我国林业工程项目管理研究
林业建设项目可行性研究报告、初步设计编制规定
林业建设项目可行性研究报告、初步设计编制规定国家林业局发展计划与资金管理司编二〇〇六年十月目录1.国家林业局关于印发《林业建设项目可行性研究报告编制规定》(试行)和《林业建设项目初步设计编制规定》(试行)的通知2.林业建设项目可行性研究报告编制规定3.林业建设项目初步设计编制规定国家林业局关于印发《林业建设项目可行性研究报告编制规定》(试行)和《林业建设项目初步设计编制规定》(试行)的通知(林计发[20061156号)各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团,国家林业局各直属单位:近年来,随着国家法律法规的建立和完善,参与林业建设工程的各种主体,对项目可行性研究报告咨询、勘察设计质量有了足够重视,工程咨询、勘察设计质量也有了明显提高。
但从近期部分林业项目的执行情况和检查验收质量看,仍有一些项目的可行性研究报告咨询、工程勘察设计没有按建设程序办事,不执行国家法律法规和工程建设强制性标准,严重影响了工程建设进度和工程建设质量。
为了切实做好林业建设项目的咨询、勘察和设计工作,我局制定了《林业建设项目可行性研究报告编制规定》(试行)和《林业建设项目初步设计编制规定》(试行),现印发你们,并将有关要求通知如下:一、工程咨询、勘察设计是林业工程建设质量的首要环节。
各级林业行政主管部门务必高度重视,加强领导,强化管理和培训,抓好咨询、勘察和设计人员对新的技术标准、强制性标准规范的学习,采取切实有效的措施,保证咨询、勘察设计文件符合规定的质量要求,确保建设项目咨询和勘察设计的安全性和可靠性。
二、咨询、建设、勘察、设计、施工和建设单位要认真学习贯彻《建筑法》和《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《工程咨询单位资格认定办法》等法律法规,严格执行工程建设强制性标准。
相关单位都应坚持先咨询、勘察,后设计,再施工的原则,不得擅自简化基本建设程序,不得以任何理由降低或不执行工程建设强制性标准。
林业工程造林管理的方法及意义
林业工程造林管理的方法及意义1. 引言1.1 林业工程造林管理的重要性林业工程造林管理的重要性体现在多个方面。
造林管理是保护和恢复生态环境的有效手段。
通过科学的造林管理,可以增加森林覆盖率,改善空气质量,减少土壤侵蚀,维护生物多样性,促进生态平衡。
造林管理可以有效利用土地资源,提高土地利用率。
合理规划造林地点和面积,选择适合当地生态环境的树种,不仅可以减少土地荒芜,还可以提高土地的经济价值和生产力。
科学施肥和灌溉管理可以有效增加树木生长速度和产量,从而提高木材的生产量和质量,促进林业产业的发展。
定期检查和维护造林项目可以有效防止灾害发生,保障林木生长的稳定性和健康性。
林业工程造林管理的重要性不仅仅是为了保护环境,更是为了促进经济发展和改善人们的生活质量。
1.2 林业工程造林管理的研究意义林业工程造林管理的研究意义在于促进森林资源的合理利用和保护,提高森林生产效益。
通过研究林业工程造林管理的方法,可以提高造林项目的成功率,减少资源浪费和环境破坏,保护生态环境。
林业工程造林管理的研究意义还在于推动生态文明建设,促进生态系统的平衡发展,提高森林生态功能和社会经济效益。
通过不断探索新的管理方法和技术,可以更好地实现森林资源的可持续利用和管理,为人类创造更美好的生活环境和经济发展空间。
进一步深入研究林业工程造林管理的方法和意义,对于推动森林资源的可持续发展和社会经济的可持续增长具有重要意义。
2. 正文2.1 林业工程造林管理的方法1. 合理规划造林地点和面积:在进行造林项目前,需要对土地进行详细的调查和评估,确定适合种植树木的地点和面积。
要考虑土壤质量、气候条件、水资源等因素,确保选择的地点能够支持树木的生长。
2. 选择适合当地生态环境的树种:根据不同地区的气候和土壤条件,选择适合的树种进行造林。
要考虑树种的生长速度、抗逆性、木质品质等因素,确保选择的树种能够在当地环境下生长良好。
3. 科学施肥和灌溉管理:对于新种植的树木,需要进行科学的施肥和灌溉管理,提供适量的营养和水分,促进树木的健康生长。
林业项目管理办法
2017年林业项目管理办法第一章总则第一条为加强林业项目的规范化、制度化、科学化管理,规范林业项目的申报、立项、实施及监督管理的程序,提高项目建设质量和投资效益,依据国家、省、市项目管理的有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于***申报和管理的林业项目,包括中央预算内投资、国债投资以及地方配套资金,投资的林业项目等。
第三条林业项目的申报和实施,必须符合国家、省的有关法律、法规、政策的规定和要求,围绕***林业建设的目标和任务,突出重点,讲求实效。
第四条林业项目投资主要用于林业基础性、公益性重点项目和示范引导性项目。
项目资金必须专款专用,任何单位和个人不得挤占、挪用和截留。
第五条林业项目必须严格遵循基本建设程序实施。
基本建设程序包括:提出项目和编制建议书、编制可行性研究报告、进行初步设计或编制实施方案、施工准备、工程实施、竣工验收和绩效评价等阶段。
第二章项目初选/第六条林业项目初选原则和程序(一)项目初选原则。
一是符合国家产业政策和投资方向。
二是生态优先,突出三大效益,具有可持续性。
三是在行业内具有领先水平,有示范带动和规模效益。
四是科技优先,产业化经营。
五是因地制宜,统筹规划。
(二)项目初选程序。
1、林业部门要准确把握国家产业政策,及时了解和掌握最新的投资动态与信息,并搞好整理与分析,为项目初选提供依据。
3、林业部门要按照项目投资的要求,进行项目初步筛选,对符合要求的林业项目,组织编制项目建议书,并以正式文件上报上级部门。
4、对上报的项目建议书,由***各相关业务部门进行初审,并提出初审意见。
5、对符合条件的项目由计划财务处纳入林业项目库,实行统一管理,做到项目建设一批、立项一批、储备一批、谋划一批,确保争取项目工作的连续性。
6、***成立项目评审小组,对项目的评审必要时可邀请有关专家召开项目评审会议,形成项目初选方案后,提交***办公会研究确定。
,7、***办公会研究确定的上报项目,由相关业务部门负责与项目建设单位搞好对接工作,进一步完善项目材料,需呈报项目可行性研究报告的,应及时通知项目单位按要求编制。
浅析林业工程造林管理的方法及意义_1
浅析林业工程造林管理的方法及意义发布时间:2023-02-10T07:52:02.488Z 来源:《工程建设标准化》2022年第37卷17期作者:丁青松[导读] 社会经济的飞速发展也意味着能源的快速消耗。
今天产业结构也在不断调整。
国家在重视经济发展的同时,也非常重视生态环境保护。
丁青松江苏省盐城市大丰区大桥镇农业农村局江苏省盐城市 224131摘要:社会经济的飞速发展也意味着能源的快速消耗。
今天产业结构也在不断调整。
国家在重视经济发展的同时,也非常重视生态环境保护。
森林资源是生态环境保护的重要保护对象。
如何合理种植和砍伐,优化产业结构,平衡经济与生态是当今林业工作者需要严肃考虑的问题。
而营林造林是实现林业经济可持续发展的重要手段,基于当前营林造林仍然存在诸多问题,影响林业经济发展效果,还需进一步对营林造林工作展开研究,以便为林业经济可持续发展奠定坚实的基础。
关键词:林业工程;造林管理;方法;意义引言林业资源是重要的可再生资源,在社会发展过程中同样具有重要的作用和地位。
随着我国发展理念的转变和再生资源价值的提高,以林业资源为代表的再生资源越来越受到重视。
因此,近年来我国对林业造林方法开展了大量研究。
所以,运用现代化的技术手段开展森林优良树苗栽培,并采取相应的造林技术措施,可为森林的发展与壮大创造优越的技术平台,发扬现代化森林栽培科学技术,将我国的森林培育与管理质量提升一个崭新的台阶。
1、营林经营生产管理作用为了准确找到林业造林工作的缺点和漏洞,可以实行森林经营生产管理,与林业造林一起进行,使从业人员能够根据上述结果正确弥补缺点和漏洞,避免森林资源使用不当等情况,达到合理分配森林资源的目的。
借助以上措施,人民生活需求和工业生产原料得到稳定供应,极大地推动了社会的和谐和稳定,有利于国家的建设和发展。
可见,在国家、社会和经济层面上,森林经营生产管理有着不可替代的必要性。
传统粗放的林业经济发展模式下,普遍存在乱砍滥伐现象,导致林业面积大幅度锐减,诸多地区的荒漠化、水土流失问题十分严重,不仅浪费土地资源,也对生态环境造成负面影响,如空气质量逐渐下降等。
试论我国林业工程项目的管理与发展
的管理模式也在不断地发展和完善。
1 1 传统 造林 无 系统管理模 式 .
建国初期 , 全国有 26亿 h . m 荒山, 在我 国政府 的大力倡导下 , 各地开展了较大规模 的群众性植树
造林 运动 , 形成 了社 会办林业 , 群众 搞绿化 的 良好 氛 围 , 当时 的营林 技 术 和管 理水 平 比较 低 下 。此 时 但
金、 技术 等 1 0多个 管理 办法 。在长江 防护林工 程建
世纪初 初步 建成林 业 两 大体 系 框架 为 主 要 目标 , 人 工恢 复和重 建森林 生态 系统 的大 型建设项 目组 。这
些项 目除具 备一般 项 目的全 部 特 征外 , 带 有浓 厚 还 的 国情 特色 和行业 特征 。
资者 , 为了提高资金的使用效率 , 非常重视项 目 前期 的可行 性研究 和 事后 的评 价 工作 。从 时间安 排 看 ,
世界银 行对 大型 项 目的前 期 研 究 一 般 要 持续 2~3
aO
学, 工程师 , 现从 事森林有 害生物防治工作 .
132 资金的“ .. 报账制” 管理。世界银行项 目管理
“ 按项 目投资、 按规划设计、 按设计施工、 工程管 按 理” 的管理思想 , 参照国家基本建设工程进行林 业
生产 的全过 程管 理 的一 种方法 。
12 1 工程造林在技术措施上优于一般造林。它 ..
收 稿 日期 :0 8—1 2 20 0— 0 作者简 介 : 陈振元 (9 7一) 男 , 16 , 回族 , 海化 隆人 , 青 大
抚育管 理 。包 括 18 9 1年 开始 的 全 国义 务 植树 运 动
信贷 。这些 项 目涉及 我 国林 业 诸 多 领域 , 括集 约 包 经 营人工林 、 多功 能 防护 林 、 物 多样 性 保护 、 然 生 天 林 管理 、 护林 防 火 和林 业 科学 技 术 等 多方 面 。多年
林业生态工程项目管理中相关问题的探讨
积 、成活率 、保存率等建设指标 的同时,将森林覆 盖率 、生 态 改善情 况等 指 标纳 入林 业 生态 工程 项 目 建设管理体系,改变 “ 只造不管”的现状 。加大林 政 管理执 法 力度 ,对 毁林 案件 一 经查 实 ,按 照法 律
问题 可 分 为 宏 观 和 微 观 两 个 方 面 。 从
宏 观 层 面 上 来 讲 ,主 要 是 规 划 管 理 的 问题 。 即林 业 生 态 工 程 建 设 缺 少 一 个
标 ;三 是项 目的施 工单 位和 监 理单 位也 需 要进 行招 投标 。只 有全 方位 的落 实招 投 标制 度 ,才 能全 面保
目前 ,在 我 国林 业 生 态 工 程 项 目 建 设 中存 在 着 诸 如 “ 生 态 环 境 意 识 淡 薄” 、 “ 森 林竣 源 总量 不足 ,资金 投 入 欠缺 ” 、 “ 林 业 生态 工 程质 量 偏低 ,林 业 生态 项 目效益 低 下 ” 、 “ 林 业 生态 工 程 管理 水 平 粗 放 ”等 一 系 列 问题 。本
证项 目质 量 、进 度 、资金 控制 等符 合要 求 。 2 . 2 加 强 林 业 生 态 工 程 项 目的 资 金 管 理 。首 先 ,
科 学 的 、系 统 的整 体 规 划 。 不 同 的 历
史 时期 启 动 的林 业 生态 工程 项 目分 别
政府 部 门要加 大对 林 业生 态工 程项 目建设 的资金 支 持 力 度 ,保 证 林 业 生态 工 程 项 目专 项 资 金 专 项 使 用 ,各 级 地 方 政府 的配 套 资金 要 按 时 到位 。其 次 , 加 强项 目资金 监 管力 度 ,建立 以 “ 报 账 ”为 核心 的
2 . 3 加 强项 目后 期 管 理 。在 注 重 林 业 生 态 工 程 项
林业生态工程项目可行性研究与设计
林业生态工程项目可行性研究与设计一、引言林业生态工程项目可行性研究与设计是指通过对林业生态工程项目的可行性进行研究与设计,确定项目的实施方案,以实现生态环境保护与经济发展的双赢目标。
本文将对林业生态工程项目的可行性进行深入研究,探讨其在实践中的重要意义和现实需求。
二、背景1. 林业生态工程项目在保护和改善环境方面具有重要作用。
随着人口增长和经济发展,森林资源面临着严重的压力。
因此,通过开展林业生态工程项目,可以有效地保护森林资源、改善森林环境,并在一定程度上缓解气候变化等环境问题。
2. 林业生态工程项目在推动经济发展方面具有潜力。
随着人们对于绿色发展理念的认同度提高,以及对于可持续发展模式的需求增加,林业生态工程项目成为了推动经济发展、促进产业升级和创造就业机会等方面具有潜力的领域。
三、目标与意义1. 目标:通过对林业生态工程项目的可行性研究与设计,确定项目的实施方案,实现生态环境保护与经济发展的双赢。
2. 意义:(1)保护生态环境:林业生态工程项目可以通过植树造林、森林保护、森林疏伐等措施,有效地保护和改善森林资源和环境质量,降低土地侵蚀、水土流失等问题。
(2)推动经济发展:林业生态工程项目可以促进农村经济发展、推动农村产业升级,提供就业机会,增加农民收入。
(3)促进可持续发展:通过开展林业生态工程项目,可以推动可持续发展理念的实施,促进资源的合理利用和循环利用。
四、方法与步骤1. 方法:(1)文献调研:对国内外相关文献进行综合梳理和分析,了解现有的研究成果和经验教训。
(2)实地调查与案例分析:选择具有代表性的地区进行实地调查,并分析其成功案例和存在问题。
(3)专家访谈:与相关领域的专家进行深入交流,获取专业意见和建议。
2. 步骤:(1)确定研究的范围和目标,明确研究的重点和方向。
(2)收集相关资料,进行文献调研,了解国内外的研究现状和发展趋势。
(3)选择适当的地区进行实地调查,了解当地的实际情况,并分析其可行性与可持续性。
加强营造林工程管理全面提高工程建设质量的思考
加强营造林工程管理全面提高工程建设质量的思考1. 引言1.1 背景介绍林业工程是指对林木资源进行更新、利用和管理的工程,包括森林培育、抚育、采伐等一系列活动。
随着社会经济的发展,对于林业工程的需求也越来越大,但同时也面临着一些挑战和问题。
在林业工程管理中,工程建设质量直接关系到林木资源的保护和利用,因此加强营造林工程管理,全面提高工程建设质量显得尤为重要。
当前,我国林业工程管理存在着一些问题,比如施工管理不够规范、项目管理流程不够完善、工程质量控制不够严格、安全文化建设不够到位、资源配置不够合理等。
这些问题严重影响了工程建设质量,也影响了林木资源的管理和保护。
加强营造林工程管理,全面提高工程建设质量势在必行。
2. 正文2.1 加强施工管理加强施工管理是提高工程建设质量的关键之一。
施工管理涉及到工程项目的实际执行过程,必须严格执行管理规定,确保工程按照设计要求和标准进行施工。
在加强施工管理方面,可以采取以下措施:1.建立完善的项目管理制度和流程,明确各项工作的责任分工和执行标准,确保施工过程有条不紊地进行。
2.加强现场监督和检查,及时发现和解决施工中的问题,防止质量事故的发生。
要及时记录和整理施工过程中的数据和信息,以便后续的质量评估和改进。
3.加强人员培训和管理,确保施工人员具备专业技能和遵守规章制度的意识,提高施工过程的专业水平和效率。
4.加强与监理单位和设计单位的沟通和合作,确保施工过程中的工作符合设计要求和施工标准,避免因为信息不对称导致的质量问题。
通过加强施工管理,可以有效提高工程建设质量,确保工程项目按时交付,并为用户提供安全可靠的建筑物或设施。
也能提升企业的信誉和竞争力,为未来的发展打下良好的基础。
2.2 优化项目管理流程优化项目管理流程是提高工程建设质量的重要措施之一。
在项目管理中,流程的优化能够提高工作效率、降低成本、减少错误和风险,并最终实现项目的顺利完成。
以下是一些优化项目管理流程的具体措施:1.明确目标:在项目启动阶段,要明确项目的目标和需求,确保所有相关人员对项目的目标有清晰的认识和理解。
全寿命期管理——林业建设项目管理的新模式
统的输入、输出、控制和反馈以及环境做出了具体规定。
144
环境系统是指对建设项目全过程(包括前期调研、设计和规划、施工、运行)有影 响的所有外部因素总和,它们构成项目的边界条件。林业项目环境系统涵盖政治、经济、
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环 境 系 统
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2、功能系统 项目的功能系统是为实现系统目标而必须建立的系统工程技术系统,是通过对项目 具体任务进行分解得到的。功能系统是有许多分部、功能面组合起来的综合体,有自身 的系统结构形式。通过基于集成管理的项目结构分解方法,把项目中的任务进行科学的 系统分解,这种分解对林业项目管理的集成有十分重要的作用,是集成管理的基础性工 作。项目的分解结构(PBS)象一根“链子”将项目管理各个职能以及各个阶段管理过程 连贯起来,形成集成化的项目管理系统。 3、行为系统 行为系统是由实现项目目标,完成任务所必需的活动构成的。全寿命期的林业项目 功能系统必然包括前期调研、设计和规划、施工和运行以及管理的各种活动,形成一个 有机的项目生产和运行过程。 4、组织系统
全寿命期管理——林业建设项目管理的新模式
北京林业大学经济管理学院谭红杨金笙
摘要:森林是维系生态环境的根本,实现林业可持续发展的关键是谋求生态、社会、 经济三大效益的最佳组合,因此林业生态工程建设必须实行科学的管理。起源于其他行 业的“全寿命期管理”是对一个项目进行的“从生到死”的全过程管理。现代林业工程 建设项目的特点和存在的问题对现有的林业管理模式提出了挑战。林业建设项目全寿命 期管理的提出是林业项目管理模式的新尝试,旨在为新时期我国林业项目管理理论和实 践提供一点参考。
林业生态工程项目可行性研究与设计
林业生态工程项目可行性研究与设计林业生态工程项目可行性研究与设计一、引言林业生态工程是指在林木的种植、管理、利用等过程中,注重生态环境保护和修复,强调维护生态平衡和可持续发展的一项工程。
随着全球环境问题的日益突出和人们对生态文明建设的重视,林业生态工程逐渐成为社会发展的热点项目。
本文将从项目的可行性研究与设计角度,对林业生态工程项目进行分析和讨论。
二、项目概况1. 项目背景林业生态工程项目的背景主要包括两个方面:一是全球环境问题的严重性和日益加剧的气候变化,对生态环境提出了更高的要求;二是人们对绿色生态发展的追求,需要通过林业生态工程来实现生态平衡和可持续发展。
2. 项目目标本项目的目标是通过林业生态工程的实施,提升生态环境质量,保护生态系统,促进森林资源的可持续利用。
三、可行性分析1. 市场需求林业生态工程项目是在国内外市场上有较大需求的项目。
随着全球气候变化问题的严峻形势,各国纷纷加大对生态环境保护的投入,林业生态工程作为一种生态保护和修复的手段,具有广阔的市场空间。
2. 技术可行性目前,林业生态工程技术已相对成熟,从栽培技术到生态环境监测技术,都有了较大的突破。
通过科学的管理和技术手段,可以对森林资源进行合理利用和生态修复,实现保护和提升生态环境的目标。
3. 经济可行性林业生态工程项目的经济可行性主要体现在两个方面。
一是项目投入与回报的关系,即项目的投入与所能带来的经济效益之间的比较。
二是项目的可持续性,即项目在长期运行中能否持续产生经济效益。
四、项目设计1. 林木种植与管理项目设计中,首先需要确定适宜的林木种类和种植密度,以及科学的管理方法。
通过合理的种植和管理,可以促进林木的生长和发展,提高森林资源的保护和利用效率。
2. 生态环境保护与修复项目设计中,需要注重生态环境的保护和修复工作。
通过合理的生态环境保护措施,可以避免生态环境的破坏和退化,保护生态系统的完整性和稳定性。
3. 经济效益实现项目设计中,需要考虑经济效益的实现方式。
林业工程建设项目管理中存在的问题与对策解析
林业工程建设项目管理中存在的问题与对策解析随着人们对自然环境保护的重视程度逐渐提高,林业工程建设项目成为了当今社会发展中一个重要的领域。
在林业工程建设项目管理中还存在着一些问题,这些问题对项目的顺利进行产生了一定的影响。
为了解决这些问题,我们需要采取一些对策来提高林业工程建设项目管理的效率和质量。
一、问题分析1.项目计划编制不合理在林业工程建设项目中,项目计划的编制是项目管理的基础,而一些项目计划编制不合理的问题时常存在。
有的项目计划过于紧张,没有给项目团队充足的时间来完成各项任务;有的项目计划过于宽松,没有明确的时间安排,导致项目推进缓慢。
2.资源管理不到位项目的资源管理是项目进展的重要保障,而在林业工程建设项目中,资源管理的不到位是一个常见的问题。
资源管理不到位主要表现在对人力、物力和财力的合理调配上,有时会出现资源过度配置或者资源不足的情况,导致项目进展受阻。
3.沟通不畅在林业工程建设项目中,沟通是项目团队合作的基础,而一些项目存在沟通不畅的问题。
沟通不畅主要体现在信息的传递不及时、不准确,项目团队成员之间的沟通交流不够充分,导致项目进展受限。
林业工程建设项目涉及的地域范围广、工程规模大,因此风险管理显得尤为重要。
一些林业工程建设项目存在风险管理不到位的问题。
对于项目可能面临的各种风险,项目管理团队没有进行充分的评估和控制,这会给项目的顺利进行带来一定的风险。
二、对策解析为了解决项目计划编制不合理的问题,需要从项目实际情况出发,充分了解项目的目标和任务,并据此合理编制项目计划。
在项目计划编制过程中,要考虑到项目的复杂性和不确定性,给项目团队留有一定的缓冲时间,确保项目计划的科学性和可行性。
3.加强沟通协调为了解决沟通不畅的问题,项目管理团队需要增强团队成员之间的沟通意识和沟通能力。
建立起高效的沟通机制,确保信息的及时传递和准确反馈。
要加强项目团队与相关单位之间的沟通协调,减少沟通误解和冲突,推动项目的顺利进行。
新形势下林业工程建设管理工作存在问题及方法分析
新形势下林业工程建设管理工作存在问题及方法分析随着我国经济的快速发展,林业工程建设管理工作也迎来了新的机遇和挑战。
与此林业工程建设管理工作也面临着一些问题和挑战。
在新的形势下,林业工程建设管理工作需要不断优化和改进,以适应时代发展的要求。
一、存在的问题1. 项目管理不规范在林业工程建设管理中,存在着项目管理不规范的问题。
一些项目的立项、设计、施工、验收等环节存在一定的管理漏洞,导致项目进度延误、质量不达标等问题。
2. 资金管理不透明林业工程建设管理中,资金管理存在着不透明的问题。
一些项目的资金使用不够透明,导致资金浪费、效益不明等问题。
3. 人员素质不高在林业工程建设管理中,一些管理人员的素质不高,缺乏专业知识和管理技能,导致管理工作效率低下,难以保证项目的顺利进行。
4. 技术装备滞后在林业工程建设管理中,技术装备滞后的问题也比较突出。
一些项目所使用的技术装备落后,难以满足项目的实际需求,导致项目施工质量无法得到保障。
二、方法分析1. 加强项目管理针对项目管理不规范的问题,应加强项目管理,严格遵守相关管理规定,建立健全项目管理制度,从立项、设计、施工到验收,严格按照规定程序进行,确保项目的进度和质量。
2. 完善资金管理针对资金管理不透明的问题,应完善资金管理制度,严格规范资金使用程序,做到资金来源清晰、使用透明,加强资金监管,提高资金使用效率。
3. 提高人员素质针对人员素质不高的问题,应加强人员培训与引进,提高管理人员的专业素质和管理技能,建立健全绩效考核机制,激励人员工作积极性,提高管理效率。
4. 更新技术装备针对技术装备滞后的问题,应更新技术装备,引进先进的施工技术和设备,提高施工效率和质量,做到技术装备与项目需求相匹配。
三、结语在新形势下,林业工程建设管理工作面临着一些问题和挑战,需要我们认真分析并加以解决。
只有不断优化和改进管理工作,才能更好地适应时代的发展要求,推动林业工程建设管理工作实现更好的发展。
林业工程项目管理规定
一、总则为加强林业工程项目管理,规范工程建设程序,确保工程质量,提高投资效益,根据国家有关法律法规和政策,结合我国林业工程项目实际情况,制定本规定。
二、适用范围本规定适用于各级林业主管部门、建设单位、施工单位、监理单位等在林业工程项目管理过程中涉及的相关活动。
三、工程项目的定义林业工程项目是指使用中央财政预算资金、地方财政资金或者非财政资金,用于林业资源保护和利用、生态建设和恢复、林业产业发展等方面的建设项目。
四、工程项目管理职责(一)林业主管部门职责1. 制定林业工程项目管理制度,规范工程项目管理程序;2. 负责工程项目申报、审批、监督和验收等工作;3. 组织开展工程项目检查、评估和考核;4. 负责工程项目档案管理。
(二)建设单位职责1. 依法办理工程项目立项、用地、环评等手续;2. 编制工程项目实施方案,明确项目目标、内容、进度和质量要求;3. 选择具备相应资质的施工单位和监理单位;4. 负责工程项目的组织实施和协调管理;5. 负责工程项目的验收和移交。
(三)施工单位职责1. 依法取得相应资质,按照合同约定履行施工义务;2. 严格执行工程质量、安全、环保等规定;3. 配备合格的施工人员和技术人员;4. 做好施工记录和资料整理。
(四)监理单位职责1. 依法取得相应资质,按照合同约定履行监理义务;2. 严格按照工程监理规范和标准,对工程项目实施全过程监理;3. 及时发现和纠正施工过程中存在的问题,确保工程质量;4. 参与工程项目的验收和移交。
五、工程项目管理程序(一)项目申报1. 建设单位根据林业工程项目管理制度,编制项目申报材料;2. 林业主管部门对申报材料进行审核,提出审核意见。
(二)项目审批1. 林业主管部门根据项目申报材料和审核意见,进行项目审批;2. 项目审批通过后,建设单位依法办理相关手续。
(三)项目实施1. 建设单位按照审批后的实施方案,组织实施工程项目;2. 施工单位和监理单位按照合同约定,履行施工和监理职责。
我国政府投资林业生态工程项目管理模式研究
sac n o aino rjc Ma ae n d e o h oetyE o gcl n ier g whc s erha dfr t f oet n g me tMo l fteF rsr cl i gn ei i i m o p o aE n h
s i bef rn t n l o dt n n o ety c n i o si ia ut l o ai a n i o sa d frsr o d t n n Chn . a o c i i
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林业资源管理
第 3期
理 所 当然应 是政 府 。19 98年 , 国务 院 确定 的机 构 改 革 “ 定” 案 , 国家 林 业 局 确 定 为林 业 行 业 的主 三 方 将
键 。要 重视 过程 管理 , 首先 需从 解决 管 理经 费人手 , 要有 严 密 的组织 , 务 、 任 责任 、 经费 落实 到人 。 123 缺 乏动 态控 制 造 成 信 息 不灵 和 监督 评 价 制 ..
F rsr clg a n ier g w t o en n vs n . po c ma ae n d l y o— oet E o i l gn ei i g v rme ti et t A rj t ng me t y o c E n h n me e mo e smb L
董 晖
( 国家林业局 世界银行贷款项 目 管理 中心 ,北京 1 0 1 ) 07 4
摘要 : 对政府投 资林 业生态工程造林项 目管理模式 的构建及其运行机理进行研 究,构建 了 “ 系三 管一主体 ”的 三 项 目管理模 式, 旨在 为探讨和创 建适合 我 国国情和林情的 市场化林业 生态工程项 目管理模 式提 供点滴借鉴 。 关键词 : 府投 资 ;林业生 态工程 ;项 目管理模 式 政
对林业项目管理的探讨
同时要 确保 运输安 全等 。 项 目物 资采购 的最大 特点 是坚持 统一 采购 和招标 制 , 对 大批 量物 资实行 竞争 性招标 , 用 户可 以在 较大范 围的供 货商 中进 行 比较 , 在
保证质量 的 同时也可 以有效地 降低成本 , 同时 还可 以杜 绝假 冒伪 劣产 品进入 项 目中。 1 . 3 . 5质 量管理 全面 加强林 地质量 管理 , 是林业 项 目管理 的又一 项 重要 内容 , 项 目质 量管理 包括对 项 目实施 过程 、 物资 采购 、 资金运转 等多方 面的管理
调查项 目的具 体 晴况然 后进行可 行 } 生 研究 。 主 要是对 前期的各 个专题研 究报告 进行汇总 统一 、 平衡 后所作 的较原则 、 较 系统 的概 述 , 这样 可 以事前确 定项 目的
技术 可行性 , 经济 的合理性 。 这 一 阶段的研 究工 作是对 选定 的林 业项 目作 出决 策 的依据 , 它 可使 该项 目减 少投 资 的盲 目性 。
项 目的周期 主要 有五个 阶段 : 项 目的 发起 、 准备 、 评估 及审 批 、 执行 监督及
总 结验 收 。
1 . 1 . 1项 目发起 企业 单位 根 据我 国林 业 发展规 划 向有 关部 门提 出林 业
审计各 项活 动 ; 按期 偿还 贷款 ; 资金不 到位 不报 账 。
1 . 3 . 4物 资管理 项 目中有百分 之二 十 的资金 用于物 资 采购 , 因此 对各 种 物资的采 购 、 储备 、 分 配和使 用等进行 控制具 有极其 重要 的意义 。 它直接 影响项 目的进度 、 质量 和造价 , 因此 , 在 组织 采购 中要注 意检查 物资设备 的规格 、 质量,
1 1项 目周期
林业工程项目管理条例
第一章总则第一条为了加强林业工程项目管理,规范工程建设行为,保障林业资源合理开发利用,促进林业可持续发展,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国林业法》等法律法规,制定本条例。
第二条本条例适用于在我国境内进行的林业工程项目的设计、施工、监理、验收、运营和维护等活动。
第三条林业工程项目管理应当遵循以下原则:(一)依法管理,保障林业资源合理开发利用;(二)科学规划,合理布局,注重生态效益、经济效益和社会效益的统一;(三)公开透明,公平竞争,维护各方合法权益;(四)技术创新,提高工程建设水平。
第四条国家林业和草原局负责全国林业工程项目管理的监督和指导。
县级以上地方人民政府林业主管部门负责本行政区域内林业工程项目管理的监督和指导。
第二章工程项目立项第五条林业工程项目立项应当符合国家林业发展战略和区域发展规划,符合国家和地方林业产业政策。
第六条林业工程项目立项应当具备以下条件:(一)项目符合国家林业发展战略和区域发展规划;(二)项目符合国家和地方林业产业政策;(三)项目技术先进,有利于提高林业资源利用效率;(四)项目投资估算合理,资金来源可靠;(五)项目环境影响评价报告通过审批。
第七条林业工程项目立项程序:(一)项目单位编制项目建议书,报送县级以上地方人民政府林业主管部门;(二)县级以上地方人民政府林业主管部门对项目建议书进行审核,提出审核意见;(三)项目单位根据审核意见修改完善项目建议书,报送上级林业主管部门;(四)上级林业主管部门对项目建议书进行审批,批复立项。
第三章工程项目设计、施工和监理第八条林业工程项目设计、施工和监理应当遵守国家有关标准和规范,确保工程质量。
第九条林业工程项目设计、施工和监理单位应当具备相应的资质,取得相应等级的资格证书。
第十条林业工程项目设计、施工和监理单位应当依法签订合同,明确各方权利和义务。
第十一条林业工程项目设计、施工和监理单位应当加强质量管理,建立健全质量保证体系,确保工程质量。
2024年林业工程建立的工作总结
2024年林业工程建立的工作总结尊敬的领导和同事们:2024年对于我们林业工程部门而言是一个充实而繁忙的一年。
在过去的一年中,我们团队面对各种挑战和机遇,在不断努力和创新的努力下取得了可喜的成绩。
现在,我将为大家总结一下2024年林业工程部门的工作情况。
1. 项目管理方面:在2024年,我们部门完成了多个重要的林业工程项目,并保证了项目的按时完成和高质量交付。
我们为客户提供了专业的项目管理服务,解决了各类问题,确保了项目顺利进行。
2. 技术研发方面:我们在技术研发方面取得了很大的突破。
我们团队利用先进的技术手段,开发了针对林业工程的新工艺和新材料,提高了我们的工作效率和质量。
我们也积极参与各类技术交流和研讨会,不断学习和积累新的知识和经验。
3. 安全管理方面:在2024年,我们部门重视安全生产,全面加强了安全管理和培训工作。
我们建立了一套完善的安全制度,加强了职工安全意识的培养。
通过我们的努力,安全事故率降低了很大程度,保证了员工的人身安全和项目的顺利进行。
4. 团队建设方面:我们注重团队建设和人才培养。
我们定期组织各类培训和交流活动,提升员工的技能和能力。
我们也鼓励员工参与各类专业认证和竞赛,激发员工的学习热情和创新能力。
通过这些措施,我们的团队更加团结一致,共同进步。
总的来说,2024年是一个充满挑战和机遇的一年,在团队的共同努力下,我们取得了很大的成绩。
然而,我也清楚地认识到,还有许多需要改进和完善的地方。
在2025年,我们将继续努力,不断提高自己的工作水平和能力,为林业工程事业做出更大的贡献。
在此,我代表林业工程部门全体成员向领导和同事们表达最诚挚的感谢和敬意。
感谢您的支持和信任,希望在新的一年里,我们能够再接再厉,共同实现更多的辉煌!谢谢大家!。
国家重大建设项目库中林业工程管理存在的问题及对策
山西林业1980年创刊2020年增刊1[4oi:10.3969/j.iss;.1005—4707.2020.zl.014]国家重大建设项目库中林业工程管理存在的问题及对策张帅(山西省造林局,山西太原030012)【摘要】分析了国家重大建设项目库林业工程存在的问题,探明了国家项目库管理要求,提出了完善国家重大建设项目库林业工程项目管理的建议,以期推动林业工程现代化管理水平不断提高。
【关键词】国家重大建设项目库;林业工程【中图分类号】F316.2【文献标识码】C【文章编号】1005-4707(2020)增1-028-02为实现国家重大建设工程在线管理、动态监控、滚动推进,自2016年开始,国家发改委对中央预算内的林业生态建设工程实施项目库管理。
通过几年时间的运行,项目库管理逐渐完善,已实现规范运行,但是在林业工程与国家重大建设项目库对接中,仍存在部门之间沟通不畅、数据填报不严谨、信息更新不及时等一系列问题。
林业工程管理如何适应现管理,利用好国家重大建设项目库管理平,实现管理现,是工程管理面临的新O 1国家重大建设项目库管理运行现状及具体要求1.1项目申扌艮申报林业中央预算内投资计划时,要求在上报下一年资计划申报草时,项目初步设计,在重大建设项目库中推。
对完工的项目,国家不中央预算内资计划对项范内已完设计、但中央预算内资规等,年资计划部年资计划的项目,在年中央预算内资计划报时应O1.2正式计划下达国家下计划,要求项目应开项目工,严项目建设,及时确上报进数据信息,项目建O时,计划项目国家重大建设项目库监管系,要求严项目信息数据填报工,填报数据,10计划项目开工、资完、工程进等数据,通过国家重大建设项目库报送国家委。
国家委对项目实施在线监,对项目进行,在一范内开,为续投资安排的重要参考。
1.3省林业行政主管部门要求根据国家重大建设项目库要求,每月5日前,项目实施工程,将开工、资完、资进、工程建设形象进等,通过与项目所在改部门对接,及时更新数据,报林业管理部门,林业管理部门汇总数据,报改委,为下一步工作推进的依据。
对林业工程建设推行项目法施工问题探讨
对林业工程建设推行项目法施工问题探讨摘要:随着经济的发展,人类社会的进步,人们越来越注重环境管理,特别是林业工程方面。
然而,对于如今的国内的林业工程来说,仍然有着十分严重的问题。
同时,随着国家的不断深化改革,其他建筑业转换机制的实施,市场异常活跃,这也给林业工程基础设施带来了新思路,提供了新机遇,林业建设改革势在必行。
项目法建设的实施规范了林业建设企业的行为。
林业工程建设的改革必须依靠项目法制建设。
本文以林业项目建设和项目法建设的实施为主题,并提出了对策。
关键词:林业工程建设;项目法施工;改革1 林业建设企业的现状与问题1.1 林业建筑企业的状况相比较于其他的建筑企业来说,我国的林业建筑企业的发展要慢于其他的建筑企业。
按照我国的林业建筑企业的发展概况来说,最主要的问题便是经营,不恰当的经营方法和经营模式等使得林业工程更加的没有市场,收益较低,项目质量差。
这些问题主要体现在以下几个方面:一是林业建设企业的管理体制仍处于传统的管理阶段,并不能与时俱进。
然而,在实际情况下,影响林业工程的施工进度的因素很多,不可避免的会拖延工期,这也加大了林业工程的投入成本。
第二,在我国,林业行业更是具有了浓重的地方保护主义,这也使得当地政府或企业等不会将林业工程进行竞标等。
第三,由于我国人民的思想等,大多数就业的林业企业人员的学历和专业素质均达不到要求。
这会严重的影响到我国林业建筑企业的发展。
另外,施工过程中的机会主义,在一定程度上影响了林业工程质量。
等等。
所以,这些各种各样的内部或者外部的因素都在极大的影响我国林业工程等的质量,还影响着我国林业建筑企业的发展。
1.2 市场竞争等外部因素按照人们的以往的惯例,人们会将林业项目作为企业内部项目的一部分,全权有企业内部进行管理。
然而,随着市场经济的深刻贯彻,我们需要将林业项目推向市场,由市场进行处理。
也中有这样,我们才能更好的在市场竞争中占据有利的地位。
所以,我们首先要解决的问题是改革林业建筑业的标准,要与国际标准作为参考,尽快与国际进行接壤。
林业工程管理方法
林业工程管理方法林业工程管理方法是指在林业工程项目的规划、组织、实施和监管过程中,采用合理的管理手段和方法,以实现项目的高效运作和目标的有效达成的管理方式。
林业工程管理方法的应用可以帮助提高林业工程项目的质量、效益和可持续发展能力。
下面是一些林业工程管理方法的参考内容:1. 项目规划- 制定项目的目标和任务,明确项目的范围和要求;- 编制项目计划书,明确项目的时间、投资、人力资源等方面的要求;- 开展项目可行性研究,评估项目的可行性和可持续性。
2. 组织管理- 设立项目组织机构,明确项目组织的职责和权限;- 制定项目管理制度和流程,确保项目的顺利推进;- 合理调配项目资源,确保项目的资源利用效率。
3. 进度管理- 制定项目进度计划,明确项目的阶段和任务;- 定期监控项目进度,及时发现和解决项目进展缓慢的问题; - 预测项目的进度风险,采取相应的措施进行调整。
4. 质量管理- 制定项目质量标准和评估方法,确保项目的质量达到要求; - 定期检查和评估项目质量,及时发现和解决质量问题;- 开展项目质量培训,提高项目团队成员的质量意识。
5. 成本管理- 制定项目预算和成本控制措施,确保项目的成本控制在合理范围内;- 定期监控项目成本,及时发现和解决成本超支的问题;- 开展项目成本分析,寻找降低成本的方法和途径。
6. 风险管理- 进行项目风险评估,确定项目可能面临的风险和损失;- 制定项目风险应对策略和预案,准备应对项目风险;- 监控和评估项目风险的发生和影响,采取相应的风险管理措施。
7. 沟通管理- 建立有效的沟通渠道和机制,及时传达项目信息和决策; - 组织定期会议和沟通活动,提高团队成员的沟通能力;- 关注项目相关方的需求和反馈,及时解决问题和冲突。
林业工程管理方法的应用需要根据具体项目的特点和要求进行具体的选择和调整,以实现最佳的管理效果。
同时,管理方法的应用需要依靠科学和技术手段的支持,通过信息化系统、数据分析和决策支持等工具提升管理水平和效能。
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我国林业工程项目管理研究
项目是一个在有限资源和时空约束下,为完成某特定目标所做的一次性努力的整体。
项目具有明确的目标。
实施项目的本质就是在一定的约束条件下达到目标,提交成果。
我国正在进行的六大林业工程是以
以在21世纪中叶完成林业两大体系的建设为主要目标,人工恢复和重建森林生态系统的大型建设项目组。
这些项目除具备一般项目的全部特征外,还带有浓厚的国情特色和行业特征。
因此,充分考虑三者的融合是我国林业工程项目管理的基础。
一、研究背景
20世纪以来,生态危机的警钟频频敲响,为了挽救濒临崩溃的森林生态系统,人类在地球上已经创造和正在创造着若干前所未有的林业工程项目。
我国为了从根本上扭转生态恶化的趋势,跟上世界发展的步伐,通过对我国国情和林情的内外部环境的SWOT (strength,weakness,opportunities,thre ats,即优势、劣势、机遇、挑战)分析,国家林业局提出了以大工程带动大发展,实现林业的跨越式发展的重大战略决策。
2001年2月15日,国务院正式批准了六大重点林业工程。
这是对我国林业建设项目的系统整合,也是对林业生产力布局的一次战略性调整。
六大工程的成败和绩效直接影响到整个国家的生态安全体系和林业产业的可持续发展,在工程建设中必须加强管理,将先进的管理思想、方法运用于林业工程项目的管理中,建立健全林业工程项目管理机制。
二、发展历程
我国的林业工程项目走过了二十多年的风风雨雨,其间倾注了项目管理者的智慧和心血,林业工程项目的管理模式也在不断地发展和完善。
J。
(一)传统造林无系统管理模式
建国初期,全国有2.6亿hm 荒山,在我国政府的大力倡导下,各地开展了较大规模的群众性植树造林运动,形成了社会办林业,群众搞绿化的良好氛围,但当时的营林技术和管理水平比较低下。
1952年,原林业部发出“发动群众自己采种,自己育苗,自己造林”的号召;1953年,国务院发出《关于发动群众开展造林、育林、护林的工作指示》。
此时的造林生产活动带有明显的社会群众自发性,连一些“骨干工程”也基本上处于造林前无规划设计的状态,只由蹲点的技术人员根据现场的立地条件,当场研究决定营造林种和造林方式,造林后几乎没有抚育管理。
包括1981年开始的全国义务植树运动的初期,都处于这种无系统管理的状况,造林成活率很低。
(二)工程造林管理模式
从1978年的“三北”防护林体系建设工程起,我国林业工程开始探索工程化、规模化造林管理的建设道路,工程造林的概念浮出水面。
工程造林是按照“按项目投资、按规划设计、按设计施工、按工程管理”的管理思想,参照国家基本建设工程进行林业生产的全过程管理的一种方法。
工程造林有着自身的严肃性、科学性和系统性而有别于一般造林。
①工程造林在技术措施上优于一般造林。
它的营林措施都是根据技术先进、经济合理的原则确定的。
营林的各环节有技术标准和操作规范。
②工程造林在管理上优于一般造林。
具体表现在种苗管理、资金管理、检查验收、后期管护等方面。
“三北”防护林体系建设工程分别制定了计划、资金、技术等十多个管理办法。
在长江防护林工程建设中,深入推行营造林的全面质量管理体制,建立了“项目自查,地区复查,省抽查,林业部核查”,“没有作业设计不准施工,不是适生良种不准使用,苗木不合格不准出圃,整地不合格不准栽植,造林不合格不准验
收”的“四查”和“五不准”制度。
③工程造林效益优于一般造林。
这一时期有大量的文献表明工程造林管理方式带来了可观的社会、经济和生态效益。
工程造林的平均成活率、三年后的平均保存率、造林面积保存率都有大幅度提高。
工程造林的集约、规模营造林管理方式是我国林业工程项目管理的雏形,是建立中国特色林业工程项目管理体系的实践基础。
(三)世界银行项目管理模式
到1998年,世界银行共向我国提供了五批林业信贷。
这些项目涉及我国林业诸多领域,包括集约经营人工林、多功能防护林、生物多样性保护、天然林管理、护林防火和林业科学技术等多方面。
多年来,世界银行与项目管理单位密切合作,把世界银行先进规范的项目管理模式渗透到中国林业项目管理中。
但就目前我国的国情(主要指对项目的资金投入数量和使用方式)和林情(主要指项目范围)来看,我国林业工程项目管理不可能照搬世行的项目管理模式,但从中汲取有益的方式方法,对突破管理现状无疑是大有裨益的。
(1)重视项目的事前研究与事后评价。
世界银行将项目生命期划分为六个阶段,其作为项目的投资者,为了提高资金的使用效率,非常重视项目前期的可行性研究和事后的评价工作。
从时间安排看,世界银行对大型项目的前期研究一般要持续2~3年。
(2)资金的“报账制”管理。
世界银行项目管理措施中,控制目标实现的主要手段是资金的“报账制”管理。
项目单位如果不严格按照《信贷协定》、《项目协定》和《项目评估报告》执行项目,或是在项目实施中出现虚报冒领,工程质量不合格,资金被截留、挪用等情况,世界银行会随时采取警告、停止报账、注销贷款、追还报账资金等措施。
报账的依据是工程检查验收的结果。
因此,促使项目从内到外产生加
强质量管理的动因。
(3)重视组织建设与人员培训。
根据项目的全目标管理理论,项目的实现和运营需要优良的组织和人员。
基于这样的考虑,世界银行要求项目资金的5%左右
管理的动因。
(3)重视组织建设与人员培训。
根据项目的全目标管理理论,项目的实现和运营需要优良的组织和人员。
基于这样的考虑,世界银行要求项目资金的5%左右用于机构强化和人员培训。
(四)现代项目管理
目前,我国林业工程项目已经步入了一个崭新的发展时期。
国家林业局多次以文件、会议的形式讨论重点工程项目管理,客观上突出了加强工程管理,提高工程效益的决心,为统一政策和规范管理奠定了基础。
同时,生态公益林建设标准的出台,对生态公益林建设主导功能类型的划分、规划设计、技术规程、检查验收等方面的明确规定促进了林业生态工程技术走向标准化,推动和加快了现代林业项目管理研究的步伐。
汲取前人的管理经验和国际先进的管理方式,结合我国特点,探索有中国特色的现代林业工程项目模式刻不容缓。
三、存在的问题
林业各级项目的参与单位是林业工程项目实施的落实点。
项目过程的两条主线,即面向成果的生产实践过程和面向管理的过程,分别与林业项目单位的技术水平和管理水平相对应。
经过多年的林业生产实践经验积累和林业科研单位的努力,目前我国的林业生产技术水平已经得到了较大的提高。
项目方案编制的科学合理性和工程实施的技术问题基本能够解决,已能满足面向成果的项目生产需要。
而在管理方面还显得比较薄弱,具体表现在:
(1)林业项目管理体制基本上还没有冲破审批制度和计划形态的框框,与现代的管理理念、体制、组织尚有差距。
宏观调控主要依赖行政手段,市场配置资源的基础性作用尚未充分发挥,政府指导和法律、法规监督的作用没有真正到位。
(2)项目管理权力过度集中于上、中层领导,而实施权力又相对集中于基层林业单位,无法形成宏观、中观和微观的三级管理运行机制,违背了系统原则、封闭原则和能级原则。
(3)项目服务性中介组织的管理有待进一步加强。
招标、咨询、评估、项目监理等中介机构的行为需要改进和规范,公平、公开、公正的服务秩序还有待建立。
(4)没有建立有效的林业项目管理信息系统,造成上级主管部门的项目信息渠道不灵、不畅,掌握项目的信息不及时、不全面,阻碍了宏观调控和决策的水平与质量的提高。
(5)缺少项目管理的人才和知识的积累。
长期以来,我国重点林业工程项目都由政府职能部门组织实施。
管理人员都是临时的,专业机构和人员比较少。
项目一结束,机构和人员就解散,造成项目管理的经验和知识积累不起来。
(6)适应市场规则需求的项目激励机制尚未建立。
监测评价技术体系不完善,不能落实奖罚分明的管理制度;一些处理不当而挫伤生产者的积极性的事件时有发生;项目资金总量不足,落实困难,尤其是项目配套资金匮乏;项目的外部环境有待进一步改善。
因此,林业系统应加快对工程管理现代化、科学化、规范化的研究,向管理要效益,提高劳动者的积极性和项目的品质,保证项目成功。
四、对策研究
现代项目管理是通过项目参与者的努力,运用系统理论和方法对项目进行计划、组织、协调、控制,旨在实现项目特定目标的管理方法体系。
与传统项目管理相比,现代项目管理更注重管理思想的系统化、管理思路的科学化、管理方法的精准化和组织结构的现代化。
(一)建立正确的项目目标框架
根据林业工程项目为林业跨越式发展和可持续发展服务的总目标和各子项目
为项目总目标服务的原则,各基层单位承担的林业工程子项目的目标框架应分为三个层次:
(1)生产满足预先确定的项目范围、进度、费用和质量等要求的项目成果(主要为中幼龄林),满足项目范围、进度、费用和质量等要求是保障项目成功的基础;(2)建立确保项目成果健康、持续发展的经营管理模式和运作体系;(3)形成将项目成果逐步融入林业产业良性循环,推动林业跨越式发展,带动林区社会、经济稳步发展的整体思路。