残疾人保障法 PPT课件
合集下载
国际残疾人日宣传PPT课件
三 关爱特殊人群 我们可以做疾人日”的确立，说明在世界范围内， 残疾人事业日益引起广泛关注，不同种族的人们都 开始形成一个共识，残疾人事业是人道主义的事业， 是一项崇高而又光荣的事业，是人类进步和正义的 事业。庆祝国际残疾人日给人们提供了一个机会， 使其改变对残疾人的态度，并消除影响残疾人充分 参与到生活各个方面中来的障碍。
汇报人：
日期：
前言
今天（12月3日）是国际残疾人日 我国现有约8500万残疾人 很多我们做起来轻而易举的事情 对他们来说却难如登天 很多对我们而言非常困难的事情 他们却每天都在经历
一 如果生活调成“困难模式”，你还能顺利通关吗？
二 国际残疾人日
2.1
2
12 月 3 日 的 “ 国 际 残 疾 人 日 ” （ International Day of Disabled Persons）是一年一度的活动， 旨在促进人们对残疾问题的理解和动员人们支持维 护残疾人的尊严、权利和幸福。1992年10月12日 至13日，第47届联合国大会举行了自联合国成立 以来首次关于残疾人问题的特别会议。大会通过决 议，将每年的12月3日定为“国际残疾人日”。
2.2
全球共有6.5亿残疾人，约占世界总人口的10%， 其中80%分布在发展中国家。多年来，在国际社会的 2 努力下，世界各地在保障残疾人权利和建立无障碍社 会方面取得了一定进展。但由于造成残疾人边缘化的 环境、社会和法律障碍依然存在，残疾人在就业、教 育和医疗等方面的权利依然受到不同程度的限制。 2006年12月，第61届联合国大会通过《残疾人权利公 约》，其中第27条明确规定，残疾人拥有平等就业的 权利。但据联合国相关机构调查，只有一小部分残疾 人能找到工作。在许多国家，高达80%的残疾人在达 到就业年龄后无法找到工作，这一比例远远高于正常 人。
关爱残疾人ppt课件
郑涛的故事
截肢励志哥
郑涛是一位截肢青年，他在面对身体障碍时并没有放弃， 而是通过努力和坚持，成为了一名优秀的青年代表。
创业成就
郑涛创办了自己的公司，致力于为残障人士提供更好的服 务和产品。他的公司得到了社会各界的支持和认可，成为 了残障人士创业的代表之一。
社会活动家
郑涛积极参与社会活动，用自己的经历和行动呼吁社会各 界关注残障人士的权益和福利。
社会歧视与偏见
社会对残疾人的偏见和歧视
社会上仍存在对残疾人的偏见和歧视现象，给残疾人的生活和就业带来不利影 响。
残疾人权益保障意识不强
社会大众对残疾人权益保障的意识不强，很多人不了解残疾人的权益和诉求。
03
关爱残疾人的措施
完善残疾人就业政策
制定残疾人就业促进政策，鼓励 各类企业、事业单位和社会组织 吸纳残疾人就业，并提供必要的
关爱残疾人ppt课件
目录
• 残疾人概述 • 残疾人面临的问题 • 关爱残疾人的措施 • 残疾人自强不息的故事 • 关爱残疾人的倡议与呼吁
01
残疾人概述
残疾人的定义与分类
残疾人定义
指由于先天或后天原因，在身体 、精神或感官上有缺陷或损伤的 人。
残疾人分类
根据残疾程度和影响生活的程度 ，分为轻度、中度、重度和极重 度四级。
现有残疾人就业保障制度存在缺陷，残疾人就业权益得不到充分保 障。
医疗保障不足
残疾人医疗保障体系不完善
01
残疾人的医疗费用报销比例较低，很多残疾人承担不起高昂的
医疗费用。
康复服务不足
02
残疾人的康复需求较大，但现有康复服务体系不能满足需求，
很多残疾人无法得到及时有效的康复治疗。
家庭护理与照料负担重
残疾人的社会保障
3
强化职业康复和就业支持
通过加强职业培训和就业支持，帮助残疾人融入 职场，提高其自立能力。
国际残疾人社会保障对我国的借鉴意义
完善残疾人社会保障法律体系
借鉴国际经验，制定和完善我国残疾人社会保障相关法律法规，为残疾人提供法律保障。
加大政府投入力度
政府应加大对残疾人社会保障的投入力度，提高保障水平，满足残疾人的基本需求。
医疗救助
为有医疗需求的残疾人 提供医疗费用减免或补 贴，减轻其经济负担。
住房救助
为住房困难的残疾人提 供住房补贴或租房、购 房支持，改善其居住条
件。
教育救助
为有教育需求的残疾人 提供学费减免、奖学金 等支持，促进其教育发
展。
残疾人社会保险
养老保险
为残疾人提供养老保险，确保 其老年生活的基本保障。
医疗保险
为残疾人提供医疗保险，减轻 其医疗费用负担。
工伤保险
为有工作需求的残疾人提供工 伤保险，保障其工作安全和权 益。
失业保险
为失业的残疾人提供失业保险 金，帮助其度过失业困难时期
。
残疾人社会福利
康复福利
为有康复需求的残疾人提供康复训练、辅助 器具等支持，提高其生活质量。
文化体育福利
为残疾人提供文化、体育活动等支持，丰富 其精神文化生活。
鼓励社会组织参与残疾人社会保障
发挥社会组织在残疾人社会保障中的作用，鼓励社会组织开展各种形式的关爱残疾人和助残活动。
THANKS
谢谢
残疾人社会保障体系包括残疾人福利、残疾人保险、残疾人救助等多个方面，覆 盖了残疾人的生活、工作、康复等各个方面。
残疾人社会保障的重要性
保障残疾人的基本生活
残疾人由于身体或智力上的障碍，往 往面临更大的生活压力和经济困难， 因此需要政府和社会为其提供基本的 生活保障。
关爱残疾人ppt课件
关爱残疾人
目 录
• 残疾人概述 • 残疾人的社会关爱 • 残疾人就业与教育 • 残疾人文化与体育 • 关爱残疾人的意义与价值 • 如何更好地关爱残疾人
01
残疾人概述
定义与分类
定义
残疾人是指在生理、心理或人体 结构上因某种组织、功能丧失或 者不正常而全部或部分丧失以正 常方式从事某种活动能力的人。
政府应建立和完善残疾人福利制度， 包括生活补贴、护理补贴、住房保障 等，以减轻残疾人的生活负担。
社会组织的参与
01
02
03
残疾人协会
成立各级残疾人协会，为 残疾人提供服务和支持， 维护残疾人的权益。
慈善组织
鼓励和支持各类慈善组织 参与关爱残疾人的工作， 为残疾人提供资金、物资 和志愿者服务。
志愿服务
鼓励企业承担社会责任，为残疾 人提供就业机会和职业培训，促 进残疾人的就业创业。
提高公众对残疾人的关注度，倡 导平等、尊重和包容的价值观， 形成良好的社会风尚。
THANKS
感谢观看
难，难以融入社会。
家庭负担重
残疾人的家庭往往需要承担更 多的照顾责任和经济负担，对 家庭生活造成一定的影响。
02
残疾人的社会关爱
政府政策与支持
制定残疾人保障法
政府应制定和完善残疾人保障法，为 残疾人提供法律保障和权益维护。
残疾人福利制度
无障碍环境建设
政府应加强无障碍环境建设，包括公 共设施的无障碍改造、残疾人专用设 施的建设等，以方便残疾人的出行和 生活。
详细描述
制定残疾人就业、教育、医疗和社会保 障等方面的政策，为残疾人提供更多的 支持和保障。
加强社会参与，形成关爱合力
详细描述
支持社会组织开展关爱残疾人的 公益活动，动员更多的人参与到 关爱残疾人的行动中来。
目 录
• 残疾人概述 • 残疾人的社会关爱 • 残疾人就业与教育 • 残疾人文化与体育 • 关爱残疾人的意义与价值 • 如何更好地关爱残疾人
01
残疾人概述
定义与分类
定义
残疾人是指在生理、心理或人体 结构上因某种组织、功能丧失或 者不正常而全部或部分丧失以正 常方式从事某种活动能力的人。
政府应建立和完善残疾人福利制度， 包括生活补贴、护理补贴、住房保障 等，以减轻残疾人的生活负担。
社会组织的参与
01
02
03
残疾人协会
成立各级残疾人协会，为 残疾人提供服务和支持， 维护残疾人的权益。
慈善组织
鼓励和支持各类慈善组织 参与关爱残疾人的工作， 为残疾人提供资金、物资 和志愿者服务。
志愿服务
鼓励企业承担社会责任，为残疾 人提供就业机会和职业培训，促 进残疾人的就业创业。
提高公众对残疾人的关注度，倡 导平等、尊重和包容的价值观， 形成良好的社会风尚。
THANKS
感谢观看
难，难以融入社会。
家庭负担重
残疾人的家庭往往需要承担更 多的照顾责任和经济负担，对 家庭生活造成一定的影响。
02
残疾人的社会关爱
政府政策与支持
制定残疾人保障法
政府应制定和完善残疾人保障法，为 残疾人提供法律保障和权益维护。
残疾人福利制度
无障碍环境建设
政府应加强无障碍环境建设，包括公 共设施的无障碍改造、残疾人专用设 施的建设等，以方便残疾人的出行和 生活。
详细描述
制定残疾人就业、教育、医疗和社会保 障等方面的政策，为残疾人提供更多的 支持和保障。
加强社会参与，形成关爱合力
详细描述
支持社会组织开展关爱残疾人的 公益活动，动员更多的人参与到 关爱残疾人的行动中来。
残疾人的权益保障与支持措施
残疾人就业保障法
为保障残疾人就业权利，国家制定了一系列法律法规，如《 中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国就业促 进法》等，明确规定了用人单位的雇佣责任和政府相关部门 的监管职责。
残疾人就业政策
政府出台了一系列残疾人就业政策，如税收优惠、岗位补贴 、创业扶持等，鼓励企业积极吸纳残疾人就业，提高残疾人 就业率。
残疾人就业服务体系
残疾人就业服务机构
各级政府设立了残疾人就业服务机构 ，负责为残疾人提供职业指导、职业 培训、职业介绍等全方位服务。
职业培训机构
政府鼓励社会力量兴办职业培训机构 ，为残疾人提供职业技能培训，提高 其就业竞争力。
残疾人就业促进措施
政府采购优先
政府在采购服务时，优先选择吸 纳了残疾人的企业，以促进残疾 人就业。
辅助技术发展
鼓励和支持无障碍辅助技术的研发和应用，包括但不限于语音识别、字幕显示、盲文打 印等。
无障碍环境建设的社会参与
社会宣传与教育
加强社会宣传和教育，提高公众对无障碍环境建设的 认识和重视程度，形成全社会共同参与的良好氛围。
社会组织与志愿者参与
鼓励和支持社会组织、志愿者等社会力量积极参与无 障碍环境建设，共同推动残疾人事业的发展。 Nhomakorabea06
残疾人组织与社会参与
残疾人组织与社会参与
• 请输入您的内容
2
加强残疾人职业教育和培训机构建设，提高培训 质量。
3
鼓励企业、社会组织和机构参与残疾人职业教育 和培训。
04
残疾人福利与社会保障
残疾人福利政策与法规
残疾人福利政策
国家制定了一系列残疾人福利政策，包括残疾人保障法、残疾人就业促进法等 ，旨在保障残疾人的合法权益。
助残PPT课件
9
• 按摩中心建成11年，他先后荣获市区文明服务标兵、自强 自立标兵等多项荣誉称号，证书、奖状整整存了一箱子。 在11年的工作中，他始终坚持把“诚实守信”作为自己职 业道德的“立足点”，有诺必践，以诚信的作风取信于病 人、同行和社会。他永远规定：贫困户、残疾人免费；儿 童收半费；脱臼、闪腕、崴脚不收费。张普瑞就是凭着这 样的一股子热情和对家乡的热爱，一步一个脚印，坚韧不 拔、自强不息，给每一位病人带来了阳光，实现了服务群 众、回报社会的美好愿望和人生追求。
6
• 实施扶持残疾人家庭养殖野海鸭方案，增加家庭经济收入，脱贫致富。 对残疾人家庭，免费提供鸭苗、防疫费用、饲养技术和垫付饲料等生 产成本。饲养2个月海鸭羽毛丰满，开始学飞时收回基地驯化放养， 养成成品鸭出栏。每只海鸭饲养2个月，保证残疾人稳赚5元。全市五 个乡镇60多户残疾人家庭参加到示范扶贫基地的养殖野海鸭队伍中来。 每年收回残疾人饲养的半成品小鸭30多万只，产值达200多万元，残 疾人家庭纯收入120万元。曲冲村退伍军人文黑顺，七十多岁，是在 解放初期参加过抗美援朝战争的革命功臣，身上有多处枪伤。全家八 口人，人多地少，家庭收入甚微，生活困难。为了帮助这位军人增加 家庭收入，发展家庭经济，翁永清主动上门请他三个儿子到基地参加 技术培训，掌握海鸭饲养技术，每年免费赠送野海鸭苗一万多只和饲 料，第一年纯收入就达5万余元。尝到养殖鸭的甜头后，三兄弟再扩 大生产，迅速脱贫，成为村里的富裕户，现已新建混凝土结构的住宅 200多平方米。文黑顺这位年过古稀的老军人称赞翁永清既是科技致 富的能人又是残疾人的贴心人。
2
• 1991年第1个全国助残日主题是：宣传残疾人保障法
•
1992年第2个全国助残日主题是：题是：扶助共进
•
1994年第4个全国助残日主题是：我们同行——为远南残疾人运动会献爱心
• 按摩中心建成11年，他先后荣获市区文明服务标兵、自强 自立标兵等多项荣誉称号，证书、奖状整整存了一箱子。 在11年的工作中，他始终坚持把“诚实守信”作为自己职 业道德的“立足点”，有诺必践，以诚信的作风取信于病 人、同行和社会。他永远规定：贫困户、残疾人免费；儿 童收半费；脱臼、闪腕、崴脚不收费。张普瑞就是凭着这 样的一股子热情和对家乡的热爱，一步一个脚印，坚韧不 拔、自强不息，给每一位病人带来了阳光，实现了服务群 众、回报社会的美好愿望和人生追求。
6
• 实施扶持残疾人家庭养殖野海鸭方案，增加家庭经济收入，脱贫致富。 对残疾人家庭，免费提供鸭苗、防疫费用、饲养技术和垫付饲料等生 产成本。饲养2个月海鸭羽毛丰满，开始学飞时收回基地驯化放养， 养成成品鸭出栏。每只海鸭饲养2个月，保证残疾人稳赚5元。全市五 个乡镇60多户残疾人家庭参加到示范扶贫基地的养殖野海鸭队伍中来。 每年收回残疾人饲养的半成品小鸭30多万只，产值达200多万元，残 疾人家庭纯收入120万元。曲冲村退伍军人文黑顺，七十多岁，是在 解放初期参加过抗美援朝战争的革命功臣，身上有多处枪伤。全家八 口人，人多地少，家庭收入甚微，生活困难。为了帮助这位军人增加 家庭收入，发展家庭经济，翁永清主动上门请他三个儿子到基地参加 技术培训，掌握海鸭饲养技术，每年免费赠送野海鸭苗一万多只和饲 料，第一年纯收入就达5万余元。尝到养殖鸭的甜头后，三兄弟再扩 大生产，迅速脱贫，成为村里的富裕户，现已新建混凝土结构的住宅 200多平方米。文黑顺这位年过古稀的老军人称赞翁永清既是科技致 富的能人又是残疾人的贴心人。
2
• 1991年第1个全国助残日主题是：宣传残疾人保障法
•
1992年第2个全国助残日主题是：题是：扶助共进
•
1994年第4个全国助残日主题是：我们同行——为远南残疾人运动会献爱心
残保金政策解读PPT
一、残疾人就业保障金政策依据
3、残疾人就业保障金政策依据
2015年9月9日，财政部、国家税务总局、 中国残疾人联合会以财税〔2015〕72号印 发《残疾人就业保障金征收使用管理办法》
2017年7月20日出台了《湖北省残疾人就业 保障金征收使用管理实施办法》（鄂财法规 〔2017〕11号）
二、残疾人就业保障金征缴流程
公 式
二、残疾人就业保障金征缴流程
3、保障金申报缴纳期限、申报方式、缴款方式
★《办法》第十条规定，保障金按年计算，分月缴纳。各地也可根据 实际情况减并征期，按季或按年缴纳。
用人单位成立不足一年的，按实际月份于次年按规定申报缴纳保障 金。成立不足1个月的，不缴纳保障金。
★保障金的申报方式有网上申报、上门申报等方式。 ★保障金的缴款方式有P0S机刷卡,手工转账、财税库银电子缴库横向 联网等方式。
用人单位遇不可抗力自然灾害或其他突发事件遭受重大直接经济损失，可 以向所在地财政部门申请减免或者缓缴保障金，由所在地财政部门会同同 级税务机关、残疾人联合会审核后，报同级政府审批。
《湖北省残疾人就业 保障金征收使用管理 实施办法》（鄂财法 规〔2017〕11号）
三、残疾人就业保障金相关政策及操作
（一）原有政策再次强调
残疾人就业保障金政策解读
目录
CONTENTS
1 1残疾人就业保障金政策依据 2 残疾人就业保障金征缴流程 3 3残疾人就业保障金相关政策及操作 4 3未按规定缴纳保障金责任
一、残疾人就业保障金政策依据
1、残疾人就业保障金的概念
残疾人就业保障金(简称“保障金”)是为了保障残疾人权益，促进 其就业，由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和 民办非企业单位（以下简称用人单位）缴纳的资金。它是政府根据法律、 国家行政法规等相关规定，旨在支持残疾人事业发展而向用人单位征收 的政府性基金。
残疾人权益保障ppt课件
维护残疾人合法权益
发展残疾人事业 促进残疾人“平等、
参与、共享”
15
平等原则 反歧视原则 特别扶助原则
16
残疾人在政 治、经济、 文化、社会 和家庭生活 等方面享有 同其他公民 平等的权利。
《中华人民共和国宪法》
中华人民共和国公民在法律面前一律平 等。即我国公民不分民族、种族、性别、 职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、 社会地位、政治面目、财产状况等，一 律平等地享有宪法和法律所赋予的权利 和自由，平等地履行宪法和法律所规定 的义务
旅途中病情加重、死亡或给其他人造成伤害时，由申请人
承担全责。原则上还需要由合适的人员陪同，且无论航班
是否打折，必须购买全价票。
满足上述所有条件后，旅客应在航班起飞前96小时内，
48小时前购买客票，必须到指定购票处购票，不能使用电
子购票、电话购票等方法。只有在满足上述规定后，高位
截瘫人士才能乘坐成都航空的航班出行。
拒载残疾人并非个案,也非某一地、某一航空公司的 特殊做法,而是一种普遍的状态。
22
基于残疾的歧视
“基于残疾的歧视”是指基于残疾而作出的任何区别、 排斥或限制，包括了一切形式的歧视，不限于教育、 就业等歧视，还包括拒绝为残疾人提供合理便利等不
作为情形
“合理便利”是指根据具体需要，在不造成过度或不 当负担的情况下，进行必要和适当的修改和调整，以 确保残疾人在与其他人平等的基础上享有或行使一切
人权和基本自由。
23
“基于残疾的歧视包括一切形式的歧视，包括拒 绝提供合理便利。”
五官或四肢残疾不能献血——歧视！ 上肢残疾者不能考取驾照——歧视！ 学校、政府不提供无障碍设施——歧视！ ……
残疾人的社会保障政策
建立残疾人保障基金
通过政府拨款、社会捐赠等方式筹集 资金，为残疾人社会保障提供稳定的 经济支持。
完善残疾人就业政策
鼓励企业吸纳残疾人就业，提供税收 优惠、岗位补贴等政策支持，促进残 疾人稳定就业。
优化残疾人社会保障政策的资源配置
加大财政投入力度
增加对残疾人社会保障的财政预算，提高资金使用效率，确 保政策的有效实施。
残疾人社会保障政策概述
REPORTING
定义与目标
定义
残疾人社会保障政策是指为残疾人提供经济、社会和物质保障的一系列措施， 旨在保障他们的基本生活需求，促进其平等参与社会生活并提高生活质量。
目标
确保残疾人享有与其他公民平等的权利和机会，减轻因残疾带来的经济和社会 负担，促进残疾人的全面发展。
残疾人社会保障政策的重要性
残疾人就业扶持
通过税收优惠、资金扶持等措施，鼓 励企业吸纳残疾人就业，同时为残疾 人提供职业技能培训。
残疾人住房保障
政府为符合条件的残疾人提供住房补 贴或租赁住房，确保其有适当的居住 条件。
残疾人康复服务
建立残疾人康复中心，提供医疗康复 、职业康复等服务，帮助残疾人恢复 身体功能和劳动能力。
残疾人社会保障政策实施的效果评估
WENKU
PART 05
国际残疾人社会保障政策 比较与借鉴
REPORTING
国际残疾人社会保障政策的发展趋势
福利多元化
越来越多的国家开始重视残疾人的福利需求，提供多元化的社会保障 政策，以满足不同残疾程度和类型的需求。
保障范围扩大
随着对残疾人权益的认识加深，国际残疾人社会保障政策的覆盖范围 不断扩大，包括医疗、康复、教育、就业等方面。
扩大残疾人社会保障政策的覆盖范围，特 别是对于重度残疾人和老年残疾人等特殊
通过政府拨款、社会捐赠等方式筹集 资金，为残疾人社会保障提供稳定的 经济支持。
完善残疾人就业政策
鼓励企业吸纳残疾人就业，提供税收 优惠、岗位补贴等政策支持，促进残 疾人稳定就业。
优化残疾人社会保障政策的资源配置
加大财政投入力度
增加对残疾人社会保障的财政预算，提高资金使用效率，确 保政策的有效实施。
残疾人社会保障政策概述
REPORTING
定义与目标
定义
残疾人社会保障政策是指为残疾人提供经济、社会和物质保障的一系列措施， 旨在保障他们的基本生活需求，促进其平等参与社会生活并提高生活质量。
目标
确保残疾人享有与其他公民平等的权利和机会，减轻因残疾带来的经济和社会 负担，促进残疾人的全面发展。
残疾人社会保障政策的重要性
残疾人就业扶持
通过税收优惠、资金扶持等措施，鼓 励企业吸纳残疾人就业，同时为残疾 人提供职业技能培训。
残疾人住房保障
政府为符合条件的残疾人提供住房补 贴或租赁住房，确保其有适当的居住 条件。
残疾人康复服务
建立残疾人康复中心，提供医疗康复 、职业康复等服务，帮助残疾人恢复 身体功能和劳动能力。
残疾人社会保障政策实施的效果评估
WENKU
PART 05
国际残疾人社会保障政策 比较与借鉴
REPORTING
国际残疾人社会保障政策的发展趋势
福利多元化
越来越多的国家开始重视残疾人的福利需求，提供多元化的社会保障 政策，以满足不同残疾程度和类型的需求。
保障范围扩大
随着对残疾人权益的认识加深，国际残疾人社会保障政策的覆盖范围 不断扩大，包括医疗、康复、教育、就业等方面。
扩大残疾人社会保障政策的覆盖范围，特 别是对于重度残疾人和老年残疾人等特殊
全文解读2021“十四五”残疾人保障和发展规划ppt
04
3.1.5施工过程控制 封端混凝土必须严格控制梁体长度。
04
施工放线直接关系到幕墙施工中的定位，必须严格按有关规范要求进行，确保施工测量精度。 a、各种玻璃都必须符合相应规范的规定。
04
预应力张拉程序：张拉控制应力为：0→张拉初应力(0.1σk)→张拉控制应力(σk)(持荷2分钟)→锚固。 质量方针和质量目标通过质量体系实现。
03
（1）、肋形楼板的梁板应同时浇筑，浇筑方法应由一端开始用"赶浆法"推进，即先浇筑梁，根据梁高分层浇筑成阶段形，当达到楼板板底位置时再与板的混凝土一起浇筑，随着阶段形不断延伸，梁板混凝土连续向前进行。 2.4.4 装过或有易燃、可燃液体、气体及化学危险品的的容器、管道各设备，在未彻底清洗干净前，不得进行焊接；
到2025年
03
在操作中应坚守工作岗位，严禁酒后操作。 ③植物措施待地面整理完成后及时布设，避免裸露期超过一年。
到2035年
03
②工程措施与主体工程同步安排，排洪系统优先布设。 镀膜层应在玻璃第二面或第三面（先钢化，后镀膜）。
按照建设xxxx水土保持法规及技术规范的要求，开发建设xxxx施工期间和运行期间需对建设xxxx防治责任范围内的水土保持状况进行监测。 不足之处补充完善相应的场地临时排水、临时堆放拦挡措施和表土堆放临时防护等措施，这些不足部分将是本方案编制的重点内容，将在相关章节中详细论述。
01
2) 各个工种做好施工前的针对性安全上岗交底，特殊工种必须持证上岗。 最终工程质量的因素得到最大限度的完善，并保留工程全过程质量控制记录便于追溯。
01
注：检查轴线位置时，应沿纵横两个方向量测，并取其中的较大值。 （7）建议工程建设过程中严格按照主体工程设计的施工工艺，遵循施工组织设计，对主体工程设计和本方案新增的水土保持措施保质保量完成，以保证水土保持设施防护效果，积极控制xxxx建设和生产过程中的水土流失。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
残疾是指由于缺陷而缺乏作 为正常人以正常方式从事某 种正常活动的能力
障碍是指一个人，由于缺陷 或残疾，而处于某种不利地 位，以至限制或阻碍该人发 挥按其年龄、性别、社会与 文化等因素应能发挥的正常 作用
本公约所称 “残疾人” 一词，系指 因经正式承 认的身体或 精神损伤， 从而在获得 、保持适当 职业并得到 提升方面的 前景大受影 响的个人。
出作婚行提姻以供状及了况参正差与确，社的46指会％生导的活。成需年要残无疾障人碍没环有境配偶；
履《际生％关劳活，行于工低靠国残大于亲疾会际社属人 关会供公的 于平养约世 《均的界 残水占行 疾平67动 人，.1％纲 职靠，领 业个靠》 康人国和 复劳家我 和动和国 就收集人 业入体大公维救常约持济委》生、会都活补批要的助准求占的的：30占国会.2
残疾人保障法规定：
残疾人是指在心理、生理、 人体结构上，某种组织、功 能丧失或者不正常，全部或 者部分丧失以正常方式从事 某种活动能力的人。残疾标 准由国务院规定
残疾人的法律特征
医学属性
社会功能
心理、生理、人
体结构上，某种 组织、功能丧失 或者不正常
全部或者部分丧失 以正常方式从事 某种活动能力
极重度 重度 中度 轻度
残疾分级
视力残疾四级 听力残疾四级 言语残疾四级 肢体残疾四级
智力残疾四级 精神残疾四级
各类残疾四级标准
视力01~0.3
听觉系统的结构和功能中度损伤，较好耳平均听力损失在(41~60)dB HL之 间，在理解和交流等活动上轻度受限，在参与社会生活方面存在轻度障碍
脑和/或发音器官的结构、功能轻度损伤，能进行简单会话，但用较长句 表达困难。语音清晰度在46%~65%之间，言语表达能力等级测试未达到四 级测试水平，在参与社会生活方面存在轻度障碍
员2.7国％必。须通过立法，为达到各项目标所采取的措施建立必要
1990年的法12律月基2础8日和第权威七。届全国人民代表大会常务委员会第十 七次会议通过，1991年5月15日起施行。
2008年4月24日第十一届全国人民代表大会常务委员会第 二次会议修订，自2008年7月1日起施行。
残疾人（定义）
残疾人保障法导读
主讲教师：史鹏飞
第一讲
残疾人保障法的立法背景 残疾人保障法对残疾人的界定 残疾类别 残疾标准 残疾人保障法的宗旨及原则
立法背景
残交教在在《通残率就缺往育体关过生疾业乏不疾中中育于的产人机必足人辅辅中残第中受会要6％以以采疾一使的教少的；盲 特 用 人 份用育，康特文 殊 专 的 最必程 复49殊要、 教 门 世 重度 ，％聋 育 的 界 要的低 有有性人 手 方 行 的辅，劳49手 段 法 动 文助文动0万语 和 纲 件工盲能白和 规 领 ，具力占内其 则 》 它的6障8他 是 不残％患工 残 但疾，者具 疾 进人盲、人 一尚、1运步未2聋4动丰万就和史富小业弱上了儿；智联残麻儿合疾痹童国人后入所及遗学 残在残症艺疾患疾术人者人中事和具业普17有 的1遍万独 思聋困特 想童的 和难有表 理待演 论治方 ，疗式 而和且语为言残训疾练人；事业各个领域的工
通过发展残疾人事业，保护残疾人权益，改善残疾人状况。
残疾人保障法立法宗旨3
促进残疾人“平等、参与、共享”
促进残疾 人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化 成果，是残疾人保障法的核心宗旨和根本目的，也是残疾 人事业的崇高目标。具体说就是保障残疾人的权利，尊重 残疾人的价值，发挥残疾人的潜能 ，使他们以平等的权利、 均等的机会，充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。
学习要点
重点掌握的内容 残疾人的定义及其法律特征 残疾人的类别 残疾标准
第二讲
残疾人保障法的立法宗旨 残疾人保障法的立法原则
残疾人保障法立法宗旨
维护残疾人的合法权益
维护残疾人合法权益是制定残疾人保障法的重要目的 ，也是残疾人 保障法的主要内容。对残疾人享有的合法权益通过专门的立法加以 保护，这是由残疾人的特殊性和特别困难的状况决定的。通过立法 保障残疾人的合法权益是国家和社会的责任。
《残疾人残疾分类和分级》 推荐性国家标准是残疾人领域关 于残疾种类和等级划分的首个国 家标准。规定了残疾人残疾分类 和分级的术语和定义、残疾分类 和分级及代码等，适用于残疾人 有关的统计、管理以及对残疾人 的服务、保障等方面。
残疾分级
分级原则： 各类残疾按残疾程度分为四级
残疾一级 残疾二级 残疾三级 残疾四级
残疾人保障法基本原则
平等原则
《中华人民共和国宪法》
残疾人在政治、 经济、文化、 社会和家庭生 活等方面享有 同其他公民平 等的权利。
中华人民共和国公民在法律面前一律平等。即我 国公民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、 宗教信仰、教育程度、社会地位、政治面目、财 产状况等，一律平等地享有宪法和法律所赋予的 权利和自由，平等地履行宪法和法律所规定的义 务
智力残疾包括在智力发育期间 （18岁之前），由于各种有害 因素导致的精神发育不全或智 力迟滞；或者智力发育成熟后， 由于各种有害因素导致智力损 害或智力明显衰退。
精神残疾人
是指各类精神障碍持续
一年以上未痊愈，由 于存在认知、情感和 行为障碍，以致影响 其日常生活和社会参 与的人
我国残疾人口的数量
第二讲学习要点
理解残疾人保障法立法宗旨和基本原则 残疾人保障法立法宗旨及其基本原则的本质内涵是统
一的：都是以保障残疾人参与社会生活的平等权利为 核心内容，作为保障发的宗旨原则，贯穿于残疾人参 与社会事务管理、康复、教育、就业、社会保障、环 境等各个方面。
肢体残疾 •2412万人1.84%
•1352多万人重残疾 1.03%
•127万言人 语残疾 0.10%
视力残疾 •20听04力万人残疾 •1233万人0.94%
1.53%
残疾标准
残疾人保障法规定： 残疾标准由国务院规定。
2011年4月28日，国家标准化管 理委员会、民政部、中国残疾人 联合会联合发布《残疾人残疾分 类和分级》国家标准。该标准于5 月1日起正式实施。
残疾人类别
我国残疾人的分类
•（根据《中华人民共和国残疾人保障法》）
视力残疾 听力残疾 言语残疾 肢体残疾
智力残疾 精神残疾 多重残疾
残疾人分类1
视力残疾人
是指由于各种原因导致 双眼视力低下并且不 能矫正或视野缩小， 以致影响其日常生活 和社会参与的人
残疾人分类2
听力残疾人 是指由于各种原因导
致双耳不同程度的永 久性听力障碍，听不 到或听不清周围环境 声及言语声，以致影残疾人
是指由于各种原因导致的不同程度 的言语障碍，经治疗一年以上不愈 或病程超过两年，而不能或难以进 行正常的言语交流活动，以致影响 其日常生活和社会参与。
包括：失语、运动性构音 障碍、器质性构音障碍、 发声障碍、儿童言语发育 迟滞、听力障碍所导致的 言语障碍、口齿等
残疾人分类4
肢体残疾人
是指人体运动系统的结构、 功能损伤造成四肢残缺或 四肢、躯干麻痹(瘫痪)、畸 形等而致运动功能不同程 度丧失以及活动受限或参 与局限的人。
残疾人分类5
智力残疾人
是指智力显著低于一般人水平， 并伴有适应行为的障碍的人。
此类残疾人由于神经系统结构、 功能障碍，使个体活动和参与 受到限制，需要环境提供全面、 广泛、有限和间歇的支持。
智力发育水平：
社会适应能力：
0~6岁发育商（DQ）55~75 ；7岁及以上智商（IQ）50~69 52分~95分
WHO-DASⅡ值在52~95分之间，适应行为轻度障碍；生活上基本自理，但 自理能力比一般人差，有时忽略个人卫生。能与人交往，能表达自己的情 感，体会他人情感的能力较差，能从事一般的工作，学习新事物的能力比 一般人稍差；偶尔需要环境提供支持，一般情况下生活不需要由他人照料。
《残疾人权利公约》
缔约国确认，在法律面前，人人平等，有权不受任何
歧视地享有法律给予的平等保护和平等权益。
残疾人保障法基本原则
反歧视原则
禁止基于残疾 的歧视。禁止 侮辱、侵害残 疾人。禁止通 过大众传播媒 介或者其他方 式贬低损害残 疾人人格
修订前
•禁止歧视、侮辱、侵害残疾人
修订后
• 禁止基于残疾的歧视
残疾人保障法基本原则
相关国际公约
《残疾人权利公约》：缔约国应当禁止一切基于残疾的歧视，保证残疾人 获得平等和有效的法律保护，使其不受基于任何原因的歧视
国际劳工111号公约：本公约歧视是指：基于种族、肤色、性别、宗教、政 治见解、民族血统或社会出身等原因，具有取消或损害就业或职业机会均 等或待遇平等作用的任何区别、排斥或优惠； 凡本公约生效的会员国，承诺宣布和遵循一项旨在以符合国家条件和惯例 的方法促进就业与职业机会均等和待遇平等的国家政策，以消除这方面的 任何歧视。 国际劳工159号公约：为残疾工人获得与其他工人同等的有效机会和待遇而 制定的积极的特别措施，不应认为是对其他工人的歧视。
残疾人保障法基本原则
反歧视原则
“基于残疾的歧视”是指基于 残疾而作出的任何区别、排斥 或限制，基于残疾的歧视包括 一切形式的歧视，包括拒绝提 供合理便利。
“合理便利”是指根据具体需 要，在不造成过度或不当负担 的情况下，进行必要和适当的 修改和调整，以确保残疾人在 与其他人平等的基础上享有或 行使一切人权和基本自由。
根据第二次全国残疾人抽样调查，2006年4月30日前，我国共有8296 万残疾人，占人口总量的6.34%。每16个人中有一个残疾人，约每 4个家庭有一个残疾人，残疾人亲属的数量达到2.6亿。
智力残疾
•554万人
0.42%
•精614神万人残疾 0.47%
无残疾 93.66%
所有残疾 •8296万 6.34%
残疾人保障法立法宗旨2
障碍是指一个人，由于缺陷 或残疾，而处于某种不利地 位，以至限制或阻碍该人发 挥按其年龄、性别、社会与 文化等因素应能发挥的正常 作用
本公约所称 “残疾人” 一词，系指 因经正式承 认的身体或 精神损伤， 从而在获得 、保持适当 职业并得到 提升方面的 前景大受影 响的个人。
出作婚行提姻以供状及了况参正差与确，社的46指会％生导的活。成需年要残无疾障人碍没环有境配偶；
履《际生％关劳活，行于工低靠国残大于亲疾会际社属人 关会供公的 于平养约世 《均的界 残水占行 疾平67动 人，.1％纲 职靠，领 业个靠》 康人国和 复劳家我 和动和国 就收集人 业入体大公维救常约持济委》生、会都活补批要的助准求占的的：30占国会.2
残疾人保障法规定：
残疾人是指在心理、生理、 人体结构上，某种组织、功 能丧失或者不正常，全部或 者部分丧失以正常方式从事 某种活动能力的人。残疾标 准由国务院规定
残疾人的法律特征
医学属性
社会功能
心理、生理、人
体结构上，某种 组织、功能丧失 或者不正常
全部或者部分丧失 以正常方式从事 某种活动能力
极重度 重度 中度 轻度
残疾分级
视力残疾四级 听力残疾四级 言语残疾四级 肢体残疾四级
智力残疾四级 精神残疾四级
各类残疾四级标准
视力01~0.3
听觉系统的结构和功能中度损伤，较好耳平均听力损失在(41~60)dB HL之 间，在理解和交流等活动上轻度受限，在参与社会生活方面存在轻度障碍
脑和/或发音器官的结构、功能轻度损伤，能进行简单会话，但用较长句 表达困难。语音清晰度在46%~65%之间，言语表达能力等级测试未达到四 级测试水平，在参与社会生活方面存在轻度障碍
员2.7国％必。须通过立法，为达到各项目标所采取的措施建立必要
1990年的法12律月基2础8日和第权威七。届全国人民代表大会常务委员会第十 七次会议通过，1991年5月15日起施行。
2008年4月24日第十一届全国人民代表大会常务委员会第 二次会议修订，自2008年7月1日起施行。
残疾人（定义）
残疾人保障法导读
主讲教师：史鹏飞
第一讲
残疾人保障法的立法背景 残疾人保障法对残疾人的界定 残疾类别 残疾标准 残疾人保障法的宗旨及原则
立法背景
残交教在在《通残率就缺往育体关过生疾业乏不疾中中育于的产人机必足人辅辅中残第中受会要6％以以采疾一使的教少的；盲 特 用 人 份用育，康特文 殊 专 的 最必程 复49殊要、 教 门 世 重度 ，％聋 育 的 界 要的低 有有性人 手 方 行 的辅，劳49手 段 法 动 文助文动0万语 和 纲 件工盲能白和 规 领 ，具力占内其 则 》 它的6障8他 是 不残％患工 残 但疾，者具 疾 进人盲、人 一尚、1运步未2聋4动丰万就和史富小业弱上了儿；智联残麻儿合疾痹童国人后入所及遗学 残在残症艺疾患疾术人者人中事和具业普17有 的1遍万独 思聋困特 想童的 和难有表 理待演 论治方 ，疗式 而和且语为言残训疾练人；事业各个领域的工
通过发展残疾人事业，保护残疾人权益，改善残疾人状况。
残疾人保障法立法宗旨3
促进残疾人“平等、参与、共享”
促进残疾 人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化 成果，是残疾人保障法的核心宗旨和根本目的，也是残疾 人事业的崇高目标。具体说就是保障残疾人的权利，尊重 残疾人的价值，发挥残疾人的潜能 ，使他们以平等的权利、 均等的机会，充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。
学习要点
重点掌握的内容 残疾人的定义及其法律特征 残疾人的类别 残疾标准
第二讲
残疾人保障法的立法宗旨 残疾人保障法的立法原则
残疾人保障法立法宗旨
维护残疾人的合法权益
维护残疾人合法权益是制定残疾人保障法的重要目的 ，也是残疾人 保障法的主要内容。对残疾人享有的合法权益通过专门的立法加以 保护，这是由残疾人的特殊性和特别困难的状况决定的。通过立法 保障残疾人的合法权益是国家和社会的责任。
《残疾人残疾分类和分级》 推荐性国家标准是残疾人领域关 于残疾种类和等级划分的首个国 家标准。规定了残疾人残疾分类 和分级的术语和定义、残疾分类 和分级及代码等，适用于残疾人 有关的统计、管理以及对残疾人 的服务、保障等方面。
残疾分级
分级原则： 各类残疾按残疾程度分为四级
残疾一级 残疾二级 残疾三级 残疾四级
残疾人保障法基本原则
平等原则
《中华人民共和国宪法》
残疾人在政治、 经济、文化、 社会和家庭生 活等方面享有 同其他公民平 等的权利。
中华人民共和国公民在法律面前一律平等。即我 国公民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、 宗教信仰、教育程度、社会地位、政治面目、财 产状况等，一律平等地享有宪法和法律所赋予的 权利和自由，平等地履行宪法和法律所规定的义 务
智力残疾包括在智力发育期间 （18岁之前），由于各种有害 因素导致的精神发育不全或智 力迟滞；或者智力发育成熟后， 由于各种有害因素导致智力损 害或智力明显衰退。
精神残疾人
是指各类精神障碍持续
一年以上未痊愈，由 于存在认知、情感和 行为障碍，以致影响 其日常生活和社会参 与的人
我国残疾人口的数量
第二讲学习要点
理解残疾人保障法立法宗旨和基本原则 残疾人保障法立法宗旨及其基本原则的本质内涵是统
一的：都是以保障残疾人参与社会生活的平等权利为 核心内容，作为保障发的宗旨原则，贯穿于残疾人参 与社会事务管理、康复、教育、就业、社会保障、环 境等各个方面。
肢体残疾 •2412万人1.84%
•1352多万人重残疾 1.03%
•127万言人 语残疾 0.10%
视力残疾 •20听04力万人残疾 •1233万人0.94%
1.53%
残疾标准
残疾人保障法规定： 残疾标准由国务院规定。
2011年4月28日，国家标准化管 理委员会、民政部、中国残疾人 联合会联合发布《残疾人残疾分 类和分级》国家标准。该标准于5 月1日起正式实施。
残疾人类别
我国残疾人的分类
•（根据《中华人民共和国残疾人保障法》）
视力残疾 听力残疾 言语残疾 肢体残疾
智力残疾 精神残疾 多重残疾
残疾人分类1
视力残疾人
是指由于各种原因导致 双眼视力低下并且不 能矫正或视野缩小， 以致影响其日常生活 和社会参与的人
残疾人分类2
听力残疾人 是指由于各种原因导
致双耳不同程度的永 久性听力障碍，听不 到或听不清周围环境 声及言语声，以致影残疾人
是指由于各种原因导致的不同程度 的言语障碍，经治疗一年以上不愈 或病程超过两年，而不能或难以进 行正常的言语交流活动，以致影响 其日常生活和社会参与。
包括：失语、运动性构音 障碍、器质性构音障碍、 发声障碍、儿童言语发育 迟滞、听力障碍所导致的 言语障碍、口齿等
残疾人分类4
肢体残疾人
是指人体运动系统的结构、 功能损伤造成四肢残缺或 四肢、躯干麻痹(瘫痪)、畸 形等而致运动功能不同程 度丧失以及活动受限或参 与局限的人。
残疾人分类5
智力残疾人
是指智力显著低于一般人水平， 并伴有适应行为的障碍的人。
此类残疾人由于神经系统结构、 功能障碍，使个体活动和参与 受到限制，需要环境提供全面、 广泛、有限和间歇的支持。
智力发育水平：
社会适应能力：
0~6岁发育商（DQ）55~75 ；7岁及以上智商（IQ）50~69 52分~95分
WHO-DASⅡ值在52~95分之间，适应行为轻度障碍；生活上基本自理，但 自理能力比一般人差，有时忽略个人卫生。能与人交往，能表达自己的情 感，体会他人情感的能力较差，能从事一般的工作，学习新事物的能力比 一般人稍差；偶尔需要环境提供支持，一般情况下生活不需要由他人照料。
《残疾人权利公约》
缔约国确认，在法律面前，人人平等，有权不受任何
歧视地享有法律给予的平等保护和平等权益。
残疾人保障法基本原则
反歧视原则
禁止基于残疾 的歧视。禁止 侮辱、侵害残 疾人。禁止通 过大众传播媒 介或者其他方 式贬低损害残 疾人人格
修订前
•禁止歧视、侮辱、侵害残疾人
修订后
• 禁止基于残疾的歧视
残疾人保障法基本原则
相关国际公约
《残疾人权利公约》：缔约国应当禁止一切基于残疾的歧视，保证残疾人 获得平等和有效的法律保护，使其不受基于任何原因的歧视
国际劳工111号公约：本公约歧视是指：基于种族、肤色、性别、宗教、政 治见解、民族血统或社会出身等原因，具有取消或损害就业或职业机会均 等或待遇平等作用的任何区别、排斥或优惠； 凡本公约生效的会员国，承诺宣布和遵循一项旨在以符合国家条件和惯例 的方法促进就业与职业机会均等和待遇平等的国家政策，以消除这方面的 任何歧视。 国际劳工159号公约：为残疾工人获得与其他工人同等的有效机会和待遇而 制定的积极的特别措施，不应认为是对其他工人的歧视。
残疾人保障法基本原则
反歧视原则
“基于残疾的歧视”是指基于 残疾而作出的任何区别、排斥 或限制，基于残疾的歧视包括 一切形式的歧视，包括拒绝提 供合理便利。
“合理便利”是指根据具体需 要，在不造成过度或不当负担 的情况下，进行必要和适当的 修改和调整，以确保残疾人在 与其他人平等的基础上享有或 行使一切人权和基本自由。
根据第二次全国残疾人抽样调查，2006年4月30日前，我国共有8296 万残疾人，占人口总量的6.34%。每16个人中有一个残疾人，约每 4个家庭有一个残疾人，残疾人亲属的数量达到2.6亿。
智力残疾
•554万人
0.42%
•精614神万人残疾 0.47%
无残疾 93.66%
所有残疾 •8296万 6.34%
残疾人保障法立法宗旨2