海宁市智慧农业特色小镇概念规划
浙江10个特色小镇成功开发案例
浙江10个特色小镇成功开发案例有重点、有特色发展是指导小城镇建设的重要原则，浙江省2015年全面启动特色小镇建设，截止目前共有79个特色小镇列入省级创建名单，51个特色小镇列入培训名单。
浙江特色小镇建设创新推动“产、城、人、文”融合，为破解空间资源瓶颈、产业转型升级、改善人居环境、推进新型城镇化提供了有力的抓手，对探索新型小城镇之路有重要意义。
现将浙江省特色小镇规划建设工作实践、10个特色小镇建设情况，供学习参考。
江南药镇2015年6月，浙江省第一批37个省级特色小镇创建名单正式公布，以中药材历史经典产业为主导的“磐安江南药镇”名列其中。
江南药镇位于磐安县新渥镇境内，距离磐安县城不到10公里。
自古以来磐安便是浙江省中药材之乡，尤其盛产以“白术、元胡、玄参、白芍、玉竹”为代表的磐五味，被誉为“天然的中药材资源宝库”。
中国药材城“磐安浙八味市场”是长三角地区唯一的大型药材特产批发地。
磐安以此为基础，以浙江省特色小镇为发展契机，打造融“秀丽山水、人文景观、生态休闲、旅游度假、康体养生”于一体的江南药镇。
近期建设用地面积393公顷，其中主要建设区用地面积132公顷。
江南药镇定位为“药材天地、医疗高地、养生福地、旅游胜地”，通过培育中医药健康产业、旅游服务业和养生养老产业三大新兴产业，融产业、旅游、社区、人文功能于一体，建设成为以中草药文化为主、集高端中药产业、旅游度假养生、区域联动发展的特色小镇；塑造一个尊重和传承中国中医药文化、一个人与自然和谐共生、一个可持续发展的精致特色小镇。
江南药镇总投资51.5亿元，主要用于非盈利性基础及服务设施和重点工程项目，其中非盈利性基础及服务设施投入约11.5亿元，主要用于打造文化旅游品牌、中医药养生园、特色文化街区和中药产业园建设。
分为三大功能区：一是结合浙八味市场，通过药文化园、养生博览馆、中医药文化特色街区、中医院、康体养生园的建设打造江南药镇的核心区，作为药镇对外服务的主体部分；二是主题展示区，包括中医药主题公园、百草园，以中药材的种植和展示功能为主；三是以中医药产业园建设为代表的产业区。
海宁伊嘉塘公园开工仪式
海宁伊嘉塘公园开工仪式
2021年5月15日，海宁市举行了伊嘉塘公园的开工仪式。
这标志着这个新的城市公园项目正式启动。
伊嘉塘公园占地面积约50亩，位于市中心的伊嘉塘地区。
该项目旨在提供一个绿色、休闲的公共空间，丰富市民的文化娱乐生活。
开工仪式上，海宁市市长、众多市政府官员和当地居民出席了这一盛大的活动。
仪式上，市长发表了热情洋溢的讲话，他表示伊嘉塘公园的建设将进一步完善城市的绿化环境，提高市民的生活品质。
同时，他还呼吁所有相关部门和施工单位加大工程建设力度，确保项目能够按时完成。
伊嘉塘公园的设计灵感来自传统的江南园林风格，融入了现代化的元素。
公园将拥有各种设施，包括花坛、草地、儿童游乐设施、健身区等。
此外，还计划建设一个人工湖，为市民提供钓鱼和划船的机会。
伊嘉塘公园的建设预计将于明年完成，并向市民开放。
届时，市民将可以在这里放松身心，享受自然美景，与家人和朋友共度愉快时光。
公园的建成将进一步提升海宁市的城市形象，为市民创造更好的生活环境。
实施全域土地综合整治助推乡村振兴和美丽乡村建设
实施全域土地综合整治助推乡村振兴和美丽乡村建设作者：海宁市国土资源局来源：《浙江国土资源》 2018年第10期党的十九大提出实施“乡村振兴战略”，为新时代农业农村改革发展指明了方向。
浙江省委省政府明确要求实施全域土地综合整治与生态修复工程，着力构建农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效集约的农村土地利用新格局。
海宁市土地总面积为110 万亩，其中农用地为67 万亩，建设用地35 万亩，未利用地8万亩，现有耕地保有量50.15 万亩，永久基本农田面积41.6 万亩。
海宁市土地利用存在的最大问题是全市建设用地总量规模相对较大，土地开发强度相对处于高水平，城乡建设用地布局和结构不合理，村庄、工矿布局零散，永久基本农田碎片化程度高。
为适应新时代耕地保护和农村土地利用新要求，协调城乡区域发展，优化农村生产、生活、生态用地空间布局，助推乡村振兴和美丽乡村建设，在省委省政府的统一部署下，海宁市委、市政府在充分研究分析全市土地利用、耕地保护、规划空间的基础上，围绕“控制总量、严控增量、盘活存量、用好流量”的理念提出了开展全域土地综合整治与生态修复的措施。
为推进全域土地综合整治与生态修复，重点做好以下三方面工作。
一、政策支持，全面启动“411”全域土地综合整治三年行动围绕通过“田水路林村”全要素全区域综合整治，以实施城乡建设用地增减挂钩、耕地垦造、旱地改水田、耕地质量提升、高标准农田建设和永久基本农田建设“六大耕地保护工程”为抓手，出台了《关于组织开展全域土地综合整治工作的实施意见》，明确了实施全域土地综合整治的要求和任务。
提出了从2018 年起至2020 年，通过实施“411”全域土地综合整治三年行动，确保新增永久基本农田整备区4 万亩力争5 万亩、新增耕地占补平衡指标1 万亩、获取城乡建设用地增减挂钩指标1 万亩。
为全力保障目标任务的完成，将“411”全域土地综合整治三年行动目标任务纳入了镇（街道）年度耕地保护目标责任考核体系，按照资源禀赋，细化分解下达了目标任务，提出了2018 年度立项区域面积不少于39000 亩，其中城乡建设用地增减挂钩面积不少于3600 亩、耕地垦造面积不少于3700 亩、新增永久基本农田整备区面积不少于15400 亩的工作目标。
盐官美丽乡村
位癿“点、线、面”覆盖规划，分别对”点、线、面“进行建筑立面、绿化公园、服务配套、宣传提升等与项规划，以达到盐官镇美丽乡村整体风貌癿和谐统一。
● 具体规划思路如下：
1、点、线、面分项划分规划；2、以线串点、点线联网，辐射带劢；3、优化整合，拆整结合，提升品牉。
● 具体工作流程如下：
1、”点“癿规划：主要分为两个部分，即村庄点和产业基地点；
村庄点规划 点
规
划 产业基地规划
城镇道路规划
镇区规划
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面
规
规
划
划
乡村道路规划
景区规划
规划思路
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一、规划依据 1）《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月1日起施行)； 2）《浙江省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》(1992年4月1日)； 3）《镇规划标准》(GB 50188-2007)（2007年5月1日起施行）； 4）《浙江省实施<村镇规划标准>癿有关规定》； 5）《浙江省村镇规划编制办法(试行)》； 6）《盐官镇域村庄布点规划》（海宁市规划设计研究院2009年6月编制）； 7）《盐官镇城镇总体规划修编（2010-2025》； 8）《盐官镇区及工业功能区部分地块控制性详细规划》； 9）“两新”区块建设修建性详细规划；
院 长：龚正明 总工程师：汤海孺 审 定：汤海孺 审 核：傅吉利 项目负责：李 鹏 设计亰员：李 鹏
高升 校 对：韩 圣
杭州市城市规划设计研究院 HANGZHOU CITY PLANNING ＆ DESIGN ACADEMY
二零一一年十一月
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本次规划丌仅仅单一癿通过对盐官镇内村庄风貌癿整治来体现美丽乡村癿整体形象，而是采用以盐官镇域为单位，通过对村庄、道路、产业基地、河道、镇区和景区实行全方
打造县域数字经济“海宁样本”
打造县域数字经济“海宁样本”作者：海宁市经信局来源：《信息化建设》2020年第10期海宁市全面落实浙江省数字经济“一号工程”和嘉兴市“数字经济强市”建设要求，全面打造全省数字经济县域发展的“海宁样本”。
2019年，全市数字经济核心产业完成工业总产值381.55亿元，同比增长25.7%;实现工业增加值73.05亿元，同比增长22.6%;在2019年度数字经济考核中位居嘉兴全市第一。
聚力顶层设计，全面提升数字经济发展环境一是加强顶层设计，强化目标引领。
海宁成立了市数字经济发展领导小组，制定《海宁市数字经济发展规划（2019—2022年）》，提出打造全国泛半导体智造基地和全省数字经济创业创新先行区、产业数字化转型示范区、数字城市应用先导区的建设目标;出台《海宁市支持泛半导体产业发展若干政策意见》等系列政策，形成覆盖产业、基金、人才等全方位的政策体系。
目前，全市数字经济核心产业制造业规上企业已突破100家，上市企業6家。
二是引培创新平台，强化支撑能力。
海宁积极引进专业科研院所和科研攻关服务机构，建立泛半导体行业共性技术和关键技术研发中心、测试中心、服务中心。
目前，鹃湖一期项目主体已完工;中科院海宁先进半导体与智能技术研究院、中科院微电子所等相继落户海宁;浙大半导体晶体材料与设备研究院、英国帝国理工应用数据实验室、麻省理工学院相关合作项目加快推进。
三是创新财政扶持，做大产业基金。
海宁积极贯彻“变补为投”的创新理念，运用政府产业基金等市场化手段，组建成立多个基金项目，泛半导体产业基金已投资项目24个，投资8.2亿元，带动项目股权投资14.28亿元，参股国家集成电路产业产业基金二期2亿元。
聚力重点领域，做大做强两大数字产业一是抢抓先机，全力做强做精泛半导体产业。
围绕半导体装备、基础材料和核心元器件三大方向做精泛半导体产业，2019年，海宁泛半导体产业规上产值突破100亿元。
海芯微、奕斯伟、芯晖装备等芯片设计研发和装备企业相继落地，“三园一城”，即泛半导体产业园、杭州湾电子信息产业园、泛半导体基础材料产业园和鹃湖国际科技城等发展平台雏形初现。
海宁百里钱塘发展规划
人文资源
观潮习俗 : 观潮习俗包括传统观潮节及“一 民间传说：海宁潮亦孕育了丰富的民间传说， 潮三看”观潮游。传统观潮节历史悠久，经 构成了海潮的民间文化部分。包括伍子胥屈 过历代的发展目前已形成了年 80万人次的观 死投尸钱塘江化为潮神；镇海塔上伍子胥检 潮规模。在海宁观潮素有“一潮三看”之说， 阅一线潮；治龙王及龙女偷神鞭等, 历代形 即大缺口看“碰头潮”、盐官景区看“一线 成的民间传说以口述笔录流传下来，表达了 潮”及老盐仓看“回头潮”。围绕潮文化的 普通百姓对海宁潮的情结。 展示及欣赏等功能为核心，构筑了一条以 “知潮、观潮、评潮、潮艺术、潮崇拜”为 主要内容的沿江百里观潮走廊。
潮诗文佳作: 海宁潮以其巨大的审美价值激 起无数文人墨客和社会名流的文学创作灵感， 历史古迹遗存：悠久的海潮史为盐官留下了众 包括白居易、李白、苏东坡等留下了千余首 多与海宁潮相关的历史古迹。 最为著名的莫 咏潮诗篇, 清代乾隆皇帝, 六下江南中曾四 过于和万里长城及京杭运河并称的钱江古海塘， 次到盐官观赏海宁潮, 赋诗10余首。孙中山、 另有建于明万历年间的占鳌塔、清代海神庙、 毛泽东等曾观潮并留下诗文，这些观潮诗文 民国天风海涛亭、中山亭，这些是潮文化的建 构成了潮文化艺术宝库。 筑表现方式。
项目规划范围西起老盐仓农发大道，东至丁桥污水处理厂西侧，南至钱塘江海塘，北至新 塘河以北400米左右区域，重要节点向外拓展，东西长约23.8公里。规划总用地面积约21.9平 方公里。
海
宁
市
钱
塘
江
上位规划
海宁市总体规划
海宁市旅游发展总体规划
浙江省环杭州湾产业带发展规划
相关规划
盐官古城城镇总体规划 丁桥镇城镇总体规划 连杭经济区总体规划
自然资源
海宁市人民政府关于推进农业争先创优扶持政策的实施意见
海宁市人民政府关于推进农业争先创优扶持政策的实施意见文章属性•【制定机关】海宁市人民政府•【公布日期】2020.06.12•【字号】海政发〔2020〕22号•【施行日期】2020.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理其他规定正文海宁市人民政府关于推进农业争先创优扶持政策的实施意见各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、直属各单位：为深入实施乡村振兴战略，转变农业发展方式，推进农业争先创优，全面实现农业产业高质量发展，经十五届市政府第50次常务会议审议通过，制定本实施意见。
一、推进现代农业建设（一）支持农业重点平台创建。
支持农业经济开发区建设，每年在现代农业发展专项资金中整合2000万元用于农业经济开发区公共基础设施建设，镇（街道）按不低于50%给予配套。
对通过嘉兴市级、省级、国家级创建验收的现代农业园区、特色农业强镇、农业创业园（农业孵化园）、美丽田园、农业产业化联合体等，分别给予20万元、30万元、50万元奖励。
（二）支持农业设施设备投入。
对各类主体投入100万元及以上的农业生产、一二三产融合发展等项目，符合主导产业发展导向的给予设施设备投入40%以内的补助，农业经济开发区内的给予50%以内的补助，以上项目由村(社区)全资投资的，按50%补助。
对投入500万元及以上的农产品加工或流通项目，给予设施设备投入10%的补助。
对畜禽、水产规模养殖场（户）养殖污染治理项目，分别给予设施设备50%的补助，由市镇（街道）两级财政各承担50%。
支持农业适度规模经营，对新建15亩及以上连片标准单体钢结构大棚补助7元/平方米；新建10亩及以上自建式连栋钢结构大棚补助10元/平方米；新建5亩及以上标准连栋钢结构大棚补助32元/平方米。
二、促进基础农业发展（三）粮食生产功能区建设。
对各镇（街道）、村(社区)开展粮食生产功能区基础设施建设(含生态拦截沟）项目，给予新增投入70%补助,列入省级项目的给予90%补助。
打造“东部粮仓” 建设“西部钱庄” 构建“中部天堂”——海宁市
打造“东部粮仓” 建设“西部钱庄” 构建“中部天堂”——海宁市马桥街道全力建设国土资源节约集约模范街道作者：杨平胡永明等来源：《浙江国土资源》 2019年第5期海宁市自然资源和规划局杨平胡永明冯沈怡为落实最严格的耕地保护制度，破解资源管理难题，海宁市马桥街道根据浙江省创建全国国土资源节约集约示范省工作领导小组办公室《关于印发浙江省深入推进全国国土资源节约集约示范省创建工作实施方案的通知》（浙土创办〔2018〕2 号）中提出的“鼓励开展国土资源节约集约模范乡镇建设活动”文件精神，结合《海宁市国土资源节约集约模范镇（街道）建设考核评分办法》（海土资〔2018〕73 号）要求，积极开展实施国土资源节约集约模范街道建设工作，不断提高国土资源开发利用和管理水平，不断优化土地利用结构和布局，土地利用方式从粗放向集约、从低效利用向高效利用、从重争取增量向重挖掘存量的积极转变，有力保障街道经济和社会事业持续健康发展，形成了西部“钱庄”、中部宜居“天堂”、东部“粮仓”的功能区合理布局。
一、街道概括马桥街道位于海宁市区南部，属中心城区范围，总面积39.2 平方公里，辖8 个村、1 个社区，191 个村民小组、5 个居民小组，总户数7702 户，户籍人口29304 人，在册登记新居民25998 人。
耕地总面积约32043 亩，人均耕地1.09 亩。
辖区内拥有一个省级经济开发区——浙江海宁经编产业园区，园区经编业经济总量占海宁市行业总量的70%，约占全国行业总量的20%，是全国最大的经编生产加工销售基地。
2018 年，实现地区生产总值达68 亿元，实现财政总收入7.39 亿元，城乡居民人均可支配收入42327 万元，增长7.04%；201 家规模以上工业企业实现工业总产值208 亿元，同比增长12%；全社会固定资产投资额达27 亿元。
二、工作成效（一）扩容提质，建设了“西部钱庄”2018 年，差别化供应各类建设用地830 亩，其中供应工业用地169亩；盘活存量建设用地431 亩、消化批而未供土地275 亩；收回腾退低效用地107 亩、实施低效用地再开发项目27 亩；实现亩均全社会固定资产投资强度、新增建设用地对新增GDP 贡献额、新增建设用地对新增财政收入贡献额明显增长，节约用地水平进一步提高。
科研基地规划
海宁杨渡科研基地浙江省农业科学院2013-07-09基地位于距离杭州院本部31公里处的海宁市许村镇。
现有土地面积867.43亩，于2005年10月通过国务院的用地审批，经过几年的建设，基地内科研设施和附属配套已日趋完善，形成具有江南特色，设施先进、功能多样、生态系统良性循环、城乡一体景观优美的新型农业科研创新与示范基地，引领浙江现代农业的发展。
基地分为东西两个试验区，东区占地500余亩，包括综合服务区、智能温室区（20亩）、优质粮油区（280亩）和蔬菜育种区（150亩）；西区占地300余亩，包括果树育种区（180亩）、畜牧养殖区（10亩）、生态环境区（25亩）和转基因试验区（50亩），基本涵盖了浙江省农业科技所需要科研和示范的主要内容。
基地以农业科学研究为主，示范转化为辅，主要进行科技创新田间试验、高新技术应用示范和国内外合作交流培训等。
目前，基地承担包括国家863、农业部948等各类省级以上科研项目200多项，并为5个国家、省的科技创新平台和12个国家农业产业体系试验站的科技创新和成果示范提供条件保障。
根据院“本部提升、基地扩建”的发展战略，我院拟实施扩大杨渡科研基地规模的发展目标，预计基地在现有基础上将再扩建2500亩左右，努力使杨渡科研创新基地规模更大、功能更合理、配套更完善。
（一）智能温室区面积13720平方米，目前该区块共实施农业部948等各类项目15项，合计经费2343万元。
东区主要用于组培苗新生产技术的研究及组培穴盘苗的生产示范推广，是我院出口种苗的生产基地。
主要有朱蕉，新西兰麻等30多个品种，年出口量可达200万株以上。
目前朱蕉组培苗已占世界三分之二的份额，组培苗生产存活率达95%以上，已达世界最高水平。
西区配备MBH叶菜水培流水线和工厂化穴盘育苗系统。
中韩设施园艺的合作交流中心，也是我院设施蔬菜新品种和新技术的展示中心。
（二）优质粮油区（280亩）粮油作物育种区拥有280亩标准农田和2200平米的科研辅助用房，以及配套的附属晴雨晒场、网室、连栋大棚、单体温室等设施。
海宁市袁花镇打造全域土地综合整治样板
海宁市袁花镇打造全域土地综合整治样板作者：海宁市国土资源局祁沈忠来源：《浙江国土资源》 2018年第4期近年来，海宁市袁花镇抢抓省、市土地整治政策机遇，坚持“生态优先、保护优先、节约优先”总原则，结合“低小散”腾退、村庄搬迁、“三改一拆”等工作，全力以赴开展农村土地整治工作，形成农田集中连片、建设用地集中集聚的空间形态和集约高效的土地利用方式，极大优化了生产生活空间，城乡统筹发展效应明显。
2015年以来，该镇共立项实施红晓村等八个农村土地综合整治项目，使用增减挂钩指标904.58 亩，盘活存量48.34 亩，解决拆迁及搬迁农户安置用地402.34 亩，商住用地44.52 亩，工业用地500.82 亩，公共设施5.24亩，达到改变一片生态、带动一个产业、富裕一方百姓的良好效果。
今年2 月，浙江省委书记、省人大常委会主任车俊在调研该镇全域土地综合整治过程中给予了充分肯定，并要求乡镇顺应城乡一体化趋势，做好统筹发展文章。
一、找准定位，坚定目标抓落实1. 做足事前准备紧盯目标、紧扣重点，结合各年度工作目标责任制考核，提前开展农村土地综合整治项目、耕地垦造、旱改水、标农补建、高标准农田建设提升项目的前期调查摸底工作，为当年各项目的立项推进做好准备。
通过内业核查挖掘一批、实地踏勘删选一批、鼓励有条件的村自主申报一批等多种方式，落实当年各项目具体实施地块，通过实地讲解施工标准的方式，严格要求行政村按照标准执行。
2015-2017 三年期间，同步实施耕地开发垦造项目 4 个，面积1312.4 亩；“旱改水”耕地质量提升项目2 个，面积245.1亩；标准农田补建项目3 个，面积1224.2 亩；表土剥离项目1 个，面积281.4 亩；“十二五”高标准基本农田质量提升项目2 个，面积14124.2 亩。
2. 明晰工作机制明确土地综合整治由镇、村、部门三方联动负责，并且由镇出台土地整治政策，提高工作积极性。
行政村负责项目的具体实施，通过招投标方式确定施工单位，签订招投标合同，做好招投标会议记录。
浙江大学宁波理工学院—宁海欢乐佳田农场营销策划案
锄禾乐，汗滴土，盘中餐，皆生态——宁海欢乐佳田农场营销策划案策划题目锄禾乐，汗滴土，盘中餐，皆生态学校浙江大学宁波理工学院策划人何娜姚龙杰郭盈盈指导老师周丽梅日期 2010年7月7日摘要2008年5月开心网首次在国内推出了网上开心农场，通过虚拟的网络农场这一平台让城市白领、孩子与家长们一同体验种菜、养猪田园式生活的无穷乐趣。
一时间，开心农场成了家喻户晓的明星。
宁海欢乐佳田农场位于宁海县长街镇山头村，是一家集休闲娱乐、田园风光、采摘体验、现代农业生产、传统农耕文化、农家餐饮和科普教育为一体的综合性主题农业乐园，农场于4月中旬试营业。
面对市场机遇，宁波市宁海欢乐佳田农场迅速做出响应，作为浙江省省级休闲观光农业示范园、宁海县唯一一家获此称号的单位，将虚拟农场转变为现实农场，将当地的农业旅游文化特色融入到现实加强版开心农场，以一种全新的农场商业模式吹响进军生态旅游休闲农业的号角。
并以此旅游平台为基础为有机农产品和有机农药生产企业搭建了一个强有力的宣传平台金额对外交流窗口。
本策划方案主体共分为四个部分：1、通过对游客、农业生态旅游景点、有机农业生产企业等多方实地调研，开展了规范化、全面的市场环境分析；2、结合STP 模型和整合营销理论，提出了佳田农场生态旅游的独特经营模式与品牌传播策略；3、兼顾成本和效率原则，提出了宁海佳田农场试运营的方案；4、立足于试运营期间的问题研究，对后期实施方案提出改进策略。
四个部分前后相互承接、相互依托，具有较强的连贯性。
本次策划活动立足于“时尚、休闲、生态、健康”营销理念，从品牌推广、日常经营促销活动等多个角度入手分阶段、多渠道展开，以整合营销理论为指导，充分利用企业现有的资源和，通过“现实版开心农场”的新型商业模式直接进入消费终端，推广“佳田”品牌及其相关产品，逐步将“佳田”打造成一个集田园体验旅游、科普教育、农家生态餐饮为一体的综合性农业主题乐园，有效区分其他一些相类似的农业类型的旅游产品。
杭州智能小镇未来规划2021
杭州智能小镇未来规划2021
人工智能小镇规划东至东西大道，西至城东路，南至城南路，北至余杭塘南路，面积约为3.43平方公里，入选省级特色小镇第四批创建名单、荣获中国人工智能产业发展联盟颁发的人工智能示范园区。
抓住杭州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区、国家人工智能创新应用先导区的战略机遇，人工智能小镇以技术创新为发展定位，将各类创新元素在小镇先行先试，努力打造成为具有全球影响力的人工智能产业发展高地，成为省级特色小镇2.0的重要窗口。
依托未来科技城良好的产业基础及浓厚的创新创业氛围，人工智能小镇现拥有独角兽、准独角兽企业13家，国家高新技术企业102家，市级高新技术企业42家，“雏鹰计划”企业95家，并且在脑机接口、关节置换、医学影像、VR头显、光交互支付、射频芯片、RPA、能源环保等行业细分领域培育了一批领军企业。
海宁市人民政府关于推进全域旅游高质量发展的若干意见-海政发〔2020〕14号
海宁市人民政府关于推进全域旅游高质量发展的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------海宁市人民政府关于推进全域旅游高质量发展的若干意见为深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发〔2018〕15号）、《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》（国办发〔2019〕41号）等文件精神要求，加快推动我市旅游业转型升级,全面落实高质量发展要求，加快打造世界著名观潮胜地和长三角休闲度假旅游目的地，争创浙江省全域旅游示范县（市、区），市财政每年安排旅游发展专项资金3000万元并逐年增长，现就有关事项提出如下意见。
一、强化旅游发展要素保障（一）鼓励旅游重点项目投入。
符合服务业项目准入要求，对固定资产投资达到1000万元以上的旅游业项目（含景区改造提升项目），给予自持部分实际投资额和生产经营性设备4%的奖励。
单个项目奖励最高不超过600万元，列入省重大产业项目的最高不超过1000万元。
各部门要统筹资源支持重点旅游产业项目。
（二）旅游用地保障。
旅游业用地纳入国土空间规划、年度用地计划和年度供地计划，其中投资额10亿元以上旅游重大项目优先安排，可采取一次性或分期方式取得使用权。
年度新增建设用地指标不少于50亩用于发展乡村旅游、研学旅行等业态，用地指标的管理参照市有关规定执行。
（三）创新投融资机制。
鼓励银行业等金融机构积极开发推广旅游业个性化金融产品，逐步加大对旅游企业的信贷支持力度，拓宽旅游中小型企业、民宿经营户的融资渠道。
允许旅游企业探索以特许、营运、收费等经营权和收益权质押贷款方式进行融资。
二、促进产业品质提升（四）鼓励做大做强。
海宁城市总体规划
第一部分总论第一章总则第 1 条为协调海宁市域的城乡发展，合理安排城镇、农村居民点及各项基础设施、公共服务设施的空间布局，统筹各种资源合理的保护、利用和开发，特编制本规划。
第 2 条规划的指导思想和原则规划遵循的指导思想为：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，全面落实“以人为本、全面、协调、可持续”的科学发展观，遵循“五个统筹”发展的要求，妥善协调海宁的经济社会发展与资源保护、当前与长远、局部与全局、需要与可能的关系，合理配置海宁的城乡之间、区域之间的人口、土地、环境等发展要素，努力提升城市规划在社会主义市场经济条件下的公共管理能力，不断推动海宁和谐社会的构建。
规划将坚持统筹兼顾、城乡和谐发展的原则，坚持有限目标、资源合理配置的原则，坚持近远结合、增强协调作用的原则。
第 3 条规划依据（1）《中华人民共和国城市规划法》（2）《中华人民共和国土地管理法》（3）《中华人民共和国环境保护法》（4）《城市规划编制办法》及其他有关城市规划技术规范。
（5）已批准相关规划。
第 4 条规划基期为2004年，近期至2010年，远期至2020年，远景至2050年。
第 5 条规划层次与任务本次规划层次包括市域总体空间布局规划和中心城区总体规划。
（1）市域空间规划的规划范围为海宁市域，主要任务是确定海宁市在新的历史阶段的发展战略、目标及行动计划，为市域内的城镇、乡村规划以及各类专项规划提供依据。
规划重点是协调区域关系，合理确定海宁市的发展定位与发展战略；明确市域空间土地利用、城镇和产业布局；统筹安排市域重大基础设施和公共服务设施；明确市域功能区划与空间管制，提出分类指导要求。
（2）中心城区总体规划范围为海宁市区的行政范围，面积143平方公里。
规划重点是确定城市性质和城市规模；明确用地功能和空间布局，合理安排开发时序；对公共设施、绿地系统、道路交通、市政基础设施等进行合理布局。
5G-智慧农业大数据整体建设方案(豪华版)
1个坚持和完善
坚持和完善党对“三农”工作的领导
新时代实施乡村振兴战略的重大意义
供需问题
农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农业供 给质量亟待提高
生产力和市场竞争
农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足， 新型职业农民队伍建设亟需加强
基础设施和民生
农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和 生态问题比较突出，乡村发展整体水平亟待提升
扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。 完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所
有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。 在符合土地利用总体规划前提下，允许县级政府通过村土地利用规划，调整优化村庄用地布局，有效利用
支农体系
农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡 之间要素合理流动机制亟待健全
基层党建和乡村治理
农村基层党建存在薄弱环节，乡村治理体系和治 理能力亟待强化
大数据战略核心内容
全面推进重点领域大数据高效采集、有效整合，深化政府数据和社会数据关联分析、融合利用，提高宏观调控、市场监管、社会治理和公共服务精准性和有效性。依 托数据统一共享交换平台，加快推进跨部门数据资源共享共用。加快建设国家政府数据统一开放平台，推动政府信息系统和公共数据互联开放共享。制定政府数据共享开 放目录，依法推进数据资源向社会开放。统筹布局建设国家大数据平台、数据中心等基础设施。研究制定数据开放、保护等法律法规，制定政府信息资源管理办法。
秀戏曲曲艺、少数民族文化、民间文化等传承发展。
乡风 文明
三、加强农村公共文化建设
按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，健全乡村公共 文化服务体系。发挥县级公共文化机构辐射作用，推进基层综 合性文化服务中心建设，实现乡村两级公共文化服务全覆盖， 提升服务效能。深入推进文化惠民，公共文化资源要重点向乡 村倾斜，提供更多更好的农村公共文化产品和服务。支持“三农” 题材文艺创作生产，鼓励文艺工作者不断推出反映农民生产生 活尤其是乡村振兴实践的优秀文艺作品，充分展示新时代农村 农民的精神面貌。培育挖掘乡土文化本土人才，开展文化结对 帮扶，引导社会各界人士投身乡村文化建设。活跃繁荣农村文 化市场，丰富农村文化业态，加强农村文化市场监管。
海宁尖山新区中部工业区块控制性详细规划
嘉兴市规划设计研究院 2009.05
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二、规划范围
本次规划东南工业区位于尖山新区最东部，是在已建高点沙发工业园基础上形成的。规划区块 北侧紧邻沙发工业园区，东西向的杭州湾大道是东部工业区块与尖山新区内部联系、以及对外联系 的主要道路，区位较好。东部高点沙发工业园的建设以及中部工业区块的规划编制，为东南工业区 的发展奠定了一定的产业基础，规划下一步结合新区中心区的建设以及高点沙发工业园的建设启动 东南工业区的开发建设。在此规划背景下，海宁市尖山新区管理委员委托我院编制本次东南工业区的 控制性详细规划。成果稿于 2007 年 6 月由海宁市规划建设局批复实施。该项目实施两年来，严格按 照规划要求组织实施项目建设，但在新的经济、社会形势下，控制性详细规划的局部内容与相关政 策要求、国家重点项目实施情况等不符，需要进行修编。依据《关于要求对<海宁市尖山新区中部工 业区块控制性详细规划>、<海宁市尖山新区东南工业区块控制性详细规划>进行修改的主要意见》，本规划主要进行了如下修改：
中部工业区块位于本次规划区块西侧，与东南工业区相隔六平申线。中部工业区块控制性详细规划 规划提出，以技术含量高的先进制造业作为主导产业，根据其产业特性，以科技生产环境的营造作为重点，强调生产机能的完善与 货物流线的顺畅，陆运与水运的延伸与结合，加上不同性质空间机能的定义与近远期发展的整体规划。生产环境将成为该区具有特 色的环境要素。中部工业区块作为尖山新区启动工业区，对于整个新区的持续开发具有示范作用，其发展深切影响尖山新区的机能 整合成效。中部工业区按照产业划分，自西向东依次是软件企业组团、电子信息组团、仪器仪表组团、汽车及零部件组团。考虑其 产业分布，东南工业区在产业选择与分布上应结合中部产业延续。