辽宁省国土资源厅-关于进一步规范探矿权采矿权审批登记管理有关事项的通知

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国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知

国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2017.12.14•【文号】国土资规〔2017〕14号•【施行日期】2017.12.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知国土资规〔2017〕14号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门:为全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院关于生态文明建设和“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求，深化矿业权管理制度改革，保障矿产资源勘查市场健康有序发展，保护矿业权人合法权益，依据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国行政许可法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》等法律法规规定，结合矿业权管理工作实际，进一步规范矿产资源勘查审批登记管理。

现将有关事项通知如下。

一、规范矿产资源勘查准入（一）设立探矿权必须符合生态环境保护、矿产资源规划及国家产业政策等政策要求。

（二）非油气探矿权人原则上应当为营利法人或者非营利法人中的事业单位法人。

油气（包含石油、天然气、页岩气、煤层气、天然气水合物，下同）探矿权人原则上应当是营利法人。

（三）探矿权申请人的资金能力必须与申请的勘查矿种、勘查面积和勘查工作阶段相适应，以提供的银行资金证明（国有大型石油企业年度项目计划）为依据，不得低于申请项目勘查实施方案安排的第一勘查年度资金投入额。

中央或者地方财政全额出资勘查项目提交项目任务书及预算批复。

（四）申请探矿权新立、延续、变更勘查矿种（含增列，下同)，以及探矿权合并、分立变更勘查范围，需编制勘查实施方案。

勘查实施方案应当符合地质勘查规程、规范和标准，计划勘查资金投入不得低于法定最低勘查投入要求。

探矿权申请人可按要求自行编制或者委托有关机构编制勘查实施方案，登记管理机关不得指定特定中介机构提供服务。

国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知

国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知国土资发〔2011〕14号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：为进一步完善采矿权登记管理，规范采矿权市场秩序，维护采矿权人的合法权益，促进矿产资源合理开发利用，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等相关法律法规规定，现就进一步完善矿产资源开采登记管理（石油、天然气和煤层气除外）的有关问题通知如下：一、规范划定矿区范围管理（一）划定矿区范围是指登记管理机关对划定矿区范围申请人提出的可供开采矿产资源范围及拟设开采工程分布范围的立体空间区域，依法审查批准的行政行为。

划定矿区范围的批准文件是申请人开展采矿登记各项准备工作的依据。

登记管理机关原则上应根据可供开采矿产资源范围审批划定矿区范围。

拟设开采工程分布范围超出探矿权范围的，经登记管理机关组织专家论证通过后，方可批准申请划定矿区范围。

（二）划定矿区范围依据的矿产资源储量的勘查程度，应符合现行规程规范要求，大中型煤矿应达到勘探程度；非煤矿山、小型煤矿原则上应达到勘探程度；简单矿床应达到详查程度并符合开采设计要求；《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）中规定的第三类矿产应达到矿山建设要求的地质工作程度，具体要求由各省（区、市）国土资源主管部门另行规定。

（三）划定矿区范围必须符合矿产资源规划和矿业权设置方案。

国家规划矿区内矿业权设置方案未经批准的，原则上不受理新立矿业权申请；国家规划矿区内探矿权人持其探矿权申请采矿权，申请范围与矿产资源规划和矿业权设置方案不符的，原则上应调整到与矿产资源规划和矿业权设置方案一致后申请划定矿区范围。

涉及矿产资源规划和矿业权设置方案调整的，登记管理机关应发布公告，调整期间暂停受理相关矿区的新立矿业权的业务。

国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知

国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2011.01.20•【文号】国土资发[2011]14号•【施行日期】2011.01.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知（国土资发〔2011〕14号）各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：为进一步完善采矿权登记管理，规范采矿权市场秩序，维护采矿权人的合法权益，促进矿产资源合理开发利用，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等相关法律法规规定，现就进一步完善矿产资源开采登记管理（石油、天然气和煤层气除外）的有关问题通知如下：一、规范划定矿区范围管理（一）划定矿区范围是指登记管理机关对划定矿区范围申请人提出的可供开采矿产资源范围及拟设开采工程分布范围的立体空间区域，依法审查批准的行政行为。

划定矿区范围的批准文件是申请人开展采矿登记各项准备工作的依据。

登记管理机关原则上应根据可供开采矿产资源范围审批划定矿区范围。

拟设开采工程分布范围超出探矿权范围的，经登记管理机关组织专家论证通过后，方可批准申请划定矿区范围。

（三）划定矿区范围必须符合矿产资源规划和矿业权设置方案。

辽宁省国土资源厅-关于进一步规范探矿权采矿权审批登记管理有关事项的通知

辽宁省国土资源厅-关于进一步规范探矿权采矿权审批登记管理有关事项的通知辽宁省国土资源厅辽国土资发[2010]162号关于进一步规范探矿权采矿权审批登记管理有关事项的通知各市国土资源（规划和国土资源、国土资源和房屋）局：为进一步加强矿产资源勘查、开采管理，规范探矿权、采矿权审批登记行为，促进矿产资源的合理开发、有效利用，科学设置采矿权，确保新立采矿权布局合理，保护矿业权人的合法权益，维护国家矿产资源所有权益，根据《矿产资源法》及其配套法规和相关规定，现将探矿权、采矿权审批登记管理有关事项通知如下：一、探矿权转采矿权审批登记探矿权人申请划定矿区范围外500米范围内已设置同一矿种采矿权的，探矿权人要在申请办理划定矿区范围前，委托有国家颁发矿山设计资格的单位，根据地质条件，结合矿产资源总体规划及矿业权布局情况，参照国土资源部《关于印发煤炭国家规划矿区矿业权设置方案编制要求的通知》（国土资厅发[2006]26号）规定的内容和要求，编制采矿权设置方案。

由登记管理机关组织专家对采矿权布局是否合理、采矿权设置是否符合规划准入条件等进行重点审查。

专家审查具备独立设置采矿权条件的，探矿权人可依照规定程序和要求，申请办理划定矿区范围审批手续；布局不合理的，探矿权要与其周边的采矿权进行整合，整合后方可申请办理划定矿区范围审批手续。

不符合规划准入条件或探矿权应与周边采矿权进行整合而不整合的，原则上不予办理采矿权审批登记手续；周边应整合采矿权不进行整合的，其采矿许可证有效期届满，原则上不予办理延续登记手续。

二、采矿权扩大矿区范围（一）采矿权人有下列情形之一的，经依法批准允许申请扩大矿区范围：1、矿山企业利用原有矿山生产系统开采矿区范围周边或深部矿产资源的；2、矿山企业矿区范围周边不能独立设置同一矿种矿业权的零星分散矿产资源的；3、井巷工程设施分布范围或露天剥离范围超越矿区范围的；4、矿业权布局不合理，需要进行资源整合的。

（二）报批程序1、采矿权人申请扩大矿区范围的，登记管理机关按照省级国土资源主管部门统一印制的《采矿权扩界项目现场勘察责任表》内容要求，签署现场勘察意见，并负责审查是否符合省、市、县三级矿产资源总体规划要求。

关于贯彻执行《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》的通知

关于贯彻执行《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》的通知关于贯彻执行《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》的通知桂国土资发〔2010〕9号各市、县国土资源局，有关地质勘查单位：为了贯彻执行《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发〔2009〕200号，以下简称《通知》），进一步完善全区探矿权管理，规范探矿权市场秩序，维护探矿权人的合法权益，促进矿产资源勘查健康有序发展，结合广西实际，现就有关问题通知如下：一、严格审核探矿权申请人的资金能力。

探矿权人申请新立、延续、转让后变更探矿权、变更扩大探矿权范围或变更勘查矿种的，应提交资金情况说明书和银行存款资金证明文件（银行出具的资金证明文件时间应在登记管理机关受理日前30日内）。

登记管理机关对申请人提交的上述材料严格审核，以确保其资金能力。

银行出具的证明文件，必须能够证明探矿权申请人的银行存款不少于本次申请的、以往申请的和已经取得探矿权的全部勘查项目所需投资的总额。

资金情况说明书应说明申请人自有资金情况，本次申请的、以往申请的和已经取得探矿权的全部勘查项目分别所需资金，已登记探矿权勘查实施方案计划总投入、已完成勘查投入和继续勘查所需资金等。

已登记探矿权继续勘查所需资金为勘查实施方案计划总投入扣除已完成勘查投入的差额。

已登记探矿权完成的勘查投入按照《转发关于地质矿产勘查投入核算范围的通知》（桂国土资办〔2007〕361号）规定的核算范围和标准进行会计核算，并出具受委托勘查单位收到勘查资金的合法票据或承担国家、自治区财政资金项目年度预算文件的复印件（复印件需加盖受委托勘查单位公章）。

二、对探矿权新立、延续、合并、分立，变更扩大范围或变更勘查矿种等实行勘查实施方案审查和备案制度，对勘查实施方案实行合同管理。

探矿权申请人提交的勘查实施方案作为探矿权年度检查的依据。

三、新立探矿权的勘查区块面积除矿产资源勘查开发整合工作需要外，不得小于1个基本单位区块。

辽宁省国土资源厅关于完善矿业权转让进场交易有关事项的通知

辽宁省国土资源厅关于完善矿业权转让进场交易有关事项的通知文章属性•【制定机关】辽宁省国土资源厅•【公布日期】2011.02.15•【字号】辽国土资发[2011]20号•【施行日期】2011.02.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文辽宁省国土资源厅关于完善矿业权转让进场交易有关事项的通知（辽国土资发〔2011〕20号）各市国土资源（规划和国土资源、国土资源和房屋）局、绥中县国土资源局：为贯彻《国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知》（国土资发〔2010〕145号）精神，进一步完善我省矿业权转让进场交易制度，建立健全矿业权有形市场，现就矿业权转让进场交易有关事项通知如下：一、交易的方式及范围凡是省级登记的探矿权、采矿权申请以协议或者招标、拍卖、挂牌等方式转让的，都须进入省矿业权交易中心签订合同鉴证后实施交易；凡是市级审批转让的采矿权，由市级建立统一交易场所或者进入省级矿业权交易中心，务必于4月1日前全部实现矿业权进场交易，具体办法由各市自行制定，报省厅备案。

二、交易的时间安排自2011年2月10日起，新受理的矿业权转让申请全部进场交易。

分两个阶段操作：第一阶段自2011年2月10日至3月31日，在审批流程未作调整前，对省级（含）以下登记的探矿权、采矿权申请转让的全部进入指定交易场所签订合同和鉴证；第二阶段自4月1日起，调整审批流程后，省级（含）以下登记的探矿权、采矿权申请转让的全部按照新的流程，实现进场交易。

省级国土资源主管部门每月集中审查两次，分别为每月第二、四周的星期四和星期五。

在第一阶段试运行期间的审批流程为：拟转让矿业权先到固定交易场所签订合同、鉴证、公示，由下级国土资源主管部门受理初审、复核同意后，上传登记管理机关审批。

第二阶段相关资料、审查主要内容及审批流程按照以下四、五、六项要求操作。

三、交易需提供的材料（一）矿业权交易中心受理探矿权转让申请时，探矿权人应提交以下材料：1、探矿权转让申请书；2、探矿权转让合同书；3、探矿权人及受让人的营业执照（复印件）；4、勘查设计及审查意见书；5、原勘查许可证；6、属国家出资提交探矿权价款评估报告及备案文件；7、属国家出资提交探矿权价款处置文件；8、缴纳探矿权使用费收据（复印件）；9、勘查工作阶段性地质报告；10、完成勘查投入证明（提交完成工作量清单和单位会计报表）；11、勘查计划文件（原件或复印件）；12、地质勘查合同（原件或复印件）；13、受让人资金证明文件；14、探矿权转让申请人和受让人同时申请办理探矿权转让和探矿权变更登记手续的，受让人还应提交《探矿权变更申请登记书》。

国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知

国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知国土资发〔2011〕14号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：为进一步完善采矿权登记管理，规范采矿权市场秩序，维护采矿权人的合法权益，促进矿产资源合理开发利用，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等相关法律法规规定，现就进一步完善矿产资源开采登记管理（石油、天然气和煤层气除外）的有关问题通知如下：一、规范划定矿区范围管理（一）划定矿区范围是指登记管理机关对划定矿区范围申请人提出的可供开采矿产资源范围及拟设开采工程分布范围的立体空间区域，依法审查批准的行政行为。

划定矿区范围的批准文件是申请人开展采矿登记各项准备工作的依据。

登记管理机关原则上应根据可供开采矿产资源范围审批划定矿区范围。

拟设开采工程分布范围超出探矿权范围的，经登记管理机关组织专家论证通过后，方可批准申请划定矿区范围。

（三）划定矿区范围必须符合矿产资源规划和矿业权设置方案。

涉及矿产资源规划和矿业权设置方案调整的，登记管理机关应发布公告，调整期间暂停受理相关矿区的新立矿业权的业务。

国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知

1.《分类目录》规定的第三类矿产；
2.《分类目录》规定的第一类、第二类矿产，探矿权灭失、但矿产勘查工作程度已经达到详查（含）以上程度并符合开采设计要求的矿产地；
3.《分类目录》规定的第一类、第二类矿产，采矿权灭失或以往有过采矿活动，经核实存在可供开采矿产储量或有经济价值矿产资源的矿产地。
1.根据法律法规、国家政策规定可以新设探矿权采矿权的环境敏感地区和未达到国家规定的环境质量标准的地区；
2.共伴生组分多、综合开发利用技术水平要求高的矿产地；
3.矿产资源规划规定的其他情形。
二、其他规定
（一）探矿权人申请其勘查区块范围内的采矿权，符合规定的，应依法予以批准，切实保护探矿权人的合法权益。
（二）属于下列情形的，以招标拍卖挂牌方式出让探矿权。
1.《分类目录》规定的第二类矿产；
2.《分类目录》规定的第一类矿产，已进行过矿产勘查工作并获可供进一步勘查的矿产地或以往采矿活动显示存在可供进一步勘查的矿产地。
（三）属于下列情形的，不再设探矿权，而以招标拍卖挂牌方式直接出让采矿权。
附件：矿产勘查开采分类目录
二00六年一月二十四日
附件：矿产勘查开采分类目录
一、可按申请在先方式出让探矿权类矿产（第一类）
地热（火成岩、变质岩区构造裂隙型）；锰、铬、钒、铜、铅、锌、铝土矿、镍、钴、钨、锡、铋、钼、汞、锑、镁；铂、钯、钌、锇、铱、铑；金、银；铌、钽、铍、锂、锆、锶、铷、铯；镧、铈、镨、钕、钐、铕、钇、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥；钪、锗、镓、铟、铊、铪、铼、镉、硒、碲；金刚石、自然硫、硫铁矿、钾盐、蓝晶石、石棉、蓝石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、萤石、宝石、玉石、地下水（火成岩、变质岩区构造裂隙型）；二氧化碳气、硫化氢气、氦气、氡气。

国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知

国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2009.12.31•【文号】国土资发[2009]200号•【施行日期】2009.12.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知(国土资发[2009]200号)各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局)：为进一步完善探矿权管理，规范探矿权市场秩序，维护探矿权人的合法权益，促进矿产资源勘查健康有序发展，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》等相关法律法规的有关规定，现就进一步规范探矿权管理有关事直通知如下：一、规范矿产资源勘查准入(一)申请新立、延续、合并、分立探矿权，变更勘查矿种，编制勘查实施方案，必须符合矿产资源规划、地质勘查规划、探矿权设置方案，符合国家产业政策，以及矿产资源勘查开发整合工作的相关要求。

(二)探矿权申请人的资金能力必须与申请的勘查矿种、勘查面积和勘查工作阶段相适应，以提供的银行资金证明或石油企业的年度项目计划为依据，不得低于申请项目勘查实施方案安排的第一勘查年度资金投入额，同时不得低于申请项目勘查实施方案安排的总资金的1／3。

探矿权人申请新立探矿权时，应将本次申请的、以往申请的和已经取得探矿权的全部勘查项目所需的资金累计计算，并提供相应的资金证明。

(三)探矿权申请人应是企业法人或事业单位法人。

本通知下发之前，探矿权人不具备法人资格的，应当依法办理成为企业法人或事业单位法人后，方可再申请办理探矿权延续、保留和变更等手续。

探矿权申请人不具备地质勘查资质的，应依法委托具有相应地质勘查资质的勘查单位编制勘查实施方案并开展地质勘查工作。

探矿权人和勘查单位均不得对勘查项目进行转包。

(四)探矿权申请人提交的勘查实施方案，应符合地质勘查规程、规范和标准，勘查资金投入不得低于法定最低勘查投入标准。

辽宁省国土资源厅关于进一步加强矿产资源勘查开发管理工作的通知

辽宁省国土资源厅关于进一步加强矿产资源勘查开发管理工作的通知文章属性•【制定机关】辽宁省国土资源厅•【公布日期】2009.02.23•【字号】辽国土资办发[2009]11号•【施行日期】2009.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文辽宁省国土资源厅关于进一步加强矿产资源勘查开发管理工作的通知（辽国土资办发[2009]11号）各市国土资源（规划和国土资源、国土资源和房屋）局：为进一步加强矿产资源勘查开发管理工作，规范矿业权人的勘查、开采行为，切实保护和合理开发利用矿产资源，现就有关问题通知如下：一、清理过期的勘查、采矿许可证凡勘查许可证、采矿许可证有效期限已届满，矿业权人无正当理由，未到登记管理机关申请办理延续登记手续的，其勘查许可证、采矿许可证自行废止。

请各市对省厅审批发证并已过期的勘查许可证、采矿许可证进行清理，依据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）的有关规定，符合自行废止条件的，应及时请示省厅依法予以废止。

现将截至2009年2月23日前，省厅审批颁发的勘查许可证、采矿许可证有效期限已届满的矿山企业名单发给你们（见附表3），请按照附表1和附表2的内容逐项进行核查填写，加盖市局公章后，于2009年3月底前报送省厅矿产开发管理处。

二、实行矿业权审批前的实地勘察自本通知下发之日起，凡上报省厅的新立采矿权、采矿权人申请扩大矿区范围和探矿权延续的申请项目，必须经县、市国土资源部门派人进行现场实地勘察，并填写《勘察责任表》，未经过现场实地勘察的申请项目，省厅不予受理。

特此通知二○○九年二月二十三日。

国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知

（）探矿权申请人依法按 “ 五申请保留或注销，应当在法律规定的期限
得探矿权的全部勘查项目所需的资金在先 ” 方式申请探矿权的，登记管理内，依法提出申请。未按时提交申请
累计计算，并提供相应的资金证明。或事业单位法人。本通知下发之前，
国家出资从事区域性矿产地质登记管理机关可依法以行政合同调查的地区，由省级国土资源行政主
方式与探矿权人就勘查工作法规规定管部门或承担国家地质工作的地质调
（）申请新立、延续、合并、分及相关事宜作出约定，进一步明确双查机构向国土资源部提交备案申请，一立探矿权，变更勘查矿种，编制勘查方的责任、权利与义务，对勘查实施经国土资源部同意备案并向社会公告实施方案，必须符合矿产资源规划、方案的实施实行合同管理。探矿权人后。暂停受理新的探矿权申请。地质勘查规划、探矿权设置方案，符应按照勘查实施方案进行勘查施工，（）新立探矿权有效期为３，八年合国家产业政策，以及矿产资源勘查需要对勘查实施方案进行调整的，应每延续一次时间最长为２，并应提年开发整合工作的相关要求。及时向登记管理机关备案。调整工作高符合规范要求的地质勘查工作阶（）探矿权申请人的资金能力必量缩减ｌ以上的，省级以上登记管段。确需延长本勘查阶段时间的，省二／３

辽宁省国土资源厅关于贯彻执行辽宁省国土资源厅议定矿业权管理有关政策的通知

辽宁省国土资源厅关于贯彻执行辽宁省国土资源厅议定矿业权管理有关政策的通知文章属性•【制定机关】辽宁省国土资源厅•【公布日期】2013.10.23•【字号】辽国土资发〔2013〕328号•【施行日期】2013.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文辽宁省国土资源厅关于贯彻执行辽宁省国土资源厅议定矿业权管理有关政策的通知辽国土资发〔2013〕328号各市国土资源（规划和国土资源、国土资源和房屋）局，绥中、昌图县国土资源局，厅机关各会审处室:为进一步规范矿业权管理，优化矿业权审批程序，省厅矿业权审批委员会结合我省实际，从2010年第5次会议到2013年第8次会议针对热点难点问题议定了有关矿业权管理方面的政策，2013年第6次厅长办公会议研究解决了矿泉水矿山企业简化采矿权登记手续的有关事项。

现将有关政策归纳如下，请遵照执行：一、关于过期矿业权延续（保留）的相关政策对于符合下列条件之一的过期矿业权，可不提请省厅矿业权审批委员会审议，直接为其办理延续（保留）登记手续：（一）县级国土资源主管部门政务大厅出具回执单的时间在矿业权有效期限之内；（二）县级国土资源主管部门出具审查意见表的时间在许可证有效期限之内；（三）省地质学会出具勘查实施方案评审意见书的时间在勘查许可证有效期限之内；（四）国土资源主管部门对采矿权下达限期整改通知书的时间在采矿许可证有效期限之内；（五）可说明矿业权人申请办理矿业权延续（保留）时间的其他书面材料。

对于不能提供上述材料的过期矿业权，需市级国土资源主管部门向省厅上报正式文件，说明矿业权人是否在有效期内提出过延续申请。

在有效期内提出过延续申请的矿业权，经省厅矿业权审批委员会集体会审同意后，方可办理延续（保留）登记手续。

二、关于矿业权股权转让的相关政策除符合国务院令第242号第三条规定需要办理转让的情形外，对于只发生股权转让的矿业权，依矿业权人申请办理矿业权转让审批手续，矿业权人不申请的可不按转让程序办理，国家出台相关规定后，按国家规定执行。

辽宁省国土资源厅关于印发《辽宁省矿产资源压覆管理规定》的通知-辽国土资发[2007]43号

辽宁省国土资源厅关于印发《辽宁省矿产资源压覆管理规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省国土资源厅关于印发《辽宁省矿产资源压覆管理规定》的通知（辽国土资发[2007]43号）各市国土资源（规划和国土资源、国土资源和房屋）局，厅机关相关处室：现将《辽宁省矿产资源压覆管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年三月二十日辽宁省矿产资源压覆管理规定为规范矿产资源压覆审查批准登记行为，合理利用和保护矿产资源，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源法实施细则》、《辽宁省矿产资源管理条列》等法律法规，结合我省实际，制定本规定。

一、建立土地利用总体规划审查矿产资源压覆制度市、县政府组织编制或调整土地利用总体规划确定建设用地时，由本级国土资源部门组织前期的矿产资源压覆调查评估工作。

涉及压覆矿产资源的，国土资源部门应及时提出压覆矿产资源处置意见并逐级上报至省国土资源厅（附压覆矿产资源调查评估报告）。

省国土资源厅组织专家审查论证后，决定是否准予压覆矿产资源。

涉及压覆重要矿产资源且规模较大的须报国土资源部批准。

对批准压覆矿产资源的，由编制或调整规划的国土资源部门到省国土资源厅办理压覆储量登记后，方可批准土地利用总体规划。

各级国土资源部门组织开展的矿产资源压覆调查评估工作经费纳入土地利用总体规划专项支出。

二、建立省重点建设工程用地预审阶段审查矿产资源压覆制度对拟纳入省发展计划的建设项目，项目单位应在项目可行性论证阶段进行矿产资源压覆调查评估工作，在建设项目用地预审时附具矿产资源压覆评估报告和所在市国土资源部门的意见。

省国土资源厅组织专家审查论证后，决定是否准予压覆矿产资源。

国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知

国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2005.09.30•【文号】国土资发[2005]200号•【施行日期】2005.09.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】勘察设计正文国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知(国土资发[2005]200号)各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局）：按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）有关国土资源部要严格按照法律法规的规定，对以往的各种授权进行清理并重新进行授权的要求，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》规定，为进一步规范探矿权、采矿权登记审批管理，严格按规划和法定的权限出让探矿权、采矿权，现对国务院国土资源主管部门和授权省级人民政府国土资源主管部门审批登记颁发勘查许可证、采矿许可证权限通知如下：一、勘查登记（一）石油、烃类天然气、煤成（层）气、放射性矿产勘查，由国土资源部颁发勘查许可证。

（二）煤炭勘查区块面积大于30平方公里（含）的勘查项目，由国土资源部颁发勘查许可证，其余授权省级人民政府国土资源主管部门颁发勘查许可证。

（三）钨、锡、锑、稀土矿产勘查投资大于500万元人民币（含），或勘查区块面积大于15平方公里（含）的勘查项目，由国土资源部颁发勘查许可证，其余授权省级人民政府国土资源主管部门颁发勘查许可证。

（四）油页岩、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、铌、钽矿产勘查投资大于500万元人民币（含）的勘查项目，由国土资源部颁发勘查许可证，其余授权省级人民政府国土资源主管部门颁发勘查许可证。

（五）二氧化碳气、地热、硫、金刚石、石棉、矿泉水矿产勘查，授权省级人民政府国土资源主管部门颁发勘查许可证。

辽宁省国土资源厅-关于依法清理勘查许可证采矿许可证有效期逾期问题的通知

辽宁省国土资源厅
辽国土资办发[2010]64号
关于依法清理勘查许可证采矿许可证有效期逾期问题的通知
各市国土资源（规划和国土资源局、国土资源和房屋）局：
为进一步规范探矿权、采矿权管理工作，依法解决当前存在的勘查许可证、采矿许可证有效期逾期问题，经研究决定对过期探矿权采矿权进行全面清理。

现就有关事项通知如下：
一、请各市国土资源局对过期探矿权、采矿权名单（附件1、附件2）逐一进行核实，掌握每个过期矿业权的过期原因和勘查开采现状，按照“尊重历史、兼顾现实”的原则，认真填写处理意见，并于9月15日前将加盖市局公章的核实结果报送矿产开发管理处。

二、各市国土资源局要认真组织对市、县（市、区）审批登记发证的过期采矿权进行清理，并将清理结果于2010年9月15日前报送矿产开发管理处。

此次过期探矿权、采矿权的清理后，省厅将通过限期办理延续登记手续、依法注销等方式，全面更新矿业权数据库。

自2010年10月31日起，探矿权、采矿权人需办理延续登记手续的，必须在勘查许可证、采矿许可证有效期届满30日前，向登记管理机关申请办理延续登记手续。

矿业权人逾期不申请办理延续登记手续的，勘查许可证、采矿许可证自行废止，登记管理机关依法予以注销。

附件：1.采矿权到期检查清单
2.探矿权期限检查清单
二〇一〇年八月十日。

国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知

国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2017.12.29•【文号】国土资规〔2017〕16号•【施行日期】2017.12.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知国土资规〔2017〕16号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门：为贯彻落实国务院深化行政审批制度改革要求，进一步规范和完善矿产资源开采审批登记管理，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国行政许可法》、《矿产资源开采登记管理办法》等相关法律法规，结合矿业权管理工作实际，现就有关事项通知如下。

一、调整划定矿区范围管理（一）矿区范围是指可供开采矿产资源范围、井巷工程设施分布范围或者露天剥离范围的立体空间区域。

划定矿区范围是指登记管理机关对申请人提出的矿区范围依法审查批准的行政行为。

探矿权人申请采矿权的，矿区范围通过登记管理机关审查批准划定矿区范围申请确定,并参照《矿业权交易规则》相关规定签订采矿权出让合同。

以招标、拍卖、挂牌等竞争方式及协议方式出让采矿权的，由登记管理机关确定出让的矿区范围，并根据《矿业权交易规则》相关规定签订采矿权出让合同。

矿区范围的确定应当符合矿产资源规划。

采矿权申请人依据确定的矿区范围编报采矿登记相关资料。

在油气（包含石油、天然气、页岩气、煤层气、天然气水合物，下同）矿产探矿权范围内申请油气采矿权，不涉及划定矿区范围事项。

（二）矿区范围的确定应当依据经评审备案的矿产资源储量报告。

资源储量规模为大型的非煤矿山、大中型煤矿依据的矿产资源储量勘查程度应当达到勘探程度，其他矿山应当达到详查及以上程度，砂石土等以招标拍卖挂牌方式直接出让采矿权的（以下简称“第三类矿产”）勘查程度的具体要求按照各省（区、市）有关规定执行。

由国土资源部协议出让的，矿产资源储量评审备案由省级国土资源主管部门负责实施。

关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知(国土资发[2011]14号)

国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知（国土资发[2011]14号）为进一步完善采矿权登记管理，国土资源部近日发出《关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》，对采矿权登记管理工作作出新规定。

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：为进一步完善采矿权登记管理，规范采矿权市场秩序，维护采矿权人的合法权益，促进矿产资源合理开发利用，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等相关法律法规规定，现就进一步完善矿产资源开采登记管理（石油、天然气和煤层气除外）的有关问题通知如下：一、规范划定矿区范围管理（一）划定矿区范围是指登记管理机关对划定矿区范围申请人提出的可供开采矿产资源范围及拟设开采工程分布范围的立体空间区域，依法审查批准的行政行为。

划定矿区范围的批准文件是申请人开展采矿登记各项准备工作的依据。

登记管理机关原则上应根据可供开采矿产资源范围审批划定矿区范围。

拟设开采工程分布范围超出探矿权范围的，经登记管理机关组织专家论证通过后，方可批准申请划定矿区范围。

（三）划定矿区范围必须符合矿产资源规划和矿业权设臵方案。

国家规划矿区内矿业权设臵方案未经批准的，原则上不受理新立矿业权申请；国家规划矿区内探矿权人持其探矿权申请采矿权，申请范围与矿产资源规划和矿业权设臵方案不符的，原则上应调整到与矿产资源规划和矿业权设臵方案一致后申请划定矿区范围。

关于深化辽宁省矿产资源管理改革若干事项的意见

关于深化辽宁省矿产资源管理改革若干事项的意见（征求意见稿）为进一步深化“放管服”改革，充分发挥市场配置资源的决定性作用，根据《自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》（自然资规（2023）4号，以下简称4号文）、《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》（自然资规（2023）6号）精神，现就我省深化矿产资源管理改革提出如下意见。

一、明确省级及以下矿业权出让登记权限（一）按矿种划分矿业权出让登记权限，实行同一矿种矿业权（探矿权、采矿权）出让登记同级管理。

省级自然资源主管部门负责煤炭、煤层气、铁、镒、格、锐、钛、铜、铝、锲、金、硼、磷、萤石、锡、铝、镀、错、错、错、钱、锢、铢23种战略性矿产，菱镁矿、滑石2种省优势矿产，银、铅、锌3种省内紧缺矿产，白云岩、大理岩及其他涉镁矿种，自然资源部授权的海砂，共计31个矿种的矿业权出让登记。

县级自然资源主管部门负责开采河道外普通建筑用砂石土等矿业权出让登记。

市级自然资源主管部门负责除部、省、县三级自然资源主管部门出让登记矿种外的矿业权出让登记。

（二）省内跨市、县行政区域矿产的矿业权出让登记工作，由共同上一级自然资源主管部门或由其依法指定下一级自然资源主管部门办理。

涉及多个开采矿种的，按照开发利用方案确定的主矿种的登记权限进行管理。

已设矿业权变更（增列）勘查开采矿种涉及主矿种发生变化的，按变更（增列）后的主矿种出让登记权限进行管理。

二、优化矿业权审批程序（三）省级自然资源主管部门根据市级自然资源主管部门上报的出让计划和矿产地储备库，制定《省级矿业权出让年度计划》，根据市场需求适时投放矿业权。

（四）取消市、县级人民政府常务会议对省级发证权限矿业权审批登记事项的审议程序，由省、市、县三级自然资源主管部门直接办理。

（五）对部、省级出让登记权限的矿业权，市级自然资源主管部门要做好核查工作，并出具核查意见报省级自然资源主管部门。

（六）4号文件规定的禁止限制勘查开采范围核查事项，由市级自然资源主管部门或市级自然资源主管部门委托县级自然资源主管部门，向同级各保护区主管部门一次性书面征求意见，汇总后在市级自然资源主管部门矿业权申请登记事项核查意见中明确。

辽宁省国土资源厅关于印发《辽宁省矿产资源勘查登记管理暂行规定》的通知

辽宁省国土资源厅关于印发《辽宁省矿产资源勘查登记管理暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省国土资源厅•【公布日期】2007.12.28•【字号】辽国土资发[2007]236号•【施行日期】2007.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文辽宁省国土资源厅关于印发《辽宁省矿产资源勘查登记管理暂行规定》的通知（辽国土资发[2007]236号）各市国土资源（规划和国土资源、国土资源和房屋）局：为了加强矿产资源勘查登记管理，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》的有关规定。

省厅制定了《辽宁省矿产资源勘查登记管理暂行规定》。

现印发你们，请遵照执行。

二○○七年十二月二十八日辽宁省矿产资源勘查登记管理暂行规定第一章总则第一条为了加强矿产资源勘查登记管理，维护矿产资源勘查秩序，保障探矿权人的合法权益，促进我省地质勘查行业健康发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等法律、法规，结合我省实际，制定本暂行规定（以下简称本规定）。

第二条在我省行政区域内进行矿产资源勘查，必须遵守本规定。

石油、天然气、煤成（层）气、铀、钍矿产资源的勘查，按照国家有关规定进行管理。

第三条省人民政府国土资源行政主管部门（以下简称主管部门）是矿产资源勘查的审批登记管理机关，负责除由国务院主管部门审批登记以外的探矿权出让和审批登记。

第四条探矿权申请人应是企业法人或事业法人。

凡已有探矿权人不属于企业法人或事业法人的，在勘查许可证延续、变更、保留时，探矿权人应变更为企业法人或事业法人。

第五条实行探矿权申请人投资能力审查制度。

探矿权申请人的资金能力应与申请的勘查矿种及区块规模相适应，其自有资金不得低于勘查实施方案计划的勘查投入。

第六条探矿权实行有偿取得制度。

出让新设探矿权，除国家和省安排的地质勘查基金、资补费项目按规定允许以行政审批方式或以协议出让方式外，全省商业性地质勘查项目一律以招标、拍卖、挂牌方式出让，并且以拍卖为主。

关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知

四川省国土资源厅关于转发《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》的通知（川国土资发[2010]45号）各市（州）国土资源局：现将《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发[2009]200号）文转发给你们，并就有关事项通知如下，请认真贯彻执行。

一、规范矿产资源勘查实施方案（设计）的编制。

矿产资源勘查实施方案（设计）应按《矿产资源勘查实施方案（设计）编制大纲》进行编制，确保所采用的工作手段、方法符合地质规律、勘查区实际和地质勘查规程规范及标准，特别是要科学部署和设计坑探、槽探工作，对地质依据不足的，不予设计，避免盲目投入和生态环境破坏；对深部矿体的揭露，要优先考虑钻探工程，包括浅钻；地表槽探工程，要根据实地覆盖物情况，尽量部署在覆盖物少，岩石出露良好的地段，避免长、大通槽。

二、加强矿产资源勘查实施方案（设计）审查。

为提高审查的针对性和可操作性，降低找矿投资风险，促进找矿突破，根据四川的实际情况，对申请新立、延续、变更探矿权的矿产资源勘查实施方案（设计），省厅委托相关部门或单位按以下分工组织相应专业的具有中级职称以上专家按《矿产资源勘查实施方案（设计）审查要求》进行审查：（一）国家投资的矿产勘查项目的矿产资源勘查实施方案（设计），由项目主管部门组织专家审查；（二）省内国有地勘单位申请登记探矿权的矿产资源勘查实施方案（设计），由其主管局（单位）组织专家审查；化工、盐业、建材等省内国有地勘单位，由省内其它国有地勘单位的主管局（单位）组织专家审查；（三）其它申请人申请登记探矿权的矿产资源勘查实施方案（设计），由项目所在地的市（州）国土资源局组织专家审查。

三、加强探矿权变更、扩大范围和矿山延伸勘查管理。

高风险类矿种或低风险类矿种勘查不得申请变更（增加）为煤炭矿种勘查，申请变更（增加）为其它低风险类矿种勘查的，原则上不允许变更；确系勘查过程中新发现的，委托项目所在地的市（州）国土资源局据申请人提供的相应材料组织专家进行审查，符合条件的，由项目所在地的市（州）国土资源局向社会公示后给申请人出具专家审查论证意见及组织审查单位认定意见；除招标拍卖挂牌取得探矿权的外，申请人应缴纳变更（增加）矿种勘查探矿权价款或作出缴纳探矿权价款承诺。