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韩国的语言文化推广策略

英国著名历史学家汤因比认为，每个文明社会都由政治、经济和文化等三个方面构成，而“文明社会结构的精髓是文化”。文化传承着历史,文化弓I领着未来，文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉。“在全球化时代，谁拥有了文化，谁就拥有了影响世界的主动权。文化竞争力，已经成为说明一国文化软实力的一个重要指标。”文化问题如此之重要，因而很多国家均将本民族文化的推广与民族文化辐射力的提升作为国家战略予以高度重视。国家重视民族文化的推广辐射，一方面源于文化具有超国界传播的特性，另一方面则在于民族文化推广辐射对提高国家文化软实力和提升国家文化主权的特有价值:“一旦一种文化成为其他国家和国际社会的基本价值或主流文化时，发源这种文化的社会自然就获得了更大的‘软权力’。”“一个国家的文化传播地越广，其潜在的‘软权力’就可能越大。”虽然很多国家都很重视民族文化的推广辐射，但各个国家的文化推广策略和民族文化辐射力却多有不同。或以追求“文化霸权”为目的,把自己的文化强加于人;或虽也表现出文化扩张主义倾向，但不是追求“纵向的‘文化霸权’，即不是要把自己的文化强加于他人，而是一种横向的‘文化扩张’，就是要扩展一种文化的范围，甚至扩展到其他国家的领域中去，或者是要把已经在领土上属于不同国家的同一民族用文化统一起来”；还有的是针对他国的“文化霸权”采取文化保护主义，积极争取本国的“文化主权”。在国际文化格局中属于“第一世界”的文化产业发达国家韩国，即采取横向的‘‘文化扩张”战略，不断增强其民族文化的辐射力，这一点在其隶属于文化推广的语言推广方面表现得极为突出。本文以韩国的语言文化推广策略为切人点，试析其在提升民族文化辐射力方面的重要作用,以期为我国的语言文化推广战略提供借鉴。一、韩国的语言文化推广:韩国语世界化韩国的语言文化推广战略被称之为韩国语世界化。20世纪90年代末，韩国文化观光部?制定了“韩国语世界化促进计划”，并于2000年成立了韩国语世界化财团?，自此，韩国的语言文化推广事业全面启动。2008年李明博总统在国务会议上提出了“提高韩文的国际竞争力方案”,2009年韩国七部门联合实施“韩国语普及推广及世界化方案”,2011年《国语基本法修正案》明确了“推进设立世宗学堂财团”等项目,2012年文化体育观光部整合并设立了新的世宗学堂财团。有了行政、法律、财力等方面的全方位支持，韩国语世界化事业如虎添翼，迅速发展。在世界语言文化传播史上，韩国语言文化向海外推广的速度和影响都是令人瞩目的。韩国语世界化目的明确，在遵守“文化相互主义”原则基础上扩大海外韩国语教育与韩国文化交流，维系与海外的文化外交关系。韩国语世界化的对象广泛，既包括海外韩国公民、韩侨及其子女，也包括母语非韩国语的外国人。韩国政府和国会高度重视，有专门立法以保障其实施。韩国语世界化的资金充足、机构众多，各机构间彼此协作且分工较为明确。(一）韩国语世界化的相关机构与韩国语世界化相关的机构主要有文化体育观光部、教育部、外交部、雇佣劳动部和政府幕僚单位国务调整室以及上述机构的十一个附属机构。 1.文化体育观光部?。文化体育观光部是总管国家文化、体育和旅游观光工作的韩国中央行政机构。其成立宗旨为保存、继承与发展韩国传统文化，宣传韩国文化艺术,通过扶持韩国文化观光事业及体育事业,提高韩国国民的生活质量。为扩大韩国与世界各国的文化交流，促进“韩流”在全世界范围的扩散，文化体育观光部每年投人大量资金用于韩国语言和民族文化的推广,这些资金主要用于支持韩国文化院和世宗学堂，以及对韩文的宣传等。

2010年文化体育观光部用于韩国语世界化方面的经费预算为52亿韩元，比2005年增加了2.45倍[7]；2012年增至150亿韩元,较2010年增加了2.88倍;2013年进一步增至275.94亿韩元（约合人民币1.5亿元），较2012年又增加了I.84倍。?预算的大量增加反映了世界对韩国语言文化学习需求的增加,更反映了韩国政府对韩国语世界化事业的重视。文化体育观光部援助韩国语世界化的具体工作主要通过其下属的国立国语院、世宗学堂财团和海外文化宣传院执行。(1) 国立国语院。在韩国语世界化方面，国立国语院的主要工作内容有:设立并运营世宗学堂；实施韩国语教师资格审查制度;支持并援助国内外国移民及外国劳工的韩国语教育;研发韩国语教师用指导书与韩国语教育资料;向国外派遣韩国语专家及邀请国外韩国语教师赴韩进修等。为解决人们在韩文使用与习得过程中遇到的问题，国立国语院于1991年开通了电话咨询及网络在线咨询，此后平均每年通过电话及网络接收并解答韩国语使用方面的咨询多达3万余件。(2) 世宗学堂财团。世宗学堂财团前身之主体是韩国语世界化财团,为国立国语院的附属财团，成立于2001年，旨在促进韩国语世界化及对外韩国语教育的振兴。原世宗学堂财团则本为民间财团，2010年，文化体育观光部允许其运营世宗学堂;2012年10月24日，原世宗学堂财团与韩国语世界化财团合并,统称世宗学堂财团。W财团的工作主要是从财务上支持世宗学堂相关事务,如世宗学堂(含网络世宗学堂）的设立与运营、教育课程的设置、教材的研发与推广、教师的培养与进修、与世宗学堂发展有关的调研宣传等。世宗学堂财团前身之一的韩国语世界化财团2001-2008年间还承办过韩国语教育能力评定考试?，此项工作于2009年移交给雇佣劳动部韩国产业人力公团负责。(3)海外文化宣传院。海外文化宣传院隶属于文化体育观光部，是韩国政府为向世界宣传韩国与韩国文化、提升韩国国际形象而成立的行政机构，同时也负责海外韩国文化院的成立、运营与扩大等工作。

2.教育部气教育部是2013年由原教育科学技术部分出的负责全国教育工作的韩国中央行政机构。在韩国语世界化方面，其工作职责主要是为海外韩国公民与韩侨提供韩语教育，每年举办韩国语能力考试，资助研发并免费提供韩侨专用教材，援助韩国教育院、韩国学校等海外韩国语教育机构，派遣教师并邀请海外相关人士赴韩进修。此外，还援助韩国国内的韩国学研究，招收并管理赴韩外国留学生等。这些工作分别由其下属的国立国际教育院、韩国学中央研究院以及作为后援机构的海外同胞教育振兴财团具体执行。(1) 国立国际教育院。国立国际教育院是教育部直属的国家责任运营机构。在韩国语世界化方面的主要工作为:落实海外韩侨的教育,促进国际交流与合作，吸引招收赴韩外国留学生。国立国际教育皖通过开发国际化人力资源、援助海外本土教师进修项目、研发韩国语相关教材、运营网络韩国语教育系统及发行刊物《EducationinKorea》（《教育在韩国》）等支持海外韩侨教育;通过邀请与管理韩国政府奖学金生，选拔与派遣外国政府奖学金生，促进韩中、韩日教育交流;通过邀请部分国家大学生来韩进修等工作加强与国际间的教育交流与合作。此外，还通过运营并管理韩国留学指南系统来维持与扩大留学生规模。2011年起，国立国际教育院还接管了原由韩国教育课程评价院负责的韩国语能力考试(2) 韩国学中央研究院。韩国学中央研究院是韩国政府设立的韩国学专门教育研究机构。成立宗旨是通过对韩国文化的深层教研来振兴韩国学。其附属机构韩国学研究生院主要致力于培养韩国学专业人才，现已培养出大量博士和硕士研究生,这些博士、硕士活跃在国内外的大学、研究机构、博物馆以及其他社会组织，积极开展韩国学研究。2003年，韩国学中央研究院又设立了韩国文化交流中心，目的是向世界宣传韩国的历史与