2021年监狱专业基础知识

监狱专业基本知识一监狱监狱概念:监狱是对被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑罪犯执行刑罚，实行惩罚与改造国家刑罚执行机关监狱特性：阶级性、惩罚性、封闭性监狱性质：⑴监狱是国家刑罚执行机关⑵监狱是人民民主专政机关监狱任务：⑴执行刑罚⑵惩罚和改造罪犯⑶防止和减少犯罪监狱管理体制概念：监狱管理体制是指在监狱工作中实行关于监狱管理组织层级及其管理权限划分和监狱机构设立组织管理制度。

监狱管理体制：集中统一领导与分级管理相结合监狱管理机关：国务院司法行政部门即中华人民共和国司法部监狱管理局监狱管理分局监狱分类：⑴重刑犯监狱——被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、以上有期徒刑⑵中刑犯监狱——5~有期徒刑⑶轻刑犯监狱——5年如下有期徒刑⑷女子监狱⑸短刑犯监狱⑹未成年犯管教所——已满14周岁不满18周岁，以教诲改造为主，以学习文化和生产技能为主，实行9年义务教诲监狱内部管理：实行党委领导下监狱长负责制内部管理特性：⑴国内监狱实行是集中统一领导与分级管理相结合管理原则⑵监狱管理实行中央和省、自治区、直辖市两级管理体制⑶坚持当对监狱工作绝对领导，监狱实行党委领导制度监狱组织机构：设监狱长一人，副监狱长若干人工作机构：刑罚执行科、狱政管理科、教诲改造科、生活卫生科、政治处、财务科、狱内侦查科（仅限于大型监狱）（二）监狱工作方针和原则监狱工作方针概念：监狱工作方针是国家为监狱刑罚执行、惩罚与改造罪犯工作拟定指引监狱工作方向和目的总体性规定监狱工作方针涵义：㈠监狱工作方针是由党和国家所拟定监狱工作总方向和指引原则㈡监狱工作方针精神贯穿于监狱工作实践和监狱法律规范之中㈢监狱工作方针是在不断发展完善监狱工作方针演变：㈠“三个为了”方针：大批应判徒刑犯人，是一种很大劳动力。

为了改造她们，为理解决监狱困难，为了不让判处徒刑反革命分子坐吃闲饭，必要及时着手组织劳动改造工作㈡“两个结合”方针：劳动改造机关对于一切反革命犯和其她刑事犯，所施行劳动改造，应当贯彻惩罚管制与思想改造相结合，劳动生产与政治教诲相结合方针。

㈢“改造第一，生产第二”方针：把大多数罪犯改导致自食其力守法公民，是监狱首要、第一位政治任务，在完毕罪犯改造政治任务同步，通过组织罪犯生产劳动，为社会创造一定物质财富和经济利益，是第二位，是为改造罪犯政治任务服务。

现行监狱工作方针基本内容：㈠“以改造人为宗旨”是监狱工作总体规定。

监狱工作基本职能和任务是惩罚和改造罪犯。

惩罚罪犯社会价值基本是公正，改造罪犯社会价值基本是功利。

㈡“惩罚与改造相结合”是国内监狱实现监狱工作宗旨主线途径。

其基本规定：监狱依法对罪犯实行以思想转变为目，涉及管理、劳动、教诲等各种手段在内有系统变化犯罪思想、矫正犯罪恶习活动，这种活动是在惩罚前提下进行，其目是将罪犯转变成为守法公民。

对两者相结合规定：在监狱刑罚执行活动中，惩罚罪犯与改造罪犯两者同步并举，努力把握好两者结合点。

监狱工作原则：㈠惩罚与改造相结合原则㈡教诲与劳动相结合原则㈢人道主义原则㈣社会协助原则㈤个别化原则惩罚与改造想结合原则规定：惩罚管制与思想改造相结合就是使监狱两项任务有机地结合在一起。

对罪犯依法惩罚、严格监管，这项工作做得越好，监狱监管秩序越稳定，对罪犯接受改造就越有利。

否则，如果罪犯感受不到刑罚威严，监管改造秩序混乱，对罪犯改造也难于进行。

对罪犯依法进行思想改造，增进其认罪悔罪、痛改前非，早日实现向守法公民转化，则增进惩罚管制各项工作顺利进行。

因而，两者结合越密切，对监狱工作发展越有利。

在监狱工作中，偏废任何一方或者两项工作没有有机结合，都会给监狱工作带来重大影响。

教诲与劳动相结合原则规定：㈠发挥教诲先导和知识启迪作用㈡注重劳动实践检查㈢两者互为补充，互相渗入人道主义原则规定：㈠将罪犯改导致为守法公民㈡要把罪犯当公民看待㈢要为罪犯创造一种改恶从善、悔过自新、有助于养成良好习惯环境氛围。

社会协助原则规定：㈠以监狱为主㈡监狱应当积极协调社会力量参加对罪犯教诲改造监狱工作个别化原则基本精神：针对改造对象不同状况，采用不同办法和办法进行管理、教诲。

贯彻监狱工作原则应注意问题：㈠不能用原则代替法律㈡能用感情代替原则㈢在监狱工作中，以监狱工作个别化原则为武器，做好罪犯改造工作，充分发挥监狱工作个别化原则在改造罪犯成为守法公民过程中积极作用。

（三）监狱人民警察监狱人民警察概念：监狱人民警察是指从事监狱管理、执行刑罚、改造犯罪工作人民警察。

监狱人民警察特性：㈠功能特殊性㈡角色多重性㈢任务艰巨性㈣环境特定性监狱人民警察地位：㈠监狱人民警察在国家中地位。

监狱警察是国家公共权力构成物质体现，是国家暴力机构重要某些，是国家力量构造中不可缺少强制工具。

㈡监狱人民警察社会地位。

监狱管理人员是人民警察，监狱人民警察依法管理监狱，执行刑罚，对罪犯进行教诲改造等活动，受法律保护。

在监狱这个特殊场合，监狱人民警察法律地位就在于代表国家对罪犯行使刑罚执行权，行使特殊管理职能。

㈢监狱人民警察在监狱工作中地位。

依照国内法律规定，监狱人民警察在监管改造罪犯工作中处在执法者、管理者、教诲者地位。

监狱人民警察作用：㈠政治作用，重要体现为对国家安全和政权维护与巩固。

㈡社会作用，只要体现为对社会主义精神文明和物质文明建设保障与增进。

㈢法律作用，重要体现为通过执行刑罚发挥实现刑罚目作用。

监狱人民警察素质规定：㈠政治素质㈡知识素质㈢心理素质㈣身体素质㈤能力素质监狱人民警察政治素质内容：㈠要有坚定对的政治方向㈡要有强烈事业心㈢要有良好职业道德监狱人民警察知识素质涉及内容：㈠基本知识㈡专业知识㈢有关知识监狱人民警察心理素质内容：㈠抑邪匡正情感㈡矢志不移信念㈢刚毅坚强意志㈣沉浮不惊品格监狱人民警察身体素质内容：㈠力量素质㈡速度素质㈢耐力素质㈣柔韧素质㈤敏捷素质监狱人民警察能力素质内容：㈠组织管理能力㈡分析判断能力㈢表达能力㈣社交能力㈤防卫能力㈥改革创新能力监狱人民警察禁止性行为内容：㈠不得索要、收受、侵占罪犯及其亲属财物㈡不得私放罪犯或者玩忽职守导致罪犯脱逃㈢不得刑讯逼供或者体罚、虐待罪犯㈣不得侮辱罪犯人格㈤不得殴打或者纵容她人殴打罪犯㈥不得为谋取私利，运用罪犯提供劳务㈦不得违背规定，擅自为罪犯传递信件或物品㈧不得非法将监管罪犯职务交予她人行使㈨不得有其她违法行为监狱人民警察考核制度：监狱人民警察考核，是监狱依照管理权限按照国家公务员考核内容、原则、程序和办法，对监狱人民警察思想品德、工作成绩、工作能力及工作态度等方面进行定期和不定期考察和评价。

㈠考核原则：⑴客观公正原则⑵民主公开原则㈡考核内容：重要涉及德、能、勤、绩四个方面，重点考察在执行国家法规中体现和工作实绩。

㈢考核办法：⑴领导考核与群众考核相结合⑵时考核与定期考核相结合⑶定性考核与定量考核相结合㈣考核等次：先进、称职、基本称职、不称职㈤考核程序：准备阶段、实行阶段、总结阶段录取人民警察原则：公开考试原则严格考核原则择优录取原则录取人民警察条件：政治条件文化条件自然条件监狱人民警察教诲培训种类：岗前培训晋升培训专门业务教诲培训（四）罪犯罪犯概念：监狱学意义上罪犯，是指因实行犯罪行为而被人民法院依法判处死刑缓期二年执行、无期徒刑或者有期徒刑，并在监狱内接受惩罚和改造犯人。

罪犯特性：㈠罪犯是犯罪行为实行者和刑事责任承担者。

㈡罪犯被判处刑罚限于死刑缓期二年执行、无期徒刑和有期徒刑。

㈢罪犯在监狱内服刑并接受改造。

㈣罪犯是监狱行刑法律关系主体。

国内罪犯法律地位：罪犯法律地位是指罪犯作为监狱行刑法律关系主体，在服刑期间依法应当享有权利和承担义务资格。

㈠罪犯是人㈡罪犯是公民㈢罪犯是犯了罪公民罪犯权利义务：㈠罪犯权利和义务特定性㈡罪犯权利不完整性㈢罪犯义务刑事强制性㈣罪犯权利和义务可变性国内罪犯享有基本权利：㈠生命权和健康权㈡人格尊严和人身安全权㈢财产权和继承权㈣婚姻家庭权利㈤政治权利㈥宗教信奉自由权㈦社会经济和文化教诲方面权利㈧申诉、控告、检举及诉讼有关权利㈨其她权利国内罪犯权利保障机制重要内容:㈠物质保障㈡制度保障㈢组织保障㈣司法保障㈤监督保障国内罪犯应履行义务:㈠遵守国家法律法规义务㈡遵守监规纪律义务㈢服从监狱人民警察依法管理义务㈣有劳动能力罪犯,有参加劳动义务㈤接受思想、文化和技术教诲义务㈥爱护国家财产，保护公共设施义务㈦维护正常改造程序，自觉接受改造义务㈧检举违法犯罪活动义务㈨法律法规规定其她义务罪犯构成概念罪犯构成是指在某一特定历史时期内，罪犯整体内部各种犯罪类型及其数量之间比例关系。

罪犯构成变化经历三个阶段：㈠新中华人民共和国成立至20世纪60年代初为第一种时期㈡20世纪60年代初至70年代末为第二个时期㈢20世纪70年代末至80年代中期为第三个时期押犯“三多三少”内容：㈠普通刑事犯多，反革命犯少㈡罪犯出生于劳动人民家庭多，出身于剥削阶级家庭少㈢青少年犯多，中老年犯少明确罪犯法律地位意义：㈠明确罪犯法律地位，是监狱工作法治化必然规定。

㈡明确罪犯法律地位，是对的执行刑罚、有效改造罪犯前提。

㈢明确罪犯法律地位，有助于保障罪犯权利。

（四）刑罚执行刑罚执行概念：刑罚执行是指监狱执行人民法院生效刑事判决程序性内容，涉及收监、减刑、假释、对罪犯服刑期间又犯罪解决、暂予监外执行、释放等。

刑罚执行原则：㈠依法执行原则㈡服从于惩罚与改造罪犯原则㈢刑罚执行个别化原则收监概念：收监是指监狱依法收押被判处死刑缓期两年执行、无期徒刑、有期徒刑罪犯一种刑罚执行活动。

收监条件：普通条件：㈠人民检察院起诉书副本㈡人民法院判决书㈢执行告知书㈣结案登记表身体条件：有严重疾病需保外就医及怀孕或正在哺乳自己婴儿妇女暂不收监收监程序：⑴审查法律文书⑵身体检查⑶人身与物品检查⑷入监登记⑸告知家属申诉概念：申诉是指当事人及其法定代理人、近亲属以为已经发生法律效力判决、裁定在认定事实或者合用法律方面有错误而向人民检察院或人民法院提出重新解决规定。

监狱保护罪犯申诉权办法：㈠监狱在刑罚执行中，如果罪犯提出申诉，应当转请人民检察院或原判人民法院解决㈡对罪犯申诉材料，监狱应及时转递，不得扣压㈢监狱设立犯人申诉箱，接受犯人申诉材料，申诉箱由专人开箱解决㈣对罪犯申诉坚持详细问题详细分析，不能以为罪犯申诉一律为不认罪服法监狱对罪犯控告、检举解决规定：㈠控告：⑴罪犯写给监狱上级机关和司法机关信件，不受检查⑵罪犯控告材料，监狱应当及时转递，不得扣压⑶对罪犯提出控告材料，监狱应当及时解决或者转送公安机关或者人民检察院解决⑷监狱设立检举、控告箱，接受罪犯检举、控告材料，检举]控告箱由专人开箱解决㈡检举：依照监狱法规定，对罪犯提出检举材料，监狱应当及时解决或者转送公安机关或者人民检察院解决，公安机关或者人民检察院应当将解决成果告知监狱。

暂予监外执行概念：暂予监外执行是指被判处有期徒刑或者拘役罪犯，由于其符合法定情形，关于机关决定暂不收监或者收监后来又决定改为暂时监外服刑，由公安机关执行刑罚执行制度。