贯彻执行《中小企业促进法》暨相关政策的情况汇报

贯彻执行《中小企业促进法》暨相关政策的

情况汇报

尊敬的XX，各位副主任、委员、各位代表：

首先，我代表县中小企业服务中心对您们莅临指导、督促检查，再次表示热烈的欢迎和衷心的感谢。根据县人大常委会《关于对中华人民共和国中小企业促进法》和《山西省实施实施情况开展执法检查的通知》〕文件要求，围绕此次监督检查的主要内容和重点，现在，我对我县近年来贯彻落实《中小企业促进法》情况进行汇报，如下：

一、贯彻执行《中小企业促进法》基本情况

自《中小企业促进法》和《山西省实施〈中小企业促进法〉办法》颁布实施以来，在县委、县政府正确领导下，在县人大的有力监督下，把贯彻落实《中小企业促进法》作为推动中小企业健康发展的重要手段，特别是积极抢抓政府机构改革的有利机遇，着力加强自身队伍建设和中小企业服务体系建设，在开辟服务领域、提高服务效能、转变服务方式、提升服务水准等方面取得了较好成绩，极大地促进了全县中小微企业健康快速发展。截止到XX年底，全县民营经济营业收入达到亿元，增加值达到亿元，实交税金达到

亿元，营业收入和增加值分别是“十二五规划”前的倍、倍。经过一系列的产权制度改革、产业结构调整、创业政策落实，全县中小微企业与XX年相比，净增个，累计达到1124个，按规模划分，大型企业3个，中型企业32个，小型企业204个，微型企业885个。全县中小微企业从业人员达到33687人。同时，我们秉着“创办一批、成长一批、壮大一批”的工作理念，近年来着力培育“小升规”企业家，“小巨人”企业家，实现了小企业“铺天盖地”，大企业“顶天立地”。据统计，县财政收入的80%、农民人均纯收入的70%、劳动力就业的66%都来自于中小微企业。可以说，我县中小企业已经成为了县域经济的主板块、农民增收的主渠道、工业发展的主战场、结构调整的主力军、财政增收的主动脉。

二、贯彻执行《中小企业促进法》具体情况

根据“一法一办法”有关要求，结合我县中小企业发展的迫切需要，我们从宣传政策法规、创造发展环境、设立专项资金、搭建服务平台、开辟服务渠道等方面入手，对《中小企业促进法》进行了全方位的贯彻实施。

高度重视，精心组织，大力度宣传贯彻《中小企业促进法》。

为确保《中小企业促进法》得到深入贯彻和落实，最大限度地提高学法用法的实际成效，我们高度重视、精心组织，采取了多种形式深入学习宣传贯彻《中小企业促进法》和《山西省实施〈中小企业促进法〉办法》。一是印发资料搞宣传。我们订购400册《中小企业促进法》读本，分发到各乡镇和相关单位，印发《中小企业促进法》相关法律法规15000份，每年出动宣传车辆1次，制作法律宣传录音磁带、光盘7张。二是依托平台搞宣传。充分借助各类社会活动平台，特别是在政风行风宣传咨询活动、全县“两会”及三级干部会议期间、“”消费者宣传日活动中积极宣传，共设立宣传咨询台8次，制作相关宣传版面12块。三是专项活动搞宣传。开展了针对中小企业的“送政策、送服务、送专家”为主要内容的“三送”活动，印发了《中小企业法律法规简本》、《国务院鼓励民间投资发展政策及各部门42项实施细则文件汇编》、《中小企业政策百问百答》、《最新扶持中小微企业发展政策选编》等宣传读本1000余套，为广大中小企业创业者提供了更加丰富的法律知识和政策信息。四是专题培训搞宣传。工作中，我们特别注重对“一法一办法”的理解和把握，通过举办法律讲座、召开法律维权座谈会、组织专题学习等活动，对全县中小企业员

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工进行了专题培训，极大地促进了他们的法律意识。通过宣传，使《中小企业促进法》深入企业、深入人心，在广大中小企业中得到了全面普及，从而为下一步的贯彻落实奠定了较好的基础。

强化措施，狠抓落实，全方位扶持中小微型企业创新发展。

按照《中小企业促进法》有关要求，我们始终把转变职能、服务企业放在第一位，围绕省委“六大发展”、市委“五五战略”以及县委、县政府分年度目标任务的战略部署，时刻把贯彻落实《中小企业促进法》作为推进中小企业创新发展的重要举措来抓，具体从以下几方面进行了贯彻落实。

1、坚持有法必依，依法维护中小企业合法权益。《中小企业促进法》第六、七条明确规定了中小企业的合法权益不受侵犯，阐明了中小企业的相关合法权益，尤其是在保障企业合法经济权益、减轻企业负担方面做出了明确规定。为将此项工作落到实处，我们近年来通过各种有效措施使他们的权益真正得到有效维护。一是通过对规模企业实行“封闭式管理”，中小企业乱摊派、乱收费、乱罚款现象得到治理，营造了较好的维权氛围。二是通过建立中小企业减负监测点，向广大中小企业发放《山西省中小企业权益保护

手册》、《山西省中小企业缴费登记手册》、《中小微企业学法用法案例解析》、《山西省减轻企业负担促进工业稳定运行的若干措施》，并定期进行监测，有效约束了“三乱”行为。三是自觉执行国家对中小企业的税费减免政策，全部免除了“乡镇企业管理费”收费项目，使企业负担得到进一步减轻；四是建立定期调研和督查机制，对企业减负情况进行随机抽查；五是召开法律咨询座谈会。近年来，我们与长治市隆德晟律师事务所合力打造了中小企业的法律服务窗口，以最优惠的价格为广大企业开展法律服务，其中有的企业还聘请常年法律顾问解决法律难题，为中小企业维权减负提供了新的保障。比如，XX年，通过我们的法律维权平台，沁源县灵空山绿色食品有限公司成功打赢了一场经济纠纷，挽回了20多万元的损失。

2、坚持有法必用，中小企业融资体系形成规模。一是积极争取，设立专项资金。严格按照《中小企业促进法》第二章规定的资金支持的有关规定要求，争取县人民政府设立了县级中小企业发展资金和服务体系建设资金，该项资金从XX年起开始设立，截止到XX年，资金从最初的50万元扩大到现在的300万元，扶持了我县200多家中小企业重点项目建设。为了确保中小企业发展资金发挥真正的扶持作用，我们还会

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同县财政局专门制定了《沁源县中小企业发展专项资金管理和使用办法》，认真执行一年一度的发展资金项目专项审计工作，规范了资金的管理和使用。在此基础上，我们还不遗余力地争取国家、省、市中小企业和其他财政资金支持我县中小企业发展，平均年争取上级专项资金100万元以上，有力促进了我县龙头企业项目建设。其中，XX年和XX年，沁源县灵空山绿色食品有限公司、沁源县元昌特材有限公司、山西康伟环能建材有限公司、沁源县高山土特产科技开发有限公司获得省级扶持资金共计245万元。二是牵线搭桥，搭建融资平台。一方面，坚持每年组织召开政、银、企融资洽谈会，为广大中小企业的信贷融资提供了方便，有的甚至增强了诚信，恢复了业务。比如，兴沁担保公司在成立之初，已经担保过3个重点项目。在受到艾拉维特公司信用不良问题影响业务开展后，我们又多方争取，使其担保规模由原先的505万元扩大到现在的1005万元，恢复了运营。另一方面，我们努力克服我县无建行的不利因素，主动出击，积极争取，启动了中小微企业“助保贷”业务，省、县财政安排配套资金800万元，用于“助保贷”业务支持中小微企业融资贷款的增信担保资金，对建设银行为小微企业贷款提供了风险补偿。XX年8月底，第一批“助