第二章中南大学湘雅二医院

第十三章第二临床学院（湘雅二医院）第一节概况湘雅二医院（第二临床学院），创建于1958年，目前已发展成为教育部、卫生部直属的集医疗、教学、科研、预防、保健和康复为一体的大型现代化综合医院和国际援救中心合作医院。

承担着以湖南省为主、辐射全国的医疗保健任务，是目前国内学科最齐全，省内规模最大、技术力量雄厚的国有公立医院。

医院占地28.16公顷（含暮云产业用地13.32公顷），有功能齐全的门、急诊大楼及一流的住院楼（干部病房、外科楼、内科楼、放疗中心等）。

医院拥有固定资产10亿余元，仪器设备总价值2.8亿元。

其中有双螺旋CT、SL—18高能直线加速器、当今国际最先进的数字减影心血管造影仪（DSA）、国际最新一代核磁共振仪等千万元以上设备5台（件），100万元以上的20台（件），10万元以上385台（件）。

目前编制病床已由建院初期的500张扩大到1234张，实际开放1500余张。

年门(急)诊110万人次，年出院病人4万余人次、中大型手术2万余台次。

现有在岗职工2699人，其中高级专业技术人员437人，博士点20个，博士生导师53人。

硕士点31个，硕士生导师200多人。

设25个教研室、25个临床科室、8个医技科室、4 个研究所、23个研究室（中心）、2个国际合作研究中心、4个省级医疗中心和3个医疗质量控制中心。

拥有精神病与精神卫生学、胸心外科、代谢病与内分泌学3个国家重点学科和儿科、心血管内科、肾病内科3个省级重点学科以及妇产科、泌尿外科、眼科3个校级重点学科。

完成国家重点攻关课题、自然科学基金项目等400多项，获得各级科研成果奖近300项。

其中国家科学大会奖4项、国家科技进步奖5项。

担负着医学研究生、本科生、进修生等多个层次的教学任务，在院学生2400余人。

近十年来，在历任院长胡铁辉、廖二元、尹邦良和历任党委书记王培、胡铁辉、刘伏友为主的班子带领下，医院得到了快速发展。

医院作为湖南省首批三级甲等医院，先后被评为全国百佳医院、卫生部“三育人”先进集体、卫生部文明医院、“明明白白看病”百姓放心医院、全国医院文化建设先进单位、全国卫生系统行业作风建设先进集体、职业道德建设样板医院、全国抗击非典先进单位（湖南省内医院唯一）、全国第五届城市运动会协助支持先进单位（全国医疗机构唯一）、教育部八所院校七年制医学生教学评估考核第一名、湖南省精神文明先进单位、湖南省文明医院，2004年被全国总工会授予“全国五一劳动奖状”。

第二节机构设置一、党的组织及班子组成1、党的组织及建设医院党的组织在建院初期为党支部委员会（1956年10月-1958年8月）和党总支委员会（1958年8月-1962年4月）。

1963年1月，省委组织部、省委宣传部联合发文，批准医院党的总支委员会升格为党的委员会。

1971年湖南省革命委员会生产指挥组委员会批复，成立中共湖南医学院附属第二医院委员会。

医院党的组织由开院时3个党支部，30多名共产党员，发展到2003年的12个党支部，1088名共产党员,先后召开了四次党代会。

党委坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”的重要思想武装党员、教育职工。

1994年医院曾获湖南省学习《邓小平文选》第三卷和《十四届三中全会决定》先进集体。

进一步学习贯彻中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见。

广泛开展党建和思想政治工作研究，近十年召开三届（次）思想政治工作研究会和年会，承办了全国城市医院第十届思想政治工作研究会第十一届年会。

出版了《学习与创新》、《理论、实践、创新》等研究著作。

医院先后被评为“全国城市医院思想政治工作先进集体”、“全国医院文化建设先进单位”。

先后有200余篇论文参加全国各级政研会交流，有40篇获得优秀论文奖。

党政领导十分注重自身的表率作用，讲党性、顾大局、守纪律，工作互相支持。

坚持民主集中制，科学决策，保证了医院持续、健康的发展。

建一流领导班子，创一流业绩是历任医院领导的工作目标。

领导班子发挥集体的智慧和才能，真抓实干，廉洁自律。

抓党风廉政和行业作风建设，不断健全和完善各项规章制度，大力弘扬“团结、严谨、求实、创新”的精神。

领导班子密切联系群众，自觉接受群众的监督，做群众的表率。

先后建立了《医院领导班子转变作风自律守则》、《院领导加强廉政建设十条措施》、《处以上干部廉洁自律规定》《院务公开实施办法》等一系列制度，约束机制不断完善。

在党员副处以上干部中开展讲政治、讲学习、讲正气的教育活动，集中学习理论，自我剖析，切实整改，促进了医院领导班子和干部的思想政治建设。

医院领导班子1997年被湖南省高校工委评为“先进领导班子”。

党委把党支部的建设放在重要位置，逐步完善党支部的设置。

党支部紧紧围绕医疗、教学、科研中心开展工作，在党内开展党纪、党规教育活动，党建先锋工程与党建凝聚工程得到加强。

努力做好思想政治工作、党员教育与组织发展、干部管理及群众团体等工作。

近十年来，全院发展党员350多名，先后有20余个党支部被评为院、校先进党支部，以及省高校工委先进基层党组织。

涌现了大批优秀共产党员、优秀党务工作者。

坚持按照干部“四化”要求和任人唯贤、德才兼备的原则，加强对干部的培养、选拔、使用，让优秀干部脱颖而出，健康成长。

近年来还实行中层管理干部向党委公开述职，干部轮训、交流。

2001年5-11月，院领导、党政中层管理干部、业务科室负责人和护士长分别实行竞聘上岗。

近年来，在不断加强干部队伍和学科建设的同时，通过引进、扶持、启用等方式加强专业技术人才的培养。

纪检和监察为医院发展保驾护航。

“教育、保护、监督、惩处”的职能得到有效发挥，行业作风教育与党风廉政建设实行院领导、党支部书记、科室领导三级责任制，加强责任考核，强化责任追究。

建立和完善了行风建设督查网络，各支部设立了行风监督员，聘请社会监督员。

加强了经常性教育，切实查处违纪、违法案件，纠正行业不正之风。

制定了11种党风廉政建设责任书，出台了《关于成立基建项目招标小组的决定》和《关于设备物资采购管理办法》规定，规范了基建投资在20万元以上、设备购置在1万元以上项目的招标和采购程序。

开展纠正卫生行业不正之风警示教育，整治医药购销不正之风，加强了医德医风教育。

1994年医院被树为湖南省职业道德建设样板医院；2001年省卫生厅、监察厅、省药品监督管理局等部门行风评议领导小组对医院的行风建设集中评议，获得全省最高分；2003年获湖南省唯一的全国卫生系统行业作风建设先进单位。

党委重视发挥工会、共青团等群众组织和民主党派的作用，支持工会依照章程和法律独立自主地开展工作，履行职能。

院工会下设女职工委员会、劳动民事调解委员会、生活福利委员会及经费审查委员会，12个分会、126个工会小组。

1996年被省教育工会评为“先进教职工之家”，1997年被评为“全国教育工会送温暖工程先进集体”，1998年被省工会评为“湖南省模范职工之家”，1999年被教育工会评为“民主管理先进集体”。

医院团委下辖10个团支部，在院党委的领导下，1996年以来广泛开展创建青年文明号，争当青年岗位能手的活动；在病房开展真情电话回访服务，向病人发放服务卡；代谢内分泌研究所、胸心外科先后获得共青团中央、卫生部青年文明号称号；周智广教授、段宣初副教授先后获得国家级青年岗位能手。

计划生育工作连年被评为省市先进单位，还先后被评为全国婚育新风进万家先进单位和全国计划生育协会先进集体。

坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，医院有民革、民盟、农工、致工、九三、民进、民建7个民主党派组织，成员达200余人。

医院党委充分发挥他们的参政议政、民主监督职能，经常通报情况和听取意见，促进医院事业的发展。

2、班子组成表1 1994--2003年党委书记、副书记、纪委书记名录注：分别按任职先后排序。

表2 1994—2003年院长、副院长名录注：分别按任职先后排序。

二、机构设置及人员结构随着社会主义市场经济体制的建立，医院机构改革的基本思路是：确立科学的总体布局，按照医疗市场要求和医院建设发展需要，统筹规划医院机构设置和人员配备，对机构和人员编制实行跟踪和动态管理，形成较为合理的机构和人员规模及结构。

1994年，医院加大了人事制度改革，启动全员聘任制。

加大了学科建设、人才培养力度，坚持对青年医师进行医疗、教学、科研能力培训。

截止到1994年底，医院有党办、院办等管理科室28个，内科、外科等临床科室18个，心内科、普外科等专科13个，药剂科、放射科等医技科室8个，湖南省心血管病研究所等所、室、中心20个，护理单元56个。

与WHO合作，成立了“世界卫生组织社会心理因素成瘾行为与健康合作中心”。

1995年，医院在管理上以强化制度管理，深化内部改革，增强经济实力为思路，从核定工作量入手，定编定岗，精简机关工作人员，完成了岗位聘任工作。

99.2%的人员受聘，0.8%的人员按其工作性质给予缓聘、待聘和试用。

在学科带头人培养上，经过专家委员会评审，医院选拔跨世纪学科带头人60余人。

至年底医院在岗人员2653人，卫生专业技术人员1675人，占在岗人员总数的63.1%。

成立了分子血液病学研究室、老年医学临床研究室、临床药学研究室。

1996年，精神卫生研究所、心血管病研究所、代谢内分泌研究所在学校“211工程”部门预审中被确定为重点建设对象。

设立了器官移植室、外科手术学教研室。

1997年，根据医院发展需要，设立了肿瘤科、风湿免疫专科、新生儿专科，并为这些科室配备了较为充足的业务骨干。

为普及职工计算机基础知识，当年组织563人参加计算机知识培训。

1998年，医院加快了“211工程”重点学科建设步伐。

注重重点学科人员的配备，精神卫生研究所有医疗、教学、科研人员40人，其中博士10人，硕士14人；心血管病研究所20人，其中博士4人，硕士9人；代谢内分泌研究所19人，其中博士4人，硕士6人。

1999年，为适应工作需要，医院除加强人事制度改革力度，理顺科室管理关系，撤消、合并重叠机构，做好岗位设置、编制核定、人员聘任和撤岗减员工作外，还注重职工继续教育，努力提高师资水平。

对1999年毕业分配来院的大中专生实行人事代理；分流了部分后勤班组人员，初步实行了产业化管理；共核减合同制人员100余人；配合医院网络化管理，完成计算机基础知识培训1121人；英语培训47人，继续教育学习565人。

年底全院在岗人员2540人（含短期合同工作人员），其中卫生专业技术人员1739人，医疗专业高级职称257人，中级职称197人，博士63人，硕士192人；护理专业高级职称8人，硕士2人；检验专业高级职称3人，硕士2人；药剂专业高级职称3人，硕士2人；医技专业高级职称10人，硕士1人。

医院具有教师资格人数达1421人。

1999年底，在中南大学党政领导下，医院提出了人事制度改革新思路，即以“精简、高效”为原则，根据工作性质和工作量，进行机构调整，合理配置各类人员，控制人员总数，优化人员结构；在坚持党管干部原则和严格干部管理权限前提下，引入竞争机制，改单一的委任制为竞聘上岗、考察任命、公开选拔等不拘一格的用人机制，对现任的临床、医技科室正、副主任及党政副科以上干部全面进行考核，逐步实行竞聘上岗；在人才培养上，大胆启用人才，积极引进优秀人才来院工作。