浅析医院节能降耗工作存在的问题及对策措施

3 医院节能降耗存在问题的解决措施 3． 1 加大节能宣传力度 增强全员节能意识 可 采用院报、展板、网络等多种形式，深入开展节能宣 传，也可通过举办“节能宣传周”、“节能宣传月”等 活动，使全体职工明确开展节能降耗工作的重要目 的、意义、达到的目标等，大力宣扬在节能工作中成 绩突出的科室和个人，在院内营造节约一滴水、一度 电，节约能源，人人有责，节约能源，从自己做起，并 在院内水龙头、电器开关处张贴“节约用水”、“节约 用电”等提示语言，使医院形成浓厚的节能氛围。 3． 2 成立组织 健全制度 医院节能工作是一项 循序渐进的系统工程，需要全院职工的参与和配合。 为保证此项工作顺利实施并取得实效，应当建立院 节能管理办公室，明确主要院领导为节能工作第一 责任人，选聘专业人才负责节能工作，每个科室选派 1 名责任心强的同志担任节能监督员，形成节能工 作网络。节能办公室应根据节能法规及医院实际， 制定节能工作计划、目标以及评价指标，定期做好能 耗统计分析并上报，定期组织全院的能耗工作考核， 同时经常深入科室宣传、推广节能新技术的应用。 3． 3 运用管理和技术手段 使医院节能工作得以 落实 （ 1） 所有科室尽可能安装能耗二次计量装 置，以保证准确统计各科室能耗状况，应将能耗费用 列入科室成本，与科室、职工的奖金挂钩。（ 2） 维修
《江苏卫生事业管理》2012 年第 6 期（ 第 23 卷 总第 130 期）
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浅析医院节能降耗工作存在的问题及对策措施
严育祥①
摘 要 该文通过对医院节能降耗工作存在的主要问题及原因分析，阐述了解决问题的措施，强调医院作为公共机 构，必须认真贯彻落实节能法规，运用管理和技术手段脚踏实地做好节能工作。 关键词 医院 节能 措施
1 当前医院节能降耗工作存在的主要问题 1． 1 医院内部能耗状况无法准确计量 由于历史 的原因，我国医院存在很多老的建筑，这些建筑的供 水、供电、供气系统几乎都没有安装二次计量装置， 再加上科室布局的不合理，导致对科室能耗状况无 法准确统计，管理部门只能从银行托收单了解到医 院每月的水、电、燃气消耗支出了多少钱，但这些能 源耗费用在了哪里，哪些是合理耗费，哪些是属于浪 费，哪些科室耗费了多少，可以说是一笔糊涂账。 1． 2 缺乏科学的能耗指标和评价标准 科学的能 源消耗指标和评价标准，是衡量医院能耗是否合理 的依据。而我国医院内部现在还缺乏这样的指标和 评价标准，这样，就造成每家医院对本单位能耗及节 能工作到底做的怎样心中无数，而上级有关部门对 医院的节能考核也只能停留在表面。 1． 3 医院内部节能降耗工作处于“三无”状态 长 期以来，我国医院内部没有专门的机构负责节能工 作，更没有专业人才来完成这项工作，通常由医院的 总务部门兼管。由于总务部门在医院承担的职责主 要是保障全院及临床一线的供应工作。由于所处的 地位和承担的职责，无法真正承担起医院的节能管 理工作，因而在管理工作中，导致节能工作无规划、 无目标，有的也只是应付上级及政府职能部门的检 查，而相关规章制度的健全也就无从谈起，很多医院
节约能源是我国的一项基本国策，是我国经济 社会发展的重要战咯，是破解资源环境制约，促进可 持续发展的必然选择。医院作为公共服务机构，同 时也是能源消耗大户，据资料统计，医院能耗是一般 公共机构能耗的 1． 6 ～ 2 倍［1］，可见医院节能降耗潜 力十分巨大。如何有效地推进医院节能降耗工作，实 现医院可持续发展，是医院管理者必须面对的课题。
2 主要存在问题原因分析 2． 1 节能意识不强 有资料统计，全世界建筑能源 消耗占能源总消耗量的 30% ，随着我国经济的快速 发展，目前我国建筑能源消耗占社会总能耗的水平 已基本达到世界平均水平。而在医院这样人员密集 的场所，建筑能耗占整个医院运行能耗可达到 70% ～ 80%［2］。由于医院日益重视为职工、患者提供舒 适安全的工作环境及诊疗环境的需要，冷暖空调，电 梯、监控、冷热水供应、照明等设施需全天候运行，医 院建筑能耗大幅上升。为职工、患者提供安全的工 作及诊疗环境无疑是必须的，但在实际中从员工到 住院病员，节能意识普遍不强，长流水、长明灯、开着 空调开门窗的现象普遍存在。 2． 2 医院内部能源管理奖惩机制未真正建立 由 于粗放式管理，成本意识淡薄，医院内部以科室为核 算单元的科室成本核算管理机制未真正实施，水电 气等能源消费与科室利益没有紧密挂钩，科室内部
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缺少自我约束的核算控制体系，大多数职工认为能 耗多少与自己无关，因而浪费现象比较普遍。 2． 3 后勤服务社会化导致医院内部能耗管理难度 增大 近几年，由于医院后勤服务社会化的实施，很 多物业管理公司应聘来到医院，担当后勤服务工作， 毋庸置疑，物业公司对促进医院后勤服务工作，提高 服务质量，起到了积极作用，但物业公司进驻医院以 后，也给医院的能耗管理带来了新的困难。一方面， 物业公司招聘的工人文化水平普遍较低，缺乏节能 环保意识，因而长明灯、长流水在物业公司人员工作 的场所较为普遍； 另由于物业公司多关注服务质量， 能耗管理往往被忽视。
①江苏省肿瘤医院 南京市 210009
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的节能工作处于责任主体不明，无章可循的状态，可 以说是处于“无专门机构，无专职管理人员，无规章 制度”的“三无”状态。 1． 4 医院建筑设计、建设过程中能耗管理考虑不够
近几年，我国医疗卫生事业得到较大发展，医疗单 体建筑面积也随着医院规模的扩大越建越大，但由 于目前我国医疗建筑设计总体水平不高，在设计前， 又没有充分考虑到建筑内的科室、部门、运行流程、 管理需要等，一般建筑很难做到科学的设计。另由 于医院的建筑通常是由医院的基建处（ 科） 来负责 完成，基建部门只负责建设，但对建成投入运行后的 能耗管理考虑不够。因而，盲目追求规模及外部豪 华的现象普遍存在，还有的建筑由于设计、施工环节 的问题导致投入使用后无法满足使用部门需要，不 得不进行二次改造，既浪费财力物力，同时也增加了 医院的成本。