政府采购工程自行采购询价或竞争性谈判记录表
政府采购非招标采购方式实施细则讲解
第一节 非招标采购方式的有关规定 第二节 竞争性谈判采购的操作程序 第三节 询价采购的操作程序 第四节 单一来源采购的操作程序 第五节 竞争性磋商 第六节 公开招标项目入场交易有关规定
整理课件
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第一节 非招标采购方式的有关规定
一、非招标采购的方式： （一）竞争性谈判 （二）单一来源采购 （三）询价 （四）国务院政府采购监督管理部门认定的其他
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（二）谈判文件组成
5、保证金的提交 （1）保证金的提交不超过项目预算的2%。 （2）有下列情形之一，保证金不予退还： ①供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； ②供应商在响应文件中提供虚假材料的； ③除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供
应商不与采购人签订合同的；
（1）同时属于节能、环保、两型产品的，只享受其中最高一项 政策优惠。
（2）享受中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、 环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项累加扣除。
（3）同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该 部分产品的报价实行价格扣除。
（4）中小企业认定：
①符合政府采购支持中小企业的条件（财库[2011]181号第二条 ）
应商的违法违规行为； 7、配合采购人、代理机构答复供应商的质疑； 8、配合财政部门的投诉整理课处件 理和监督检查工作。12
三、制定谈判文件
（一）制定谈判文件的方式
（1）谈判小组制定
（2）采购人或代理机构编制，谈判小组确认。谈 判文件内容违反政府采购法律法规规定的，谈判小 组应当不予确认。
②环境标志产品，5%-10%的价格扣除。
③湖南省两型“产品”，5%-10%的价格扣除。
政府采购评审报告(竞争性谈判)
评审报告项目名称:项目编号：ZJZC-（2015）竞字第号二○一五年月日*********（采购人单位名称）：************（项目名称）于2015年**月**日9:30在镇江市公共资源交易中心答辩室准时进行谈判活动。
本项目的谈判小组依法组建，供应商是通过发布公告，供应商自行报名产生。
本谈判小组在对响应文件进行初步评审，根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判和对响应文件进行详审后，根据谈判小组签字的原始谈判记录、评审记录和评审结果提交以下材料组成本项目的评审报告：谈判文件确认书经谈判小组一致确认ZJZC-(2015)竞字**号*****************项目谈判文件：1、谈判文件是根据采购人的相关需求编制。
2、谈判文件内容无不合理条款。
3、谈判文件于2015年月日在政府采购指定媒体发出采购公告之日起，至2015年月日供应商提交响应文件截止之日，公示符合法定时间。
谈判小组签字：2015年**月**日***********************************项目响应文件递交情况登记表项目编号：ZJZC-(2015)竞字第号地点：答辩室2015年**月**日***************************项目谈判小组签到簿【ZJZC－（2015）竞字第**号】2015年**月**日***************************谈判项目监督/公证人员签到簿【ZJZC－（2015）竞字第**号】2015年**月**日供应商资格性审查表备注：1、资格性检查是依据法律法规和谈判文件的规定，对供应商中的资格证明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备竞标资格。
2、每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”。
出现一个“×”的结论为“不通过”。
3、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。
4、若谈判小组意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该供应商是否通过符合性审查，并进入下一阶段评审。
政府采购非招标方式
[一、成立谈判小组]
o 谈判小组职责： 《74号令》第八条 o 谈判小组成员义务：《74号令》第九条
谈判小组 确认或者制定谈判文件 确定参加谈判供应商 谈判：审查供应商的响应文件、谈判、评审、提出成交供应商、
编写评审报告 配合答复质疑、投诉处理 …
政府采购非招标方式
谈判小组组成
《节能产品政府采购清单》中非强制采购产品
6-10％
《环境标志产品政府采购清单》中环境标志产品
6-10％
《湖南省两型产品政府采购目录》中两型产品
5-10％
小型、微型以及联合体(小微 + 小微)
6-10％
联合体(大中+小微，小微30％)
2-3％
中型
3-5％
政府采购非招标方式
《细则》对政府采购政策操作规定
谈判小组审查或采购人、采购代理机构预审，
商不与采购人签订合同的； （四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （五）采购文件规定的其他情形。
供应商违法：《政府采购法》第七十七条 + 《74号令》第加谈判的供应商名单]
o 《政府采购法》第三十八条 谈判小组从符合相应资格条件的供应商 名单中确定不少于三家的供应商参加谈判
（三）达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货 物、服务；
（四）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项 目以外的政府采购工程。
政府采购非招标方式
非招标采购方式的审批
o 《74号令》第四条 达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目， 拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经 主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部 门申请批准。
政府采购计划表
附件3政府采购计划表、执行情况表和信息统计报表编报说明一、编报范围我院各单位凡是按照•政府采购法‣、•招标投标法‣及政府采购有关规定，使用各种资金采购纳入政府集中采购目录、我院部门集中采购目录以及达到单位分散采购限额标准（单项或批量采购50万元以上的货物和服务项目、60万元以上的工程项目）的货物、工程、服务项目，都应当纳入政府采购计划表、执行情况表和信息统计报表的编报范围。
注意：不执行政府采购规定程序的采购项目不填。
上述报表金额单位为元（元以下至角分）。
二、编报流程1.初始设臵——单位信息设臵2.初始设臵——单位身份验证3.采购计划——采购计划录入（分季度录入）4.采购计划——生成计划汇总表（分季度生成）5.采购计划——采购计划上报（分季度上报）6.计划执行情况——计划执行情况录入（分季度实时录入）7.计划执行情况——生成计划执行情况（分季度生成）8.计划执行情况——计划执行情况上报（分季度上报）9.统计信息管理——生成统计报表（生成全年数据）10统计信息管理——数据上报（上报全年数据）三、单位信息设臵1.单位代码：按本单位9位组织机构代码填列，其中英文字母大写，不加“-”。
2.单位名称：按本单位全称填列，与单位公章一致。
3.单位级别：选择“中央级”。
4.单位类型：选择“采购人”。
5.单位性质：选择“事业单位”。
6.所属系统：选择“教科文”。
7.行政区划：选择本单位所在区（县）。
8.在编人数：按本单位编制内专职从事政府采购工作人数填列。
注意：除单位分类、备注不填，负责人电话可不填外，其他项目均应填列。
四、政府采购计划表编报口径各单位应根据2010年部门预算政府采购预算及政府采购追加预算，分基本支出、项目支出按季度编报政府采购计划表。
单位财务部门应配合做好政府采购计划表上报工作。
注意：4个季度基本支出计划总金额+4个季度项目支出计划总金额≤部门预算政府采购预算+政府采购追加预算。
（一）录入表01——采购实施计划表——基本支出1.采购计划编号：按基本支出采购计划的编号填列，共15位，前7位由系统产生，如：201001J代表2010年第1季度基本支出；由于目前系统按后8位不重复原则，因此后8位暂按以下规则设定：年份后2位+季度1位+J+本单位基本支出采购计划顺序号，如：101J1代表2010年第1季度基本支出编号为1的计划，然后依次顺序编号，即：按年度季度基本支出编流水号。
政府采购-询价
政府采购询价方式的基本程序询价是《政府采购法》规定的政府采购方式之一，是一种相对简单而又快速的采购方式。
其主要适用于采购的货物规格、标准统一、货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，它既能满足采购单位的一些数量不多、金额较小、时间要求紧的采购需求，同时也能有效地节约采购过程的成本，对于一些采购规模不大、采购任务相对较少、招标方式难以实施的贫困地区和中小城市的集中采购机构来说，是一种较为常用的政府采购方式。
一、政府采购询价方式的基本概念（一）概念询价采购方式，就是采购人向有关供应商发出询价通知书让其报价，然后在报价的基础上进行比较并确定最优供应商的一种采购方式，也就是我们通常所说的货比三家。
（二）特征与其他采购方式相比，询价方式有以下两个明显特征：一是邀请报价的供应商数量应至少有三家；二是只允许供应商报出不得更改的报价。
二、政府采购询价方式适用的条件《政府采购法》第三十二条对询价采购方式及适用情形作出了规定，即采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。
这条规定有四层含义，即：（一）采购的货物货源丰富。
（二）采购现成的而并非按采购人要求的特定规格特别制造或提供的标准化货物。
（三）是采购的货物规格、标准统一；四是采购的货物价格变化幅度小。
三、政府采购询价方式应遵循的原则政府采购采用询价方式时，首先应遵循政府采购的一般原则，即公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则，同时，还应着重注意遵循以下原则：（一）确保竞争原则：参与报价的供应商至少有三定。
（二）公平对待原则：询价过程中应公平对待每一位参与报价的供应商。
（三）一口报价原则：要求参与报价的供应商只能提供一个报价，这个报价出后不能更改，采购人也不得与其就价格进行谈判。
（四）最低报价原则：询价方式确定成交的原则是符合采购需求、质量和服务相等且报价最低。
四、政府采购询价方式的基本程序《政府采购法》第四十条对采取询价方式采购应当遵循的程序程序作了明确而严格的规定：一是成立询价小组。
《政府采购非招标采购方式管理办法》(74号令)
《政府采购非招标采购方式管理办法》（号令）《政府采购非招标采购方式管理办法》已经年月日财政部部务会议审议通过，现予公布，自年月日起施行。
部长楼继伟年月日第一章总则第一条为了规范政府采购行为，加强对采用非招标采购方式采购活动的监督管理，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)和其他法律、行政法规的有关规定，制定本办法。
第二条采购人、采购代理机构采用非招标采购方式采购货物、工程和服务的，适用本办法。
本办法所称非招标采购方式，是指竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式。
竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。
询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
第三条采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购；采购货物的，还可以采用询价采购方式：（一）依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；（二）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；（三）达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务；（四）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。
第二章一般规定第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
第五条根据本办法第四条申请采用非招标采购方式采购的，采购人应当向财政部门提交以下材料并对材料的真实性负责：（一）采购人名称、采购项目名称、项目简况等项目基本情况说明；（二）项目预算金额、预算批复文件或者资金来源证明；（三）拟申请采用的采购方式和理由。
一、公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价流程
采购办审 核
支付中心 审核
付款给供 应商
预算单位在国库支付系统生成 资金支付申请书
照政府采购网、日照政务网。
公示无异议， 预算单位组织 专家论证并申 报
位发布 验收公示
预算单位组 织验收
预算单位发 布合同公示
预算单位与供 应商签订政府 采购合同
预算单位与供 应商组织单一 来源协商
四、协议供货采购流程
支出科室审核后自动导
预算单位编制 政府采购预算 并录入预算管 理系统
发布媒体：山东政府采购网、日 照政府采购网、日照政务网
代理机构经预 算单位同意发 布采购 （招标） 公告
预算单位、 代理机构制 作采购（招 标）文件
预 算 单位 与 代 理 机构 签 订委托协议
预算单位确 定成交（中 标）人
代 理 机构 发 布 成 交（ 中 标）信息
发布媒体：山东政府采购网、日 照政府采购网、日照政务网
预算单位发布 验收公示
五、小额零星采购流程
支出科室审核后自动导
预算单位编制 政府采购预算 并录入预算管 理系统
入政府采购系统
目录以内，除协议供货采购 方式外，5000 元以下的采购 项目，单位可以不申报采购 计划，并自行购买
六、直接支付流程
预算单位在政府采购系统根据 合同生成资金支付申请表
支出科室 审核
一、公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价流程
预算单位编制 政府采购预算 并录入预算管 理系统
支出科室审核后自动导 入政府采购系统
预算单位申报 采购计划并选 择采购方式
支出科室审 核
采购办复核
预 算 单位 发 布需求公示
预算单位选 择采购代理 机构
代理机构组 织开标会议
评审专家学习检测题库900题(上)
1、各级财政部门应当将政府采购项目全流程信息公开纳入动态监管范围，重点加强对（）、（）、（）和采购合同等信息的比对，运用大数据分析技术开展对采购项目执行情况和信息公开情况的核查和动态监管，不断推进信息公开工作。
(多选题)A.单一来源公示B.采购项目预算金额C.采购文件D.采购结果正确答案为：单一来源公示采购文件采购结果2、竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共（）人以上单数组成。
(单选题)A.3B.2C.4D.5正确答案为：33、从2017年开始，财政部将展对政府采购透明度自查，重点围绕政府采购信息发布平台建设管理、信息发布和信息推送的及时性完整性等情况进行综合评估，并对评估结果予以通报。
(判选题)A.错B.对正确答案为：错4、达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到（）规模标准的政府采购工程，竞争性谈判小组或者询价小组应当由5人以上单数组成。
(单选题)A.招标B.谈判C.磋商D.限定正确答案为：招标5、评审专家（），不得获取劳务报酬、报销差旅费。
(单选题)A.未完成评审工作的B.未在评审报告签字的C.与其他评审专家意见不一致的D.迟到30分钟以上的正确答案为：未完成评审工作的6、采用竞争性谈判、询价方式采购的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。
（）的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。
技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。
(单选题)A.技术复杂、专业性强B.大型C.涉及民生D.影响较大正确答案为：技术复杂、专业性强7、采用竞争性谈判、询价方式采购的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。
技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经（）同意，可以自行选定评审专家。
政府采购竞争性谈判文件范本(格式)
〔2竞争性谈判文件规范竞争性谈判文件规范项目编号：GXZC20—J1—0001—XX项目名称：采购单位：采购代理机构：年月日目录第一章：竞争性谈判公告…………………………………………..第二章：竞标人须知前附表………………………………………..第三章：项目需求…………………………………………………..第四章：谈判书格式………………………………………………..第五章：合同主要条款……………………………………………..第六章：评分标准…………………………………………………..第一章：竞争性谈判公告XX公司受XX〔采购人委托,对XX项目进行竞争性谈判采购,特邀请有关单位参加竞标,现将有关事项公告如下一、项目名称：竞标编号：二、竞标内容：〔包括采购的详细规格、数量三、竞标人资格：四、购买竞争性谈判采购文件时间及地点：请于年月日——年月日〔正常上班时间到XX〔招标采购单位、地址购买竞争性谈判采购文件,售价元/份,售后不退。
如需邮寄另加邮费元,请将邮购款转入下述账户,款到即寄竞争性谈判采购文件。
五、竞标文件递交截止时间和地点：竞标文件必须以密封形式于年月日上午时整前在〔招标采购单位、地址递交,逾期不受理。
六、截标时间及地点：于年月日上午时整在〔招标采购单位、地址截标,参加竞标的法定代表人或委托代理人参加。
七、谈判时间及地点：年月日上午时整截标后为与竞标人谈判时间,具体时间由采购代理机构另行通知。
地点：〔招标采购单位、地址,参加竞标的法宝代表人或委托代理人必须持证件〔法定代表人凭资格证书和身份证或委托代理人凭法人授权委托书原件和身份证依时到达指定地点等候当面谈判。
八、〔招标采购单位银行账户：开户名称：开户银行：账号：九、及通讯地址：邮编：地址：十、招标采购单位：__：十一、网上公告媒体查询：中国政府采购网〔://.cm、广西财政网〔://.cm竞标人须知一、总则1.适用范围1.1本文件仅适用于本文件中所叙述的货物、服务类政府采购项目。
行政事业单位采购管理办法(定稿)
内部物资采购管理办法为进一步规范物资采购程序,强化风险节点控制，确保采购行为公平公开公正，切实维护单位利益，根据政府集中采购目录和采购限额标准，结合本单位实际，特制定本办法。
一、采购范围1、物品。
交通工具，办公家具，办公设备，书籍，印刷品，办公耗材，车辆，仪器设备维护，会议接待等所需物品。
2、工程。
基础设施建设，新建，改建，翻建扩建，装修等所需材料。
二、采购原则遵循公平公开公正，效益优先,质量第一的原则,采取公开招标，竞争性谈判，询价等方式，原则上应实行集中采购.三、采购程序1、采购申请:集中采购物品根据实际需要按季进行采购，由使用部门每季度前10天填写采购申请单，经分管领导签字后报办公室汇总预算,预算5000元以下的经单位负责人审批同意，预算5000元以上经局务会议研究通过，并报区政府采购中心审批备案。
零星采购物品根据各站室临时需要进行采购，由使用部门填写采购申请单，分管领导签字，预算5000元以下的经单位负责人审批同意，预算5000元以上经局务会议研究通过，并报区政府采购中心审批备案.2、采购形式:①公开招标，根据政府采购目录符合公开招标限额标准的货物及工程按照政府采购中心公共交易程序进行公开招投标。
②自行采购，由办公室和使用站室人员按程序具体负责采购，同类单批超过5000元的需通过询价、磋商等形式确定供应商;供应商确定必须公开进行,由使用科室、办公室、财务室等部门人员（不少于3人）参加,要严肃认真、客观公正,做好记录，签订的合同协议.同类单批不超过5000元的零星采购由使用部门会同办公室协商购买；相关人员要严把质量关，杜绝假冒伪劣商品。
3、货款支付：根据合同约定支付方式进行货款支付，对所购的设备和较大工程，一般扣5％——10％的质保金，严格按照财政集中支付制度通过直接支付或授权转账方式进行货款支付。
四、使用管理1、办公室负责交通工具、办公设备、办公耗材、书籍、印刷品，会议接待,办公用品，及车辆维修的管理。
《政府采购信息统计表》填报说明 - 附件二
附件二：2004年全国政府采购信息统计报表编报说明为便于填报政府采购信息统计报表，现将报表编报范围、方法、统计口径和指标关系简要说明如下：一、报表编制范围本报表统计范围为各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购纳入集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程、服务项目。
具体范围如下：1、编报单位编报单位包括国家机关、事业单位和团体组织，具体指国家权力机关、国家党政机关、人民政协机关、检察机关、审判机关及其直属机构、民主党派、社会团体等（以下统称“采购单位”）。
其中，纳入中央财政预算管理的为中央预算单位（以下统称“中央单位”），纳入地方财政预算管理的为地方预算单位（以下统称“地方单位”）。
2、编报对象采购单位按照法律规定、国务院、财政部、本级人民政府及所属财政部门规定应当进行的政府采购活动都属于编报范围。
包括集中采购活动和分散采购活动。
拼盘采购项目也属于编报范围。
二、编报方法11、以政府采购预算（或部门预算）、政府集中采购目录（或财政部规定的政府采购品目表）和政府采购合同为依据计算、填报各项数据。
2、集中采购机构和采购单位填报相结合。
以采购单位填报为主，各级集中采购机构填报所组织的采购项目。
3、中央单位与地方单位分开编报。
中央单位报主管部门汇总后报财政部。
地方单位按行政管理体制分别由本级财政部门汇总后逐级上报省级财政部门。
4、涉及地方的统计指标，中央单位不填报。
5、编报方法分三种：一是按合同进行填报；二是通过基本数据录入表填报；三是分别填报每张统计表。
为保证统计数据的一致性，原则上应使用一种方式统计。
三、编报口径1、对实际发生而又没有编报采购预算的，应当按该项目开展采购前计划金额填报采购预算。
2、按采购合同签订时间进行统计，跨年度采购项目只在签订合同年度反映。
3、政府采购协议、定点的采购方式填报按确定协议范围和定点时所采用的采购方式填报。
4、对满足政府采购预算或部门预算编制要求，采购程序符合招标投标法和财政部门有关规定，财政部门参与有关采购过程、合同文件报财政部门备案、或者资金实行财政直接支付的工程采购项目，应当纳入编报范围。
政府采购中竞争性谈判程序
第三节竞争性谈判程序第一条竞争性谈判适用范围竞争性谈判采购，是指采购人或采购代理机构按照规定的程序通过与符合项目资格要求的供应商就谈判文件进行谈判，最后确定成交供应商的采购方式。
符合下列情形之一的政府采购项目，可以采用竞争性谈判方式采购：（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（四）不能事先计算出价格总额的。
第二条签订委托代理采购协议根据政府采购监督管理部门下达的《政府采购项目批准书》，采购人与其委托的采购代理机构签订委托代理采购协议，在委托代理事项范围内办理政府采购有关事宜。
采购人具备自行组织采购条件的，经政府采购监督管理部门批准，由采购人按照本程序组织实施政府采购的有关事宜。
第三条编制竞争性谈判文件招标采购单位根据采购人提供的采购项目需求、详细的技术参数等相关资料，以及有关政策规定要求的内容，参照本《工作规程》第四部分“政府采购文本规范”编制竞争性谈判文件。
采购金额在100万元以上的项目或专业性较强、技术较复杂的采购项目，招标采购单位应当组织专家对竞争性谈判文件进行论证。
专家组对竞争性谈判文件中商务和技术要求是否存在歧视性条款或不合理条件、是否有3家以上潜在投标人参与竞争等进行论证。
专家组论证后应出具书面报告。
招标采购单位根据专家组的意见，对招标文件进一步修改、完善。
竞争性谈判文件论证专家从政府采购评审专家库中抽取或由招标采购单位自行选择符合政府采购评审专家条件的专家进行论证。
招标采购单位须将竞争性谈判文件送达采购人审核并签署确认意见。
第四条发布竞争性谈判供应商资格预审公告根据采购项目的实际需要，采用供应商资格预审的办法确定参加谈判的供应商，具体程序如下：一、招标采购单位须在政府采购信息发布指定媒体上发布竞争性谈判供应商资格预审公告。
竞争性谈判供应商资格预审公告应当包括采购单位名称，采购项目名称、数量、性质，响应供应商应当具备的资质条件，递交资格预审材料方式、时间及地点、招标采购单位的名称和地址等。
市直电子化政府采购网上申报、审批操作流程
平顶山市市直电子化政府采购网上申报、审批操作流程一、采购单位在网上取得注册账号的程序和市采购办业务受理科审核注册通过的程序。
（一）采购单位在网上取得注册账号的程序。
1、采购单位须指定一名本单位的政府采购专管员。
2、采购单位的政府采购专管员在电脑上打开“平顶山市政府采购网”，在此网页的左侧点击“立即注册”（注：特别是有二级预算单位的一级预算单位应先注册，否则二级预算单位无法注册，但一级预算单位无要求的，二级预算单位可以填报一级预算单位，这样采购人的计划申报速度快）。
进入“欢迎注册河南政府采购网”页面，在此网页上点击“采购人”图示。
进入“采购人注册”页面，在此页面的左下侧勾选“已仔细阅读上述内容”，点击“下一步”。
进入“录入采购人信息”页面（有红“*”号项为必填项），空格处填完后，点击“下一步”。
进入“预算单位管理员信息”页面（带“*”号为必填项），空格处填完后，点击“注册完成”（注：密码最好在6位数字以上）。
弹出登录账号（作为办理电子钥匙的依据），点击“确定”，提示您注册成功，至此完成网上注册（注：专管员要记好自己的登录账号和登录密码）。
（二）市采购办业务受理科审核采购单位注册信息的程序市采购办业务受理科经办人员在电脑上打开“平顶山市政府采购网”，在此网页的左边点击“使用口令方式登录”。
进入“账户登录”页面，填写登录账号和密码，点击“下一步”。
进入“河南省电子化政府采购系统”页面，点击“监督管理”→页面左侧的“采购人注册审核”。
进入“采购人注册信息列表”页面，经办人员勾选采购人名称，点击“操作”栏下的“审核”，要仔细审查采购人的注册信息是否正确、完整，审查同意的，点击“审核通过”。
进入“采购人信息审核成功”页面，点击“确定”，至此采购人注册信息审核完成。
（三）采购单位的政府采购专管员个人信息修改程序。
采购单位的政府采购专管员在电脑上打开“平顶山市政府采购网”，在此页面的左侧点击“使用口令方式登录”。
2023年招标师继续教育测试题-《政府采购全过程难点焦点解析》 测试题
单项选择题问题1：1.某政府采购活动中，供应商认为采购人员应当回避。
经调查后，认为其不影响政府采购活动的公平、公正。
该采购人员可能存在以下哪种情形(A )(5分)A:是供应商的法定代表人的同学B:是供应商的法定代表人的外甥C:是供应商的法定代表人的叔叔D:是供应商的法定代表人配偶的哥哥问题2：2.政府采购评审专家的下列行为中，会导致其被禁止参加政府采购评审活动的是( B)。
(5分) A:评审方法不符合评审标准的B:泄露评审情况影响中标、成交结果的C:未按照采购文件规定的评审程序评审的D:泄露评审文件的问题3：3.政府采购中，以下履约保证金中哪种是应被拒绝的:(C)(5分)A:某担保公司按照招标文件要求格式出具的保证书B:某银行按招标文件要求格式出具的银行保函C:现金D:投标人出具的汇票问题4：4.根据《政府采购法实施条例》，询问或者质疑事项可能影响中标、成交结果的，在合同签订阶段时采购人应当(D)。
(5分)A:撤销签订合同B:撤回签订合同C:终止签订合同D:暂停签订合同问题5：5.根据《政府采购法实施条例》，关于供应商的重大违法记录说法不妥的是(B)。
(5分)A:供应商因违法经营受到刑事处罚B:供应商的高级管理人员个人犯贪污贿赂罪C:供应商因违法经营被吊销许可证或者执照D:供应商因违法经营被处以较大数额罚款问题6：6.以下关于采购代理机构权限,说法正确的是( A)(5分)A:采购代理机构超越代理权限实施的代理活动属于无效代理B:对于批量集中采购项目的采购需求，采购人必须委托集中采购机构进行制定C:对于采购人自愿委托的项目，涉及采购程序有关事项，采购可根据情况自行决定委托或不委托D:对于采购人自愿委托的项目，采购公告的发布、澄清发布、组织开评标、定标权必须进行委托问题7：7.政府采购项目竞争性谈判和询价采购应按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
质量和服务相等是指供应商提供的产品质量和服务(A )。