分包劳务入场管理须知

分包劳务安全生产责任须知中国建筑第八工程局，自制定“三个体系”方针以来，一直严格按照方针的内容执行科学管理，特别是职业健康安全的管理尤其重视，根据我局当前的安全生产形式，特别强调对工程分包单位各项管理，注重“安全第一”的方针，因此，要求针对与我单位合作施工的所有分包单位必须经过合法招投标，并经严格的资质考核后方可被录取试用；同时，在具体生产过程中，所在项目的领导机构必须对分包企业进行“过程考核” ，对不合格的分包单位，将实行“过程监控管理”或“逐步解除合同”等方式，实现队伍“品牌化” 的科学管理模式，为企业建造精品工程打下结实的劳务基础。

因此，我项目部根据上级的有关精神，自2009年11 月起，按照“三个体系、方针”的宗旨内容，将对分包劳务的安全管理措施进一步完善，同时，对施工过程中的安全生产责任提出了更具体的管理目标和要求，特将相关内容向各分包劳务单位进行交底：、, 、-前言：所有进场的工、管人员，必须在上岗前将身份证上报给安全部登记，由所在区段负责人组织落实三级安全教育和安全技术交底，各分包单位有主动申请办理实施的义务。

特殊工种应持证上岗。

特别强调，建筑工程施工属于高危行业，因此，用人单位必须严格按照法律法规要求规范用工，不满十八周岁、男性大于五十五、女性大于五十周岁，以及有高血压、癫痫病、心脏病、恐高症、色盲、聋哑、眩晕症、肢体有严重缺陷等不适于建筑施工作业病史的人员，不得录用，更不许擅自安排建筑施工作业。

一、施工单位进场的准备工作流程、所有分包单位，包括业主直接分包单位，进场前应与总包的工程管理部门取得联系，就施工合同及任务的落实，企业资质的报审、人员住宿等事宜进行安排。

、本工程施工现场实施封闭管理，施工现场的出入口门禁系统需要录入人员信息资料，因此，各分包单位人员进场后，应于三日内向总包单位的安全管理部上报进场人员花名册、身份证复印件、特殊工种作业证书等资料，要求证件必须真实、有效。

、各施工单位应确保每位进场职工的身体健康，有重大残疾如：高血压、癫痫病、眩晕症、耳聋、智障等疾病人员不得录用。

、不得安排携带妇幼儿童等亲属的职工进入本单位的生活区居住，禁止男女混居。

、分包单位在完善了上述第 3 项的内容后，并在职工正式担任工作之前，须主动向总包单位安全主管部门申请接受公司、项目部的安全教育，并接受工程部的专业工种《安全操作规程和安全技术交底》，接受教育时间应不少于40 课时，以上包括特殊工种的人员；、特殊工种包括：（维修电工、电气焊工、架子工、塔吊司机，施工电梯司机、司索工、机动车驾驶、大中型机械设备操作工、机修工、登高及滑板作业工、施工吊篮操作工、电器设备安装工、起重作业工等）。

、所有进场的人员在没有落实上述各项工作前，不得擅自进入施工现场从事任何活动，更不可随意动用机电设备或担任 2 米以上的高处作业， 任何领导人不得违章指挥、 违法用工； 凡违反上述条款或因此造成人员及财产损害的，须承担全部责任。

、防护用品的配备：本现场按总公司 CI 规范要求，对安全帽的配置规定如下：1）各级工程技术管理人员，配白色安全帽；2）安全环境管理人员和上级指导工作的领导，配红色安全帽；3）机电设备、指挥人员，配蓝色安全帽；4）一线施工作业工人，配黄色安全帽。

5）凡是需要使用总包单位的设施、器械以及其他类型的工程设施时，须事先向总包方 提出申请，并以书面形式进行交接，明确双方的使用、维护和管理权限，以便做好各项安全 管理工作，若未经同意而擅自使用的，使用单位须承担违章责任，造成损失的，将由使用方 承担。

此外，凡是两米以上高处作业的人员，必须配备安全带，分包单位自行购置的安全带和 安全帽必须具有合格证书和检验合格报告， 并报经总包单位予以查验， 合格后方可投入使用。

二 . 各分包单位应完善的管理资料、各专职人员安全生产责任制 、电工安全技术交底及上岗证书 、专业工种安全技术及操作规程交底 、焊工安全技术交底及上岗证书 、员工三级教育卡 注：本条内容，按第一条规定执行。

三 . 日常安全管理和员工教育、各单位应具备健全的管理机构， 20人以上的队伍， 必须具备兼职安全生产管理人员一名； 50人以上的队伍，必须具有专职安全员一名， 200 人以上必须至少有两名以上专职安全 管理人员，并按国家规定持证上岗，建立安全管理体系。

同时，各分包单位还应配备以下具 有资质的专职人员：•专业电工1~2名•专业机械维护 •专业工程技术员 •专业工程质量检验员。

•其他合同约定的专职人员 、各单位应对自身的管理成员制定安全生产责任制， 督促管理成员做好过程的监控， 保 证施工质量、安全指标符合国家法律法规及企业管理要求，并及时做好各项记录。

、各分包单位的管理成员， 应在日常的工作中， 须及时做好专项施工的安全技术交底和 操作规程的传授，交底内容必须由双方全员实名制签名，坚持开展班前安全生产教育活动， 做好记录；及时落实现场安全监护防护措施，以及对违章行为的奖罚落实，教育职工不要擅 自移动或破坏消防和安全防护设施， 对不服从管理的行为予以严肃的处理， 必要时应及时劝 退有关人员。

、教育职工严格遵守项目各项管理制度，不擅自携带公共财物出场，出入施工现场时，应随身携带身份卡和安全帽，虚心接受安保人员的检查，严格执行刷卡制度。

四 . 整改与奖罚事项、总包单位依照国家法律法规要求，结合本企业实际情况，编制安全生产管理方案和各 项管理、劳务分包合同及资质文件 、安全员上岗证书、安全生产责任协议 、安全防护用品的合格报告及证书 、职工花名册及身份证复印件 、施工机械合格证书及生产许可证制度与措施，并严格执行，各分包单位应紧密配合并执行管理。

、各分包单位劳务队（组）或个人，在接到总包方的整改通知单后，须按期完成整改，并按规定时间申请验证人验证、回复整改通知，否则，将按未完成处理。

、总包单位设立专职安全生产管理机构，组织定期或不定期的安全检查，落实对分包单位的考评制度，有权对违章行为按照项目部有关制度落实奖罚。

原则上，罚款单上应经由双方签字，若被罚人拒绝签字，总包方在具备相关证据的前提下，将直接从被罚单位（或个人）的工程款中扣除，但总包单位可通过公告或通告的形式告知被罚人（单位）处罚结果。

对工作成绩较好的单位或个人，将按照项目部制定的《安全生产与文明施工奖罚措施》予以奖励。

、总包单位将及时公布检查与奖罚的结果，各劳务分包单位应将所接受的奖励和罚款落实到具体班组或个人，以促进全员安全意识的提高并及时纠正违章。

五、施工安全检查、总包安全将组织定期与不定期安全生产大检查，各分包单位现场负责人或安全员、电工必须参加，对检查的结果予以评价，制定整改计划，限期整改，不按时落实整改的，将予以处罚或由工段长安排其他单位完成，其费用将从责任方的工程款中扣除；、每月的26 至30 日之前，总包单位将组织一次综合安全生产大检查，内容包括工程质量、进度、安全教育和防护、文明施工等内容，由总包项目领导带队，各部门负责人、分包单位主要负责人和安全员参与，检查小组将对检查的结果予以评定，并落实奖罚措施，制定整改计划，限期整改。

此条参照条执行。

、总包方的各项检查活动定期开展，头两次，将以多种形式向分包单位进行通知，后期将不再另行通知，自行参加（特殊情况另行通知）。

若有单位在无特殊情况且未经总包方同意、连续两次以上不参加检查或集会的，将视为不配合管理，应承担相应的违约责任。

五、生活区的安全管理、我项目部配专职管理员对生活区的住房、公共设施以及安全器材进行管理和协调，分包单位应安排专人配合管理员的工作，对本单位的员工实施生活、卫生及安全用电和消防知识传授等教育，检查或督促各类安全设施的完善性。

必要时，应向项目生活区管理员汇报解决。

、各分包单位应制定有关制度，经常开展教育加强职工的团结合作精神，避免打架斗殴事件的发生，一旦发生纠纷，应能及时妥善地解决矛盾，化解纠纷，妥善处理。

对屡次违法乱纪的人员，应专项教育，必要时应开除不用。

六. 工伤事故处理、合同参保规定、为预防意外事故的发生，总包单位在开工时已办理职工意外工伤保险，以承担被认职工定为工伤或者视同工伤后，对符合工伤保险基金支付范围的医疗费用的支付。

各分包单位应在职工参加工作前，持本单位所有职工的本人身份证向总包单位进行登记。

由于分包单位或个人原因没有及时向总包方登记和办理保险的，当职工受到伤害的，将由所在单位及责任人承担相应的损失或赔偿责任。

、用人的分包单位应对所有进场施工人员签订劳动合同，为职工办理工伤医疗保险，以保障对受伤职工经伤残鉴定后的一次性工伤医疗及再就业补偿金、其他补偿金的支付。

、事故责任及处理原则本条内容，参照“江苏省实施《工伤保险条例》办法”制度，具体处理按“工伤事故处理的管理规定”执行。

、若因分包单位的员工违规违章、违反总包安全管理制度、未按本工种的操作规程和总包单位的施工方案、技术交底和整改通知要求规范作业而造成伤害的，由分包单位承担相应的责任；、造成他人伤害的，须按实际发生的费用承担对方的全部损失。

①若对方已参加工伤保险时，赔偿的范围仅包括受伤人的一次性工伤医疗及再就业补偿金、其他法律规定的补偿金；②若受伤人未参加保险的，失保部分的损失须由当事双方各自承担50%、被认定为工伤或者视同工伤后无伤残等级的，按参保规定对符合工伤保险基金支付范围的医疗费用，由工伤保险基金支付，基金以外的部分，由责任单位支付。

个别轻伤情节的，可根据就诊医院的治疗诊断结果，结合双方意见，按实际发生费用予以补偿或赔偿。

、造成总包单位损失的，总包方有权追究责任人或责任者所在劳务单位的相关责任，保留处罚和索赔权利。

、事故救援、若有意外伤害的情况发生，各单位现场负责人、安全员或班组长，应第一时间向总包单位通报或报警，并立即组织现场救援、筹集救援资金，使伤员得到及时的救治。

对重大安全事故，须同时做好现场保护工作，采取有效措施疏散危险区域的其他人员，迅速控制危险源防止事故的扩大。

、当事故发生后，各单位应立即调出受伤人的相关资料，如：姓名、家庭联系方式、身份证以及接受教育和交底等资料报经总包安全部核实、备用。

、各单位应积极配合总包单位对事故的原因进行调查，参与事故的处理。

七、附录《项目管理奖罚制度》附后。

各分包单位还应遵守其它有关法律法规和企业各项管理规定，本规定与国家法律文件有冲突时，以法律条款为准。

注：本须知第六条具体参照《工伤事故处理的管理规定》执行。

XXXXX项目经理咅EXXXX年XX月XX 日。