江苏“平安工地建设制度”
“平安工地”建设制度
“平安工地”建设制度为深入贯彻江苏省交通运输厅和无锡市交通运输局、无锡市公共建设中心关于开展公路水运工程“平安工地”相关文件精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实加强本项目施工现场安全生产管理水平和应急保障能力，促进安全生产形势持续稳定发展，根据交通运输部开展公路水运工程“平安工地”建设活动的要求，制定本制度。
一、工程概况----------------------工程。
二、指导思想坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕创建“江苏省平安示范工地”的目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以创建“江苏省平安示范工地”活动为契机，推动施工现场安全、文明、标准化的建设，以完善本项目安全稳定的长效机制为建设重点，落实各班组安全生产主体责任，与项目部的工程质量管理、安全生产管理、用工制度完善、民工权益保障、施工现场安全保卫措施、食品卫生保障等工作相结合；以落实各项工作措施为主线，把“江苏省平安示范工地”创建活动融入到施工管理总体部署中，切实保证项目部的和谐稳定。
三、工作目标通过“平安工地”创建活动，提高工程质量、强化施工现场安全管理、确保施工现场的安全生产、完善施工现场的安全保卫措施、进一步加强文明施工、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件；加强食品安全卫生管理；确保----年本工程不发生一般的安全责任事故和影响社会稳定的群体性事件。
四、适用范围与时间和具体要求（一）适用范围与时间：---年---月----日至----年--月--日止，凡参与--------工程建设的项目部、各工区、各班组的全体管理人员及作业人员。
（二）具体要求1、严格贯彻落实国家有关工程质量法律法规和标准规范。
切实加强对工程质量的管理，保证工程质量；加强对技术要求高、施工工艺复杂的重要分部分项工程的质量控制（如挂篮施工、钢箱梁顶推等），确保质量水平符合标准规范的要求。
平安工地建设管理制度
平安工地建设管理制度一、总则为加强对建设工地的安全管理，保障工人和公众的生命财产安全，提高建设项目的质量和进度，根据国家相关法律法规，制定本管理制度。
二、适用范围本管理制度适用于所有建设工地的安全管理工作。
三、管理机构建设工地安全管理工作由建设单位的安全管理部门负责。
建设单位可以委托专业的安全管理公司进行安全管理工作。
四、工地安全管理人员的职责1. 主要负责制定和实施工地安全管理制度，组织安全培训和教育。
2. 监督和检查施工现场的安全情况，及时发现并纠正安全隐患。
3. 协助调查事故原因，提出改进措施并落实。
4. 组织进行安全应急演练，确保在发生事故时能够及时有效处置。
五、工地安全管理制度1. 安全生产教育培训所有参与建设工地的工程人员必须接受安全生产教育培训，并持有相应的安全生产证书。
2. 安全生产标准严格按照国家、地方相关安全生产法规和标准进行建设工地的安全生产管理，确保施工过程中不发生安全事故。
3. 安全设施建设工地必须配备完善的安全设施，包括安全防护网、安全帽、安全带等。
对于高空作业和危险作业，必须配备相应的安全设备。
4. 安全生产监管建设工地必须设立专门的安全生产监管部门，定期对工地进行安全巡查和检查，并对发现的安全隐患进行整改处理。
5. 安全事故处理一旦发生安全事故，必须立即报告上级主管部门，并按照相关规定进行处理和善后工作。
六、安全生产责任制1. 建设单位的领导必须对建设工地的安全生产负全面的责任。
对于发生安全事故的工地，必须追究相关领导的责任。
2. 承包商和施工队伍的负责人必须对其施工现场的安全生产负责，严格执行相关的安全规章制度。
3. 工地安全管理人员必须密切关注施工现场的安全情况，及时发现并纠正安全隐患。
七、安全技术措施1. 在建设工地实行安全防护措施，对高空、危险作业必须严格遵守相关规定，做好安全防护工作。
2. 工程建设施工单位必须从事技术工作人员必须严格遵守相关技术规范，确保施工质量和安全。
2024年平安工地建设管理制度（四篇）
2024年平安工地建设管理制度一、公司成立“平安工地”建设领导小组，负责“平安工地”建设的整体布置和管理活动。
各项目部由项目负责人组织，贯彻落实平安工地创建计划，严格执行建设计划，配合做好日常管理。
二、保证安全生产，不发生一般及以上的安全生产事故。
三、保证民工的合法权益，不发生拖欠民工工资而引起的集体上访或造成社会不良影响的时间。
四、项目部实行月初统计并公布民工工资，月中集中发放工资的制度。
五、坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差现象。
六、强化工地管理，不发生因工程施工造成周边房屋损坏、噪声、扬尘、污染等引起的投诉事件。
七、及时解决各类矛盾，不发生群体性打架斗殴事件。
2024年平安工地建设管理制度（二）平安工地建设管理制度第一章总则第一条为保障工地建设过程中的安全，确保工人、施工单位和施工现场的安全，减少事故的发生，提高工地建设的安全管理水平，制定本制度。
第二条本制度适用于所有在建工地，包括私人房屋建设、公共设施建设、基础设施建设等。
第三条工地建设管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，落实主体责任，整合各方力量，形成合力，实现工地建设的安全目标。
第四条工地建设管理应坚持科学、规范的管理模式，运用现代化技术手段，加强信息化建设，提高工地建设的管理水平。
第五条工地建设管理应加强与相关法律法规、规章制度及政府政策的对接，做好安全生产等方面的监督检查，确保工地建设符合国家相关规定。
第六条工地建设管理应强化事故隐患排查，及时整改隐患，确保工地建设的安全。
第七条工地建设管理应加强与相关部门的协作，共同推进工地建设的安全管理工作，形成工地建设安全的合力。
第二章工地建设管理责任第八条工地建设管理责任由施工单位负责，施工单位应按照法律法规和有关规定，制定施工方案，组织施工作业，并负责组织实施本制度的各项具体措施。
第九条工地建设管理责任由项目经理负责，项目经理应具备相关管理经验和技能，制定工地建设安全管理制度，并组织实施，对工地建设安全负总责。
2024年平安工地建设管理制度
2024年平安工地建设管理制度第一章总则第一条为了加强对工地建设过程中的安全管理，提升工人的安全意识和自我保护能力，保障所有从业人员的生命财产安全，推动工地建设的可持续发展，制定本工地建设管理制度。
第二条本制度适用于所有在2024年建设的工地，凡在工地内从事施工、监理、设计、勘察、物流等相关工作的所有从业人员，均应遵守本制度。
第三条工地建设管理应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，将安全生产工作纳入到经济社会发展全局中。
第四条工地建设管理应加强对从业人员安全培训和教育，提升其安全意识和自我保护能力，建立健全全员参与的安全生产管理体系。
第五条工地建设管理应加强对施工过程中的各项安全风险的评估，制定详细的安全措施和应急预案，确保施工过程中的安全。
第二章工地建设管理的责任第六条工地建设项目负责人应对工地建设的安全负主要监管责任，组织编制并实施安全管理制度和安全方案。
第七条工地建设项目负责人应组织对从业人员进行安全培训和教育，定期组织安全演练和应急演练，提升从业人员的安全意识和自我保护能力。
第八条工地建设项目负责人应加强对施工现场的安全监督和检查，发现并及时排除施工过程中的各种安全隐患。
第九条工地建设项目负责人应定期组织安全生产例会，传达安全生产警示信息，总结安全生产经验，提出改进措施。
第十条工地建设项目负责人应建立健全安全生产台账，做好安全生产记录和报表工作，及时向上级主管部门报告工地安全生产情况。
第三章工地建设安全管理措施第十一条工地建设项目负责人应制定详细的工地安全管理制度，明确各项安全措施和应急预案，并将其张贴在显眼位置，使所有从业人员都能够了解和遵守。
第十二条工地建设项目负责人应对工地现场进行划分和设置，明确各个区域的工作职责和权限，并配备相应的安全设施和防护装备。
第十三条工地建设项目负责人应严格按照施工工艺和操作规程进行指导和组织施工，做好施工过程中的各项安全工作。
第十四条工地建设项目负责人应定期组织对施工现场进行安全检查，发现并及时改正存在的安全隐患，确保施工现场的安全。
江苏平安工地实施方案
江苏平安工地实施方案为了确保江苏省各工地的施工安全和员工健康，我们制定了以下的平安工地实施方案。
一、安全管理责任制1.1 工地负责人应当对工地安全负总责，建立健全安全管理组织机构，明确安全管理人员的职责和权限。
1.2 安全员应当具备相关的安全管理知识和经验，负责工地安全管理工作，监督施工现场安全生产活动。
1.3 施工单位应当建立健全安全生产责任制，明确安全生产管理人员的职责和权限，加强对员工的安全教育和培训。
二、施工现场安全管理2.1 工地应当设置明显的安全警示标志，划定安全警戒线，禁止未经培训的人员进入施工现场。
2.2 施工单位应当对施工现场进行定期巡查，发现安全隐患及时整改，并做好安全隐患排查记录。
2.3 施工单位应当制定并落实安全操作规程，加强对施工作业人员的安全技术交底，确保施工作业的安全进行。
三、安全生产教育培训3.1 施工单位应当定期组织安全生产教育培训，提高员工的安全生产意识和技能。
3.2 定期组织员工进行应急演练，提高员工在突发事件中的自救和互救能力。
3.3 加强对新员工的安全生产培训，确保新员工能够熟悉施工现场的安全操作规程和安全设施。
四、安全生产监督检查4.1 工地负责人应当加强对安全生产工作的监督检查，发现问题及时纠正并整改。
4.2 安全员应当定期对施工现场进行安全生产检查，发现问题及时上报并跟踪整改情况。
4.3 监理单位应当对施工现场的安全生产情况进行监督检查，发现问题应当及时提出整改意见并跟踪整改情况。
五、安全生产奖惩制度5.1 建立健全安全生产奖惩制度，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励。
5.2 对违反安全生产规定的单位和个人进行责任追究和惩处，形成严明的安全生产管理秩序。
六、安全设施和器材管理6.1 工地应当配备完善的安全设施和器材，确保施工现场的安全生产需要。
6.2 定期对安全设施和器材进行检查和维护，确保其正常使用和有效性。
七、应急预案和演练7.1 施工单位应当制定并落实应急预案，建立健全应急救援队伍，提高应对突发事件的能力。
平安工地建设管理制度
平安工地建设管理制度为积极响应江苏省交通运输厅开展“平安工地”建设、企业安全生产标准化等活动的要求，贯彻并落实省厅[苏交质（2013）14号]、市局、公司关于深入开展“平安工地”创建工作的文件精神，促进和保障“平安工地”建设达标活动在XCLQ05标得以深入开展，经项目安全生产领导小组研究决定在本项目全面开展“平安工地”建设活动，并制定本制度：一、项目经理是本项目“平安工地”建设活动的工作第一责任人，对创建活动负全面领导责任。
二、项目副经理、项目总工协助项目经理负责创建活动的计划、组织、布置和检查，在分管工作范围内对创建工作负领导责任。
三、各部门负责人及施工队长、班组长是本部门、单位“平安工地”创建活动的直接责任人，负责职责范围内创建工作的具体开展。
四、成立以项目经理为组长，副经理、总工程师为副组长，部门负责人和施工队长、专职安全员为组员的“平安工地”创建工作领导小组，具体负责“平安工地”创建工作的计划、布置、检查、总结和评比等工作。
项目部设“平安工地”创建工作领导小组办公室，由安全科门具体负责：五、“平安工地”创建工作由项目经理组织每月开展自查考评，对检查中发现的不足项，各职能部门和施工队应按照职责划分落实整改和完善。
因工作严重不到位和失职、考核不达标、对考核存在问题屡次督改不能得到有效落实和整改的部门和个人，项目部将在项目内部予以通报批评，视情节给予500-2000元的经济处罚，并酌情上报集团公司处理。
考评目标分及考核具体要求详见苏交集ZJG-A1-2 “平安工地”建设达标暨创建示范“平安工地”工作方案。
六、具体工作要求1、统一思想，提高认识充分认识“平安工地”创建活动是项目安全管理的重要组成部分，是促进责任落实和各项安全保障措施进一步完善的有效载体，是交通工程建设施工企业安全发展的需要。
各部门及责任人应立足长远和科学发展的高度，把创建“平安工地”活动列入重要议事日程，认真贯彻落实上级、公司和项目部有关“平安工地”建设活动要求，充分认识到安全事故可能给职工、公司、社会带来的危害和不稳定因素，通过积极开展“平安工地”创建工作，强化日常安全监督管理，认真落实各项安全措施，消除各类安全隐患，确保项目施工生产安全。
江苏省建筑施工省级文明工地、平安工地评审办法
江苏省建筑施工省级文明工地、平安工地评审办法第一条为促进建筑施工企业加强施工现场管理,规范省级文明工地、平安工地的申报与评审行为,制定本办法.第二条在本省行政区域内开展建筑施工省级文明工地、平安工地(以下简称省级文明工地、平安工地）的申报和评审活动，必须遵守本办法.第三条省级文明工地、平安工地评审的管理工作由省建设厅、省建筑工程管理管局、省建设工会共同负责。
并成立江苏省建筑施工省级文明工地、平安工地评审办公室负责具体组织实施工作，办公室设在省建管局质量安全技术处。
第四条省级文明工地、平安工地评审工作实行现场考核与审定分离的原则.现场考核工作由江苏省聘请建筑安全、劳动保护专家库随机抽取人员组成考核组进行;审定工作由江苏省建筑施工文明工地、平安工地审定委员会进行。
第五条省级文明工地、平安工地申报工程范围如下：（一）公共建筑工程建筑面积为8000平方米以上；（二)住宅工程建筑面积为4000平方米以上；住宅小区建筑面积为40000平方米以上；（三）市政工程造价为1000万元以上；（四）房屋改建的安装工程造价为800万元以上、装饰装修工程造价为300万元以上。
第六条申报省级文明工地、平安工地应当符合下列条件：（一）符合本办法规定的申报工程范围；（二)已获得工程所在地设区的市市级文明工地称号；（三）主体工程量完成70％以上。
第七条有下列情形之一的工程，不得申报省级文明工地：(一）发生重大质量、安全事故的；（二）转包或者违法分包的；(三)未建立农民工业余学校的；（四）违反建筑法律法规，被有关主管部门处罚的.第八条省级文明工地、平安工地申报按照下列程序进行:(一）施工企业向工程所在地设区的市建设行政主管部门提出申请；（二）设区的市建设行政主管部门提出推荐意见,汇总后统一向省建筑工程管理局申报。
省级文明工地、平安工地由总承包单位申请。
实行专业分包的工程分包工程量达总包工程量的30%以上的，分包单位可作为参建单位与总包单位一起申报（一个工地最多只能三个参建单位)。
“平安工地”建设制度
二、“平安工地”建设制度第一条为积极响应交通部、江苏省交通厅、江苏省交建局关于开展“平安工地”建设工作的号召，确保本项目“平安工地”建设工作有序开展，杜绝较大安全生产事故和安全责任事故，遏制重伤事故，杜绝工伤死亡事故，减少一般生产安全事故，创建省级“平安工地”示范项目。
根据《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2016版），制定本制度。
第二条适用范围本制度适用于南京至马鞍山国家高速公路（油坊桥互通至刘村互通段）扩建工程NM-SG1标项目经理部（以下简称“项目部”）“平安工地”建设活动实施开展。
第三条项目负责人根据项目《安全生产条件检查制度》要求做好工程开工总体及分部分项工程开工安全生产条件自查工作，筑牢“平安工地”建设基础。
第四条“平安工地”建设重点内容（一）责任落实：建立健全安全管理组织机构，制定安全生产责任制，项目各岗位人员逐级签订安全生产责任书，定期考核相关工作落实情况。
（二）管理制度：制定项目安全管理制度，并不断完善细化，提升制度的针对性、可操作性和时效性。
（三）工作策划：制定各项安全工作计划及专项安全活动方案，严格按计划、方案实施，做到有布置、有检查、有考核评价，确保工作细致、全面。
（四）人员管理：制定人员管理制度，项目人员进行分类管理（安全管理人员、特种作业人员、其他持证人员、其他人员）实名登记，建立一人一档（三级安全教育卡、教育培训考核试卷、安全责任书、安全技术交底、岗位危险告知书、人员身份证复印件、二维码信息等），项目部为项目所有参建人员办理人身意外伤害保险。
（五）安全活动：制定安全会议制度、安全培训教育制度、安全技术交底制度，按照各制度要求开展好各项安全活动，各项活动做到有人员签字、有记录、有影像资料佐证，有落实有总结形成闭合管理。
（六）船机设备：制定船机设备管理制度。
施工机具建立分类管理台帐，特种设备必须检验检测合格。
特种设备、主要设备建立“一机一档”，船机设备实施分类唯一编号、“二维码”管理。
江苏省公路水运工程平安工地建设管理办法【最新版】
江苏省公路水运工程平安工地建设管理办法第一章总则第一条为加强公路水运工程平安工地建设，引导和激励从业单位加强安全生产工作，落实安全生产责任，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规规章和《公路水运工程平安工地建设管理办法》等文件规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条经依法审批、核准或者备案的本省新建、改建、扩建等公路水运工程建设项目（以下简称公路水运工程）开展平安工地建设活动及其监督管理，适用本办法。
第三条本办法所称公路水运工程平安工地建设，是指以落实从业单位安全生产主体责任为核心，以施工过程风险防控无死角、事故隐患零容忍、安全防护全方位为目标，推进施工现场安全文明与施工作业规范有序的有机统一，不断深化平安交通发展的建设活动。
本办法所称从业单位，是指从事公路水运工程建设、施工、监理等工作的单位。
第四条公路水运工程平安工地建设应当以人民为中心，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实从业单位的主体责任，建立从业单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第五条省交通运输主管部门主管全省公路水运工程平安工地建设工作，具体由省交通综合执法机构组织实施。
设区的市、县（市、区）交通运输主管部门主管本行政区域公路水运工程平安工地建设工作，具体由其所属负责公路水运工程安全监管的机构组织实施。
省交通综合执法机构和设区的市、县（市、区）交通运输主管部门所属负责公路水运工程安全监管的机构（以下简称工程安全监管机构）按照公路水运工程安全监管职责负责有关公路水运工程平安工地建设监督管理。
第六条公路水运工程平安工地建设管理主要包括开工前的安全生产条件审核以及施工过程中的平安工地建设评价、监督管理等。
第七条县级以上地方人民政府交通运输主管部门（以下简称交通运输主管部门）和从业单位应当推进公路水运工程平安工地管理信息化建设，运用科技手段加强对存在重大安全风险施工部位的监控。
“平安工地”建设评价制度
“平安工地”建设评价制度
平安工地建设评价制度是指对工地进行安全评价的一套制度。
它的目的是为了确保工地的安全生产，从而保障工人的生命安全和身体健康。
平安工地建设评价制度包括以下几个方面的内容：
1.制定具体的安全生产规范和标准，明确工地的安全生产要求和操作规程。
2.实行事故隐患排查制度，对工地进行定期排查，及时发现和整改存在的安全隐患。
3.建立责任制，明确各级管理人员和施工人员的安全管理责任，并进行安全教育培训，提高员工的安全意识和技能。
4.加强现场管理，制定安全管理制度，完善安全管理机构，加强对施工过程的监督和控制。
5.制定奖惩措施，对工地安全生产工作进行评价，并根据评价结果采取奖励或处罚措施，引导各方面加强安全管理。
6.建立报告制度，对重大事故进行及时报告，做好事故调查和处理工作。
通过平安工地建设评价制度的实施，可以有效提高工地的安全管理水平，减少事故发生，保障工人的生命安全和身体健康，促进工地的可持续发展。
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“平安工地”创建管理和考核评价制度(4篇)
“平安工地”创建管理和考核评价制度平安工地的创建、管理和考核评价制度是为了保障工地安全、提高施工质量和效率而制定的一系列规章制度。
下面是一个基本的“平安工地”创建管理和考核评价制度的框架：一、创建管理：1. 负责人责任：明确工地负责人的责任和权力，包括对工地安全和质量的全面管理和控制。
2. 监督机制：建立监督机制，确保所有相关人员遵守规定和执行操作程序。
3. 安全培训：组织安全培训，确保每个工人都具备相关安全知识和技能。
4. 安全设施：配备必要的安全设施，如安全帽、防护鞋、防护手套等。
5. 安全操作：制定安全操作规程，保证施工过程中的安全性。
6. 火灾预防：建立火灾预防措施和应急预案，定期进行消防器材的维护和检修。
二、考核评价：1. 安全指标：确立安全指标和考核标准，如事故率、违规行为等。
2. 报告系统：建立安全报告系统，记录和分析工地相关事故和违规事件。
3. 审查和评估：定期进行工地的平安工地评估，以评估工地整体安全性和管理水平。
4. 奖惩措施：对达标的工地进行奖励，对不达标的工地进行惩罚或整改。
5. 经验总结：对工地的安全管理经验进行总结和分享，以提高管理水平和防范措施。
以上是一个基本的“平安工地”创建管理和考核评价制度的框架，可以根据实际情况进行具体的细化和完善。
“平安工地”创建管理和考核评价制度（二）第一章总则第一条为了加强对工地安全管理的规范和监督，确保工人的生命安全和财产安全，促进安全文明施工，创造良好的工作环境，提高建筑工地管理水平，制定本制度。
第二条本制度适用于所有建筑施工工地，工地在进行施工前必须按照本制度的要求进行各项规划和安全措施的制定。
第三条工地的主要责任人必须严格按照本制度的要求，贯彻执行并对工地的安全管理工作负责。
第四条工地的安全管理委员会是工地的最高管理机构，负责监督和指导工地的安全管理工作。
第五条工地的安全管理人员必须具备相应的安全管理知识和技能，按照工地的规定，参与工地的安全管理工作。
平安工地建设管理制度
平安工地建设管理制度
是指为了保障工地建设安全和维护工人健康的一套规范性文件，包括了各项管理要求、程序和措施。
平安工地建设管理制度的主要内容包括以下几个方面：
1. 安全管理责任制度：明确工地责任主体，并确立其安全管理的职责和权限，包括项目负责人、安全负责人等。
2. 安全生产管理规定：明确工地的安全生产管理要求，包括文明施工、临时用电、起重作业、脚手架搭设等。
3. 安全防护设施要求：规定工地必须配备符合安全标准的安全设备和防护装备，包括安全帽、安全带、防护眼镜等。
4. 安全教育培训规定：要求对工地人员进行安全教育培训，提升工人的安全意识和技能，包括安全操作、应急预案等。
5. 事故责任追究制度：规定对工地事故进行调查处理并追究责任，以确保工地的安全生产。
6. 安全检查和监督机制：规定对工地进行定期的安全检查和日常监督，确保各项安全措施有效执行。
平安工地建设管理制度是保障工地建设安全的重要文件，对于降低工地事故发生率、提高生产效率起着重要作用。
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平安工地”建设达标标准.ppt
江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标 标准 一、责任落实
• 考核内容 • 国家法律、行业及上
级要求施工单位开展 的安全工作均应建立 相应的管理制度。制 度建设应当具有针对 性、可操作性和时效 性。
• 考核方法 • 查文件
• 扣分标准 （标准分50分） • 制度建设项目不全，扣
5~25分；制度“三性”不 强扣，5~25分。
江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标 标准
• 一、编制说明 • 为加强对全省公路水运工程“平安工地”
建设活动的指导，加快全省公路水运工程 安全生产管理规范化、标准化步伐，省厅 研究制定了《江苏省公路水运工程“平安 工地”建设达标标准》（以下简称《标 准》），请遵照执行。
江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标 标准
• 扣分标准 （标准分20分） • 记录不全，扣5~10分
江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标 标准 三、安全活动
• 考核内容 • 对所有进场人员实行
实名登记，对新进场、 转岗、复工工人开展 安全培训教育。
• 考核方法 • 查台帐，现场随机抽查施
工工人，进行核证。
• 扣分标准 （标准分30分） • 未见人员登记册扣15分；
江苏省公路水运工程 “平安工地”建设达标标准
沈繁强编制
江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标 标准
• 活动依据
• • •
• • • 1、《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）； • 2、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部2007年1号
令）； 3、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）； 4、《水运工程施工安全防护技术规范》（JTS205-1-2008）； 5、国家发改委等七部委发改投资［2009］3183号《关于加强重大工 程安全质量保障措施的通知》； 6、江苏省治理工程建设领域突出问题工作领导小组苏治工发[2009]4 号《关于印发<关于组织开展全省工程建设领域突出问题排查工作的 意见>的通知》； 7、江苏省交通运输厅苏交安[2010]1号《关于印发<全省交通运输系 统创建平安交通示范点开展安全管理提高年活动实施意见>的通知》。
江苏省平安工地安全生产管理制度
江苏省平安工地安全生产管理制度1. 前言本制度是为规范江苏省建设工程项目现场安全生产管理，维护职工群众生命财产安全，保证施工单位和业主单位合法权益，促进安全文明施工而制定的。
2. 适用范围本制度适用于江苏省所有建设工程项目的现场安全生产管理，包括工地选址、工程招投标、施工组织设计、安全施工、安全监理等各项工作。
3. 安全生产组织机构3.1 项目单位项目单位负责组织实施整个工程项目。
项目负责人必须在现场建立工程项目专职安全生产管理机构，设立现场安全生产负责人，并根据实际情况设立安全生产管理部门、安全生产监督员、安全生产检查员等。
3.2 施工单位施工单位必须在现场建立专职安全生产管理组织，设立安全生产管理员、安全生产监督员和安全生产检查员等，并由专人负责现场安全生产管理的实际工作。
安全生产管理组织要依法对职工进行培训和教育，使各职工认真执行安全生产规章制度和操作规程。
3.3 安全监理单位安全监理单位应在项目单位设立安全生产监理管理机构，安全监理员负责施工现场的安全生产监督管理，发现存在的安全隐患及时上报，并指导整改。
4. 安全生产措施4.1 施工前期施工前期必须对工程项目进行勘察和设计，制定安全生产规章制度和操作规程。
在招投标阶段，要加强安全策划和预算，确保安全措施的落实。
与设计单位要建立安全设计联络会，对设计方案进行安全审查。
4.2 施工现场管理施工单位必须全面落实安全生产责任，制定安全计划和安全操作规程，确保施工过程中的安全措施全面、科学有效。
要按照安全计划和安全操作规程进行施工，加强现场安全教育和管理，发现和消除施工过程中的安全隐患。
4.3 施工监督安全监理员要根据监理工作计划，对工程施工进行安全监督；发现安全隐患及时通报项目部和业主单位。
并对重大安全隐患进行停工整改或者紧急处理。
5. 安全生产奖罚制度施工单位和职工对安全生产工作有突出表现的，给予表扬，并给以一定奖励，加强安全生产宣传教育工作；对违反安全生产制度和规定，发生安全事故或者安全事件的，实行强制停工整改，责令整改，追究责任等制度。
平安工地建设方案
惠西大道（武玉路~惠洲大道）平安工地建设方案根据江苏省交通厅发布的《江苏省关于开展全省公路水运工程“平安工地”建设活动的通知》精神，并参照《水运工程施工安全防护技术规范》（JTS 205-1-2008），努力提高工程项目安全监管水平和应急保障能力，切实抓好“平安工地”建设活动，促进安全生产形势持续稳定，结合本总监办实际，制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，推进安全管理标准化。
工作目标：通过开展“平安工地”建设活动（以下简称“活动”），切实落实安全生产法律法规、技术标准，全面夯实安全工作基础，落实施工安全生产责任，全面实施安全培训教育。
有效督促各合同段各施工队施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，有效控制施工安全风险，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、创建“零伤亡”工程。
二、活动时间和活动范围活动时间为惠西大道（武玉路~惠洲大道)工程开工之日至惠西大道工程结束。
活动范围：软基处理、灰土施工、水稳施工、沥青施工、管涵施工、灌注桩、桥梁下部结构、桥梁上部结构、桥面铺装、附属工程、临时用电、生活办公。
三、总监办“平安工地”创建组织机构成立“平安工地”创建活动领导小组，以加强活动组织领导，指导活动顺利开展。
领导小组成员如下：组长：陆卫东副组长：蒋兴达成员：王帅波、肖亮、魏海鹏、顾大为四、工作重点重点围绕以下几个方面开展：（1）编制安全监理大纲、安全监理细则，建立健全总监办安全责任制和安全管理制度，完善有关内业台账；（2）总监办建立健全关于开展平安工地的安全管理制度，检查、督促项目部安全制度建立和安全责任制度落实情况；（3）审查项目部上报的专项安全方案，提出审查意见经批准后严格执行；（4）督查项目部落实对劳动用工登记和岗前安全培训教育工作；定期组织安全员、专业监理工程师对安全隐患进行检查，发现隐患立即通知项目部进行整改并总结原因，从根本上解决问题；（5）审查或组织审查施工单位危险性较大的分部分项工程的专项方案和临时用电方案；审批项目部的安全经费投入计划，监督其建立安全生产专项费用台账，对费用落实和使用情况进行跟踪，真正做到专款专用。
平安工地建设方案
惠西大道（武玉路~惠洲大道）平安工地建设方案根据江苏省交通厅发布的《江苏省关于开展全省公路水运工程“平安工地”建设活动的通知》精神，并参照《水运工程施工安全防护技术规范》（JTS 205-1-2008），努力提高工程项目安全监管水平和应急保障能力，切实抓好“平安工地”建设活动，促进安全生产形势持续稳定，结合本总监办实际，制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，推进安全管理标准化。
工作目标：通过开展“平安工地”建设活动（以下简称“活动”），切实落实安全生产法律法规、技术标准，全面夯实安全工作基础，落实施工安全生产责任，全面实施安全培训教育。
有效督促各合同段各施工队施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，有效控制施工安全风险，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、创建“零伤亡”工程。
二、活动时间和活动范围活动时间为惠西大道（武玉路~惠洲大道)工程开工之日至惠西大道工程结束。
活动范围：软基处理、灰土施工、水稳施工、沥青施工、管涵施工、灌注桩、桥梁下部结构、桥梁上部结构、桥面铺装、附属工程、临时用电、生活办公。
三、总监办“平安工地”创建组织机构成立“平安工地”创建活动领导小组，以加强活动组织领导，指导活动顺利开展。
领导小组成员如下：组长：陆卫东副组长：蒋兴达成员：王帅波、肖亮、魏海鹏、顾大为四、工作重点重点围绕以下几个方面开展：（1）编制安全监理大纲、安全监理细则，建立健全总监办安全责任制和安全管理制度，完善有关内业台账；（2）总监办建立健全关于开展平安工地的安全管理制度，检查、督促项目部安全制度建立和安全责任制度落实情况；（3）审查项目部上报的专项安全方案，提出审查意见经批准后严格执行；（4）督查项目部落实对劳动用工登记和岗前安全培训教育工作；定期组织安全员、专业监理工程师对安全隐患进行检查，发现隐患立即通知项目部进行整改并总结原因，从根本上解决问题；（5）审查或组织审查施工单位危险性较大的分部分项工程的专项方案和临时用电方案；审批项目部的安全经费投入计划，监督其建立安全生产专项费用台账，对费用落实和使用情况进行跟踪，真正做到专款专用。
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“平安工地”建设制度
为了积极响应交通运输部、江苏省交通运输厅以及指挥部关于开展“平安工地”建设工作的号召，便于项目工程“平安工地”建设工作有序开展，杜绝一般生产安全事故，杜绝安全责任事故，争创“平安工程”示范项目。
根据2014年12月1日起实施的《中华人民共和国安全生产法》、《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015）、《公路水运工程施工安全标准化指南》，《公路工程建设现场安全管理标准化指南》和相关法律法规要求，结合项目部实际情况特制定本制度用于本项目的管理。
项目负责人根据项目《安全生产条件检查制度》要求做好工程项目开工安全生产条件自查和分部（分项）工程开工安全生产条件自查相关工作（见《公路工程建设现场安全管理标准化指南》的附表C-2和附表C-3），筑牢“平安工地”的建设基础。
一、“平安工程”建设内容
1、建立安全管理组织机构，制定安全生产责任制，各岗位人员逐级签订安全生产责任书，定期对项目部及施工管理人员进行责任落实情况考核。
2、制定安全管理制度。
3、制定安全工作计划及各项专项安全活动方案，严格按计划、方案实施，做到有部署、有过程记录、有总结评价。
4、制定人员管理制度，人员分类管理（管理人员、作业人员），结合信息化系统对管理人员和作业人员进行实名登记；办理人身意外伤害保险。
5、制定安全会议制度、安全教育培训制度、安全技术交底制度，按照各制度要求开展好各项安全活动，各项活动做到有人员签字、有记录、有影像资料验证。
6、制定机械设备管理制度。
施工机具建立分类管理台帐（主要
设备有：挖掘机、压路机、平地机、推土机，装载机等场内机械；一般设备：弯曲机、切断机等），主要设备由项目部组织总工程师，机械设备科负责人和安全员进场验收，使用时做好日常维护保养留有记录，且建立“一机一档”，实施分类编号管理；一般设备做好登记台账。
7、临时用电，制定临时用电安全管理制度。
编制临时用电组织设计。
8、制定危险源辨识监控管理制度，对危险源进行识别评价、登记，重大危险源制定安全管理方案，各级危险源明确管理责任人，采取书面告知、现场设置告知牌等方式对施工人员进行警示教育。
9、制定危险性较大工程安全管理制度。
方案严格按相关规定编制，重点增强安全措施的可操作性，有相关图表化内容。
对需专家论证的专项方案组织专家评审。
各方案做到审批手续齐全，施工中严格按方案落实相关措施。
10、制定危险品安全管理制度，消防安全责任制度。
危险品分类管理，建立使用台账，明确管理责任人，落实管理措施。
建立消防管理台账，划分消防责任区明确责任人，配置消防器材、设施，灭火器材，成立义务消防队。
11、制定应急救援管理制度，根据本项目施工特点和风险分析结果，编制综合应急预案和专项应急预案及现场处置方案，配备应急救援队伍，储备应急救援物资，开展应急培训和演练。
12、制定安全生产费用管理制度，根据安全工作计划、专项方案和规范要求编制安全经费总体、年度、月度使用计划，按计划结合现场实际情况投入安全经费，建立安全经费使用台账，台账做到分类清晰、费用明细清晰、记录全面、相关凭证完整。
13、制定安全检查与整改制度、安全考核与奖惩制度，事故隐患排查和治理制度。
按制度要求开展好各类安全检查、考核评价、奖惩工作。
14、事故管理，制定生产安全事故调查处理及报告制度，规范生
产安全事故报告和调查处理工作，明确事故报告的程序、时间、内容等要求，明确事故调查处理报告格式。
15、施工场地总体布设、施工驻地建设、场容场貌、施工现场安全防护，参照《公路水运工程施工安全标准化指南》、《公路工程建设现场安全管理标准化指南》相关要求建设。
16、临时设施管理：施工现场临时搭建的住房、加工棚、支架等临时工程由项目总工组织相关人员进行验收，重点对使用的材质、结构设计、安全性能等方面进行验收，合格后方可投入使用。
二、实施步骤
1、项目部成立“平安工地”建设领导小组，负责“平安工地”建设工作。
“平安工地”建设活动领导小组组长由项目经理姚卫东担任，副组长由项目总工张红宝担任，各科室（施工队）负责人为小组成员。
2、职责分工
项目经理是“平安工地”建设工作第一责任人，全面负责本项目“平安工地”建设工作。
项目总工负责组织“平安工地”建设方案的编制和审核，参加阶段性考核评价。
安全领导小组负责“平安工地”建设活动日常督促检查工作,组织实施阶段性考核评价工作。
安全科负责“平安工地”建设活动的日常开展，参加阶段性考核评价。
各科室（施工队）负责人负责“平安工地”建设活动各项措施的落实。
3、安全生产领导小组负责做好“平安工地”建设活动宣传工作，充分利用“安全生产月”活动开展契机，采用会议、展板、宣传标牌、宣传横幅等各种宣传手段，深化宣传“平安工地”创建活动，营造良好宣传活动氛围。
4、措施落实
严格按照本项目“平安工地”建设活动方案以及各项安全管理制度组织实施各项安全管理工作。
各责任部门按“平安工地”建设方案既定的阶段性目标和职责分工要求，认真落实，确保各阶段性目标的顺利实现。
5、持续改进
以上级“平安工地”建设活动文件要求精神和聘请“平安工地”资深专家提出的不足，不断查找安全管理中的薄弱之处，以各种检查为基础，促隐患整改，完善“平安工地”建设工作中的不足之处。
6、提升总结
根据上级对项目“平安工地”建设工作的检查、验收情况。
对项目“平安工地”建设活动工作进行总结。
对在创建工作中表现优异的科室（施工队）和个人进行表彰。
三、“平安工地”建设考核评价
项目经理组织安全生产领导小组，每月结合月度安全环保大检查根据《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版），对项目“平安工地”建设情况进行一次全面自查考核评价，发现问题及时督促整改落实，并将考核评价结果报备总监办。
四、项目负责人组织安全管理标准化建设，加大安全资金投入，提高安全管控水平，达到省级“平安工程”示范标准。