现代企业内部审计方案概述.pdf

{财务管理内部审计}现代企业内部审计方案概述

2、直接责任：共有六种应予追究的直接责任。

（1）玩忽职守造成重大损失的责任；

（2）越权决策造成企业损失的责任；

（3）私分公司资产的责任；

（4）非法侵占公司财物的责任；

（5）贪污贿赂挪用公司公款的责任；

（6）其他以权谋私的责任。

第七条离任审计的内容应包括：

1、上任时的公司财务状况；

2、任期内财务收支合规、合法、真实性（会计报表审计内容）；

3、任期内净资产的增减；

4、各项任期目标完成情况和分析；

5、任期内重大经营决策和法律诉讼（包括重大担保）等情况；

6、任期内公司员工的各项收入变动趋势；

7、任期内各项管理制度的健全和执行情况,有无损失、浪费和资产流失情况；

8、对遗留问题的财务清理情况。

第八条在审计程序展开的准备工作中,公司必须提供充分的条件和书面资料,包括：

1、个人资料,主要应提供离任者的个人述职报告；

2、单位资料；

3、法律诉讼有关案卷材料；

4、对外担保有关文件。

第九条实施阶段中应注意的问题：

1、书面证据材料务必详尽,必要时甚至进行“外调”,并根据获得的材料,落实到具体的经济责任；

2、口头证据要重视、要充分记录,力争对方签字；在万一得不到书面签证的情况下,要有

两名审计人员签字,以防止误听；

第十条审计评价应注意的几个问题：

1、审计评价应有充分依据或证明；

2、对审计过程中未予验证的具体事项,或评价依据、评价标准不明确的事项不作评价；

3、对未来事项不作预测结果的评价；

4、评价使用的数据,应采用审计认定的数据；

5、分清直接责任与间接责任,如应考虑企业违规行为是否受到外来干扰,或是否应由上级

主管部门承担责任；

6、分清前任领导责任与现任领导责任；

7、分清玩忽职守与工作失误的责任；

8、对经营业绩的评价要分清客观因素与主观因素、历史原因与现实原因、公司外部原因与公司内部原因、公司效益原因与社会贡献等关系；

9、一般应采取写实手法描述,实事求是、客观刚正,忌夸大,勿形容,避比喻；

10、重大事项必须揭示。

第十一条为使接任者了解接管公司（单位）情况,并与离任者核实情况,审计报告初稿应征

求接、离任者意见：

1、初稿先征求接任者意见,应视其要求决定是否追加审计内容；在此基础上,再征求离任

者意见,接离任者均可对事实与报告中查明事项不符之处以及报告意见等提出自己的意见或补充；

2、报告初稿中如有“特殊性”问题,必须注意要在征求接任者、离任者意见以前,先向总裁或董事会汇报,根据不同情况,研究决定审计报告与接任者、离任者见面及内容表述的方式。

第十二条离任审计报告的审定：审计中心依据审计查证的事实和掌握的情况,在征求接离任

者意见的基础上,出具正式审计报表,报集团总裁审定。

第十三条正式离任审计报告由人力资源部组织归档。

第十四条财务遗留问题的了结和工作交接：

1、离任审计报告正式报出后,由审计中心根据报告中的“遗留问题财务清理情况”督促离任者了结,待财务问题理清后,由人力资源部组织离任者与接任者双方进行工作交接；

2、人力资源部根据实际交接情况,出具交接清单,由三方签名认可,原件由人力资源部存

档；涉及财务变动应及时书面通知财务中心,并负责收集相关原始根据,财务中心据此做帐；3、如在2个月内不能顺利或完全了结和交接的情况,由人力资源部督促当事人书面报告其原因,报董事会讨论决定如何处理,并及时将书面处理意见反馈当事人,同时报财务中心及

审计中心备案,待处理时做帐。

第十五条对各公司经理聘期届满后,根据需要,由董事会决定是否进行任期审计。如需进行,

参照本办法执行。

内部审计管理办法

第一章总则

第一条为了加强公司内部审计监督,使审计工作制度化、法制化,根据国家审计法规结合实

际情况,特制定本办法。

第二章审计机构和人员

第二条内部审计机构和人员方案有：

1.设立审计部,配置若干专职人员；

2.附属财务部,设专职审计人员；

3.不设机构、专职人员,聘请外部兼职审计人员。

公司根据发展规划,逐步形成多层次、多效用的审计监督体系。

第三条内审人员应具有一定的政治素质、审计专业职称、专业知识和审计经验。

第四条内审人员必须依法审计、忠于职守、坚持原则、客观刚正、廉洁奉公,不得滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守。公司应对审计人员工作进行奖励和处罚。

第五条内审人员按审计程序开展工作,对审计事项应予保密,未经批准不得公开。

第六条内审人员依法行使职权,受法律保护,任何部门、个人不得阻挠和打击报复。

第三章审计对象、范围和依据

第七条内部审计的对象：

1.公司各职能部门、员工；

2.公司全资子公司、分公司、控股公司；

3.公司参股企业的派驻人员；

4.总经理认为需要检查的其他事项和人员。

第八条内部审计范围：

1.与财务收支有关的经济活动；

2.财务计划的执行和决算；

3.公司资产的使用、管理及保值增值情况；

4.基建工程预、决算的真实合法性；

5.国家财经法律、法规执行情况；

6.公司领导离任的经济责任；

7.管理活动、行政活动；

8.其他认定事项。

第九条内部审计依据：

1.国家法律、法规、政策；

2.公司规章制度；

3.公司经营方针、计划、目标；

4.其他有关标准。

第四章审计种类和方式

第十条公司内部审计包括：

1.财务收支审计。对被审单位财务收入的合法性、真实性进行监督检查。

2.专案审计。对被审单位及人员违反公司经济纪律问题进行审计查处。

3.专项审计。包括：

（1)管理审计。对被审单位管理活动的效率性进行审计。

（2)效益审计。在财务收支审主计基础上,对其经济活动效益性、合理性进行审计。（3)任期审计。对被审单位负责人在任职期间履行职责情况进行审计。

（4)审计调查。对公司普遍存在的问题进行专题调查。

第十一条公司内部审计方式有：

1.报送（送达）审计。

被审单位接到审计通知书,应在指定时间将有关材料送审计机构接受审计检查。

2.就地审计。

审计人员到被审单位进行审计,后者提供必要的工作、生活条件。

第五章内部审计和内容

第十二条内部审计的内容包括：

1.财务计划及其预算的执行的决算；

2.固定资产投资项目的立项、资金来源,以及预处算、决算、竣工、开工审计；

3.资产管理情况；

4.经营成果,财务收支的真实性、合法性、效益性；

5.内部控制制度的健全、严密、有效性；

6.重要经济合同、契约的签订；

7.各部门、下属企业领导离任审计；

8.联营、合资、合作企业和项目投入投入资金、财产使用及其效果；

9.配合国家审计机关和审计（会计）师事务所,对公司、有关部门的

审计；

10.其他交办审计事项；

11.向总经理室、审计机关报送审计工作计划、报告、统计报表等资料。

第六章内部审计的主要职权

第十三条内部审计行使下列职权：

1.召开本公司、部门、下属企业有关审计工作会议；

2.参与重大经济决策的可行性论证或可行性报告事前审计；

3.要求被审单位及时提供计划、预算、决算、合同契约、会计根据、帐簿等文件资料；

4.检查被查计单位的根据、帐簿、报表、资产；

5.对有关事项调查,有权要求有关单位和个人提供证明材料；

6.提出改进管理、提高效益的建议；

7.对违反财经法规行为提出纠正意见；

8.对严重违反财经法规、造成严重损失浪费的人员,提出追究责任的建议；