安全生产监督检查办法示范文本

安全生产监督检查办法示范文本In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of EachLink To Achieve Risk Control And Planning某某管理中心XX年XX月安全生产监督检查办法示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。

1 范围为保障安全生产，加强安全监督管理，规范安全监督检查工作，特制定本办法。

本办法规定了安全总监、安全监督的设立、职责、监督、检查内容及奖惩细则。

本办法适用于玉门油田分公司及所属各单位。

2 规范性引用文件《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》《中国石油天然气股份有限公司安全生产管理暂行办法》《中国石油天然气股份有限公司安全生产监督检查暂行规定》（石油质字〔2004〕137号）《中国石油天然气集团公司安全监督站管理规则》《中国石油天然气集团公司安全监督管理规则》3 术语和定义3.1 安全总监：是指公司安全总监及其所属单位安全总监。

3.2 安全监督：是指公司及所属各单位安全部门、生产现场和施工作业现场的安全监督人员。

4 内容4.1 安全总监、安全监督、安全监督机构的设置4.1.1 根据安全工作的需要和公司的实际情况，公司设安全总监、安全副总监；主要生产经营单位必须设置安全总监、专职安全副总监或由安全副总监兼任安全科科长；其他单位根据需要设兼职安全总监，由同级副职兼任。

4.1.2 各单位根据实际情况和安全工作的需要，在要害车间、队站设专职安全监督和兼职安全监督员，其他设兼职安全监督和兼职安全监督员。

4.1.3 公司分专业（钻井、井下作业、建筑施工、炼化检维修）在主要生产经营单位建立QHSE监督站，实施异体安全监督，监督站人员配置不得低于从业人员总数的8‰。

4.1.4 公司安全监督机构为质量安全环保处，除4.1.3条所述其他单位安全监督机构为本单位相应的安全管理部门。

4.1.5 安全监督的素质要求a)具有工程技术或安全专业大专以上学历，具有丰富的工程实践经验，有良好的品德，有健康的体魄和充沛的精力；b) 安全监督须按规定取得相应的资格、持证上岗，并定期参加培训；c) 遵纪守法、尊重民俗；信守合同、保守秘密；敬业诚信、恪尽职守；严以律己、敢于负责；客观公正、文明服务。

4.2 各级安全总监职责4.2.1 公司安全总监（副总监）职责a) 负责监督公司各级领导、各单位及各部门贯彻执行国家、上级和公司关于安全生产的方针、政策、法规和制度的情况；监督公司各级领导、各单位及各部门安全生产责任制的落实情况；b) 负责监督公司及有关单位设置与生产规模和安全要求相适应的安全监督机构和安全监督人员；c) 负责监督公司及各有关单位(包括重要承包商)QHSE 体系的建立、定期评审与审核情况，监督各类违章现象的查处情况；d) 负责监督公司重大新、改、扩建工程项目的安全生产“三同时”、劳动安全卫生预评价及重大安全评估工作的执行落实情况；e) 负责监督公司重大安全技术措施、重大安全隐患整改方案的落实和整改，对不具备安全生产条件的生产单位进行查处；f)对公司各类事故调查处理“四不放过”落实情况进行监督，监督未遂事故调查分析及改进措施的落实；g) 负责对公司重点要害部位和关键装置进行危险分级，负责监督安全隐患监控方案的制定与实施，并对其实施情况进行监督检查；h) 负责对公司承包商准入工作进行监督检查；i) 监督承包商及员工QHSE合同的签订及落实情况；j) 负责对新工艺、新技术、新设备和新产品安全可靠性审查程序进行监督。

4.2.2 二级单位安全总监（副总监）职责a) 负责监督本单位贯彻执行国家和上级及本单位关于安全生产的方针、政策、法规和制度的情况；监督本单位安全生产责任制的落实情况；b) 负责监督所属各车间队站和部门设置与生产规模和安全要求相适应的安全监督人员；c) 监督各类违章现象的查处情况d) 负责监督所属各单位(包括承包商)QHSE体系的建立、定期评审与审核情况，监督所属各单位是否按要求召开QHSE工作会议、开展QHSE教育培训、进行QHSE工作检查；e) 监督本单位新、改、扩建工程项目的安全生产“三同时”的执行落实情况；监督重要设备、装置和在役油气压力管道的安全评估工作；监督所属单位安全技术措施、安全隐患整改方案的实施；f) 对本单位锅炉压力容器、油气压力管道、消防设备及特种设备的采购、施工、安装、检验、维修、使用等情况进行监督；g) 监督本单位事故的处理“四不放过”的执行情况；h) 对本单位钻井、试油、修井、检维修、油气管道施工检测、消防工程设施维修等工程施工作业派驻安全监督；对本单位危险作业、工艺点火等危险性较大的作业许可证（票）制度落实情况实施监督；i）对本单位员工QHSE合同的签订情况进行监督，保证员工签订劳动合同的同时签订QHSE合同，并保证员工QHSE合同的条款得到有效落实；对本单位各类承包商的QHSE合同签订情况进行审查监督；j) 监督本单位劳动防护用品是否按规定发放使用，监督保健费、防暑降温物品的发放是否符合规定；k) 监督完善本单位危险性较大的各类作业应急方案，监督本单位重点要害部位和关键装置安全监控方案的实施，对新工艺、新技术、新设备和新产品安全可靠性审查程序进行监督。

4.3 安全监督职责4.3.1 负责监督本单位贯彻执行国家和上级关于安全生产的方针、政策、法规和制度的情况，监督本单位安全生产责任制的落实情况。

4.3.2 审核现场安全措施，监督现场的QHSE体系运行和规章制度、操作规程等执行情况。

4.3.3 全面掌握本单位的安全生产情况，定期向安全总监和安全监督机构汇报安全生产工作情况。

4.3.4 负责监督本单位QHSE体系的建立、定期评审与审核，负责本单位QHSE数据的上报工作，监督“两书一表一卡”的规范运作，监督本单位是否按要求召开QHSE 工作会议、开展QHSE教育培训、进行QHSE工作检查。

4.3.5 负责监督安全检查制度执行，监督本单位安全隐患是否及时整改，监督应急预案是否定期演练，负责监督本单位生产岗位员工持证上岗情况，对本单位承包商、员工QHSE生产合同的执行情况进行监督4.3.6 按照安全检查表要求，对本单位日常生产现场和临时施工作业现场进行安全监督，及时纠正和制止违章行为，并按规定收取QHSE教育费。

4.3.7 对本单位钻井、试油、修井、炼化装置检维修、消防工程设施维修及危险作业、工艺点火等危险性较大作业实施安全监督，审查施工方案，并定期提交现场监督的审核意见。

4.3.8 负责监督本单位劳动保护用品发放使用情况，监督保健费、防暑降温物品的发放是否符合规定4.3.9 发生事故后，组织或协助事故的调查处理，监督本单位事故处理是否严格按照“四不放过”的要求进行，监督违章查处情况。

4.3.10 监督本单位安全专用器具的管理及维护保养，对本单位安全设施的完整性、可靠性实施监督。

4.3.11 设立安全监督站的安全监督须定期向委托方（或被监督单位）提交现场监督意见，向安全监督站定期提交现场监督工作报告。

4.4 安全监督机构职责4.4.1 公司安全监督机构职责a) 负责监督落实国家、上级和公司关于安全生产工作的方针、政策、法规和制度；b) 坚持定期召开安全例会，听取公司所属各单位安全总监和安全监督机构汇报，安排相关工作；定期向股份公司、专业公司安全监督部门汇报安全监督工作情况；c) 负责监督公司重大新、改、扩建工程项目劳动安全卫生设施“三同时”、劳动安全卫生预评价及重大安全评估工作的执行落实情况；d) 负责监督公司重大安全隐患、重大安全技术措施的立项并监督实施；负责重大施工的现场安全监督；e) 监督公司所属各单位(包括重要承包商)建立QHSE 管理体系的建立、评审和审核情况；f)负责监督各类承包商和员工QHSE合同的签订和实施工作；负责进入公司市场的工程服务类承包商的安全资质的审查；监督消防、劳保及特种设备生产厂商实行准入制度的落实情况；g) 负责监督公司所属各单位是否按要求开展安全检查和安全教育培训工作；h) 监督安全生产保证基金的使用情况；i)负责监督公司各类事故处理“四不放过”执行情况、违章查处情况。

4.4.2 二级单位安全监督机构职责a) 负责监督落实本单位贯彻执行国家和上级关于安全生产的方针、政策、法规和制度；积极开展安全生产管理和安全监督工作并定期向上级安全监督机构汇报工作；b) 每月定期召开安全例会听取本单位安全监督的工作汇报；向所属单位安全监督安排部署相关工作；c) 对本单位劳动保护用品、保健津贴和防暑降温物品发放及使用情况实施监督；d) 负责监督本单位安全隐患、安全技术措施的立项并实施；负责监督各类特殊作业票证执行落实情况；e) 负责监督检查进入危险区域施工、参观学习等外来人员的安全教育情况；f) 监督所属单位QHSE管理体系的建立、审核及评审。

监督本单位持续开展危害识别、风险评估、风险削减和控制工作；g) 负责监督本单位承包商和员工QHSE合同的签订、执行情况；h) 负责监督所属单位安全检查的开展情况，监督所属单位员工安全培训工作；i) 二级单位安全监督站须执行《中国石油天然气集团公司安全监督管理规则》规定的工作程序、内容及相关要求。

4.5 安全监督的权利4.5.1 各级安全监督人员和各级安全监督机构可以随时对所属各单位(包括承包商)生产、施工和作业现场进行安全监督检查，受检单位和员工应积极配合，不得以任何理由拒绝监督和检查。

各级安全监督有权直接向上级安全监督或主管领导反映有关安全问题。

4.5.2 参加所在单位安全管理工作会议或被监督单位的生产、工程例会，对监督工作过程中发现的问题有权提出意见和建议。

4.5.3 对被监督单位的安全生产和职业健康工作业绩考评有建议权。

4.5.4 各级安全监督人员和各级安全监督机构在实施安全监督检查时，如发现人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素，有权责令其整改，如不能当场解决，应发出《事故隐患整改通知书》限期整改或发出《停产整顿通知书》停产整顿。

发现作业场所有特别危险情况时，有权责令立即停止作业，并立即将情况和处理措施向上级报告。

4.5.5 各级安全监督人员和各级安全监督机构在实施安全监督检查时如发现有下列情形之一的，应责令限期整改并发出《事故隐患整改通知书》，并同时依照《QHSE奖惩管理办法》对违规单位或个人收取QHSE教育费：a) 未建立安全生产责任制的；b) 未设立安全监督机构或安全监督人员不落实的；c) 员工上岗前未经过安全教育培训，未取得上岗证上岗工作的；d) 特种作业人员未持相应有效特种作业资格证书上岗操作的；e) 未向岗位操作员工及时发放安全生产所必需的劳动防护用品的；f) 锅炉压力容器及安全附件、防护用品、安全设施、消防设施器材不符合要求、不定期检的；g) 应急预案没有或针对性不强，不定期演练的；h) 未按要求开展安全检查或其他需要限期整改的安全隐患未整改的；i) 违反承包商安全生产合同条款的单位;j) 违反员工安全生产合同条款的个人；k) 违反油田分公司安全生产管理规定的单位或个人。