某高速公路工程建设指挥部规章制度

某高速公路工程建设指挥部规章制度

目录

1. 公务接待管理办法

2. 公文处理办法

3. 办公用品管理办法

4. 值班制度

5. 车辆使用管理办法

6. 资料室安全管理规定

7. 档案工作管理办法

8. 车辆维修及公务车费管理办法

9. 廉政建设管理规定

10. 科研经费管理办法

公务接待管理办法

为了加强公务接待管理工作,确保省指对外接待工作高效、顺利开展，本着勤俭节约、管理规范及有利于建设工作开展的原则，并结合工程建设处实际，制订本办法。

一、公务接待工作由办公室统一安排办理。

二、公务接待包括会议、参观、培训、上级领导检查工作、相关部门业务往来等接待。

三、接待标准划分如下：

(一)地(厅)级领导和随行人员来省指检查指导工作，可安排在市区就餐，每人标准不超过50-70元/天。除省指领导外，严格限制陪餐人数。

(二)系统有关业务单位县(处)级以上(含县处级)领导接待可安排在饭店，每人标准不超过40-60元/天。除省指领导外，陪餐人数不超过二人。

(三)外系统有关业务单位县(处)级以下工作人员接待在省指食堂安排桌餐。无特殊情况，须在就餐时间前二个小时向办公室说明。

(四)一般业务工作就餐由有关部门负责人向办公室申领工作餐券，凭券就餐。

(五)内部公务接待，中餐一律不准饮酒。

四、招待审批程序和批准权限

(一)公务接待实行先报批后接待。经办人需填写《公务接待审批单》，注明接待单位、人数，陪客人数及接待标准，按程序报批后方可接待。

(二)县(处)级领导接待(安排在饭店的)由有关业务部门分管领导批准。

(三)县(处)级及以下工作人员安排在食堂桌餐由相关业务部门和办公室负责人批准。

(四)工作餐由相关业务部门负责人和办公室后勤管理员批准。

五、接待工作应本着节约的原则，尽可能降低接待费用，严格控制费用支出。

六、接待用餐实行就近定点制度，确定定点饭店,由办公室统一安排。

七、接待工作财务报销除特殊情况外必须由办公室专人负责，部门要求的接待部门负责人必须在费用单上签字。

八、本办法自印发之日起执行。

公文处理办法

第一章总则

第一条为使公文处理工作规范化、制度化、科学化,并结合工程建设实际，特制定本办法。

第二条公文处理必须做到及时、准确、安全、保密。公文由办公室统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档。

第二章行文规则

第三条行文要注重实效，少而精。可发可不发的公文不发，可长可短的公文要简短。

第四条向上级机关行文，报送的公文应当主送一个上级机关；如需其他相关上级机关阅知，可以抄送。不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问题；因特殊情况必须越级行文时，应当同时抄送被越级的上级机关。报表、总结材料、情况说明、特殊书信等各类文件须经处主要领导人审定后，方可报送上级机关或上级领导人。

第五条向上级机关请示问题，应一文一事，不在非请示公文中夹带请示事项。请示事项涉及其他处室业务范围时，应当经过协商并取得一致意见后上报。

第三章公文处理程序

第六条公文办理分收文办理和发文办理。收文办理一般包括签收、登记、分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序；发文办理一般包括拟稿、审核、签发、登记、缮印、校对、用印、分发、传递、立卷、归档、销毁等程序。

第七条收文办理

（一）签收。收文一律由办公室文秘收发人员签收，按程序办理。除领导同志直接交办的事项外，不得将公文直接报送领导同志个人，领导同志不受理未经文秘收发人员签收的公文，有关领导和科室人员通过会议等渠道接收的公文，返回单位后，应及时送交办公室文秘收发人员签收。

（二）登记。签收的公文，由文秘收发人员逐件拆封核查，分类登记。登记时，要注意区分急件与平件，注意区分办件、阅件、简报，避免该办的文件漏办。

（三）分发。对不需办理的阅件和简报。按其内容分别送有关领导和业务部门阅知。

（四）拟办。需要办理的公文，由办公室负责人按领导人分工或科室职权范围提出拟办或批办意见。拟办意见应力求准确、可行。对紧急公文，由办公室复印后，直接批给有关科室办理，并提出办理时限，原件呈处领导阅示。对需要几个科室承办的公文，应明确一个科室牵头。对篇幅较大的文件，可拟请有关科室摘录提要后送有关领导批办。

（五）批办。办公室按照拟办意见及时将公文分送有关领导批办。对需贯彻执行的文件，要批示贯彻

执行的具体方案与意见，对需办理和答复的要注明承办部门及承办时限，经领导同志批办过的公文，要在来文登记簿上注明批送给某科室或部门，并及时发送有关业务科室或部门办理。

（六）承办。有关业务科室或部门接到交办的公文，应抓紧办理，并贯彻急事急办、特事特办的原则。紧急公文应按批示注明的时限办结。未注明时限的一般公文应在7日内办结，不得延误、推诿。对不属于本部门职权范围或不适宜本部门办理的，应在当天退回办公室并说明理由。

（七）催办。公文处理应建立催、查办制度。由办公室签收、登记后分办或送领导批办的公文，由办公室主任或秘书催办。一般公文由办公室每半月催办一次，紧急公文要做到跟踪催办，重要公文及领导批示要求限期办理的公文，应重点催办，并及时反馈办理情况。催办过程要及时记录，并根据催办记录，每月通报一次公文办理情况。

（八）查办。查办是催办的继续和深入。对办文拖拉、落实领导批示不力、反馈信息迟缓、屡催不办的单位或部门，办公室主任或秘书可直接登门查办，将查办结果予以通报。

第八条发文办理：

（一）拟稿。应根据领导批示或口头指示，由承办科室或承办人负责撰拟文稿。重要文件应由部门负责人或处领导亲自起草，或列出提纲、论点，由熟悉情况的承办人拟写，以减少失误，争取时间。

草拟公文应当做到：

1、符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定。

2、情况确实，观点明确，条理清楚，文字精炼，书写工整，标点准确，篇幅力求简短。

3、人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。日期应当写具体的年、月、日。

4、结构层次序数，第一层为“一”、第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。

5、必须使用国家法定计量单位。

6、用词用字准确、规范。文内使用简称，一般应当先用全称，并注明简称。

（二）审核。拟文科室负责人负责初审，办公室分管文秘工作的负责人或秘书负责终审，并送有关领导签发。文稿应由撰稿人亲自送审，并说明拟文因由、依据、目的。在办理过程中的发文文稿应做好保密工作，不得交由施工单位等外单位人员送审、传阅。

审核的重点是：是否需要行文，有无行文依据，批件是否返还办公室，是否符合国家的法律、法规和方针政策及有关规定，是否与有关部门协商、会签，文字表述、文种使用、公文格式等是否符合规定。

文稿送审过程中，拟稿人应当与核稿人保持联系，以便及时说明情况。对内容比较简单，文字修改不大的，可由文秘人员修改，对重要件、急件或有重大问题要修改的，应同拟稿人共同研究修改。

对内容不成熟，在文字上又需要作大量修改的文稿，可合并或需分开行文的，文秘人员提出处理意见