构建校企合作长效机制

构建校企合作长效机制

摘要：本文从企业角度分析校企合作对企业和高校发展的必要性，提出建立校企合作长效机制必须首先改革高校经费来源渠道，推行校企利益一体化模式。高校应改变观念，创新与企业合作模式；企业应从资金、市场、管理入手提升合作的价值和效益；与其如此，才能发挥校企资源互补，优势共享，达到互利双赢的目的，才能有效缓解大学生就业对社会压力，提高大学生就业的有效性、针对性。

关键词：校企合作；机制

abstract: this article from the enterprise point of view of college-enterprise cooperation of university and enterprise development the necessity, proposed the establishment of school-enterprise cooperation mechanism must first reform the sources of funding channels, the implementation of school-enterprise integration mode of interest. colleges and universities should change the idea, innovation and enterprise cooperation model; enterprise should from capital, market, management to enhance cooperation between value and benefits; and so, in order to play the advantages of sharing, complementary resources, achieve mutual benefit and win-win purpose, can effectively alleviate employment pressure on the community, improve the

effectiveness of college students employment, targeted.

key words: the school-enterprise cooperation; mechanism 中图分类号：g321.5 文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）

2012年11月，人社部向社会公布我国高等院校毕业生待业共57万人；据重庆市人社局2012年11月公布仅重庆市高技能人才15.44万人，占本市技能人才66万人总量的23.4%。这两类数据说明固然存在我国处于经济转型和产业结构调整等影响，引发了我们思考，我们的高等教育为社会提供了怎样的人才？面对社会庞大需求竟有多少毕业生为社会所用？

在当今就业，特别是大学生就业成为政府工作的一大难点，他涉及社会稳定和谐和经济均衡发展。校企合作是解决有效就业的重要途径之一。

校企合作指的是“学校与社会上相关企事业及其单位之间的合作关系。”在市场经济体制下，高校和企业各是两种不同的创新主体，高校有知识创新、研发和人才培养优势，企业有资金、市场、管理优势，高校和企业在资源上互补性，为他们合作创造条件，于此同时，市场经济条件下，“人才——科研——产品——市场”和“知识创新——技术创新——成果转移——产业化——商品和服务”价值链看，也决定他们合作的机缘。伴随国家《中国教育改革和发展纲要》、《职业教育法》、《社会力量办学条例》等法律法规颁

布，“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合之路”的高效办学指导思想确立，也为校企合作创造成长环境。

在20世纪的中国，我们不难发现，企业作为经济竞争的先锋，他们不断捕捉市场最新信息，更新产品、创新管理方式，那么具有战略性或可持续发展的企业，他们在思考未来发展方向，提出需求高素质高技能人才和研发具有市场前景的高科技产品，甚至有些新兴行业的企业，向高校提出很高的人才、研发能力等需求。而反过来，对企业的需求“热”，高校显得有点“凉”，放不开手脚、瞻前顾后，让企业比较失望。因此，要实现校企合作长效机制，成为高校和企业共同面临合作的重要课题。

“按系统论观点，‘机制’一词指一个系统中各要素之间相互作用，合作制约，从而使系统良性循环健康发展的规则、程序的总和”校企合作的主体是高校和企业，双方在校企合作过程中互为要素，互为动力，互为制约的关系，即是校企合作的机制。

任何机制形成，必须是双方互动的结果，产生高校这种状态的原因，个人认为源于高校对校企合作的需要不足。

让我们来看下，高校的经费分三个阶段：1949-1980年中央管理、政府投入；1980-1990年分级管理、部分经费个人开始负担；1990-至今，多渠道进入机制初步建立，据2003年《北京大学教育评论》市场经济发展与高等教育经费来源多元化》一文介绍，1993年至2000年，政府预算拨款占82.4%下降47.9%,而社会服务、社会捐赠、

个人学杂费由15.5%上升到38.2%。

我们知道，虽然高等教育介于公共产品和私人产品两者之间，应该属于混合产品，即准公共产品。私人产品依靠市场来进行资源配置，公共产品依靠政府来进行资源配置。如果只靠市场配置，不会考虑高等教育给社会带来的外部效应，而只在自己的预期收益起其私人成本时才愿意付费，造成外部效应的无人承担，因此应通过政府和市场两个渠道进入资源投入和配置，改变过去由国家拨款的单一模式，纵观欧洲国家、美国等国高等教育吸纳社会资金办学成为其经费主要来源。1993年《中国教育改革发展纲要》也提出“增加教育投资是真正贯彻和落实教育战略地位的根本性措施，各级政府、社会和个人都要努力增加教育投入，建立以国家财政拨款为主，辅之以征收用于教育的税费，校办产业收入、社会捐、集资和投入教育基金等多渠道，筹措教育经费的新体制。”综上所述，校企合作从根本上解决高校是否需求合作问题，首先将高等院校经费投入国家拨款比例逐年降低，提高社会集资的比例，除国家关键性、核心技术和短缺人才，保障国家经费重点投入外，其余院校的经费应全面推向市场，自主寻找资金来源渠道，解决高校院校体制改革滞后、经费不足、资源配置效率不高，院校设置重复等问题，推行与企业合作利益驱动一体化模式尤为迫切。所谓利益驱动一体化模式，就是因各自利益需要，迫使双方合作，产生各自需要的发展，形成相互沟通、相互对接，而不是捆绑式，发挥市场在资源配置中