社区矫正工作流程图详解

社区矫正工作流程图详解 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
社区矫正工作流程图详解
一、收到法律文书或矫正对象报到。

1、法院应告知矫正对象必须在判决书生效起7日内到户籍所在地司法所报到，并向同级司法行政机关寄送判决书，抄送司法所
2、矫正对象应当在法律文书生效起7日内到户籍所在地司法所报到。

3、司法所在收到法院寄送法律文书起7日内要求矫正对象本人到司法所报到。

二、接收登记。

当矫正对象到司法所报到时，司法所应当首先了解矫正对象的基本情况，包括犯罪情况、生活、工作情况、家庭经济状况情况，联系方式及今后的工作打算，为今后的工作打下基
础。

同时，填写好《社区矫正对象登记表》，输入《社区矫正对象花名册》，纳入管理。

三、建立档案。

根据社区矫正工作有关要求，给每一位矫正对象建立个人矫正工作档案，档案内初步
内容有：
1、社区矫正对象刑事判决书及相关法律文书
2、《社区矫正对象登记表》
3、《社区矫正宣告书》
4、《社区矫正志愿者帮教协议书》
5、《社区矫正监护协议书》
6、《社区矫正方案》
7、《社区矫正情况记载簿》
8、《社区矫正对象公益劳动记录簿》
9、《社区矫正对象须知》
四、第一次宣告。

对矫正对象的第一次报到后(或者公安把矫正工作移交之后)
的宣告工作尤其重要，通过宣告及谈话我们可以了解矫对象对犯罪的认罪态度，以及今后接受矫正工作的服罪态度，而且通过宣告及谈话，可以促进矫正对象摆正自己的位置，积极配合矫正机构开展工作。

所以，宣告工作做的好不好，直接影响今后矫正期内的工作。

宣告工作可以在司法所、管理处或村办公室中进行。

l、对矫正对象宣读《社区矫正宣告书》，使矫正对象明确需接受司法所和派出所的共同管理，以及其接受教育改造的矫正期，遵守所执行刑罚类别对应的法律法规。

2、谈话教育(个别教育)，告知矫正对象需遵守矫正工作中的各项规定。

如思想且汇报，参加学习教育，公益劳动，同时了解矫正对象的基本情况思想动态等。

3、确定每个矫正对象的管理人员，包括司法员和民警、村责任人、监护人员，同时告知矫正对象平时的日常管理具体负责人，相互保持日常联系。

4、签订帮教协议。

5、签订监护协议。

五、制订矫正方案
通过与矫正对象的第一次宣告、谈话教育，对矫正对象有了进一步的了解，根据矫正对象个人情况，同时结合矫正工作的常规性工作，制订矫正对象个人矫正方案，进行个案矫正。

因五种矫正对象犯罪原因不同，刑罚种类不同，生活工作情况不同，各自心理和身体健康状况不同等，在日常矫正工中，应做到“以人为本，因人施矫”。

在具体矫正方案的制订实施中，要按照矫正工作要求，既要落实常规性的矫正内容，又要区别对待，从实际情况出发，
制订相应的矫正方案，做到因人制宜，“一人一案”。

矫正方案的制订，可以在接管过程的基础上进行，内容涉及以下几方面：
(1)根据矫正对象的服罪态度，确定管理的级别。

在第一次宣告工作中，我们对每名矫正对象的服刑态度有了初步认识，一般，在开始的时候定为普管。

(2)针对矫正对象的具体犯罪情况及刑罚种类不同，加强相关法律知识，落实针对性的矫正措施。

如对犯交通肇事罪，进行交通法规学习；对犯故意伤害罪，进行《治安管理处罚法》等方面的学习，等等。

同时，因刑罚种类不同，遵守的规定有所不同，必须在矫正措施中予以明确，严格遵守。

(3)根据矫正对象身体素质的不同，在管理措施上区别对待。

年老体弱、多病、行动不便，尤其保外就医的，可以适当参加一些，力所能及的集体活动，平时以采用电话汇报，进行个别教育为主。

(4)对属于在校学生的矫正对象，为不影响学业，同时也为减少负面影响，在管理上还是以学校教育为主，社区矫正组织进行协助。

(5)对每一名矫正对象落实相应的监管人员。

在监管人员的落实上，要有利于帮助、教育改造矫正对象，尤其在村责任人(帮教人)的确定上应更加慎重，防止产生反面作用。

(6)对症下药是治病救人最有效的办法，社区矫正工作也一样。

在矫正方案的制定中应找准矫正对象的心理症结、心理障碍，开展有针对性的心理矫正，对症下药。

此外，在实施矫正个案时，应注重在实践的基础上进行补充完善，适时调整，确保矫正实效.
六、日常管理。

1、每月思想汇报。

矫正对象应把自己的生活、工作情况、思想认识等每月一次总结，及时向司法所汇报，一般采用书面形式。

2、每月学习。

集中学习教育不少于2小时，每一次学习情况都要记录到《集体教育记载簿》中。

3、每月公益劳动。

劳动时间不少于2个工作日，根据矫正对象的劳动情况评定劳动成绩，并记录到《社区矫正对象公益劳动记录簿》中。

4、每月考核一次，填写好相关考核表：
(1)《社区矫正对象加(扣)分审批单》；
(2)《社区矫正对象加(扣)分情况一览表》；
(3)《社区矫正对象月度考核评议审批表》；
(4)《社区矫正对象月度考核评议情况登记表》；
5、外出请假的矫正对象应在7日前向司法所申请，由矫正对象填写《社区矫正对象外出请假申请审批表》。

司法所出面进行申批，批准的，下发《社区矫正对象准假通知书》，并做好《社区矫正对象外出请假登记簿》记录。

6、矫正对象迁居的，应提前向司法所申请。

矫正对象个人填写《社区矫正对象迁居审批表》，由司法所负责审批工作，获准的，及时与迁居地司法所或公安部门联系，发出《社区矫正对象人户口分离联系单》，并提供相应的矫正对象个人档案资料，由当地司法所或公安派出所就
地管理，迁出地司法所做好登记，记人《社区矫正对象迁居登记簿》。

7、做好《社区矫正记载簿》的记录。

《社区矫正记载簿》主要用于日常管理记录，包括矫正对象报到，每月思想汇报，参加教育学野、公益劳动情况，请销假，个别教育和帮困解难情
况，矫正对象在矫正期内出现的违规违纪和受到的奖惩情况，司法所要及时做好记录，对矫
正对象的“月考核，季小结，每年一次综合评定”。

以下一些日常工作，可以结合到《社区
矫正记载簿》中，不再另行记录，包括《社区矫正对象汇报记录簿》、《社区矫正工作者走
访登记簿》《监护人情况反馈登记簿》、《社区矫正对象月度考核表》《社区矫正对象年(季)度考核表》。

8、对改造积极，或违规严重的矫正对象实施奖惩。

由司法所提请审批表(《社区矫正对象奖惩审批表》)，获准后下发《社区矫正对象奖励通知书》或《社区矫正对象处罚通知书》。

(1)奖励：改造积极分子、减刑和暂予监外执行决定假释。

(2)惩处：警告、撤销假释收监执行、撤销缓刑执行原判刑罚、撤销监外执行收监执行。

9、特殊情况处理。

3(1)对在矫正期内擅自外出下落不明或脱逃的矫正对象，由公安部追查，查明情况，作出相应处理。

记录到《社区矫正对象脱逃，下落不明情况登记簿》。

(2)社区矫正对象因被发现漏罪、再犯新罪被收押或者死亡的，社区矫正自然终止。

社区矫正对象在社区矫正期间死亡的，司法行政机关应当会同公安机关通报原判决(裁定)人民法院和原关押监狱、看守所、拘役所。

做好《社区矫正对象脱逃、下落不明及死亡情况登记表》记录。

七、期满鉴定工作
1、司法所应提前1个月通知矫正对象提交解矫申请报告。

2、在司法所的主持下，召开由司法员、民警、村责任人、监护人等管理人员参加的会议，对矫正对象在矫正期间的表现情况作出评价，提出合议意见，填写《矫正对象矫正期满合议表》。

3、根据矫正对象日常表现，违规情况，以及对矫正对象的期满合议情况，由社区矫正工作领导小组作出是否同意解除社区矫正的鉴定，即《社区矫正对象期满鉴定表》。

八、办理撤监手续、期满宣告
1、由公安出面办理撤监审批手续。

矫正对象从公安派出所领取《监改对象执行期满鉴定表》，按照表中要求，先自我鉴定，在由帮教小组、村和司法所作出评定，最后由公安派出所提交审批。

2、由司法所出面进行期满宣告。

矫正对象期满之日，司法所应当会同派出所向矫正对象宣布《社区矫正期满宣告书》，并分别情况发给《解除管制通知书》、《缓刑考验期满通知书》、《假释考验期满通知书》、《恢复政治权利通知书》。

对暂于监外执行情况消失的，由原关押单位作出处理。

3、矫正对象期满后，落实归正人员的帮教措施。

九、存档
矫正对象的个人档案按规定进行保存，保存时间一般为15年。