重要矿产勘查实施方案简介-陈仁义
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地质矿产保障工程
全国重要矿产勘查实施方案
（2010～2020）
引言
矿产资源安全供给是关系现代化建设的重大战略问题，对 切实保障国家经济安全、实现中华民族伟大复兴，意义重大。
2009年8月17日，李克强副总理察到国土资源部时明确指出 立足国内，加大地质勘查力度，增强国内能源资源保障能力。
Leabharlann Baidu
提纲
供需现状 总体思路 战略目标 实施方案 运行机制
四、实施方案
●整装勘查： 以煤、铀、铁、铜、铝土矿、钾盐、金等为重点
矿种，以大幅增加资源储量、提交一批可供开发的资 源接替基地为目标，针对具有一定地质工作基础、成 矿地质背景相近、成矿作用密切相关、近期有望实现 找矿重大突破的矿化集中区，统筹安排矿产勘查工作， 统一项目部署，统一组织实施，统一工作调度，多专 业、多方法综合部署，产学研紧密结合，中央、地方、 企业和地勘单位相互联动，集团施工，尽快实现找矿 重大突破，形成新的资源接替基地。
四、实施方案
●重要矿产地普查： 以新增一批资源量、提交一批大中型矿产地为目
标，针对已发现和新发现的矿产地择优开展普查，对 于目前尚不具备开展整装勘查，通过进一步工作有望 达到大中型远景规模的重要矿产地，开展重点普查， 并通过以点带面，寻找资源富集区，为后续整装勘查 提供一批后备选区。
以当代成矿理论为指导，加强矿化富集规律研究 和找矿模式的总结与运用，综合应用大比例尺地物化 等手段，充分依靠现代深部探测方法技术，开展深部 找矿预测，加大钻探验证力度。
三、战略目标
通过重要矿产勘查项目的实施，实现找矿重大突 破，大幅新增重要矿产资源储量、初步形成一批新的 大型资源基地，为立足国内提高矿产资源保障能力提 供资源基础。
同时，促进提升国内能源和重要矿产资源保障能 力。同时，培育壮大勘查市场主体，创新地质勘查体 制机制，构建资源安全供应的长效机制；推进技术与 资本的结合，促进地勘单位向勘查企业和探采一体化 企业改革发展；促进国家公益性地质调查队伍建设与 发展。
三、战略目标
● 2012年目标：开创找矿新局面。新发现矿产地 500处，提交大中型矿产地100处。新增一批重要矿产 资源储量：煤炭1000亿吨、铀矿×万吨、铁矿50亿吨、 铜800万吨、铝土矿2亿吨、金500吨。初步形成5处以 上大型资源基地。
● 2015年目标：实现找矿重大突破。累计新发现 矿产地1200处，提交大中型矿产地200处。累计新增 资源储量：煤炭2000亿吨、铀矿×万吨，铁矿130亿 吨、铜1700万吨、铝土矿5亿吨、钾盐3亿吨、金2200 吨。形成10处以上大型资源基地。
一、资源形势
从国际供需格局来看，西方主导的资源供应格局 和市场体系造成资源价格持续大幅度攀升，给我国造 成巨大损失，对我国的资源安全和经济利益构成严重 威胁。
2002～2008年，石油、铁矿石、铜、镍价格分 别上涨了300%、460%、345%和448%。仅2008年我 国石油进口因价格上涨就比上一年多支出2800多亿元； 6年间我国钢企因铁矿石价格上涨多支出7000多亿元， 相当于同期我国钢铁企业利润总和的2倍多。
二、总体思路
按照重点突破、区域展开原则，分三个层次部署：
●开展整装勘查，优选大型规模以上资源富集区， 统一部署和组织实施矿产勘查工作，力争实现重要矿 产资源储量显著增长，形成一批资源接替基地。
●开展重要矿产地普查，力争评价一批大中型矿产 地，提供一批整装勘查后备选区。
●开展重要成矿区带矿产远景调查，查清重要远景 区的地质背景和成矿条件，发现找矿线索，圈定异常， 并全面进行异常查证和矿产检查，提供新发现矿产地 和勘查评价靶区，增加找矿后劲。
一、资源形势
作为十三亿人口的大国，实现工业化对 能源和重要矿产资源的巨大需求是刚性的， 将资源供应完全寄托在国外市场，既不现实 也不可能。如不采取切实有效的应对措施， 重要矿产对外依存度将进一步加剧，直接危 及国家经济安全。
二、总体思路
实施“立足国内”能源资源战略，坚持“找新区、 挖老点、走出去、依靠科技和人才”的地质找矿方针， 充分依靠科技支撑，依托全国地勘力量，努力开拓新 区，强化攻深找盲，加强能源资源勘查，挖掘国内能 源资源勘查开发潜力，努力改善我国矿产资源勘查开 发格局。
三、战略目标
● 2020年目标：全面提升资源保障能力。累计新发 现矿产地2500处，提交大中型矿产地500处。累计新 增 资 源 储 量 ： 煤 炭 3000 亿 吨 、 铀 矿 ×× 万 吨 、 铁 矿 260亿吨、铜3000万吨、铝土矿8亿吨、钾盐5亿吨、 金4000吨。形成15处大型战略资源接替基地，对外依 存度明显下降。
充分挖掘老基地资源潜力。依靠科技支撑，全面 推进矿山深部和外围找矿，强化攻深找盲，新增一批 可采储量，稳定和扩大现有产能。
二、总体思路
勘查布局： ◆ 成矿区带快速扫面——航磁、区域化探 ◆ 地质背景再认识——矿产填图、理论攻关 ◆ 成矿区带找新区——矿产远景调查、成矿预测 ◆ 后备选区普查评价——异常查证、矿产地普查 ◆ 资源开发基地勘查——整装勘查、环境评价
突出重点矿种和重要成矿区带，以煤、铀、铁、 铜、铝土矿、铅锌、铬、镍、锰、钾盐、金、银、钨、 锡、铋、钼、锑、稀土等为主攻重点矿种。
当前突出煤、铀、铁、铜、铝土矿、钾盐等大宗 紧缺矿产。
二、总体思路
着力开拓新的资源接替基地。发挥政府主导作用， 加大国家财政投入，统筹规划、统一部署，充分调动 矿业企业和地勘单位积极性，组织全社会力量在重点 地区实现找矿重大突破。
一、资源形势
随着工业化、城镇化加速发展，资源需求持续快速增长， 石油、铁、铜、铝等大宗矿产的进口量大幅攀升，对外依存 度居高不下。2008年主要矿产品消费量：煤炭27.4亿吨、原 油3.6亿吨、钢材5.4亿吨、精炼铜538万吨、钾盐805万吨、 水泥13.8亿吨，各种矿产品消耗量超过70亿吨。我国已经成 为世界上煤炭、钢铁、氧化铝、铜、水泥消耗量最大的国家， 石油消耗量居世界第二位。石油、铁矿石、矿山铜、钾盐对 外依存度分别达到51%、52%、71%、64%，资源供需矛盾 日益加剧。
全国重要矿产勘查实施方案
（2010～2020）
引言
矿产资源安全供给是关系现代化建设的重大战略问题，对 切实保障国家经济安全、实现中华民族伟大复兴，意义重大。
2009年8月17日，李克强副总理察到国土资源部时明确指出 立足国内，加大地质勘查力度，增强国内能源资源保障能力。
Leabharlann Baidu
提纲
供需现状 总体思路 战略目标 实施方案 运行机制
四、实施方案
●整装勘查： 以煤、铀、铁、铜、铝土矿、钾盐、金等为重点
矿种，以大幅增加资源储量、提交一批可供开发的资 源接替基地为目标，针对具有一定地质工作基础、成 矿地质背景相近、成矿作用密切相关、近期有望实现 找矿重大突破的矿化集中区，统筹安排矿产勘查工作， 统一项目部署，统一组织实施，统一工作调度，多专 业、多方法综合部署，产学研紧密结合，中央、地方、 企业和地勘单位相互联动，集团施工，尽快实现找矿 重大突破，形成新的资源接替基地。
四、实施方案
●重要矿产地普查： 以新增一批资源量、提交一批大中型矿产地为目
标，针对已发现和新发现的矿产地择优开展普查，对 于目前尚不具备开展整装勘查，通过进一步工作有望 达到大中型远景规模的重要矿产地，开展重点普查， 并通过以点带面，寻找资源富集区，为后续整装勘查 提供一批后备选区。
以当代成矿理论为指导，加强矿化富集规律研究 和找矿模式的总结与运用，综合应用大比例尺地物化 等手段，充分依靠现代深部探测方法技术，开展深部 找矿预测，加大钻探验证力度。
三、战略目标
通过重要矿产勘查项目的实施，实现找矿重大突 破，大幅新增重要矿产资源储量、初步形成一批新的 大型资源基地，为立足国内提高矿产资源保障能力提 供资源基础。
同时，促进提升国内能源和重要矿产资源保障能 力。同时，培育壮大勘查市场主体，创新地质勘查体 制机制，构建资源安全供应的长效机制；推进技术与 资本的结合，促进地勘单位向勘查企业和探采一体化 企业改革发展；促进国家公益性地质调查队伍建设与 发展。
三、战略目标
● 2012年目标：开创找矿新局面。新发现矿产地 500处，提交大中型矿产地100处。新增一批重要矿产 资源储量：煤炭1000亿吨、铀矿×万吨、铁矿50亿吨、 铜800万吨、铝土矿2亿吨、金500吨。初步形成5处以 上大型资源基地。
● 2015年目标：实现找矿重大突破。累计新发现 矿产地1200处，提交大中型矿产地200处。累计新增 资源储量：煤炭2000亿吨、铀矿×万吨，铁矿130亿 吨、铜1700万吨、铝土矿5亿吨、钾盐3亿吨、金2200 吨。形成10处以上大型资源基地。
一、资源形势
从国际供需格局来看，西方主导的资源供应格局 和市场体系造成资源价格持续大幅度攀升，给我国造 成巨大损失，对我国的资源安全和经济利益构成严重 威胁。
2002～2008年，石油、铁矿石、铜、镍价格分 别上涨了300%、460%、345%和448%。仅2008年我 国石油进口因价格上涨就比上一年多支出2800多亿元； 6年间我国钢企因铁矿石价格上涨多支出7000多亿元， 相当于同期我国钢铁企业利润总和的2倍多。
二、总体思路
按照重点突破、区域展开原则，分三个层次部署：
●开展整装勘查，优选大型规模以上资源富集区， 统一部署和组织实施矿产勘查工作，力争实现重要矿 产资源储量显著增长，形成一批资源接替基地。
●开展重要矿产地普查，力争评价一批大中型矿产 地，提供一批整装勘查后备选区。
●开展重要成矿区带矿产远景调查，查清重要远景 区的地质背景和成矿条件，发现找矿线索，圈定异常， 并全面进行异常查证和矿产检查，提供新发现矿产地 和勘查评价靶区，增加找矿后劲。
一、资源形势
作为十三亿人口的大国，实现工业化对 能源和重要矿产资源的巨大需求是刚性的， 将资源供应完全寄托在国外市场，既不现实 也不可能。如不采取切实有效的应对措施， 重要矿产对外依存度将进一步加剧，直接危 及国家经济安全。
二、总体思路
实施“立足国内”能源资源战略，坚持“找新区、 挖老点、走出去、依靠科技和人才”的地质找矿方针， 充分依靠科技支撑，依托全国地勘力量，努力开拓新 区，强化攻深找盲，加强能源资源勘查，挖掘国内能 源资源勘查开发潜力，努力改善我国矿产资源勘查开 发格局。
三、战略目标
● 2020年目标：全面提升资源保障能力。累计新发 现矿产地2500处，提交大中型矿产地500处。累计新 增 资 源 储 量 ： 煤 炭 3000 亿 吨 、 铀 矿 ×× 万 吨 、 铁 矿 260亿吨、铜3000万吨、铝土矿8亿吨、钾盐5亿吨、 金4000吨。形成15处大型战略资源接替基地，对外依 存度明显下降。
充分挖掘老基地资源潜力。依靠科技支撑，全面 推进矿山深部和外围找矿，强化攻深找盲，新增一批 可采储量，稳定和扩大现有产能。
二、总体思路
勘查布局： ◆ 成矿区带快速扫面——航磁、区域化探 ◆ 地质背景再认识——矿产填图、理论攻关 ◆ 成矿区带找新区——矿产远景调查、成矿预测 ◆ 后备选区普查评价——异常查证、矿产地普查 ◆ 资源开发基地勘查——整装勘查、环境评价
突出重点矿种和重要成矿区带，以煤、铀、铁、 铜、铝土矿、铅锌、铬、镍、锰、钾盐、金、银、钨、 锡、铋、钼、锑、稀土等为主攻重点矿种。
当前突出煤、铀、铁、铜、铝土矿、钾盐等大宗 紧缺矿产。
二、总体思路
着力开拓新的资源接替基地。发挥政府主导作用， 加大国家财政投入，统筹规划、统一部署，充分调动 矿业企业和地勘单位积极性，组织全社会力量在重点 地区实现找矿重大突破。
一、资源形势
随着工业化、城镇化加速发展，资源需求持续快速增长， 石油、铁、铜、铝等大宗矿产的进口量大幅攀升，对外依存 度居高不下。2008年主要矿产品消费量：煤炭27.4亿吨、原 油3.6亿吨、钢材5.4亿吨、精炼铜538万吨、钾盐805万吨、 水泥13.8亿吨，各种矿产品消耗量超过70亿吨。我国已经成 为世界上煤炭、钢铁、氧化铝、铜、水泥消耗量最大的国家， 石油消耗量居世界第二位。石油、铁矿石、矿山铜、钾盐对 外依存度分别达到51%、52%、71%、64%，资源供需矛盾 日益加剧。