现何种异常应
立即复诊
有针对
性的康复指导
填写相
应健康档案
四、服务要求-人员培训
每年进行1次健康检查，可与随访相结合。内容包括一般体格检查、血压、体重、血常规(含白细胞分类)、转氨酶、血糖、心电图。
检查有无危重情况发生
对患者进行危险性评估
检查患者的精神症状
阳性症状阴性症状自知力
检查患者躯体疾病饮食情况睡眠情况社会功能状
况相关实验室
检查
三、服务流程
稳
危险性评估0级且无
稳定 3个月
不稳定者转诊至精神卫生专业机构
4.干预措施
• 每次随访根据患者病情的控制情况，对患者及其家属进行有针对性的健康教育和生活技能训练等方面的康复指导，对家属提供心理支持和帮助。
– （1）督促服药 – （2）健康教育 – （3）康复训练 – （4）心理支持
5.失访处置
二、服务内容
• （四）健康体检 • 在患者病情许可的情况下，征得监护人与(或)患者本人同意后，
个人基本信息表
二、服务内容
（一）患者信息管理
4、填写个人信息补充表（信息有变动，及时更新）
附表1 严重精神障碍患者个人信息补充表
注意时间段！
从第一次发病至现在所发生的情况。包括既往症状、既往关锁情况、既往治疗情况、危险行为。

精神障碍患者管控工作总结PPT

鼓励家属、朋友和社区参与患者的康复过程，提供情感支持和日常照料。
完善社会救助体系和精神卫生服务体系
加强社会救助政策宣传
提高公众对精神障碍的认识，引导社会力量参与救助。
提升基层医疗卫生机构精…
加强基层医疗卫生机构的精神卫生服务能力，提高精神障碍患者的早期发现和治疗率。
增加精神卫生机构和床位
加强精神卫生服务体系建设，增加专业医疗机构和床位，提高治疗水平。
原因分析
患者信息收集制度不完善，缺乏有效的信息核实和更新机制，同时工作人员对信息管理的重要性认识不足，导致信息失真、不完整或不准确。
工作人员不足
总结
由于工作人员数量不足，无法满足日益增长的患者的需求，导致服务质量下降。
原因分析
缺乏科学的人力资源管理和规划，招聘和培训工作不到位，同时工作人员的待遇和社会地位不高，难以吸引和留住优秀人才。
患者家庭不支持
总结
部分患者家庭对管控工作缺乏理解和支持，导致患者得不到足够的家庭支持和关爱，病情易反复。
原因分析
社会对精神障碍的认知度较低，患者家庭对病情的认识不足，同时家庭关怀和支持的缺乏，导致患者病情难以得到有效控制。
05
工作计划及措施
完善患者信息管理系统
建立信息共享平台
将患者信息进行整合，建立一个完善的数据库，方便相关机构和医生进行信息共享和查询。
工作原则和要求
1 2
属地管理原则
按照属地管理原则，由患者所在地公安派出所负责监督管理，建立档案，跟踪观察。
强制治疗原则
对病情严重的患者，必须依法强制治疗，确保患者病情稳定。
3
监护人责任
监护人应依法履行监护职责，对患者进行看护，协助患者接受治疗。

精神障碍患者暴力行为的综合防控PPT课件

执行功能的缺陷
• 难以从周边环境中选取相关信息并赋予其恰当的含义。 • 额叶皮层的功能障碍与调控攻击性行为的能力受损有关，抑制控制
缺陷、不能借鉴以往经验、预期行为后果的能力受损以及自我监控不足等许多缺陷可能共同导致个体社会适宜性行为减少、暴力行为的临床表现增加。
2019/11/20
11
冲动性与暴力行为
员
员
成员＋民警
成员＋民警
成员＋民警
随访
按分级标准Ⅱ-Ⅳ
Ⅰ
Ⅰ 每周一次
转诊/住院
住院
住院
住院护送
家属
家属
家属
家属＋民警
家属＋民警
民警（强制性）
随访人员
个案管理员
邀民警参与
民警介入
2019/11/20
23
暴力攻击行为的防范预案
• 精神科病房的结构和设计有其特殊性，尤其对于有暴力攻击行为的危险患者务必保证有效的监护措施。医护比、床位比应符合规范。将烦躁患者安置在安静舒适的环境中，减少不良刺激。做好危险物品的日常管理，比如板凳、扫帚、拖把等。新入院、外出活动、请假返院患者及亲友探视都应有专人负责，做好患者重新入住病房的安检工作，严禁将金属制品、绳索、利器、易燃易爆等危险物品携带入病室。医护人员在任何情况下都应该与患者保持合适的身体距离。暴力攻击行为很少在突然和没有先兆的情况下发生。一般情况下，会存在一个前驱期，包括紧张和焦虑的增加，谩骂性言语的升级以及来回踱步为特征的运动增加。暴力攻击行为往往发生在患者感到无助、受骗或被鄙视的时候，因此，临床医护人员应当采用人性和尊重的方式来降低患者的焦虑和恐惧，处于情绪紊乱的患者需要医生的积极应对。日常接触时尽量避免言语冲突和身体接触，如需采取隔离、保护性约束措施时也应尽量事先说明必要性，尽量争取患者的同意或理解。为应对紧急情况，工作人员平时可以做一些模拟演练。

严重精神障碍患者肇事肇祸应急预案

二、应急处理有关部门的职责1. 当发生精神病人肇事肇祸事件时，主管医师、医务科长必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。

2. 领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣，随时准备应对精神病人肇事肇祸事件。

3. 领导小组负责修、制订应对精神病人肇事肇祸事件应急处理预案；应急副组长负责组织、协调处理精神病人肇事肇祸事件；药房负责医疗救治所需的防护设备、药品、医疗器械等物资的供给；XXXX负责医院的后勤安保协调工作，并负责事件上报；XXX 负责与卫生计生委、疾控中心、政府的联系；三、报告制度1. 任何部门及个人发现发生精神病人肇事肇祸事件和接收精神病人肇事肇祸病人必须立即据实报业务院长，不得隐瞒、缓报、谎报；2. 报告内容：精神病人肇事肇祸发生时间、地点、单位、发病人数和死亡人数、临床症状，发生的原因及采取的措施，参与救治科室，需要解决的问题和要求等。

四、应急措施（一）处置流程精防机构采取的有关应急医疗处置措施，应遵循《疾病诊疗规范精神病分册》和《中国精神疾病防治指南》的规定。

对“精神医学科门诊留观”或者“精神医学科紧急住院治疗”的患者，应按照门诊留观和紧急住院的要求办理相关手续。