第十二届全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资

第十三届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告

第十三届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告
文章属性
•【制定机关】全国人大常委会
•【公布日期】2021.08.17
•【文号】
•【施行日期】2021.08.17
•【效力等级】工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】人大机关
正文
第十三届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会
关于个别代表的代表资格的报告
（2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
全国人民代表大会常务委员会：
由黑龙江省选出的第十三届全国人民代表大会代表，河南省委原常委、政法委原书记甘荣坤（当选第十三届全国人民代表大会代表时任黑龙江省委常委、政法委书记），涉嫌严重违纪违法；由黑龙江省选出的第十三届全国人民代表大会代表，黑龙江省密山市柳毛乡团结村党支部原书记翟友财，涉嫌违纪违法。

2021年6月24日，黑龙江省第十三届人大常委会第二十六次会议决定罢免甘荣坤、翟友财的第十三届全国人民代表大会代表职务。

依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，甘荣坤、翟友财的代表资格终止。

由江苏省选出的第十三届全国人民代表大会代表，扬子江药业集团有限公司党委书记、董事长、总经理徐镜人，因病于2021年7月12日去世。

代表资格审查委员会对徐镜人代表的去世表示哀悼。

徐镜人的代表资格自然终止。

本次全国人民代表大会个别代表的代表资格变动后，第十三届全国人民代表大会实有代表2947人。

以上报告，请审议。

第十三届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会
2021年8月17日。

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常务委员会代表资格审查委员会关于代表资格审查
的报告
常务委员会代表资格审查委员会关于代表资格审查的报告
各位代表：
某县第九届人大常委会代表资格审查委员会，按照法律程序对县第九届人大代表资格进行了审查，现将审查结果报告如下：
根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《浙江省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》的有关规定，共。

湖南省人社系统技能练兵比武活动题库03判断-57

湖南省人社系统窗口单位业务练兵比武题库（判断题）就业创业部分1.省、自治区、直辖市人民政府根据促进就业工作的需要，建立促进就业工作协调机制，协调解决本行政区域就业工作中的重大问题。

县级以上人民政府有关部门按照各自的职责分工，共同做好促进就业工作。

（）答案：正确解析：根据就业促进法第六条规定，省、自治区、直辖市人民政府根据促进就业工作的需要，建立促进就业工作协调机制，协调解决本行政区域就业工作中的重大问题。

县级以上人民政府有关部门按照各自的职责分工，共同做好促进就业工作。

2.县级以上地方人民政府推进小城镇建设和加快县域经济发展，引导农业富余劳动力就地就近转移就业；在制定小城镇规划时，将本地区农业富余劳动力转移就业作为重要内容。

（）答案：正确解析：根据就业促进法第二十条规定，县级以上地方人民政府推进小城镇建设和加快县域经济发展，引导农业富余劳动力就地就近转移就业；在制定小城镇规划时，将本地区农业富余劳动力转移就业作为重要内容。

3.县级以上人民政府鼓励社会各方面依法开展就业服务活动，加强对公共就业服务和职业中介服务的指导和监督，逐步完善覆盖城乡的就业服务体系。

（）答案：正确解析：根据就业促进法第三十三条规定，县级以上人民政府鼓励社会各方面依法开展就业服务活动，加强对公共就业服务和职业中介服务的指导和监督，逐步完善覆盖城乡的就业服务体系。

4.《外国人在中国就业管理规定》适用于在中国境内就业的外国人和聘用外国人的用人单位，也适用于外国驻华使、领馆和联合国驻华代表机构、其他国际组织中享有外交特权与豁免的人员。

（）答案：错误解析：《外国人在中国就业管理规定》适用于在中国境内就业的外国人和聘用外国人的用人单位。

本规定不适用于外国驻华使、领馆和联合国驻华代表机构、其他国际组织中享有外交特权与豁免的人员。

5.根据《就业服务与就业管理规定》，用人单位招用从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的劳动者，应当依法招用持相应工种职业资格证书的人员；招用未持相应工种职业资格证书人员的，须组织其在上岗前参加专门培训，使其取得职业资格证书后方可上岗。

第十四届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告

第十四届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告文章属性•【制定机关】全国人大常委会代表资格审查委员会•【公布日期】2024.06.25•【文号】•【施行日期】2024.06.25•【效力等级】工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文第十四届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告（2024年6月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过）全国人民代表大会常务委员会：由福建省选出的第十四届全国人民代表大会代表，十四届全国人大常委会委员、监察和司法委员会副主任委员，全国人大常委会代表资格审查委员会副主任委员，台盟中央原常务副主席李钺锋，因涉嫌严重职务违法，2024年5月29日，福建省第十四届人大常委会第十次会议决定罢免李钺锋的第十四届全国人民代表大会代表职务。

由四川省选出的第十四届全国人民代表大会代表，四川省资阳市委原副书记、市长王善平，因涉嫌严重违纪违法，2024年5月29日，四川省第十四届人大常委会第十二次会议决定罢免王善平的第十四届全国人民代表大会代表职务。

依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，李钺锋、王善平的代表资格终止。

依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，李钺锋的第十四届全国人民代表大会常务委员会委员、监察和司法委员会副主任委员职务相应撤销。

依照《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》的有关规定，李钺锋的第十四届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会副主任委员职务相应撤销。

本次全国人民代表大会个别代表的代表资格变动后，第十四届全国人民代表大会实有代表2949人。

以上报告，请审议。

第十四届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会2024年6月25日。

被罢免人大代表职务背后，有何深意？

资讯INFO人事风向近期，内蒙古自治区先后有3名官员被罢免人大代表职务，引发舆论关注。

最近的两名是包头市固阳县原县长高瑜，呼伦贝尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗委原副书记、政法委书记郭琰。

上述两人的自治区第十四届人民代表大会代表职务被罢免。

而就在今年9月底，内蒙古自治区人大常委会发布公告，科右前旗决定罢免自治区人大社会建设委员会副主任委员包波的自治区第十四届人民代表大会代表职务。

依照有关规定，包波的代表资格终止，自治区人大社会建设委员会副主任委员职务相应终止。

以上3人为何会被罢免人大代表职务？具体原因尚不可知。

截至12月9日，官方依旧未宣布这3人的去向。

但在他们被免去人大代表职务前，就已经离开原工作岗位。

其中，今年10月，侯永峰已接任固阳县代县长。

今年9月，王世勇接替了郭琰担任莫力达瓦达斡尔族自治旗委副书记、政法委书记。

何种情况下会罢免人大代表职务？罢免人大代表职务意味着什么？对此，中国人大网的解读指出，罢免是原选区选民或者原选举单位监督代表的最重要、最严厉的一种形式，罢免代表涉及代表的政治生命。

在何种情况下罢免代表，法律并没有规定。

一般来说，只要代表失去了原选区选民或者原选举单位的信任，就可以被罢免。

因此，罢免代表可以包括各种情况，既可以是代表有违法犯罪行为、违反纪律和道德行为或者本职工作严重失误、不称职，也可以是代表未能很好地履行代表职责，或者是其他原因不再适合当代表职务的，应当辞去代表职务而没有辞去的等。

有专业人士指出，罢免作为对代表最为严厉的制约手段，多数情况都是涉及严重违法违纪问题。

比如，第十三届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告指出，由辽宁省选出的第十三届全国人大代表，原营口港务集团有限公司党委书记、董事长李和忠，因涉嫌严重违纪违法，2022年11月29日，辽宁省第十三届人大常委会第三十七次会议决定罢免其第十三届全国人民代表大会代表职务。

由江西省选出的第十三届全国人大代表，江西省人大教育科学文化卫生委员会原主任委员郭安，因涉嫌严重违纪违法，2022年11月25日，江西省第十三届人大常委会第四十二次会议决定罢免其第十三届全国人民代表大会代表职务。

人大代表资格审查的立法完善及职能行使

人大代表资格审查的立法完善及职能行使作者：王晓，滕修福来源：《人大研究》 2016年第9期□ 王晓滕修福2015 年8 月29 日，十二届全国人大常委会第十六次会议通过了对选举法的第六次修正，进一步明确了“代表资格审查委员会审查代表的选举是否符合法律规定”的具体情形，进一步完善了代表资格审查制度，对新一轮各级人大代表换届选举中代表资格审查的职能行使提出了新要求。

代表资格审查制度的立法完善代表资格审查制度，我国早在二十世纪三十年代初的中华苏维埃全国工农兵代表大会时期,就已实行。

1954 年9 月21 日，一届全国人大一次会议制定通过的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》（简称“1954 年地方组织法”）第十二条规定：“地方各级人民代表大会举行会议的时候，可以设立代表资格审查委员会、议案审查委员会和其他需要设立的委员会，在主席团领导下进行工作。

”从上述这一条款不难看出，当时的代表资格审查委员会还只是人代会期间的一个临时性机构，再说1954 年地方组织法也没有规定地方各级人大设立常委会这样的常设机关。

1979 年７月１日，五届全国人大二次会议重新制定通过的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（简称“地方组织法”）虽然规定县级以上地方各级人大设立常委会作为常设机关，但是关于代表资格审查委员会的规定仍沿袭1954 年地方组织法的规定，即代表资格审查委员会是在地方人大举行会议时设立的在主席团领导下进行工作的临时性机构（1979 年地方组织法第十三条之规定）。

由于代表资格审查委员会只是人大的临时性机构，只在人代会期间活动，所以实践中矛盾和缺陷凸显。

主要表现在，一是每逢换届第一次人代会，新选出的代表资格审查委员会成员自己的代表资格还没有确认,就来行使审查包括自己在内的新当选代表资格的职权,这种既自己审查自己的代表资格,又在自己的代表资格没有确认前审查别人的代表资格,显然不合法理；二是在届中人大代表补选，没有进行代表资格审查的机构，显然存在立法缺陷。

全国人大常委会公告[12届]第1号――关于补选和终止部分全国人民代表大会代表的公告

全国人大常委会公告[12届]第1号――关于补选和终止部分全国人民代表大会代表的公告文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2013.06.29•【文号】全国人民代表大会常务委员会公告[12届]第1号•【施行日期】2013.06.29•【效力等级】工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文全国人民代表大会常务委员会公告（［十二届］第一号）河北省第十二届人大常委会第二次会议补选XXX为第十二届全国人民代表大会代表，黑龙江省第十二届人大常委会第三次会议补选陆昊为第十二届全国人民代表大会代表，安徽省第十二届人大常委会第二次会议补选王学军为第十二届全国人民代表大会代表，山东省第十二届人大常委会第二次会议补选郭树清为第十二届全国人民代表大会代表，河南省第十二届人大常委会第二次会议补选谢伏瞻为第十二届全国人民代表大会代表，湖南省第十二届人大常委会第二次会议补选杜家毫为第十二届全国人民代表大会代表，青海省第十二届人大常委会第四次会议补选郝鹏为第十二届全国人民代表大会代表，宁夏回族自治区第十一届人大常委会第三次会议补选李建华为第十二届全国人民代表大会代表。

第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议同意代表资格审查委员会的审查报告，确认XXX、陆昊、王学军、郭树清、谢伏瞻、杜家毫、郝鹏、李建华的代表资格有效。

第十二届全国人民代表大会代表石宗源因病去世，石宗源的代表资格自然终止。

全国人民代表大会常务委员会对石宗源代表的去世表示哀悼。

江西省第十二届人大常委会第四次会议罢免了周文斌的第十二届全国人民代表大会代表职务。

依照代表法的有关规定，周文斌的代表资格终止。

现在，第十二届全国人民代表大会实有代表2992人。

特此公告。

全国人民代表大会常务委员会2013年6月29日。

第十四届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告

第十四届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告文章属性•【制定机关】全国人民代表大会•【公布日期】2024.04.23•【文号】•【施行日期】2024.04.26•【效力等级】工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文第十四届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告(2024年4月26日第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过)全国人民代表大会常务委员会：由河北省选出的第十四届全国人民代表大会代表，航天投资控股有限公司原董事长、党委书记韩树旺，因涉嫌严重违纪违法，2024年3月28日，河北省第十四届人大常委会第八次会议决定罢免韩树旺的第十四届全国人民代表大会代表职务。

由河南省选出的第十四届全国人民代表大会代表，河南省人大财政经济委员会原副主任委员徐诺金，因涉嫌严重违纪违法，2024年3月28日，河南省第十四届人大常委会第八次会议决定罢免徐诺金的第十四届全国人民代表大会代表职务。

由四川省选出的第十四届全国人民代表大会代表，四川省南充市委原书记古正举，因涉嫌严重违纪违法，2024年4月3日，四川省第十四届人大常委会第十一次会议决定罢免古正举的第十四届全国人民代表大会代表职务。

由西藏自治区选出的第十四届全国人民代表大会代表，十四届全国人大民族委员会委员，中国医药集团有限公司原总工程师、首席科学家杨晓明，因涉嫌严重违纪违法，2024年3月29日，西藏自治区第十二届人大常委会第九次会议决定罢免杨晓明的第十四届全国人民代表大会代表职务。

依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，韩树旺、徐诺金、古正举、杨晓明的代表资格终止。

依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，杨晓明的第十四届全国人民代表大会民族委员会委员职务相应撤销。

由山西省选出的第十四届全国人民代表大会代表，全国工商联常委、山西省工商联兼职副主席，蓝顿旭美食品有限公司董事长郝旭，因病于2024年3月22日去世。

常务委员会代表资格审查委员会关于代表资格审查的报告

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常务委员会代表资格审查委员会关于代表资格审查
的报告
常务委员会代表资格审查委员会关于代表资格审查的报告
各位代表：
某县第九届人大常委会代表资格审查委员会，按照法律程序对县第九届人大代表资格进行了审查，现将审查结果报告如下：
根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《浙江省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》的有关规定，共选出县第九届人民代表大会代表168名。

截止县九届人大三次会议共有代表166名。

自县九届人大三次会议以来，邓唐良、杜光旻、原创：http:// 阮忠等3名代表因工作需要已调离本县，王陈富代表因交通事故去世，叶。

人大常委会对终止代表资格要做决定吗

人大常委会对终止代表资格要做决定吗?作者：来源：《浙江人大》2011年第10期日前，山东省某市人大代表陈某，未经批准连续两次无故不出席市人民代表大会会议，该市人大常委会会议做出决定：终止陈某的市人大代表资格。

有人认为，按代表法规定，未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的，其代表资格终止，人大常委会发个公告即可，无须做决定，而法律也没有赋予人大常委会有决定终止人大代表资格的职权。

金华市人大常委会办公室唐宇荧人大常委会对代表资格终止负有确认之责笔者以为，在代表资格终止的问题上，人大常委会并非只是简单地“予以公告”，而是负有确认之责。

首先，从代表资格审查委员会与人大常委会的关系上看，代表资格审查委员会是人大常委会设立的专门负责代表资格审查的常设机构。

代表资格审查委员会由人大常委会产生，对其负责，向其报告工作。

从这一关系上看，人大常委会对代表资格审查委员会有关代表资格终止的报告，有权也应当进行审议。

报告只有经人大常委会审议通过，得到确认，才能以人大常委会的名义予以公告。

如果简单地认为代表资格审查委员会向人大常委会的报告，人大常委会不用审议确认而是直接公告，这是对代表法的误解，混淆了代表资格审查委员会与人大常委会的层级关系，与法不符。

其次，从代表资格终止的程序上看，根据法律规定，县级以上人大代表的代表资格终止，必须由本级人大常委会代表资格审查委员会报本级人大常委会，再由人大常委会予以公告。

“报告”和“公告”都是必经的程序。

但是报告不同于备案，既然不是备案，那么对于报告的事项，人大常委会有权也有职责进行审查，决定是否予以公告。

再次，从现实操作来看，全国人大常委会及地方各级人大常委会对代表资格审查委员会有关代表资格终止的报告，都进行一定形式的审议并表决，表决通过后才予以公告。

尽管最终的公告有的用“公告”的文体，有的用“决定”的文体，形式上不尽统一，但操作程序上是一致的，即都经过了人大常委会确认的程序。

安徽省凤阳县人大常委会武春做决定符合代表法精神笔者认为，人大常委会对终止代表资格做出决定、再进行公告，是符合代表法和有关法律精神的。

第十三届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告-_10

第十三届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------第十三届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会主任委员吴玉良全国人民代表大会常务委员会：2020年4月17日，山东省第十三届人大常委会第十九次会议补选十九届中央委员，山东省委副书记、省人民政府副省长、代省长李干杰为第十三届全国人民代表大会代表。

经全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会审查，李干杰的代表资格有效，提请全国人民代表大会常务委员会确认并予以公告。

香港特别行政区第十三届全国人民代表大会代表36名。

张俊勇的代表资格终止后，出缺1名。

第十二届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国香港特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的办法》第二十三条规定：“香港特别行政区第十三届全国人民代表大会代表因故出缺，由选举香港特别行政区第十三届全国人民代表大会代表时未当选的代表候选人，按得票多少顺序依次递补，但是被递补为全国人民代表大会代表的候选人的得票数不得少于选票的三分之一。

全国人民代表大会常务委员会根据代表资格审查委员会提出的报告，确认递补的代表资格，公布递补的代表名单。

”2017年12月19日，香港特别行政区第十三届全国人民代表大会代表选举会议第二次全体会议确定了依次递补顺序，黄均瑜排列递补顺序第2位且得票数多于选票的三分之一（此前排列递补顺序第1位的陈晓峰已递补为第十三届全国人民代表大会代表）。

黄均瑜，系香港教育工作者联会会长，香港岭南大学校董，旅港福建商会教育基金发展总监。

人大常委会对终止代表资格有无必要作决定

某代表是否真的未经批准两次没有出席人代会？代法的规定精神。代表法第四十九条规定了代表资格表资格审查委员会要收集人代会出席记录等能够确终止的七种情形。也就是说，只要有这七种情形之认某代表两次未经批准缺席人代会的证据材料，在就要终止其代表资格。如何终止？代表法第五此基础上形成代表资格审查书面报告，依法报人大十条规定，县级以上的各级人大代表资格的终止，由
本级人民代表大会会议的，其代表资格终止，大常仅仅是“ 人公告 ” 而已。关于代表资格终止，法律虽然委会发个公告即可，须作决定，法律也没有赋予只明确人大或常委会 “ 无而公告权 ” 没有明确其 “ ，决定
人大常委会有决定终止人大代表资格的职权。权”并不意味着人大或常委会无须决定。依法履行，安徽省芜湖市三山区人大常委会滕修福撰文认代表资格终止程序，代表资格审查委员会有代表资人为。会议决定是发布公告的前提。代表资格终止，人格终止的审查之职，大或常委会有代表资格终止
一
，
或常委会备查。再次，代表资格终止，人大或常委会代表资格审查委员会报本级人大常委会，由本级人
应行使确认之权。还拿“ 未经批准两次不出席本级大常委会公告。大家知道，公告是一种文种形式，按
人民代表大会会议的” 的代表资格终止情形来说，是照《人大机关公文处理办法》的规定，公告适用于发否终止某人大代表资格？不是代表资格审查委员会布法律、地方性法规及其他重要事项。关于终止代说了算，而是人大或常委会说了算。人大或常委会表资格的公告应属于发布重要事项。既然要以人大如何说了算？这就要通过人大或常委会会议来听取常委会的名义发布公告，公告的内容就必须是人大代表资格审查委员会的报告，对某人大代表“ 未经批常委会的整体意志，否则就不能用人大常委会这个

第十三届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告

第十三届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2020.10.13•【文号】•【施行日期】2020.10.17•【效力等级】工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文第十三届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告（2020年10月17日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）全国人民代表大会常务委员会：2020年9月24日，浙江省第十三届人大常委会第二十四次会议补选浙江省委副书记、省人民政府副省长、代省长，宁波市委书记郑栅洁为第十三届全国人民代表大会代表（2020年9月29日，浙江省第十三届人民代表大会第四次会议选举郑栅洁为浙江省人民政府省长）。

2020年8月21日，陕西省第十三届人大常委会第二十一次会议补选十九届中央候补委员、陕西省委副书记、省人民政府代省长赵一德为第十三届全国人民代表大会代表（2020年8月25日，陕西省第十三届人民代表大会第四次会议选举赵一德为陕西省人民政府省长）。

2020年8月21日，青海省第十三届人大常委会第二十次会议补选十九届中央候补委员、青海省委副书记、省人民政府代省长信长星为第十三届全国人民代表大会代表（2020年8月26日，青海省第十三届人民代表大会第五次会议选举信长星为青海省人民政府省长）。

经全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会审查，郑栅洁、赵一德、信长星的代表资格有效，提请全国人民代表大会常务委员会确认并予以公告。

由新疆维吾尔自治区选出的第十三届全国人民代表大会代表，新疆维吾尔自治区墨玉县萨依巴格乡党委委员、组织干事艾克拜尔·麦提那斯尔，因涉嫌违纪职务违法，被责令辞去第十三届全国人民代表大会代表职务。

2020年9月19日，新疆维吾尔自治区第十三届人大常委会第十八次会议决定接受其辞职。

依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，艾克拜尔·麦提那斯尔的代表资格终止。

第十届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的审查报告

第十届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的审查报告
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》
【年(卷),期】2006(000)001
【摘要】由海南省选举产生的第十届全国人民代表大会代表王厚宏已经辞去代表职务，代表名额出缺1名。

最近，海南省人大常委会依法补选了卫留成（汉族，中共十六届中央候补委员、海南省委副书记、省人民政府省长）为第十届全国人民代表大会代表。

经代表资格审查委员会审查，卫留成的代表资格有效，现提请全国人民代表大会常务委员会确认。

【总页数】1页(P92)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.14
【相关文献】
1.第十届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的审查报告 [J],
2.第十届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告——2004年12月27日在第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议上 [J], 何椿霖;;
3.第十届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告——2003年12月26日在第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上 [J], 何椿霖;;
4.第十届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于选举、补选代表的代表资格的审查报告——2004年2月29日在第十届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上 [J], 何椿霖;
5.第十届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告——2004年6月21日在第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上 [J], 何椿霖;;
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十二届全国人大代表构成特色分析

在全国人大常委会的主持下，２０１２年１２月中旬至２０１３年１月，３５个选举单位共选举产生２９８７名十二届全国人大代表。

这份代表名单是首次实行城乡按相同人口比例选举产生的，呈现出基层代表数量增加、党政领导干部代表数量下降、农民工代表倍增等诸多特色和亮点。

未来五年，２９８７名全国人大代表将肩负历史使命，依法履行职权，为托起“中国梦”奉献自己的力量。

实行城乡同比后首次全国人大代表选举十二届全国人大代表选举的最大特点是首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，实现了中国式民主又一次重大进步。

从１９５３年我国第一部选举法公布实施到１９９５年之前，我国农村与城镇每一人大代表所代表的人口比例为８：１。

１９９５年全国人大常委会修改选举法将这一比例调整为４：１。

随着城市化进程不断加速，社会结构发生深刻变化，我国城镇化率在２００９年已接近５０％。

在此背景下，２０１０年，十一届全国人大三次会议通过了修改后的选举法，明确实行城乡按相同人口比例选举人大代表这一重要原则。

实行城乡按相同人口比例选举人大代表，需要对各省区市的全国人大代表名额重新进行分配，即每一全国人大代表代表相同的城乡人口数。

十二届全国人大代表选举按城乡约每６７万人分配１名代表名额。

中国人民大学法学院院长韩大元指出，实行城乡同比选举是中国社会发展和进步的体现，有助于在社会上普及选举平等意识，促进城乡一体化发展，极大地激发农民的政治参与热情，加快推进民主政治发展和社会转型，也有助于推动户籍制度改革。

人人平等、地区平等、民族平等实行城乡同比选举，实现人人平等、地区平等、民族平等，是这次选举体现的基本原则。

地区平等是２０１０年选举法修改的一个亮点。

在我国，同级行政区域的法律地位应当平等，不论人口多少，在国家权力机关都应有一定数量的代表，应有相同的地区基本名额数。

十二届全国人大代表选举确定的地区基本名额数为８名，确保人口较少的地区有一定数量的代表。

正因如此，通过对比十二届与十一届全国人大代表数量可以发现，一些省份的代表数量有了增加，一部分省份的代表数量有了下降。

人大代表资格审查的立法完善及职能行使

人大代表资格审查的立法完善及职能行使作者：王晓，滕修福来源：《人大研究》 2016年第9期□ 王晓滕修福2015 年8 月29 日，十二届全国人大常委会第十六次会议通过了对选举法的第六次修正，进一步明确了“代表资格审查委员会审查代表的选举是否符合法律规定”的具体情形，进一步完善了代表资格审查制度，对新一轮各级人大代表换届选举中代表资格审查的职能行使提出了新要求。

代表资格审查制度的立法完善代表资格审查制度，我国早在二十世纪三十年代初的中华苏维埃全国工农兵代表大会时期,就已实行。

1954 年9 月21 日，一届全国人大一次会议制定通过的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》（简称“1954 年地方组织法”）第十二条规定：“地方各级人民代表大会举行会议的时候，可以设立代表资格审查委员会、议案审查委员会和其他需要设立的委员会，在主席团领导下进行工作。

”从上述这一条款不难看出，当时的代表资格审查委员会还只是人代会期间的一个临时性机构，再说1954 年地方组织法也没有规定地方各级人大设立常委会这样的常设机关。

1979 年７月１日，五届全国人大二次会议重新制定通过的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（简称“地方组织法”）虽然规定县级以上地方各级人大设立常委会作为常设机关，但是关于代表资格审查委员会的规定仍沿袭1954 年地方组织法的规定，即代表资格审查委员会是在地方人大举行会议时设立的在主席团领导下进行工作的临时性机构（1979 年地方组织法第十三条之规定）。

由于代表资格审查委员会只是人大的临时性机构，只在人代会期间活动，所以实践中矛盾和缺陷凸显。

主要表现在，一是每逢换届第一次人代会，新选出的代表资格审查委员会成员自己的代表资格还没有确认,就来行使审查包括自己在内的新当选代表资格的职权,这种既自己审查自己的代表资格,又在自己的代表资格没有确认前审查别人的代表资格,显然不合法理；二是在届中人大代表补选，没有进行代表资格审查的机构，显然存在立法缺陷。

全国人大常委会关于地方各级人民代表大会代表名额问题的决定

全国人大常委会关于地方各级人民代表大会代表名额
问题的决定
文章属性
•【制定机关】全国人大常委会
•【公布日期】1958.03.19
•【文号】
•【施行日期】1958.03.19
•【效力等级】法律
•【时效性】失效
•【主题分类】选举
正文
*注：本篇法规已被：全国人民代表大会常务委员会关于批准法制工作委员会关于对1978年底以前颁布的法律进行清理情况和意见报告的决定（发布日期：1987年11月24日，实施日期：1987年11月24日）宣布失效
全国人民代表大会常务委员会关于地方各级人民代表大会代
表名额问题的决定
（1958年3月19日全国人民代表大会常务委员会第九十五次会议通过
1958年3月19日中华人民共和国主席令公布）
1958年3月19日全国人民代表大会常务委员会第九十五次会议决定：由于行政区域的扩大或者建制的合并，地方各级人民代表大会代表的名额可以超过选举法规定的名额。

省级人民代表大会代表名额需要超过选举法规定的时候，由国务院批准。

县级人民代表大会代表名额需要超过选举法规定的时候，由省级人民委员会批准。

乡级人民代表大会代表名额需要超过选举法规定的时候，由县级人民委员会批准。

由于行政区域的扩大或者建制的合并，县、市、市辖区、乡、民族乡、镇人民
代表大会应该选举的上一级人民代表大会代表的名额需要超过选举法规定的时候，由上一级人民委员会批准。

第十三届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告

第十三届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2021.02.27•【文号】•【施行日期】2021.02.28•【效力等级】工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文第十三届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告（2021年2月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）全国人民代表大会常务委员会：2021年2月19日，黑龙江省第十三届人大常委会第二十四次会议补选十九届中央候补委员，黑龙江省委副书记、省人民政府副省长、代省长胡昌升为第十三届全国人民代表大会代表（2021年2月22日，黑龙江省第十三届人民代表大会第五次会议选举胡昌升为黑龙江省人民政府省长）。

2021年2月22日，安徽省第十三届人大常委会第二十五次会议补选安徽省委副书记、省人民政府省长王清宪为第十三届全国人民代表大会代表。

2021年2月23日，新疆维吾尔自治区第十三届人大常委会第二十三次会议补选新疆维吾尔自治区塔什库尔干县中塔郎库里军警民联合执勤工作站辅警、护边员多来提曼·开米克（塔吉克族）为第十三届全国人民代表大会代表。

经全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会审查，胡昌升、王清宪、多来提曼·开米克的代表资格有效，提请全国人民代表大会常务委员会确认并予以公告。

由河北省选出的第十三届全国人民代表大会代表，河北省石家庄市委原副书记、原市长邓沛然，因涉嫌严重违纪违法，2021年2月17日，河北省第十三届人大常委会第二十一次会议决定罢免其第十三届全国人民代表大会代表职务。

依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，邓沛然的代表资格终止。

由江苏省选出的第十三届全国人民代表大会代表，江苏省委原常委、政法委原书记王立科，因涉嫌严重违纪违法，被责令辞去第十三届全国人民代表大会代表职务。