巢湖十三五商贸服务业发展规划

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十三五铁路建规划

“十三五”高铁大扩围“十三五”规划纲要提出，未来五年要建设北京至香港（台北）、呼和浩特至南宁、北京至昆明、包头银川至海口、青岛至银川、兰州（西宁）至广州、北京至广州、重庆至厦门等高速铁路通道。

根据“十三”五规划，横向高铁干线有8条以上。

主要有牡丹江到齐齐哈尔、北京到包头、青岛到银川、连云港到乌鲁木齐、上海到成都、上海到昆明、厦门到重庆、广州到昆明的高铁。

纵向的大干线有10条以上，分别是沿海高铁、京九、京广、北京到福州、呼和浩特到南宁、包头至海口、银川到昆明、北京到昆明、银川到厦门、西安到广州。

其中包海高铁走向是包头-西安-重庆-贵阳-南宁-海口，这与此前包海高铁最初提出时经过恩施、吉首、怀化等地的情况不一样。

根据国家“十三五”安排，未来五年中国还将修建和田-若羌铁路、东北沿边铁路和川藏铁路等沿边铁路，推进与周边国家跨境通道和“一带一路”沿线通道建设等。

另外还要建设城市群中心城市间、中心城市与周边节点城市间1-2小时交通圈，打造城市群中心城市与周边重要城镇间1小时通勤都市圈，基本建成京津冀、长三角、珠三角等城市群城际铁路网，建设其他城市群城际铁路网主骨架，实施市域（郊）铁路示范工程。

还将完善优化超大、特大城市轨道交通网络，加快300万以上人口城市轨道交通成网，新增城市轨道交通运营里程约3000公里。

资深铁路规划专家张江宇认为，实际上“十三五”时期建设的铁路不止目前规划公布的内容，比如滇藏铁路已经在修建。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式公布，途经商洛的西安至武汉、西安至重庆两个高铁项目进入国家“十三五”规划。

西安至武汉高速铁路客运专线是连接中西部的交通要道之一，线路由西安引出，经商洛市、十堰、襄阳至武汉。

目前在湖北省境内，武汉至十堰高铁即将全面开工。

西安至重庆高速铁路客运专线是国家新规划“八纵八横”高铁网络中包头至海口纵向高铁大通道的一段，也是西安、重庆、成都环形高速铁路通道的重要组成部分。

区商务局2023年工作总结和2023年工作计划

区商务局2023年工作总结和2023年工作计划2023年区商务局工作总结：2020年，我们区商务局在全体同仁的努力下，贯彻落实了国家、省市及本区关于经济社会发展相关政策及措施，尤其是深化改革、支持民营企业、推行先行先试等主题，切实促进了产业结构优化升级、市场环境完善扩大、外贸创新等方面的发展，取得了积极的效应。

一是加强商务贸易管理，通过贯彻实施多种支持政策，构建了加快推进跨境电子贸易、知识产权保护等具有支持性的法律法规框架，为企业投资经营提供了有力的依法依规的保障。

二是强化市场监管工作，健全的监管系统和把握市场规范发展的机制，以及时维护消费者利益的完善措施，有效控制市场秩序，取得了良好的效果。

三是积极倡导便利贸易，活跃国内贸易，深化对外经贸合作，推动本区在国内外经贸往来活动中发挥更大的作用。

2023年区商务局计划：一是继续深化改革，根据实施“放管服”创新升级，遵循机制改革、规章制度、标准管理等重点方向，加强企业营商环境自动化建设，更加真正实现无纸化管理和便捷式营商，提升企业经营效率。

二是完善贸易系统，以贸易便捷化为主要攻关目标，实施全面的技术升级与反作弊机制，加强国内外市场和物流的精准营销，确保贸易的安全稳定，促进贸易的高效发展。

三是推进本区的数字经济发展，不断优化经济结构，创新科技服务营商模式，构建全新的数字社会、数字经济体系，提升本地企业的竞争力和能力，实现经济可持续发展。

四是着力推动民营经济发展，通过政策、资源及服务等方式，全力打造民营经济发展的良好生态系统，推动民营企业创新发展，提升其市场地位和竞争力，为全区经济发展注入新动力。

2023年，我们将继续落实国家、省和本区关于经济发展的政策，积极推动市场活力和竞争力，提升本区经济发展质量和效率，促进经济增长，实现社会稳定和持续发展。

2020年，我们区商务局贯彻落实政策及措施，加强市场监管工作，积极倡导便利贸易，活跃国内贸易，推动本区在国内外经贸往来活动中发挥更大的作用，取得了积极的效果。

昆山市服务业发展总体规划

昆山市服务业发展总体规划一、前言随着全球经济的不断发展和中国国内市场的逐渐扩大，服务业已经成为推动经济增长和就业增加的重要力量。

作为江苏省的重要城市，昆山市凭借其优越的地理位置和良好的产业基础，具备了发展服务业的良好条件。

为了推动昆山市服务业的发展，提高全市经济的竞争力和发展水平，制定一份全面规划昆山市服务业发展的总体规划是非常重要的。

二、总体目标1.到2025年，昆山市服务业占GDP比重达到65%以上。

2.到2030年，昆山市服务业占GDP比重达到70%以上。

3.优化服务业结构，发展现代服务业为主导的产业体系。

4.建设具有国际竞争力的服务业发展高地。

三、发展思路1.加强政府引导：政府将加大对服务业发展的支持力度，提供优惠政策和税收减免，吸引更多的投资者和企业进入服务业领域。

2.培育优势产业：昆山市将发挥自身优势，推动制造业与服务业的融合发展，打造高端服务业示范区。

3.强化创新驱动：以科技创新为核心，推动服务业模式的转型升级，培育新兴服务业。

4.打造人才高地：加大培养和引进服务业人才的力度，搭建人才培养平台，提高服务业人才的素质和能力。

5.加强国际交流与合作：与国际上先进的服务业发达地区建立合作关系，吸收国外的先进经验和技术，促进昆山市服务业的国际化发展。

四、发展重点1.提升城市服务水平：加大对城市服务设施的投入，提高公共服务品质，构建便利、高效、创新的城市服务体系。

2.加强旅游服务业发展：利用昆山市丰富的旅游资源，发展旅游服务业，提升景区服务质量，吸引更多游客和旅游投资。

3.培育新兴服务业：加强互联网、物流、文化创意等新兴服务业的发展，促进传统服务业与新兴服务业的融合。

4.优化金融服务体系：推动银行、保险、证券等金融服务的创新和发展，提供更多、更好的金融服务支持实体经济。

5.增强教育和医疗服务：加大对教育和医疗服务的投入，提高教育和医疗资源的质量和均衡性，提升人民群众的获得感和满意度。

五、政策措施1.减免企业税费：对于符合条件的服务业企业，给予税收减免和财政补贴，降低其创业成本。

三分巢湖，现在如何了？

三分巢湖，现在如何了？和⼈瞎聊，说起三分巢湖的事，马上⼗年了，写⼀下吧。

结果没收住，字多了。

三分巢湖，还是因为合肥和整个安徽经济，先天上的不⾜的原因。

长三⾓都市圈，从东端开始，沿长江公布，上海苏州⽆锡常州镇江南京再加上马鞍⼭芜湖合肥，上海南京合肥层级逐级递减。

上海做为长三⾓都市圈第⼀极，地位⽆可捍动。

南京作为长三⾓都市圈次⼀极城市，合肥相对做为再次⼀级城市，这也和三省经济地位相符。

南京，做为江苏省会，有时被调侃为“徽京”，谁让南京离安徽太近，离江苏地理中⼼达远，⼀部分安徽⼈直接认为南京是安徽省的省会。

虽然省会城市可能集中省内资源的使⽤，但也⽆法直辖命令苏锡常三市。

苏锡常三市和上海⾛的近，上海也可以沿长江直接辐射苏锡常，苏锡常也是不屑徽京。

南京都市圈，既然是圈，当然不会是⼀个城市⾃⼰在那⾥蹦跶，所以南京只能拉拢同省的扬州和不同省的马鞍⼭芜湖，打造⾃⼰的环南京都市圈。

南京⾃⼰，也在做上海⼩弟和⾃⼰单⼲两种情况下摇摆，但谁也不想总做⼩弟，南京也想成为长三⾓都市圈⼀极，环南京城市也只有场州马鞍⼭和芜湖可以拉拢，谁让南京靠近安徽，不是江苏的地理中⼼。

合肥地处安徽接近安徽地理中⼼，不靠江不靠海，这也是先天不⾜，历史沉淀也不够，在上海和南京⾯前难免低⼈⼀等。

关于南京长江⼤桥也得说⼀下，南京长江⼤桥太矮了，上海出发万吨级轮船过不去，安徽⽅⾯如果有万吨轮船巨轮也过不来，这也导致安徽经济辐⾝到南京后⼒道不够，安徽和上海交流也没法以万吨轮船来沟通，南京是⼀个临界点的区位。

合肥知道，安徽如果和整个江苏⽐拼，那是绝对没有胜算，如果没有野⼼，当然可以安⼼做上海江苏的⼩弟，沿长江分布三个省份经济实⼒也确是如此。

但如果和苏锡常⼤致苏南区域去掉的江苏⽐拼，安徽⽅⾯并没有多少劣势，那为什么不去争⼀极，打造合肥都市圈，并带动整安徽经济，毕竟谁也不想总做⼩弟，没有哪个省份愿意经济落后，仰别省之⿐息。

想发展整个安徽省经济，消除南北⽂化隔阂，先打造合肥都市圈，集中省内资源先做⼤省会，再带动整个安徽经济，那就要拉拢合肥旁边的平原城市，马鞍⼭芜湖，再⼤⼀点可以把铜陵也算上，这⼏个城市都是沿长江分布，有更好的流通性。

十三五工作总结和十四五工作谋划

十三五工作总结和十四五工作谋划一、“十三五”工作总结在县委县政府的坚强领导下，县水务局坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针，着力构建“工程水利、资源水利、民生水利、生态水利”四大水利体系，全面提升水安全保障能力、水资源保护能力、水生态修复能力。

（一）建立健全监测预警体系，完善防汛抗旱指挥系统健全县域防汛抗旱指挥系统，修编各类防汛抗旱预案，建立防汛抗旱会商中心，实现了省、市、县、镇四级防汛防旱视频会议、信息传播互联互通。

建成县级防汛物资中心仓库，确保了防汛物资高效调配。

建立河道、重点水库的水雨情测报站点和山洪灾害区域监测预警体系，为指挥决策提供水情信息支持。

（二）全力推进重点水利工程建设，抗灾能力明显提升“十三五”期间，累计完成水利建设投资55亿元，较“十二五”时期提高41%。

对庐城县河、东大河、苏家河、中塘河进行了综合治理，庐城城市防洪标准达到50年一遇。

完成了杭埠河、白石天河郭河金牛石头段、县河、西河龙桥侧、黄屯河、柯坦河、失槽河、罗昌河等重点河流防洪治理工程。

完成了董大塘、大夹塘、韩墩、朱桥、铁山等31座小型病险水库除险加固工程，调洪防洪和抗旱供水效益进一步发挥。

（三）构建城乡供水安全工程体系，强化供水能力保障完成农村水厂收购整合49座，已建成或正在建设县第二水厂、缺口水厂、张院水厂、虎洞水厂、鸡鸣水厂和榆墩水厂6座规模水厂及配套管网延伸工程等，解决饮水安全35.57万人（不含白湖农场）、供水安全120万人。

（四）巩固水资源保障工程体系，坚持节水优先全县用水总量控制在6.7亿立方米以内，灌溉用水有效利用系数提高到0.55，工业用水重复利用率提升70%，万元工业增加值用水量降低到31.5立方米。

农田配套后灌溉水利用系数达到0.65以上。

（五）保护水资源，改善水环境严格落实最严格水资源管理制度，全县登记在册49个入河排污口得到有效治理，主要河流水功能区达标率达85%以上。

安徽省十三五规划

安徽省十三五规划
安徽省的十三五规划是指在2016年至2020年期间，安徽省政府制定的发展规划。

这个规划的目标是在五年内实现经济社会全面发展、人民生活明显改善、生态环境质量显著提升。

在经济方面，安徽省的十三五规划着重发展现代产业，推动产业结构升级。

其中，重点支持高端装备制造、新一代信息技术、新材料、新能源、生物医药、食品加工等战略性新兴产业的发展。

此外，加快发展现代农业、服务业和文化创意产业，推动农村产业融合和城乡一体化发展。

同时，安徽省将大力推进创新驱动发展，加强科技创新、技术改造、科技成果转化，提升产业核心竞争力。

在教育和人力资源方面，着力提高人力资本质量，完善人才培养培训机制，吸引和培养一批高层次专业人才。

在社会领域，安徽省将继续提高公共服务的质量和效率，加快发展普惠性社会事业。

其中，重点关注教育、医疗、养老、光热水等民生领域的改善，提高农村居民和城镇居民的各项福利待遇。

此外，安徽省将打造宜居环境，注重生态文明建设和资源保护。

加快推进生态文明建设，实施重点生态修复工程，推进生态文明示范区的创建。

同时，加强生态环境保护，提高可持续发展能力，保障人民群众的生态环境权益。

最后，安徽省还将积极推进农村建设，加大农村基础设施建设
力度，提高农村居民的生活质量和幸福感。

通过加强农村电网建设、农村水利建设、农村道路改造等工作，打造安居乐业的农村环境。

总结起来，安徽省的十三五规划旨在发展现代产业、推动科技创新、提高人民生活水平、保护生态环境和加强农村建设。

通过各项工作的推进，安徽省将逐步变成一个经济社会全面发展、民生不断改善、生态环境优美的地区。

十三五规划心得体会范文三篇

十三五规划心得体会范文三篇十三五规划，又将是承载着多少人期许，经济发展速度，是一个国家能够长治久安的命脉，关系着群众生活质量的高低，保障民生，没有终点站，开工没有回头箭，只有拼命向前，不断奔跑，朝着第一个百年目标奋进，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!十八届五中全会的召开，就像是给我们所有人注入了一针兴奋剂，让大众对未来又充满了期待，感受到了强所未有的信心，在这个时间节点，召开这样一次会议，真的是很提振人心。

新一届领导班子上台以来，采取各项有力措施，为民谋福祉。

特别是在惩治腐败上，花大力气、下深水，各项禁令的实施、苍蝇老虎的纷纷落马、法律条令的修改完善，成绩斐然，也展示出了改革的决心和信心。

这一切的一切，都是朝着一个目标在努力，就是让百姓享受到更多改革红利，让百姓过上更加富裕的生活。

保障民生，关键还要干部务实清廉，大家要心往一处想、劲往一处使。

当前政治生态环境虽然已较以前好了很多，但是一些顽疾留下的残渍还没有得到彻底的清理，所以，在营造风清气正的为官环境过程中，还有很长的路要走，要想保证十三五目标顺利实现，党政干部务必厘清思想、摒弃坏习惯，真正成为一名为群众办实事、办好事的好干部。

习总书记在今年组工干部大会上提出了五好干部标准，我们的党政干部要对照几点要求剖析自身。

首先是要认识到自身存在的问题，特别是长期在机关工作的干部，久了就有了机关病，作风懒散，效率低下，改作风首先要改掉的就是这些坏毛病，做到积极主动，承担起应有的责任;其次，要善于学习，身处知识大爆炸的社会环境中，务必要具备学习新知识的能力，具有处理问题的新思维，跟得上潮流;最后，也还得约束好自身，我们常说不拿群众一针一线，新常态下还真的要做到这一点，权为民所赋就要做到权为民所用，不忘初心，坚守好自己，做一个勤政廉洁的好干部。

守得住底线，耐得住清贫，这是新形势下好干部需要做到的，管好自身，将有限的精力投入到全面建设小康社会当中去，共同为实现十三五规划目标努力。

安徽合肥市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

根据《中共市委关于制定市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，编制《市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

《市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》主要阐明“十三五”期间市国民经济和社会发展的主要目标、重点任务和保障措施，并作为政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是全市经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同奋斗的行动纲领。

第一章发展基础和发展环境第一节发展基础“十二五”时期是奋力跨越赶超、取得巨大成就的五年。

在党中央、国务院以及省委、省政府的坚强领导下，全市上下积极应对各种风险挑战，以创新转型升级为主线，不断解放思想，强化创新驱动，突出改革开放，着力实现科学发展、跨越发展、和谐发展、绿色发展，顺利实施行政区划调整，“十二五”规划确定的主要目标和任务胜利完成，“大湖名城、创新高地”建设迈出坚实步伐、展示崭新形象。

综合实力持续增强。

预计“十二五”期间，生产总值连跨三个千亿台阶，达到5600亿元以上，占全省比重提升至25%左右；年均增长12%以上；人均生产总值达1.2万美元。

规模以上工业总产值增加到9300亿元，增加值2255.7亿元、年均增长15.6%。

财政收入达到1000.5亿元，年均增长14.5%；其中地方财政收入571.5亿元，年均增长15.4%。

全社会固定资产投资累计完成2.36万亿元，年均增长19.6%。

社会消费品零售总额达到2183亿元，年均增长16.9%。

产业结构不断优化。

三次产业结构调整为4.5:55.5:40。

主导产业加速集聚，实现增加值1450亿元，占规模以上工业比重约64%。

战略性新兴产业高速增长，产值突破2700亿元，增加2.6倍，新型显示、光伏、新能源汽车、公共安全等产业保持国领先优势。

高新技术产业和服务业增加值实现翻番，分别完成1280亿元、2260亿元，金融、物流、文化、旅游和高技术服务业发展势头良好。

节能减排目标任务全面完成。

创新能力显著提升。

市商务局工作总结和2024年商贸发展工作规划

市商务局工作总结和2024年商贸发展工作规划(实用版)编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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招商工作十三五总结十四五规划

招商工作十三五总结十四五规划十三五期间，我局按照区委、区政府工作部署，解放思想、精心谋划、真抓实干，积极开展“招大商、大招商”活动，使我区招商引资工作提质升级。

现将工作情况简要总结如下：一、主要成效。

X.对照目标任务，主动作为。

①区委、区政府主要领导累计X次外出招商，均完成年度任务数。

②全区新签约欧派电动车生产、华竹高产竹种植及深加工、正腾（飞能）年产X万台新能源电机、豪派车业电动车、怡纯食品饮料生产、华堂天诺、绿源电动车生产等项目X个，占总成任务数X个的X%。

③已签约X个项目，超亿元项目X个，完成任务数X个的X%。

④X个项目中，X亿元项目X个，占总任务数X个的X%。

⑤外资项目引进数为X个。

⑥X个项目计划总投资X亿元,占总任务数X亿元的X.X%。

⑦招商引资实际到位资金X.X亿元，占市下达任务X亿元的X.X%。

X.创新招商模式，招大引强。

十三五期间，我局抓牢一带一路、承接粤港澳大湾区产业转移历史重大机遇，积极创新招商模式，招大引强。

一是突出多元化招商。

今年我局在区政府的支持下，重点与北京X商会等协会、企业建立战略合作关系，探索专题招商、以商招商等灵活多样的招商方式，扩大了招商新领域，提高招商引资的实效性。

二是突出产业链招商。

我局以“建链”“补链”“强链”为抓手，着力抓龙头、引总部、聚相关，重点引进新能源、豪派出所、新宇电气等重大项目，形成上中下游配套的产业集群，培育发展新动力。

连续四年在东盟会成功签约招商项目X个，总投资X亿元。

三是突出招大引强与招新引高相结合。

围绕我区产业特点，瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点省市，紧盯世界X强、中国X强和国内民营X强，先后引进了国电风电、万达影城、顺丰速运等X个中国X强企业和猪八戒网独角兽企业。

二、主要存在问题。

一是项目用地困难重重，影响了项目签约、开工及扩大产能，对承接粤港澳大湾区新兴产业转移带来不利因素。

二是招商投诉中心能职未能正常运转。

受编制的影响，区招商投诉中心没能发挥作用，造成政府与落户企业的投诉反映问题渠道脱节。

环巢湖旅游发展规划

旅游规划341重估巢湖341.1规划范围界定本规划范围包括两个层次：（1）规划核心层以巢湖780平方公里水域为核心，包括合肥滨湖新区、巢湖市区、庐江县城以及大圩乡、长临河镇、中庙街道、黄麓镇、烔炀镇、中焊镇、柘皋镇、银屏镇、槐林镇、散兵镇、盛桥镇、白山镇、同大镇、三河镇、严店乡等环湖周边乡镇，面积2600平方公里，是环巢湖旅游发展的主体区域（以下统称“巢湖国际旅游度假区”）。

（2）规划联动层以巢湖国际旅游度假区为核心，统筹考虑巢湖流域及周边旅游资源状况，范围涵盖合肥市区、肥东县、巢湖市、庐江县、肥西县、长丰县以及周边的和县、含山县、无为县等县市，面积12500平方公里，是环巢湖旅游发展的联动区域（以下统称“泛巢湖”）。

3.4.1.2发展背景解读（1）融入“长三角”一一融入、转型2008年，胡锦涛总书记视察安徽“安徽要充分发挥区位优势、自然资NI对接、时指出：源优势、劳动力资源优势，积极参与泛长三角区域发展分工”。

具体说来，安徽要着力建设面向长三角的优质农产品基地、能源原材料基地、产业集聚基地、劳务输出基地、旅游休闲五大基地。

凭借区位优势和自身发展，2010年合肥被正式吸收为长三角城市经济协调会会员城市，跻身“长三角俱乐部”，为合肥承接产业转移，分享中国最活跃、中国最大城市经济带内群体增长的要素资源和经济机会创造了条件。

特别是为承接旅游业发展，建设长三角地区观光休闲度假基地创造了条件。

泛长三角区域分工与合作，将为合肥旅游业的发展提供更高层次的区域合作平台和巨大的客源市场。

在此环境下，合肥应积极发挥旅游业作为先导产业的引领示范和带动作用，通过进一步完善旅游产品体系和旅游产业体系，提高宣传营销水平，重点培育生态休闲、人文体验、红色旅游等新产品，率先在旅游产业层面实现泛长三角区域分工与合作，积极打造成长三角地区一流的休闲度假旅游目的地。

【结论】新平台，要求合肥融入长三角旅游发展大格局，与沪、宁、杭等旅游名城等高对接，实现合肥旅游发展的转型升级。

合肥市环巢湖治理六期工程可研报告已基本完成

合肥市环巢湖治理六期工程可研报告已基本完成省水环境保护办公室发布了巢湖蓝藻应急防控成绩，良好的成绩意味着合肥对环巢湖治理的力度。

接下来，合肥市将全面启动新一轮巢湖综合治理、保护与发展，规划编制“1+N”规划体系，设立巢湖生态保护基金。

巢湖全年未发生因蓝藻引发的饮用水水源安全事件这份成绩单显示，本年度巢湖湖区共出现蓝藻水华聚集36次，相比去年减少27次。

其中32次零星性水华(发生面积小于全湖面积的10%)，4次局部性水华(发生面积在全湖面积的10%至30%之间)，未发生区域性水华(发生面积大于全湖面积的30%)，水华规模以零星性水华为主。

全湖水华程度以轻微水华为主，相较去年减少23.98%，水华规模及水华程度均好于去年同期。

全年未发生因蓝藻引发的饮用水水源安全事件。

这份成绩来之不易。

合肥大力加强巢湖流域水环境保护，围绕建设绿色发展美丽巢湖的总体要求，坚持生态优先、绿色发展，坚持共抓大保护、不搞大开发，对汇入巢湖的河流实施总氮排放控制。

到2020年，巢湖全湖维持轻度富营养状态并有所好转、营养状态指数控制在55以下，西半湖好转为轻度富营养、营养状态指数降到60以下。

统筹环巢湖治理“1+N”规划体系正在编制中但是合肥人也意识到，“十三五”时期，巢湖流域仍处于工业化、城镇化加速推进期，巢湖生态和环境保护任重道远。

为此，合肥近期在密集地对环巢湖综合治理进行顶层设计，《关于建设绿色发展美丽巢湖的意见》已经下发，将形成以总体规划为龙头的“1+N”规划体系，更好地指导、统筹和推动巢湖综合治理。

记者了解到，这个“1+N”规划体系中，“1”就是《巢湖综合治理绿色发展总体规划》，8月份前形成规划大纲初稿，目前仍在编制，这个规划相当于环巢湖规划的龙头，将纳入国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、防洪排涝规划等。

而像2012年编制的《合肥市城市空间发展战略及环巢湖地区生态保护修复与旅游发展规划》、《合肥市环巢湖生态农业建设和发展“十二五”规划》等，都将以更严、更高、更新、更全的标准，对已出台的规划进行梳理，进一步修改完善或提请修改。

投资促进服务中心“十三五期间及2022年工作总结范文和“十四五时期工作思路及2022年工作打算

投资促进服务中心“十三五期间及2022年工作总结范文和“十四五时期工作思路及2022年工作打算投资促进服务中心“十三五”期间及2022年工作总结和“十四五”时期工作思路及2022年工作打算“十三五”期间，我单位按照市委、市政府工作部署，解放思想、精心谋划、真抓实干，创新开展招商引资工作，统筹推进党的建设、脱贫攻坚、依法治市等各方面工作，高质量完成了各项目标任务，现将“十三五”期间及2022年工作总结和“十四五”时期工作思路及2022年工作打算报告如下：一、“十三五”期间工作总结“十三五”以来，我市招商引资工作在市委、市政府的正确领导下，在各部门的大力支持配合下，持续深化“项目攻坚突破年”“招商引资落地年”、“开放发展突破年”活动，紧紧围绕“6+3”重点产业，瞄准“三类500强”企业及行业知名企业，精心搭建招商引资平台，做好项目包装推介、对接洽谈、落地开工等各环节工作，全面促进万源经济社会科学发展、加快发展、又好又快发展，市委市政府加大招商引资力度，全市对外开放合作水平呈现又好又快发展的良好态势。

（一）主要成效1、招商引资到位资金情况。

2022年－2022年，全市累计实施招商引资项目56个，投资总额536.6亿元，引进国内外实际到位资金377.06亿元。

2、区域协作情况。

2022年—2022年，全市不断加强区域协作，有力地促进了我市对外开放合作水平，大大地提高了我市对外知名度，积极参加省、达州市组织的投资促进活动，有力地促进了我市对外开放合作水平。

（二）主要特点（1）突出重点精准招商。

“十三五”期间，我市紧紧围绕“十三五”发展规划建设，把招商引资与经济结构战略性调整结合起来，加强对产业政策、产业链条、产业分布的研究，在科学论证的基础上精准制定产业招商路线图，形成以文化旅游、农产品加工、医药健康、现代物流、绿色建材、绿色能源为主的“4+2”重点产业，推动产业集群布局、集聚发展，全力引进八台山景区综合开发、蓝润集团生猪全产业链、天然气长输管线建设、通用机场及航空产业园、风能发电开发等一大批重点产业招商项目纷纷落户我市。

PPP模式在环巢湖特色小镇建设中的应用研究——以三瓜公社特色小镇为例

１０００个左右特色小镇规划目标。为了更好的促特色小镇ＰＰＰ入库项目落地率为３６％，整体落
进特色小镇的规划和建设，《关于规范推进特色地率偏低。从项目类型来看，旅游类项目和城
小镇和特色小城镇建设的若干意见》《国家发展镇综合开发类项目数量最多，分别为２８个和２９
改革委办公室关于建立特色小镇和特色小城镇个，分别占比３８％和３９％（表２）。
收稿日期：２０２０年０９月２０日作者简介：耿冉冉（１９９２－），女，安徽巢湖人，硕士，助教，主要研究方向：财务管理。基金项目：国家社会科学基金项目 “共生理论视角下中国与 ‘一带一路’ 国家间产业转移模式与路径研
究” （１７ＺＤＡ０４７）；巢湖学院２０１９年度校级科学研究项目 “ＰＰＰ模式在环巢湖特色小镇建设中的应用研究” （ＸＷＹ－２０１９１２）。
个。此外，通过对全国３１省市特色小镇产业规包含１０亿元的项目）的投资项目２８个，占入
划的汇总进行统计，截至到２０２０年底，全国特库总数量的３８％；数量最少的是０～３亿元（不
色小镇总规划建设数为２６９８个，超过《关于开包含３亿元的项目）的投资项目，共有７个，
展特色小城镇培育工作的通知》中提到的培育占入库总数量的９％。按财政部的口径来计算，
三、三瓜公社特色小镇ＰＰＰ融资存在的问题
（一）制度体系不健全
ＰＰＰ融资项目运营管理涉及项目识别、模式选择、运营管理等各个方面，需要对制度层面进行设计，才能更好为特色小镇的建设发展提供持续的支持与服务。但我国ＰＰＰ融资项目的运营管理仍处于探索阶段，有关国家层面ＰＰＰ融资模式的法律法规相对欠缺，其多为各地方政府或各部委颁发的原则指导性文件或规章制度，且较为笼统，缺乏可操作性，尽管ＰＰＰ融资模式在区域开发中已有很多典型经验和成功案例，但是一套完备的政策流程和规划体系至今尚未形成。三瓜公社特色小镇在其ＰＰＰ融资方面也存在制度体系不健全的问题，缺乏系统的法律法规政策、有力的税收优惠政策、专业的金融支持政策等。如在半汤镇农村用地问题上，由于土地类型比较复杂，包括集体公益性建设用地、集体经营性建设用地、集体农业用地及闲置宅基地整理结余的建设用地等，目前尚无法规和政策对农民集体所有土地类型进行明确划分，也未形成一套解决农村用地问题和纠纷的机制，这阻碍了三瓜公社特色

十三五环保规划与三大行动计划

规划《纲要》首次将环境质量指标列入约束性指标
五中全会建议：扩大污染物总量控制范围，将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标。《纲要》：资源环境约束性指标10 指标 2015年 2020年五年累计属性项（总共13项）
空气质量地级及以上城市空气质量优良天数比率（%）细颗粒物未达标地级及以上城市浓度下降（%）地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例（%）劣Ⅴ类水体比例（%）主要污染物排放总量减少% 全国化学需氧量、氨氮全国二氧化硫、氮氧化物 76.7 66 9.7 >80 >70 <5 [10] [15] [18] 约束性约束性约束性约束性约束性约束性
城市环境整治、工业污染防治重点城市污染防治与生态保护
六五五五
重点城市环境保护、水域污染治理、工业污染防治工业三废治理、重点城市环境保护、水域污染治理
中长期环境保护战略路线图（阶段主攻）
健康
清洁
2030-2050年
安全
2020-2030年
为主线，加大综合治理力度，抓好差两头，保环境安全
水、大气基本实现达标， 2015-2020年环境风险、人体健康得到保以改善环境质量障
划定并严守生态保护红线
推动“多规合一”
实施传统产业绿色化改造
加快构建绿色制造体系
推进“一带一路”绿色化建设
推动京津冀地区协同保护
推动循环发展推进节能环保产业
推进长江经济带共抓大保护
加快制度创新，积极推进治理体系和治理能力现代化改革环境治理基础制度，实行最严格的环境保护制度
优先区迁地保护濒危野生动植物物种资源
提升服务功能筑牢安全屏障

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文档从网络中收集，已重新整理排版.word版本可编辑.欢迎下载支持. 巢湖市“十三五”商贸服务业发展规划巢湖市商务局安徽省城乡规划设计研究院2015.11目录一、“十二五”商务工作回顾 0（一）发展成就 0（二）主要问题 (1)二、“十三五”期间商务工作面临的形势 (3)（一）有利条件 (3)（二）制约因素 (5)三、指导思想与发展目标 (6)（一）指导思想 (6)（二）规划目标 (7)四、总体布局 (7)五、主要任务 (9)（一）商贸流通领域 (9)（二）电子商务领域 (11)（三）现代物流领域 (12)六、重点工程 (15)（一）民网工程—惠民利民服务网络工程 (15)（二）新网工程—新型农村服务网络工程 (20)（三）电网工程—电商综合服务网络工程 (21)（四）物网工程—现代物流服务网络工程 (23)（五）特网工程—特色商业街区网络工程 (26)七、保障措施 (28)（一）强化组织保障 (28)（二）加大政策扶持 (28)（三）重视招商引资 (29)（四）拓宽融资渠道 (29)（五）建设人才队伍 (30)附表巢湖市“十三五”商贸服务业发展规划一、“十二五”商务工作回顾（一）发展成就1、商贸经济持续稳定增长“十二五”期间，全市的社会消费品零售总额呈现出快速稳定增长态势，2010—2015年的社会消费品零售总额从46亿元增长到70亿元，年均增长8.8%。

2、城乡流通体系基本形成城乡流通体系基本形成。

近年来，巢湖市城乡商业网点体系健康有序发展，初步形成了以城区为中心、各中心镇为依托，多业态、多层次的商业网络格局。

“十二五”末，全市商贸服务业企业22000余家，全市限额以上商贸企业50家，物流企业22家；家政服务企业6家；农资配送10家；农贸批发市场2个，农贸菜市场44个（城区25家，乡镇1 9家）。

3、商业网点迅速发展，核心商圈初具规模“十二五”期间，巢湖市的商业网点发展迅速，先后建成了世纪联华（长江路店）、德胜中央城等大型商业体，四树超市等本地连锁店不断发展。

形成了以综合商场、大型超市、便民连锁、专业市场和特色商业街为主体的网点系统。

同时，商圈经济呈现较快发展，初步形成中心城区“一轴、双心、三市”的商圈结构。

一轴：即以人民路为主轴形成的人民路核心轴。

双心：即以长江路与向阳路交汇区域以天巢广场和城市之光为代表的商业中心、东塘路与健康东路交汇处以东方新世界为代表的商业中心。

三市：亚父农副产品批发市场（粮油、水果为主）、城西农副产品交易中心（蔬菜、水产、水果等）、巢湖大市场（家具、建材为主）。

（二）主要问题1、商贸服务业地位有待进一步提升“十二五”期间，虽然全市社会消费品零售总额稳定增长，然增速略低于GDP的增长速度，社会消费品零售总额占GDP比例呈现出下降趋势。

从以下图表可以看出，区划调整之后的几年间，巢湖市商贸服务业的占比由30%下降至28%，其发展速度滞后于全社会经济社会发展，商贸服务业的地位有待进一步增强。

2、商贸服务业区域比较优势不足，发展速度滞后从巢湖市与安徽省、合肥市及合肥各县近年来社会消费品零售总额及增速情况一览表可以看出，2011年巢湖市的社会消费品零售总额在合肥五市（县）中还居于首位，鉴于区划调整带来的不利因素，至2014年，其总量仅仅高于长丰县，被肥东、肥西和庐江超越，凸显出巢湖市近年来商贸服务业发展速度滞后，增速在合肥五市（县）中居于末位，不仅仅远低于合肥大市（23.5%）、肥东、肥西和长丰县的增速，距离全省20.8%的增长速度也有较大差距。

地区/年份2011年2012年2013年2014年平均增速巢湖市50.96 54.53 60.01 65 8.4% 长丰县27.2 31.5 37.07 43.02 16.5% 肥东县43.9 53.3 63.34 73.63 18.8% 肥西县44.6 52.5 62.26 72.29 17.4% 庐江县49.3 57.7 66.70 74.03 14.5% 合肥市884.2 1032.5 1480.84 1666.75 23.5% 安徽省4151.5 5685.6 6481.4 7320.8 20.8%比较数据截止到2014年底（来源于省、市、县2014年统计年鉴,2015年统计公报）从人均指标看，2011年底巢湖市的人均社会消费品零售总额为6891元，在全省县级城市中居于第8位，而两年后，位次下降至第16位，发展速度较为滞后。

巢湖市人均社会消费品零售总额变化图二、“十三五”期间商务工作面临的形势（一）有利条件1、政策层面利好国家层面：2015年两会期间，李克强总理在政府工作报告中首次提出，“制定‘互联网+’行动计划”，“互联网+”作为商贸服务业的新兴业态具备了广阔的发展前景。

2015年2月，商务部联合四部委制定了《政府鼓励流通设施目录（2015）》，凸显出国家对于促进商贸流通业良性发展的重视。

省市层面：2015年初，安徽省出台了《促进服务业发展专项资金实施细则》，明确了重点支持民生商贸服务业、生产流通服务业等项目。

合肥市于2015年出台了《促进服务业发展若干政策（试行）》对商贸服务相关的物流业、社区商业、特色街区、会展业、服务外包等行业都提出了具体的支持措施。

2、区位交通优势巢湖市地处长三角腹地，是合肥东向发展的门户，是合肥长三角世界级城市群副中心城市的重要组成部分。

境内水陆交通便捷，京福高铁穿境而过并在巢湖设站，合宁、合巢芜高速公路贯通，环巢湖大道交通便捷、景致优美，巢湖岸线88公里，巢湖港可通江达海。

坐享如此优越的区位条件，为巢湖市未来的物流业和旅游型商贸产业提供了不可多得的发展机遇。

3、产业支撑优势合肥市第十次党代会报告提出：“巢湖市是新兴中心城市的重要组成部分，要按照中心城区标准，等高对接，建设成为现代产业发展的高地、全国著名的旅游休闲度假胜地和山川秀美的生态之城。

”巢湖市现代产业高地的发展定位为商贸服务业的发展明确了发展方向；为会展商务、现代物流、金融保险等生产性服务业发展提供广阔空间；为电子商务、O2O商业、服务外包、邻里中心、特色街区等传统商贸转型升级的商业模式发展提供了强力支撑。

4、资源禀赋优势巢湖资源丰富，素有“鱼米之乡”之美誉，是全国粮、油重要生产基地之一。

“巢湖三珍”享誉中外，槐祥富硒有机米、富硒香米远名遐迩，黄麓葡萄享有盛誉。

巢湖丰富的资源优势为大型市场、绿色物流等行业的发展提供了先天条件。

5、环境文化优势800平方公里巢湖烟波浩渺，山清水秀，景色怡人。

有巢氏发源地、著名典故“巢父牵牛”，“中庙—黄麓—烔炀”一线丰富的自然景观与环境资源，汉代名人范增，巢湖三上将冯玉祥、李克农、张治中等丰富的文化、历史内涵都为巢湖发展休闲旅游、文化健康产业等提供了优越的条件。

（二）制约因素1、区划调整带来人口资源外溢现象区划调整之后，巢湖市域户籍人口已经由2011年的8 9.6万人下降至2013年的88.04万人，两年间户籍人口减少1.56万人。

人口和资源短时间内呈现出一定的外溢状态，购买力外流现象突出。

从现状调研情况来看，巢湖市人民路商圈人气不高，部分商场门可罗雀，商贸服务业繁荣程度有待进一步提升。

2、商业业态同质化，社区商业发展滞后巢湖现状商业业态多以商场、步行街、超市、农贸市场等传统业态为主，经营商品种类和经营手段差别不大，品牌重复率高、未能形成错位经营，同质化竞争激烈。

大型综合体、折扣店、专卖店、专业店、特色街区等新型业态比例小，不能有效满足市民多样化和多层次的消费需求。

社区商业发展较为滞后，社区便民商业网点不足。

社区银行、百货商场、综合超市、菜市、药店、快递网点等商业配套机构有待进一步完善。

3、商业运营效率不高，品牌特色彰显不足从营业绩效来看，巢湖市综合商场的运营效率仅约为合肥市的三分之一，等高对接任重道远。

从品牌特色来看，巢湖市目前部分街道已初步形成同类商品的逐步集聚，然体量规模、宣传标示、品牌策划等环节均不到位，特色商业街区的品牌效应有待进一步打造。

三、指导思想与发展目标（一）指导思想深入贯彻落实“科学发展观”和“一带一路”战略，抢抓加快“调转促”机遇，利用好巢湖作为合肥长三角世界级城市群副中心重要组成部分的区位优势，围绕“产业高地、旅游胜地、生态之城”奋斗目标，积极应对国际新变化，主动适应国内发展新要求，加快形成搞活流通扩大消费长效机制，促进商贸流通业转型升级，提升商贸服务水平，满足居民消费需求；加快推动外向型经济发展，强化与合肥、南京、芜马地区以及境外合作，稳定出口增长，扩大进口规模，“引进来”与“走出去”双管齐下；加快现代物流业发展进程，以提高物流效率、降低物流成本、减轻资源和环境压力为重点，积极营造有利于现代物流业发展的政策环境，着力建立和完善现代物流服务体系，加快提升物流业发展水平，促进产业结构调整和经济提质增效升级，增强物流业的区域竞争力，为巢湖市“十三五”期间经济社会发展作出更大贡献。

（二）规划目标1、定性目标“十三五”末，城区商贸中心的地位显著提升，市域商贸副中心逐步形成，乡村商贸服务不断发展。

基本构建起以现代服务业为龙头，传统商贸服务业为主体，专业市场和现代物流为重点，社区商业为补充的结构合理、布局均衡、特色明显、功能强大的商贸服务业发展支撑体系。

2、定量目标“十三五”末，全市社会消费品零售总额达到112亿元，年均增长10%, 电子商务零售额占社会消费品零售总额15%以上。

商贸服务业企业总量增加至30000余家，限额以上商贸企业增加至80余家，外贸企业增加至200余家，外贸进出口总额达到3.4亿美元。

市域建成1个综合型商业中心、2-3个商业副中心、1个电子商务示范园区、2-3条特色商业街区、1个大型综合物流园区、2-3个物流配送中心。

四、总体布局从市域整体格局出发，着眼于大商贸、大市场、大流通，采用核心带动、轴线串联、分区拓展方式，构建“一核覆全城，三轴连三区”的空间结构。

一核指中心城区商贸服务业发展核；三轴即滨湖旅游观光大道北岸的专业服务发展轴、沿合巢芜高速的现代物流发展轴和滨湖旅游观光大道南岸的现代农产品流通发展轴；三区指巢北现代商贸区、中（庙）黄（麓）烔（炀）产业片区和巢南特色服务片区。

一核：中心城区新兴商贸增长极核：积极引导传统商贸转型升级，着力发展电子商务、现代物流等新兴产业，促进城区商贸大发展。

三轴：滨湖旅游观光大道北岸的专业服务发展轴：串联中庙、烔炀、黄麓等地区。

合巢芜高速的现代物流发展轴：串联庙岗、柘皋、夏阁、半汤等地区。

滨湖旅游观光大道南岸的现代农产品流通轴：串联散兵、槐林、坝镇等地区。

三区：巢北现代商贸片区：依托合宁高速增开道口、栏滨路开通，商行高铁柘皋设站、巢北产业新城建设机遇，发展与新城配套的新兴商贸，建设巢北商贸次中心。