XXX城市生活垃圾处理场建设项目可行性研究报告

1、项目总论1.1项目背景项目名称：××市生活垃圾卫生填埋场工程项目单位：××市市容环卫处咨询单位：中国市政工程中南设计研究院1.1.1编制依据：1）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）2）《省人民政府关于贯彻国务院投资体制改革决定的意见》（鄂政发[2005]12号）6）××市1/10000地形图7）××市1/50000地形图8）垃圾处理厂址1/1000地形图9）项目编制委托书1.1.2编制原则1）在城市总体规划的指导下，按照全面规划、分期实施的原则，使工程建设与城市的发展相协调，在保护环境的前提下，逐步实现垃圾无害化、减量化、资源化，以发挥本项目的社会效益、环境效益和经济效益。

2）执行国家关于环境保护的政策，符合国家的有关法规、规范和标准。

3）重视开发垃圾综合利用技术，采用高效节能、易于管理、技术先进、稳定可靠的处理工艺，确保垃圾处理效果，根据本项目的实际情况，优先考虑采用国内技术成熟、高效率低能耗、运行可靠的设备。

4）积极创造一个良好的生产和生活环境，注重垃圾填埋场、中转站的环境建设，扩大绿化面积，使之与周围环境协调一致。

1.1.3编制范围根据××市环卫处的委托，本工程处理对象是城市生活垃圾，不包括建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾，并严禁混入任何有害、有毒、易燃易爆等危险垃圾。

工程服务范围为××市城区龙池、南湖、鼓楼及黄金桥开发区，工程内容包括城区生活垃圾的处理、处臵工程以及垃圾转运站工程、垃圾转运设备的添臵等。

1.2城市概况××市位于湖北省东北部，大别山中段南麓，北部、东部分别与河南、安徽两省毗邻，处于鄂豫皖三省交界的中心地带。

城区西南距武汉131km。

××市可依托武汉、黄石等大中城市，成为湖北省向豫南、皖西进行经济辐射的桥头堡。

是国家科技开发大别山地区经济的重要基地，也是国家开发长江向大别山实施纵深扩展的支撑点。

106国道纵贯××市域南北全境，大别山腹地公路横穿市域东西。

京九铁路在××市区设立二级站和编组站，“京九”、“京广”铁路联络线又在此接轨，随着京九线提速，沪蓉快速铁路在××市区北部十字凉亭建站，阿——深、金——麻两条高速公路建设加快，大别山火电厂新建，使××在鄂豫皖三省交界地区的交通枢纽地位更加突出，为××的经济振兴开辟了广阔的前景。

××资源种类较多，除各种粮、棉、油、畜禽、水产等外，松杉等用材树种、梓、栗等经济树种，各类优质牧草，茯苓、荆芥、香菇、木耳各种药用植物等，都有较高的开发价值。

部分品种在全省和大别山区占有一定地位。

矿产资源中大理石、花岗石资源储量丰富。

且质量好，开采方便。

××市城区是市政府所在地，是全市政治、经济、文化活动中心，根据《××市城市总体规划》（2003-2020），2002年××市区现状总人口19.35万人，中期（2010年）市区规划总人口24万人；远期（2020年）市区规划总人口32万人，2002年底市区面积约23平方公里，2010年市区规划面积为30平方公里，2020年市区规划面积将达38平方公里。

城市主要用地发展方向为城西南黄金桥开发区。

1.3自然条件1）地形地貌××市地处东经114o40/—115o28/,北纬30o52/—31o36/,全市境内三面环山，东、北、西三部山脉相连，地势东北高，西南低，形成全市“四山地、三丘陵、三平原”的地貌特点。

山地溪流密布，汇成举水和巴水两水系，由北向南汇入长江。

城区地势自西向东倾斜，东部平坦，西部多丘陵山地；地面高程一般在52-80m之间（黄海高程，下同）。

城区地貌属新生代第四纪近代河流冲积平原。

牛坡山一带属白垩纪（第三纪）红砂岩丘陵，土质分别属于潮土类，红砂泥土。

2）气温多年平均气温 16.0℃极端最高气温 41.3℃（1943年8月10日）极端最低气温 -18.1℃(1977年1月30日)3)降雨多年平均降雨量 1164.40mm多年最大年降雨量 2009.30mm（1954年）最小年降雨量 683.00mm（1978年）最大日降水量 245.70mm（1969年7月14日）最大月降水量 332.6mm（1959年6月）最大小时降水强度 69.60mm(1975年7月5日)10分钟最大降水强度26.50mm（1974年6月23日）1991年6月30日—7月10日连续11天共降水925.00mm4）蒸发量多年平均蒸发量 1400.00mm5）风向风速主导风向北风或东北风夏季主导风向东风6）地震根据中国地震裂度区划图，××市按六度地震设防。

1.4项目申请单位概况××市市容环卫处主管单位是××市建设局，环卫处现有在编干部职工289人，其中在职职工178人，停薪留职58人，内退15人，退休38人；临时工130人，城区清扫保洁面积120万平方米，日产垃圾180吨。

现有各种垃圾收运车辆28台，洒水车3台，工作用车3台，垃圾中转站（未启用）7座，垃圾收集推车140部，简易垃圾填埋场1座（已堆满），化粪中心1座，综合办公场地3亩，固定资产总值350万元。

1.5项目研究结论1）建设规模××市生活垃圾处臵工程建设规模250吨/天，工程内容包括垃圾收运系统和卫生填埋场。

填埋场厂址位于××市东南侧七里岗，举水东岸，填埋场占地面积120亩。

垃圾收运系统采用小型压缩式垃圾转运站6座，单座垃圾转运站规模25吨/天。

2）项目投资本工程建设项目总投资估算为3829万元3）资金筹措申请银行贷款：本金3000万元，建设期利息180万元，合计3180万元。

申请国家补助：890万元；城建资金：500万元；配套费：400万元；垃圾处理费：400万元；企业自筹：444万元。

4）成本分析单位平均总成本为64.07元/t,单位经营成本为20.74元/t。

2．项目建设的基本情况2.1城市生活垃圾处理现状××市目前尚无真正意义垃圾卫生填埋场，仅有一座简易垃圾堆场，简易垃圾堆场地处市中心闵五路西侧，始建于1998年，垃圾堆场已于2006年底堆满。

自2007年年初至今城区垃圾倾倒在没有任何防渗处理的七里岗天然冲沟中。

2.2工程规模2.2.1生活垃圾产量预测根据城市规划人口（包括流动人口）及人均生活垃圾日产量指标来预测城市生活垃圾总产量。

1）城市规划人口：××市总体规划的规划年限为2003-2020年，因此以城市总体规划为依据；以统计的2002年人口数为基数，根据2003年—2020年人口平均增长率推求而得。

2）人均生活垃圾日产量指标（垃圾产率）根据中国环境科技研究院对我国五百多个城市生活垃圾产量的统计分析，我国中小城市人均生活垃圾产量一般在 1.0—1.2kg/人〃d左右，垃圾密度一般为0.4—0.6t/m3，××市环卫处统计数据表明，××城区2004年清运垃圾量共6.48万吨，垃圾清运率为85%。

人均垃圾产率约为1.02kg/cap〃d，基本与全国平均水平持平。

城市生活垃圾产量主要与城市性质、城市居民生活水平、消费习惯、城市气候特征、城市燃气使用率等因素密切相关。

参照国外城市垃圾产率的变化规律，考虑到垃圾分类收集的逐步实施，我国的城市垃圾产率将随着人民生活水平的提高，在一定范围内呈现缓慢下降的趋势。

据估算，从2002—2020年，××城区的人均垃圾日产率将从1.05kg/d下降到0.95kg/d。

而垃圾的清运率则从现状的85%提高到100%。

以此推算2002—2010—2020年各年份垃圾产量，见下表2-1。

表2-1 2007～2020年城市生活垃圾产量预测表2.2.2工程规模根据2002—2020年城市生活垃圾产量预测垃圾填埋场平均日进库垃圾量从2007年开始计算。

××市城区2007—2020年日均生活垃圾产量为201—306(t/d),按14年平均计算为254.7t/d。

因此生活垃圾卫生填埋场工程设计规模为250t/d。

2.3填埋场场址选择2.3.1填埋场场址选择应遵循以下原则：1）符合城市总体规划2）少拆迁、少占良田3）有足够的库容，以确保所需的使用年限4）运距合理，有方便的交通和供电条件5）填埋库区与人畜居栖点的距离不小于500m6）有良好的工程地质条件，尽可能减少填埋库区工程投资和垃圾处理成本。

2.3.2场址选择根据填埋场场址选择原则，通过对城区附近众多候选场址的反复现场踏勘后，在广泛调查研究和深入比较分析的基础上，提出以下两个场址方案进行比选：方案一：七里岗场址七里岗场址位于××城区东南部，离城中心约 3.5km，举水东岸，现状多为零星种植马尾松的天然冲沟，有部分农田，无居民，场址三面被山环抱，封闭性较好，冲沟底部距桃林河约50m，冲沟距最近的村民居栖点距离在500米以上。

整个场址范围内有四个冲沟，近期拟采用中间两个冲沟，填埋区域约6.7万m2,该区域地势变化较大，山顶高程一般在95m，最低洼处高程约60m，初步估算库容约95.3万m3,使用年限在10年左右。

拟建场址东西侧尚有库容约70万m3的冲沟，可以预留作为××市远期垃圾填埋场场址。

场址北侧有现成的村级道路，场址周边空地，地形相对较平坦，规划作为以后××市生活垃圾综合处理（堆肥、回收利用）用地，因此该场址近、远期相结合方便，厂址相对独立与周边环境矛盾少。

方案二：五洲湾场址五洲湾场址位于××市城区西北部，离城中心约5 km，举水西岸，现状多为零星种植马尾松的天然冲沟，植被稀疏不规整，无居民和农田，场址三面被山环抱，封闭性较好，冲沟底部距麻顺公路约100m,冲沟距最近的村民居栖点距离在500米以上。

整个场址范围内有两个较大的冲沟，填埋区域约5万m2，该区域地势变化较大，山顶高程一般在125m，最低洼处高程约70m，初步估算库容约154万m3,使用年限在16年左右。

拟建场址西侧尚有一库容约130万m3的冲沟，可以预留作为××市远期垃圾填埋场场址。

场址周边空地，地形相对较平坦，规划作为以后××市生活垃圾综合处理（堆肥、回收利用）用地，因此该场址近、远期相结合方便，余地大。